POAT 2012 - 2015 - Presentation on EASI Proje3ct held in Pozzallo, 12 Nov. 2014

1. UNIONE EUROPEA
Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
POAT
PROGETTO OPERATIVO DI ASSISTENZA TECNICA
ALLE REGIONI DELL’’OBIETTIVO CONVERGENZA
Ambito 1 Linea 3
““Azioni a supporto della partecipazione ai programmi
comunitari a gestione diretta e al lavoro in rete”
Pozzallo 12/11/2014

2. UNIONE EUROPEA
Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
Programma per l’’Occupazione e
l’’innovazione sociale
EaSI 2014-2020
EUROPEAN COMMISSION
DG Occupazione, Affari Sociali e Inclusione
BUDGET
919,47 milioni di euro

3. UNIONE EUROPEA
Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
EaSI e altri Fondi UE
EaSI non è un programma isolato: insieme al Fondo
sociale europeo (FSE) e al Fondo europeo per la
globalizzazione (FEG) forma un gruppo coerente di
programmi UE orientati a promuovere l’occupazione, la
protezione sociale, l’inclusione e le condizioni di lavoro
per il periodo 2014-2020.

4. UNIONE EUROPEA
Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
Il FEG in breve
Il Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione offre un
sostegno a coloro che hanno perso il lavoro a seguito di importanti
mutamenti strutturali del commercio mondiale dovuti alla
globalizzazione.
Dispone di una dotazione annua massima di 150 milioni di euro e
può finanziare fino al 60% del costo di progetti destinati ad aiutare
i lavoratori in esubero a trovare un altro impiego o avviare una
propria attività.
Può intervenire soltanto in caso di oltre 500 esuberi da parte di
un'unica impresa oppure di un elevato numero di esuberi in un
determinato settore o in regioni confinanti.
I casi che prevedono un intervento del FEG vengono gestiti ed
attuati dalle amministrazioni nazionali e regionali.

5. UNIONE EUROPEA
Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
A differenza dei fondi strutturali e d'investimento dell'UE
che si pongono in una prospettiva più strategica e a
lungo termine, il FEG offre ai lavoratori un sostegno
individuale e limitato nel tempo.
Il FEG finanzia progetti di:
assistenza nella ricerca di un impiego
orientamento professionale
istruzione, formazione e riqualificazione
guida e tutoraggio
imprenditorialità e creazione di nuove aziende.

6. UNIONE EUROPEA
Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
Il FSE in breve
Il Fondo sociale europeo è il principale strumento
utilizzato dall’UE per sostenere l'occupazione,
aiutare i cittadini a trovare posti di lavoro migliori e
assicurare opportunità lavorative più eque per tutti.
Grazie a una dotazione di 10 miliardi di euro l’anno,
il FSE aumenta le prospettive occupazionali di
milioni di cittadini europei, prestando particolare
attenzione a chi incontra maggiori difficoltà a trovare
lavoro.

7. UNIONE EUROPEA
Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
L’Unione europea si è impegnata a creare nuovi
e migliori posti di lavoro e a realizzare una
società inclusiva. Tali obiettivi sono al centro
della strategia Europa 2020 per una crescita
intelligente, sostenibile e inclusiva nell’UE.
L’attuale crisi economica rende questa sfida
ancora più ambiziosa.

8. UNIONE EUROPEA
Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
Obiettivo generale
Promuovere l’occupazione, l’inclusione
sociale e la mobilità del lavoro in attuazione
della Strategia Europa 2020.

9. UNIONE EUROPEA
Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
Obiettivi specifici
Rafforzare la titolarità degli obiettivi dell’UE e il coordinamento delle
azioni a livello UE e nazionale in materia di occupazione, affari
sociali e inclusione;
Sostenere lo sviluppo di adeguati sistemi di protezione sociale e
di opportune politiche per il mercato del lavoro, promuovendo la
buona amministrazione, l’apprendimento reciproco e l’innovazione
sociale;
Modernizzare la legislazione dell’UE e garantirne l’applicazione
efficace;
Promuovere la mobilità geografica e incrementare le opportunità
di occupazione attraverso lo sviluppo di un mercato del lavoro
aperto;
Aumentare la disponibilità e l’accessibilità della microfinanza per
i gruppi vulnerabili e per le microimprese, oltre ad agevolare
l’accesso ai finanziamenti per le imprese sociali.

