1. Приложение № 2
к приказу Минэкономразвития России
от «16» мая 2013 г. № 257
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
на проведение открытого конкурса на право заключить государственный
контракт на выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации
государственной программы Российской Федерации «Информационное
общество (2011-2020 годы)» в 2013 году по теме «Развитие и методическое
сопровождение федерального реестра государственных и муниципальных
услуг и методическая поддержка типового решения региональных
реестров и порталов государственных и муниципальных услуг»
Москва
2013

2. 2
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1.1
1.2
1.3
1.3.1
1.3.2
1.3.3
1.3.4
1.4
1.5
1.5.1
1.5.2
1.6
1.6.1
Законодательное регулирование
Настоящий конкурс проводится в соответствии с Федеральным законом от 21 июля
2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон). В
части, прямо не урегулированной законодательством Российской Федерации о
размещении заказов, проведение конкурса регулируется настоящей конкурсной
документацией.
Государственный заказчик
Государственный заказчик (далее - Заказчик) указан в Информационной карте
конкурса.
Вид и предмет конкурса. Место, условия и сроки выполнения работ, оказания
услуг
Заказчик осуществляет выбор исполнителя работ, оказания услуг, информация о
которых содержится в Информационной карте конкурса, в соответствии с
процедурами и условиями, приведенными в конкурсной документации, в том числе в
проекте государственного контракта (Раздел IV).
Участник конкурса, с которым заключается государственный контракт, должен
выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом государственного
контракта, в месте, на условиях и в сроки, указанные в Информационной карте
конкурса, а также в его заявке на участие в конкурсе.
Если указано в Информационной карте конкурса в настоящем конкурсе выделяются
лоты. Если конкурс состоит из нескольких лотов, предметы, начальные
(максимальные) цены государственных контрактов (цены лотов), сроки и иные
условия выполнения работ, оказания услуг по лотам, указаны в Информационной
карте конкурса. При этом Участник размещения заказа подает заявку на участие в
конкурсе в отношении определенного лота. В отношении каждого лота заключается
отдельный государственный контракт.
Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе
в отношении определенного лота.
Начальная (максимальная) цена государственного контракта
Начальная (максимальная) цена государственного контракта (цена лота) указана в
Информационной карте конкурса. Данная цена не может быть превышена при
заключении государственного контракта по итогам открытого конкурса.
Источник финансирования, форма, срок и порядок оплаты
Финансирование государственного контракта на выполнение работ, оказание услуг,
который будет заключен по результатам данного конкурса, будет осуществляться из
источника, указанного в Информационной карте конкурса.
Порядок, форма и сроки оплаты за выполненные работы, оказанные услуги
определяются в проекте государственного контракта, приведенном в конкурсной
документации, и указаны в Информационной карте конкурса.
Требования к Участникам размещения заказа
В настоящем конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо
от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и
места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе
индивидуальный предприниматель.

3. 3
1.6.2
Участник размещения заказа должен соответствовать следующим обязательным
требованиям:
1.6.2.1 соответствие Участника размещения заказа требованиям, устанавливаемым в
соответствии
с
законодательством
Российской
Федерации
к
лицам,
осуществляющим выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом
настоящего конкурса. Если такие требования установлены, информация о них
содержится в Информационной карте конкурса;
1.6.2.2 непроведение ликвидации Участника размещения заказа - юридического лица и
отсутствие решения арбитражного суда о признании Участника размещения заказа юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии
конкурсного производства;
1.6.2.3 неприостановление деятельности Участника размещения заказа в порядке,
предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе;
1.6.2.4 отсутствие у Участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам,
сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или
государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер
которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов
Участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний
завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается
соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие
указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской
Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в
конкурсе не принято.
1.6.3 Если указано в Информационной карте конкурса, Заказчик вправе установить
следующие требования к Участникам размещения заказа:
- обладание Участниками размещения заказа исключительными правами на объекты
интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного
контракта Заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;
- отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об Участнике
размещения заказа.
1.6.4 Участники размещения заказов имеют право выступать в отношениях, связанных с
размещением заказов на выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия
представителей Участников размещения заказа подтверждаются доверенностью,
выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее
нотариально заверенной копией.
1.7
Затраты на подготовку заявки на участие в конкурсе
Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой заявки на
участие в конкурсе и участием в конкурсе. Заказчик не несет ответственности и не
имеет обязательства в связи с такими расходами независимо от того, как проводится и
чем завершается конкурс.
1.8
Преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной
системы, организациям инвалидов
В случае, если Заказчик установил преимущества учреждениям и предприятиям
уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов, то сведения о таких
преимуществах и порядке их применения содержатся в Информационной карте
конкурса.

4. 4
2. КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
2.1
2.1.1
2.1.2
2.1.3
2.2
2.2.1
2.2.2
2.2.3
2.3
2.3.1
Содержание конкурсной документации
Конкурсная документация может быть представлена Участникам размещения заказа
как в письменной форме, так и в форме электронного документа. При разрешении
разногласий (в случае их возникновения) Заказчик, Конкурсная комиссия будут
руководствоваться текстом конкурсной документации, утвержденной приказом
Минэкономразвития России, и не нести ответственность за содержание конкурсной
документации, полученной Участником размещения заказа неофициально.
Участнику размещения заказа следует изучить конкурсную документацию, включая
все приложения. Непредставление полной информации, требуемой по конкурсной
документации, представление неверных сведений или подача заявки на участие в
конкурсе, не отвечающей требованиям, содержащимся в конкурсной документации,
приводит к отклонению заявки на участие в конкурсе.
Заявка Участника размещения заказа, подготовленная не на основании официально
полученной редакции конкурсной документации, утвержденной приказом
Минэкономразвития России, но соответствующая всем требованиям конкурсной
документации, будет рассматриваться на общих основаниях в соответствии с
установленным порядком.
Разъяснение положений конкурсной документации
При проведении конкурса какие-либо переговоры Заказчика, Конкурсной комиссии с
Участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного
положения конкурс может быть признан недействительным по иску
заинтересованного лица в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации. Заказчик может давать разъяснения положений конкурсной
документации.
Любой Участник размещения заказа вправе направить в письменной форме Заказчику
запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих
дней со дня поступления указанного запроса Заказчик направляет в письменной
форме или в форме электронного документа (сообщением по электронной почте)
разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил
к Заказчику не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в
конкурсе.
В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной
документации по запросу Участника размещения заказа такое разъяснение должно
быть размещено Заказчиком на официальном сайте Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной
сети
«Интернет»
для
размещения
информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг (далее – официальный сайт) с указанием предмета запроса, но без указания
Участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений
конкурсной документации не должно изменять ее суть.
Внесение изменений в извещение о проведении конкурса и в конкурсную
документацию
Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении
открытого конкурса не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на
участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение одного
дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются Заказчиком
на официальном сайте в порядке, установленном для размещения на официальном
сайте извещения о проведении открытого конкурса. При этом срок подачи заявок на
участие в конкурсе продлевается так, чтобы со дня размещения на официальном сайте
внесенных изменений в извещение о проведении открытого конкурса до даты
окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем
двадцать дней.

5. 5
2.3.2
2.3.3
2.4
2.4.1
2.4.2
2.4.3
Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом Участника
размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную
документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на
участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение одного
дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию
такие изменения размещаются Заказчиком на официальном сайте в порядке,
установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса, и в
течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме
электронных документов (сообщениями по электронной почте) всем Участникам
размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом
срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня
размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную
документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок
составлял не менее чем двадцать дней.
Участники размещения заказа, получившие комплект конкурсной документации на
официальном сайте и не направившие заявления на получение конкурсной
документации, должны самостоятельно отслеживать появление на официальном сайте
изменений в извещении о проведении конкурса и разъяснений и изменений
конкурсной документации. Заказчик не несет ответственности в случае неполучения
такими Участниками размещения заказа соответствующей информации.
Отказ от проведения конкурса
Заказчик, официально разместивший на официальном сайте извещение о проведении
открытого конкурса, вправе отказаться от его проведения не позднее, чем за
пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
Извещение об отказе от проведения открытого конкурса размещается Заказчиком на
официальном сайте в течение двух дней со дня принятия решения об отказе от
проведения открытого конкурса в порядке, установленном для размещения на
официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса.
В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения Заказчиком
вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для
юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица)
Участника размещения заказа) конверты с заявками на участие в конкурсе,
открывается доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие
в конкурсе и направляются соответствующие уведомления всем Участникам
размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе.
3. ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
3.1
3.2
3.2.1
3.2.2
Формы заявки на участие в конкурсе
Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной
форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа, оформленную в
соответствии с указаниями, содержащимися в Информационной карте конкурса.
Язык документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе
Заявка на участие в конкурсе, все документы, относящиеся к заявке на участие в
конкурсе, должны быть составлены на русском языке.
Любые дополнительные документы и печатные материалы, представленные
Участником размещения заказа, могут быть написаны на другом языке, если такие
материалы сопровождаются заверенным надлежащим образом переводом на русский
язык.