10. UNIONE EUROPEA
Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
Priorità
aiutare gli Stati membri a modernizzare i
propri mercati del lavoro e i sistemi di
sicurezza sociale, incrementando il tasso di
occupazione, in particolare per i giovani;
creare nuovi posti di lavoro;
promuovere la forza lavoro altamente
qualificata;
stimolare l’adattamento al cambiamento;
Potenziare la mobilità geografica;
Promuovere l’innovazione sociale.

11. UNIONE EUROPEA
Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
Struttura del Programma
EaSI
ASSE 1
PROGRESS
ASSE 2
EURES
ASSE 3
Microcredito e
imprenditoria
sociale

12. UNIONE EUROPEA
Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
2007-2013
2014-2020
Unico
Programma
Progress
EURES
Progress Microfinanza
3 diversi Programmi
nei settori
Occupazione e
Inclusione sociale
EaSI
2014-20
Ombrello per
l’occupazione e
la politica sociale

13. UNIONE EUROPEA
Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
Totale Budget 2014-2020
€ 919,47 mil.

14. UNIONE EUROPEA
Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
Progress: modernizzare l’occupazione e
le politiche sociali
Progress
Promuovere
un’’occupazione
sostenibile
20%
Garantire una protezione
sociale adeguata e
dignitosa
50%
Migliorare le condizioni di
lavoro
10%
Politiche
combinate
20%

15. UNIONE EUROPEA
Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
Progress: quali attività
1. Analisi finalizzate alla verifica dell’adeguatezza delle
condizioni di lavoro dell’Unione europea con le
esigenze degli Stati membri
2. Apprendimento reciproco, sensibilizzazione e
diffusione
3. Sostegno ai principali operatori (Progress ha
sostenuto oltre 30 importanti reti e ONG dell’UE
attive nella lotta alla discriminazione,
nell’uguaglianza di genere e
nell’inclusione/protezione sociale).

16. UNIONE EUROPEA
Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
Progress: gli obiettivi
produrre analisi comparative per verificare l’adeguatezza
delle condizioni di lavoro dell’Unione europea con le
esigenze degli Stati membri;
promuovere lo scambio di informazioni tra Stati membri
in materia di politica sociale e occupazione;
aiutare finanziariamente i responsabili delle politiche di
aiuto finanziario per testare le riforme della politica
sociale e del mercato del lavoro;
fornire l’assistenza finanziaria alle organizzazioni l’UE e
agli Stati membri impegnati a sviluppare, promuovere e
sostenere l’attuazione della politica sociale e
occupazione.

17. UNIONE EUROPEA
Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
Progress: chi può partecipare
Stati membri UE
Paesi SEE / EFTA
Paesi candidati UE e
candidati potenziali
Beneficiari
Autorità nazionali, regionali e
locali
Servizi per l’impiego
Organismi specializzati previsti
dall’UE
Parti sociali
ONG
Istituti di istruzione superiore e di
ricerca
Esperti in valutazione e
valutazione d’impatto
Paesi
partecipanti

18. UNIONE EUROPEA
Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
EURES: promuovere la mobilità del
lavoro
EURES
32%
Trasparenza delle
offerte di lavoro
30%
Sviluppo di servizi di ricerca e
collocamento dei lavoratori
18%
Partenariati transfrontalieri per
supportare le esigenze dei
lavoratori frontalieri
20%
Progetti trasversali

19. UNIONE EUROPEA
Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
EURES: gli obiettivi
L’asse EURES garantirà la trasparenza delle offerte e delle domande di
lavoro per i potenziali candidati e per i datori di lavoro, in tutta l’UE.
Verranno sviluppati anche dei servizi per la ricerca di personale e il
collocamento dei lavoratori, mettendo in relazione i posti vacanti e le richieste di
assunzione a livello europeo. Ad esempio, verranno creati e sviluppati dei
programmi specifici per la mobilità, per fornire supporto e aiuto finanziario a chi
desidera cercare lavoro in altri paesi dell’UE. In questo modo sarà possibile
eliminare i colli di bottiglia e occupare i posti vacanti di nicchia, favorendo inoltre
la mobilità di gruppi specifici di lavoratori e facendo sì che i paesi rappresentino
delle mete attraenti per i lavoratori mobili. I programmi si baseranno sul progetto
pilota «Il tuo primo lavoro EURES», attualmente gestito come azione
preparatoria per aiutare i giovani (18-30 anni) a trovare un lavoro in un altro
Stato membro, incoraggiando le PMI, che rappresentano il più grande gruppo di
datori di lavoro dell’UE, a offrire lavoro ai giovani.