6. 6
3.3
Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в
конкурсе
3.3.1 Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
3.3.1.1 Сведения и документы об Участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой
форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию,
имя, отчество (последнее – при наличии), паспортные данные, сведения о месте
жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном
сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого
государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию
такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до
дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса
выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей
или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных
предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных
физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык
документов о государственной регистрации юридического лица или физического
лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с
законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц),
полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте
извещения о проведении открытого конкурса;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от
имени Участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о
назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на
должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом
действовать от имени Участника размещения заказа без доверенности (далее для
целей настоящей конкурсной документации - руководитель). В случае, если от имени
Участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе
должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени
Участника размещения заказа, заверенную печатью Участника размещения заказа и
подписанную руководителем Участника размещения заказа (для юридических лиц)
или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную
копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом,
уполномоченным руководителем Участника размещения заказа, заявка на участие в
конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого
лица;
г) документы, подтверждающие квалификацию Участника размещения заказа, если в
Информационной карте конкурса указан такой критерий оценки заявок на участие
в конкурсе, как квалификация Участника размещения заказа;
д) копии учредительных документов Участника размещения заказа (для юридических
лиц);
е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого
решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для
совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации,
учредительными документами юридического лица и если для Участника размещения
заказа выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом государственного
контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие
в конкурсе, обеспечения исполнения государственного контракта являются крупной
сделкой.
3.3.1.2 Предложение о качестве работ, оказании услуг и иные предложения об условиях
исполнения государственного контракта, в том числе предложение о цене

7. 7
государственного контракта. Если указано в Информационной карте конкурса,
также копии документов, подтверждающих соответствие работ, услуг требованиям,
установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если
законодательством Российской Федерации установлены требования к таким
работам, услугам.
3.3.1.3 Документы, копии документов или сведения, подтверждающие соответствие
Участника размещения заказа требованиям, установленным в соответствии с
законодательством Российской Федерации, и условиям допуска к участию в
конкурсе:
а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения
заявки на участие в конкурсе, в случае, если в Информационной карте конкурса
содержится указание на требование обеспечения заявки на участие в конкурсе
(платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве
обеспечения заявки на участие в конкурсе, или копия такого поручения);
б) копии документов, указанных в Информационной карте конкурса,
подтверждающих соответствие Участника размещения заказа требованиям,
установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам,
осуществляющим выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом
конкурса.
3.3.2 При подготовке заявки на участие в конкурсе и документов в составе заявки на
участие в конкурсе не допускается применение факсимильных подписей.
3.3.3 В заявке на участие в конкурсе декларируется соответствие Участника размещения
заказа следующим требованиям:
- непроведение ликвидации Участника размещения заказа - юридического лица и
отсутствие решения арбитражного суда о признании Участника размещения заказа юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии
конкурсного производства;
- неприостановление деятельности Участника размещения заказа в порядке,
предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе;
- отсутствие у Участника размещения заказа задолженности по начисленным
налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или
государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер
которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов
Участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний
завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается
соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие
указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской
Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в
конкурсе не принято.
3.4
Предложение о цене государственного контракта в заявке на участие в конкурсе
3.4.1 Цена государственного контракта, предлагаемая Участником размещения заказа в
заявке на участие в конкурсе, не должна превышать начальную (максимальную) цену
государственного контракта (цену лота), указанную в извещении о проведении
конкурса и в Информационной карте конкурса. В случае, если цена
государственного контракта (по лоту), указанная в заявке на участие в конкурсе,
превышает начальную (максимальную) цену государственного контракта (цену лота),
данная заявка отклоняется Конкурсной комиссией на этапе рассмотрения заявок на
основании
ее
несоответствия
требованиям,
установленным
конкурсной
документацией.
3.4.2 Все налоги, пошлины и прочие сборы, которые исполнитель государственного
контракта должен оплачивать в соответствии с условиями государственного

8. 8
3.4.3
3.4.4
3.5
3.6
3.6.1
3.6.2
3.6.3
3.6.4
3.6.5
контракта или на иных основаниях, должны быть включены в цену государственного
контракта, предлагаемую Участником размещения заказа в заявке на участие в
конкурсе.
Цена государственного контракта, содержащаяся в заявке на участие в конкурсе,
должна быть выражена в рублях, если иное не оговорено Информационной картой
конкурса.
Неучтенные затраты исполнителя по государственному контракту, связанные с
исполнением государственного контракта, но не включенные в предлагаемую цену
государственного контракта, не подлежат оплате Заказчиком.
Требования к описанию выполняемых работ, оказываемых услуг
Описание подлежащих выполнению работ, оказанию услуг осуществляется в
соответствии с требованиями, указанными в Информационной карте конкурса, в
Технических требованиях и по формам, приведенным в Разделе III.
Требования к оформлению заявки на участие в конкурсе
Заявка на участие в конкурсе оформляется в соответствии требованиями
действующих нормативных правовых актов Российской Федерации и с указаниями,
изложенными в Информационной карте конкурса.
Если конверт с заявкой на участие в конкурсе, поданной в письменной форме, не
запечатан и не маркирован в соответствии с требованиями конкурсной документации,
Заказчик не несет ответственности за утерю конверта, или содержимого такого
конверта, или досрочное вскрытие такого конверта.
Все документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, подаваемой в форме
электронного документа, должны быть оформлены с использованием электронной
подписи уполномоченных лиц.
Представленная заявка на участие в конкурсе и документы в составе заявки на
участие в конкурсе не возвращаются Участнику размещения заказа, за исключением
случаев, предусмотренных пунктами 4.4, 5.3 настоящего Раздела.
Если конкурс состоит из нескольких лотов, заявка на участие в конкурсе и документы
в составе заявки на участие в конкурсе оформляются отдельно в отношении каждого
лота.
4. ПОДАЧА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
4.1
4.1.1
4.1.2
4.1.3
4.1.4
4.2
4.2.1
Место, дата начала и окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе
Заявки на участие в конкурсе принимаются по адресу, по которому осуществляется
вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к заявкам,
поданным в форме электронного документа, указанному в извещении о проведении
конкурса и в Информационной карте конкурса.
Заявки на участие в конкурсе принимаются, начиная со дня, следующего за днем
размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса.
Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с
заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме
электронного документа заявкам на участие в конкурсе, указанный в извещении о
проведении открытого конкурса и в Информационной карте конкурса.
Участник размещения заказа при отправке заявки на участие в конкурсе по почте,
несет риск того, что его заявка будет доставлена по неправильному адресу и признана
опоздавшей (пункт 4.4 настоящего Раздела).
Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
Заявки на участие в конкурсе, оформленные в соответствии с пунктом 3.6 настоящего
Раздела, направляются Участником размещения заказа до окончания срока подачи
заявок на участие в конкурсе в порядке, изложенном в Информационной карте