20. UNIONE EUROPEA
Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
EURES: quali attività
sviluppo della piattaforma digitale multilingue e dei relativi strumenti
self-service per la corrispondenza tra posti di lavoro vacanti e richieste di
assunzione;
sviluppo di programmi di mobilità mirati, partecipando a inviti a presentare
proposte per occupare i posti di lavoro vacanti laddove ci sono carenze e/o
per aiutare i lavoratori interessati alla mobilità, in caso di evidente esigenza
economica;
sviluppo e attività di partenariati transfrontalieri EURES, in particolare
fornendo informazioni, servizi di consulenza, collocamento e ricerca per i
lavoratori transfrontalieri;
apprendimento reciproco tra gli operatori EURES e formazione di
consulenti EURES, tra cui consulenti EURES per i partenariati
transfrontalieri;
attività di informazione e comunicazione per aumentare la
consapevolezza dei vantaggi della mobilità geografica e professionale in
generale e delle attività e dei servizi di EURES.

21. UNIONE EUROPEA
Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
EURES: chi può partecipare
autorità nazionali, regionali e locali,
servizi per l’impiego,
organizzazioni delle parti sociali e altre parti
interessate.

22. UNIONE EUROPEA
Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
Microfinanza e imprenditoria sociale
Microfinanza e
45%
imprenditoria
sociale
Microfinanza
45%
Imprenditoria Sociale
10%
Progetti trasversali

23. UNIONE EUROPEA
Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
Microfinanza e imprenditoria sociale
L’asse Microfinanza e imprenditoria sociale continuerà
ad agevolare l’accesso ai microfinanziamenti per le
persone e le microimprese, oltre a favorire il
potenziamento delle capacità degli operatori del
microcredito e a sostenere l’imprenditorialità sociale.
Nell’ambito dell’imprenditoria sociale, a seconda del
paese o della regione, i fondi verranno utilizzati per
agevolare l’insediamento e lo sviluppo delle imprese
sociali oppure saranno disponibili per la realizzazione su
larga scala di idee e migliori pratiche.

24. UNIONE EUROPEA
Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
Microfinanza e imprenditoria sociale:
gli obiettivi specifici
Aumentare l’accesso ai microfinanziamenti e la loro disponibilità
per i gruppi vulnerabili che intendono creare o sviluppare
un’attività e per le microimprese.
Potenziare la capacità istituzionale degli operatori del
microcredito.
Sostenere lo sviluppo delle imprese sociali, in particolare
facilitando l’accesso ai finanziamenti.

25. UNIONE EUROPEA
Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
Microfinanza e imprenditoria sociale:
2 novità rispetto al 2007-13
1. Finanziamenti per potenziare le capacità
degli operatori della microfinanza (es.
sistema informatico per un operatore della
microfinanza per far fronte alla domanda
crescente;
2. Investimenti per lo sviluppo e l’espansione
delle imprese sociali. L’importo totale che
un’impresa sociale può ricevere è di 500
mila euro, in conformità alle norme sugli
aiuti di Stato. Il supporto del programma
sarà limitato alle imprese non quotate in
borsa, con un fatturato o un bilancio annuo
complessivo non superiore a 30 milioni di
euro.

26. UNIONE EUROPEA
Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
Microfinanza e imprenditoria sociale:
chi può partecipare
Partecipanti
Stati membri dell’UE
Paesi dell’area SEE ai sensi
dell’accordo SEE e Stati membri
dell’EFTA
Paesi candidati UE e i paesi
candidati potenziali, in linea con
gli accordi quadro stipulati con gli
stessi in merito alla loro
partecipazione ai programmi
comunitari.
Beneficiari
Enti pubblici e privati attivi a livello
nazionale, regionale o locale che
erogano microfinanziamenti a persone e
microimprese e/o finanziamenti alle
imprese sociali nei paesi citati.

27. UNIONE EUROPEA
Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
Per rimanere aggiornati
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28. UNIONE EUROPEA
Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
Natale Curatolo
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