9. 9
конкурса. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в
конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).
4.2.2 Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе и каждая поданная в форме
электронного документа заявка на участие в конкурсе, поступившие в срок,
регистрируются представителем Заказчика в Журнале регистрации заявок на участие
в конкурсе в порядке поступления заявок на участие в конкурсе. Запись регистрации
заявки на участие в конкурсе включает регистрационный номер заявки, дату, время,
способ подачи.
4.2.3 По требованию Участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в
конкурсе, Заказчик выдает расписку в получении такой заявки. Такая расписка
содержит регистрационный номер заявки на участие в конкурсе, дату, время, способ
подачи, подпись и расшифровку подписи должностного лица, получившего конверт с
заявкой, указанные в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе. При
получении заявки на участие в конкурсе, поданной в форме электронного документа,
Заказчик обязан подтвердить в форме электронного документа ее получение в течение
одного рабочего дня.
4.2.4 Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, и Заказчик
обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках до
вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным
в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Лица,
осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в конкурсе, не вправе
допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия.
4.3
4.3.1
4.3.2
4.3.3
4.3.4
Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения
изменений в такие заявки
Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе
изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента
вскрытия Конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе и
открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в
конкурсе путем письменного уведомления Заказчика об этом до окончания срока
подачи заявок на участие в конкурсе, установленного в соответствии с пунктом 4.1.3
настоящего Раздела.
Изменения заявки на участие в конкурсе должны оформляться и представляться в
соответствии с пунктами 3.6 и 4.1 настоящего Раздела и направляться Заказчику до
окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в порядке, предусмотренном
пунктом 4.2 настоящего Раздела. На конверте ставится маркировка: «ИЗМЕНЕНИЕ
ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ».
Участник размещения заказа, желающий отозвать свою заявку на участие в конкурсе,
уведомляет об этом Заказчика в письменной форме до окончания срока подачи заявок
на участие в конкурсе. В уведомлении об отзыве заявки на участие в конкурсе
Участник размещения заказа в обязательном порядке должен указать фирменное
наименование, почтовый адрес (для юридического лица), или фамилию, имя, отчество
(последнее – при наличии), сведения о месте жительства (для физического лица) Участника размещения заказа, отзывающего заявку, способ возврата заявки. Способы
возврата заявок указаны в Информационной карте конкурса.
Возврат отозванных заявок осуществляется следующим образом:
- если на конверте с заявкой на участие в конкурсе указаны фирменное наименование,
почтовый адрес (для юридического лица), или фамилия, имя, отчество (последнее –
при наличии), сведения о месте жительства (для физического лица) - Участника
размещения заказа, отзывающего заявку, такой конверт с заявкой возвращается
невскрытым в соответствии с выбранным Участником размещения заказа способом
возврата заявки;

10. 10
4.3.5
- если на конверте с заявкой на участие в конкурсе не указаны фирменное
наименование, почтовый адрес (для юридического лица), или фамилия, имя, отчество
(последнее – при наличии), сведения о месте жительства (для физического лица) Участника размещения заказа, отзывающего заявку, но представлена расписка в
получении конверта с заявкой на участие в конкурсе, выданная Заказчиком, такой
конверт с заявкой на участие в конкурсе возвращается невскрытым в соответствии с
выбранным Участником размещения заказа способом возврата заявки;
- если на конверте с заявкой на участие в конкурсе не указаны фирменное
наименование, почтовый адрес (для юридического лица), или фамилия, имя, отчество
(последнее – при наличии), сведения о месте жительства (для физического лица) Участника размещения заказа, отзывающего заявку, и не представлена расписка в
получении конверта с заявкой на участие в конкурсе, выданная Заказчиком, что не
позволяет идентифицировать отзываемый конверт на участие в конкурсе, возврат
такого конверта с заявкой осуществляется после вскрытия конвертов с заявками на
участие в конкурсе в соответствии с выбранным Участником размещения заказа
способом возврата заявки;
- если заявка на участие в конкурсе была подана в форме электронного документа,
Заказчик направляет на почтовый адрес (для юридического лица), или по месту
жительства (для физического лица) - Участника размещения заказа, отзывающего
заявку на участие в конкурсе, уведомление о том, что заявка на участие в конкурсе,
поданная в форме электронного документа считается отозванной.
После окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе не допускается внесение
изменений в заявки на участие в конкурсе и отзыв заявок на участие в конкурсе.
4.4
Заявки на участие в конкурсе, поданные с опозданием
Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и
подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе конверты
с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны
почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для
физического лица) Участника размещения заказа), осуществляется открытие доступа
к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, и в тот
же день такие конверты и такие заявки возвращаются Участникам размещения заказа
вместе с соответствующим уведомлением.
4.5
Срок действия заявок на участие в конкурсе
Заявки на участие в конкурсе должны сохранять свое действие в течение срока,
указанного в Информационной карте конкурса.
4.6
Обеспечение заявки на участие в конкурсе
В случае, если в Информационной карте конкурса Заказчик установил требование
обеспечения заявки на участие в конкурсе, такое требование в равной мере
распространяется на всех Участников размещения заказа. Размер обеспечения заявки
на участие в конкурсе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве
обеспечения такой заявки, реквизиты счета для перечисления указанных денежных
средств указаны в Информационной карте конкурса.
5. ПОРЯДОК ВСКРЫТИЯ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ НА УЧАСТИЕ В
КОНКУРСЕ И ОТКРЫТИЯ ДОСТУПА К ПОДАННЫМ В ФОРМЕ
ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ ЗАЯВКАМ НА УЧАСТИЕ В
КОНКУРСЕ
5.1
Публично в день, во время и в месте, указанных в Информационной карте
конкурса, Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в
конкурсе и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных

11. 11
5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
документов заявкам на участие в конкурсе.
В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к
поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе
непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе и
открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие
в конкурсе или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием
конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота,
и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на
участие в конкурсе в отношении такого лота, но не раньше времени, указанного в
извещении о проведении открытого конкурса и в Информационной карте конкурса,
Конкурсная комиссия объявляет присутствующим при вскрытии таких конвертов и
открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие
в конкурсе Участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в
конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия
конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме
электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе и
осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов
заявкам на участие в конкурсе, которые поступили Заказчику до вскрытия конвертов
с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме
электронных документов заявкам на участие в конкурсе. В случае установления
факта подачи одним Участником размещения заказа двух или более заявок на
участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные
ранее заявки таким Участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого
Участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не
рассматриваются и возвращаются такому Участнику.
Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (последнее – при
наличии) (для физического лица) и почтовый адрес каждого Участника размещения
заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается или доступ к
поданной в форме электронного документа заявке на участие в конкурсе
открывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной
документацией, условия исполнения государственного контракта, указанные в такой
заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются
при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к
поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и
заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и
открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие
в конкурсе. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе
подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на
участие в конкурсе, в указанный протокол вносится информация о признании
конкурса несостоявшимся. Указанный протокол ведется Конкурсной комиссией и
подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии и
Заказчиком непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в
конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам
на участие в конкурсе и размещается Заказчиком в течение дня, следующего после
дня подписания протокола на официальном сайте.
Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их
представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие
в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов
заявкам на участие в конкурсе.
Заказчик осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в

12. 12
конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам
на участие в конкурсе. Любой Участник размещения заказа, присутствующий при
вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к
поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, вправе
осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов и открытия доступа к
таким заявкам.
6. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ И
ДОПУСК К УЧАСТИЮ В КОНКУРСЕ
6.1
6.1.1
6.1.2
6.1.3
6.1.4
6.1.5
Рассмотрение заявок на участие в конкурсе
Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие
требованиям, установленным в пункте 3.3 настоящего Раздела, и соответствие
Участников размещения заказа требованиям, установленным в пункте 1.6 настоящего
Раздела.
Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцать дней
со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к
поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Рассмотрение заявок на предмет их соответствия требованиям, установленным в
пункте 3.3 настоящего Раздела, и Участников размещения заказа на предмет их
соответствия требованиям, установленным в пункте 1.6 настоящего Раздела,
осуществляется по принципу: «соответствует требованиям» или «не соответствует
требованиям».
Для проверки соответствия Участников размещения заказа требованиям,
установленным в пункте 1.6 настоящего Раздела, Заказчик вправе запросить у
соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации
Участника размещения заказа – юридического лица, подавшего заявку на участие в
конкурсе, о принятии арбитражным судом решения о признании такого Участника юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии
конкурсного производства, о приостановлении деятельности такого Участника в
порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, о наличии задолженностей такого Участника по начисленным
налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в
государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об
обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.
В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах,
предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Раздела, установления факта проведения
ликвидации Участника размещения заказа – юридического лица или принятия
арбитражным судом решения о признании Участника размещения заказа юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии
конкурсного производства, факта приостановления деятельности такого Участника в
порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, факта наличия у такого Участника задолженности по начисленным
налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или
государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер
которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого
Участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный
период, при условии, что Участник размещения заказа не обжалует наличие
указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской
Федерации, Конкурсная комиссия отстраняет такого Участника от участия в конкурсе
на любом этапе его проведения.

13. 13
6.1.6
6.2
6.2.1
6.2.1
6.2.1
6.2.2
7.
Если в заявке имеются расхождения между обозначениями прописью и цифрами, то
Конкурсной комиссией принимаются к рассмотрению обозначения, указанные
прописью.
Допуск к участию в конкурсе
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Конкурсной
комиссией принимается решение:
а) о допуске к участию в конкурсе Участника размещения заказа (о признании
Участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, Участником
конкурса);
б) об отказе в допуске Участника размещения заказа к участию в конкурсе.
Участник размещения заказа не допускается до участия в конкурсе в случае:
а) непредоставления определенных пунктом 3.3 настоящего Раздела документов (за
исключением предусмотренных подпунктом «г» пункта 3.3.1.1 настоящего Раздела),
либо наличия в таких документах недостоверных сведений об Участнике размещения
заказа или о работах, услугах на выполнение и оказание которых размещается заказ;
б) несоответствия требованиям, установленным в пункте 1.6 настоящего Раздела;
в) несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной
документации, в том числе наличие в такой заявке предложения о цене
государственного контракта, превышающей начальную (максимальную) цену
государственного контракта (цену лота);
г) непредоставления документа или копии документа, подтверждающего внесение
денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, если в
Информационной карте конкурса установлено требование обеспечения заявки на
участие в конкурсе.
Конкурсной комиссией ведется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе,
который содержит сведения об Участниках размещения заказа, подавших заявки на
участие в конкурсе, решение о допуске Участника размещения заказа к участию в
конкурсе и о признании его Участником конкурса или об отказе в допуске Участника
размещения заказа к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с
указанием положений Закона, которым не соответствует Участник размещения заказа,
положений конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в
конкурсе этого Участника размещения заказа, положений такой заявки, не
соответствующих требованиям конкурсной документации, сведений о решении
каждого члена конкурсной комиссии о допуске Участника размещения заказа к
участию в конкурсе или об отказе ему в допуске к участию в конкурсе. Указанный
протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе подписывается
всеми присутствующими на заседании членами Конкурсной комиссии и Заказчиком и
размещается Заказчиком на официальном сайте.
Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и
признанным Участниками конкурса, и Участникам размещения заказа, подавшим
заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются
уведомления о принятых Конкурсной комиссией решениях не позднее дня,
следующего за днем подписания указанного протокола.
ОЦЕНКА И СОПОСТАВЛЕНИЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
7.1
7.1.1
Критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе
Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в
конкурсе, поданных Участниками размещения заказа, признанными Участниками
конкурса.

14. 14
7.1.2
7.1.3
7.2
7.2.1
7.2.2
7.2.3
7.2.4
7.2.5
7.2.6
Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десять дней со дня
подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются Конкурсной
комиссией в целях выявления лучших условий исполнения государственного
контракта в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены в
Информационной карте конкурса.
Определение победителя конкурса
На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе
Конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по
мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения
государственного контракта присваивается порядковый номер. Заявке на участие в
конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения государственного
контракта, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на
участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения государственного
контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе,
которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие
условия.
Победителем конкурса признается Участник конкурса, который предложил лучшие
условия исполнения государственного контракта и заявке на участие в конкурсе
которого присвоен первый номер.
Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в
конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения
оценки и сопоставления таких заявок, об Участниках конкурса, заявки на участие в
конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на
участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления
заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе
порядковых номеров, сведения о решении каждого члена комиссии о присвоении
заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев
оценки заявок на участие в конкурсе, а также наименования (для юридических лиц),
фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии) (для физических лиц) и
почтовые адреса Участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых
присвоены первый и второй номера.
Протокол подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии и
Заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и
сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в двух
экземплярах, один из которых хранится у Заказчика.
Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на
официальном сайте Заказчиком в течение дня, следующего после дня подписания
указанного протокола.
Любой Участник конкурса после размещения протокола оценки и сопоставления
заявок на участие в конкурсе вправе направить Заказчику в письменной форме, в том
числе в форме электронного документа, запрос о разъяснении результатов конкурса.
Заказчик в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса
представляет Участнику конкурса в письменной форме или в форме электронного
документа соответствующие разъяснения.
8. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА
8.1
8.1.1
Срок и условия заключения государственного контракта
Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки и
сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителю конкурса один
экземпляр протокола и проект государственного контракта, который составляется
путем включения условий исполнения государственного контракта, предложенных

15. 15
8.1.2
8.1.3
8.1.4
8.1.5
8.1.6
8.1.7
8.2
8.2.1
8.2.2
победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект государственного
контракта, прилагаемый к конкурсной документации.
Государственный контракт заключается на условиях, указанных в поданной
Участником конкурса, с которым заключается государственный контракт, заявке на
участие в конкурсе и в конкурсной документации. В случае, если государственный
контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуальных
предпринимателей и иных занимающихся частной практикой лиц, оплата такого
контракта уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой
государственного контракта.
Государственный контракт должен быть подписан Участником конкурса, с которым
заключается государственный контракт в течение срока указанного в
Информационной карте конкурса.
В случае, если победитель конкурса или Участник конкурса, заявке на участие в
конкурсе которого присвоен второй номер, в срок, предусмотренный в
Информационной карте конкурса, не представил Заказчику подписанный
государственный контракт, переданный ему в соответствии с пунктами 8.1.1 и 8.1.5
настоящего Раздела, а также обеспечение исполнения государственного контракта (в
случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения
государственного контракта), победитель конкурса или Участник конкурса, заявке на
участие в конкурсе которого присвоен второй номер, признается уклонившимся от
заключения государственного контракта.
В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения
государственного контракта, Заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о
понуждении победителя конкурса заключить государственный контракт, а также о
возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения государственного
контракта, либо заключить государственный контракт с Участником конкурса, заявке
на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. При этом заключение
государственного контракта для Участника конкурса, заявке на участие в конкурсе
которого присвоен второй номер, является обязательным. В случае уклонения
Участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер,
от заключения государственного контракта Заказчик вправе обратиться в суд с иском
о требовании о понуждении такого Участника заключить государственный контракт,
а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения
государственного контракта, или принять решение о признании конкурса
несостоявшимся.
Государственный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со
дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на
участие в конкурсе.
Заказ признается размещенным со дня заключения государственного контракта.
Обеспечение исполнения государственного контракта, срок и порядок его
предоставления
В случае, если в Информационной карте конкурса Заказчик установил требование
обеспечения исполнения государственного контракта, государственный контракт
заключается только после предоставления Участником конкурса, с которым
заключается государственный контракт, обеспечения исполнения государственного
контракта. Размер обеспечения исполнения государственного контракта, срок и
порядок его предоставления указаны в Информационной карте конкурса.
Обеспечение исполнения государственного контракта может быть представлено в
виде безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной
организацией, или передачи Заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме
вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения государственного контракта.
Условия предоставления Участником конкурса, с которым заключается

16. 16
8.2.3
8.3
8.4
8.4.1
8.4.2
государственный контракт, обеспечения исполнения государственного контракта
указаны в Информационной карте конкурса.
В случае, если Участник конкурса, с которым заключается государственный контракт,
не предоставляет обеспечение исполнения государственного контракта в
соответствии с требованиями Закона и конкурсной документации в течение срока,
указанного в пункте 8.2.1 настоящего Раздела, то такой Участник конкурса
признается уклонившимся от заключения государственного контракта.
Изменение объема работ, оказания услуг и цены государственного контракта
Цена государственного контракта является твердой и не может изменяться в процессе
его исполнения, за исключением следующего случая:
− Цена государственного контракта может быть снижена по соглашению Сторон без
изменения предусмотренного государственным контрактом объема работ, услуг и
иных условий исполнения государственного контракта.
Отказ от заключения государственного контракта
Заказчик после объявления победителя конкурса в срок, предусмотренный для
заключения государственного контракта, обязан отказаться от заключения
государственного контракта с победителем конкурса либо при уклонении победителя
конкурса от заключения государственного контракта с Участником конкурса, заявке
на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в случае установления факта:
− проведения ликвидации Участника конкурса - юридического лица или принятия
арбитражным судом решения о признании Участника конкурса – юридического
лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного
производства;
− приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
− предоставления Участником конкурса заведомо ложных сведений, содержащихся в
документах, поданных Участником конкурса в составе заявки на участие в конкурсе;
− нахождения имущества Участника конкурса под арестом, наложенным по решению
суда, если на момент истечения срока заключения государственного контракта
балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять
процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской
отчетности за последний завершенный отчетный период;
− наличия у Участника конкурса задолженности по начисленным налогам, сборам и
иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные
внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает
двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Участника конкурса по
данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что
Участник конкурса не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
В случае отказа от заключения государственного контракта с победителем конкурса,
либо при уклонении победителя конкурса от заключения государственного контракта
с Участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй
номер, Заказчиком не позднее одного рабочего дня, следующего после дня
установления фактов, предусмотренных пунктом 8.4.1 настоящего Раздела и
являющихся основанием для отказа от заключения государственного контракта,
составляется протокол об отказе от заключения государственного контракта, в
котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о
лице, с которым Заказчик отказывается заключить государственный контракт,
сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения
государственного контракта, а также реквизиты документов, подтверждающих такие
факты. Протокол подписывается Заказчиком в день составления такого протокола.