2006-12 Стратегия развитиия новосибирской области до 2025
•Download as PPT, PDF•
0 likes•1,512 views
Стратегия социально-экономического развития Новосибирской области до 2025 года. Подготовлена Институтом экономики и организации промышленного производства СО РАН. Миссия — превращение Новосибирской области в главный инновационный центр на востоке России, отвечающий вызовам XXI века и в один из наиболее комфортных для проживания, труда и отдыха регион страны.
Recommended
Recommended
More Related Content
What's hot
Viewers also liked
Viewers also liked (14)
Similar to 2006-12 Стратегия развитиия новосибирской области до 2025
Similar to 2006-12 Стратегия развитиия новосибирской области до 2025 (20)
More from Александр Филюрин
More from Александр Филюрин (10)
2006-12 Стратегия развитиия новосибирской области до 2025
- 1. Стратегия социально-экономического развития Новосибирской области до 2025 года Администрация Новосибирской области Администрация Новосибирской области 1
- 2. Содержание - стартовые условия развития Новосибирской области; - оценка ее конкурентных особенностей, потенциала , проблем и стратегических ресурсов роста; - цели, задачи, сценарии долгосрочного развития области; - приоритетные инвестиционные проекты долгосрочного развития; - политики и механизмы реализации стратегии. Администрация Новосибирской области 2
- 3. Позиционирование региона в РФ ПОКАЗАТЕЛЬ МЕСТО В РФ Результирующие показатели Доля ВРП области в ВНП Российской Федерации 18 Доля населения Российской Федерации 16 Лидерство Число организаций, занимающихся исследованиями и 1 пятерка разработками и численность персонала в них Количество малых предприятий 1 пятерка Число лиц с высшим образованием на 10 000 чел. населения 1-я десятка Производство зерна и мяса 1-я десятка Объем розничного товарооборота и услуг на душу населения 1-я десятка Объем грузо- и пассажироперевозок (железнодорожным и 1-я десятка авиационным транспортом) Администрация Новосибирской области 3
- 4. Прирост основных экономических показателей 2006 г. в процентах к 1999 г. 214 171 134 103 108 111 84 75 55 54 29 28 валовой объем продукция оборот розничной объем инвестиций реальные региональный промышленного сельского торговли располагаемые продукт производства хозяйства денежные доходы - Новосибирская область - Российская Федерация Администрация Новосибирской области 4
- 5. Позиционирование региона в РФ Средние позиции Место региона по уровню инновационной активности 3-я десятка Объем внешнеэкономической деятельности 4-я десятка Отставание Удельный вес населения с доходами ниже прожиточного минимума 5-я десятка Интегрированный уровень относительной кредитоспособности 5-я десятка региона Густота автодорог общего пользования с твердым покрытием 5-я десятка Администрация Новосибирской области 5
- 6. Участники стратегического планирования в регионе (наука, власть, бизнес) Потребительский Стратегия развития города Транспорт рынок Сибирский Мэрия г. Новосибирска Институт университет комплексных потребительской исследований кооперации транспортных систем Координаторы: Администрация НСО Здравоохранение АПК ИЭОПП СО РАН СО РАМН СО РАСХН Бизнес-видение (видение реальных агентов рынка) Перспективы и механизмы реализации (ожидания, намерения, риски) Институт стратегии ТПП МАРП и тактики бизнеса Администрация Новосибирской области 6
- 7. Система стратегического планирования в регионе Программы развития муниципалитетов Стратегический план Новосибирска Кыштовка Северное Стратегия Кыштовка Усть-Тарка Венгерово Северное Болотное Куйбышев Кыштовка Колывань развития НСО Чаны Убинское Мошково Татарск Барабинск Северное Венгерово Каргат Чулым Болотное Тогучин Усть-Тарка Коченево Новосибирск Кыштовка Куйбышев Убинское Колывань Чаны Чистоозерное Здвинск Мошково Северное Татарск Барабинск Искитим Усть-Тарка Венгерово Довольное Болотное Купино Каргат Чулым Кочки Тогучин Ордынское Маслянино Кыштовка Куйбышев Коченево Новосибирск Черепаново Убинское Колывань Чаны Баган Мошково Татарск Барабинск Краснозерское Сузун Чистоозерное Здвинск Болотное Усть-Тарка Венгерово Северное Искитим Тогучин Каргат Чулым Довольное Карасук Маслянино Куйбышев Купино Колывань Коченево Новосибирск Ордынское Убинское Кочки Чаны Мошково Черепаново Татарск Стратегия развития Барабинск Чистоозерное ЗдвинскБаган Сузун Тогучин Искитим Маслянино Усть-Тарка Венгерово Болотное Краснозерское Каргат Чулым Довольное Коченево Куйбышев Купино Карасук Новосибирск Кочки Ордынское Убинское Колывань Черепаново Чаны Мошково Татарск Чистоозерное Здвинск Баган Сибири Барабинск Краснозерское Искитим Сузун Довольное Тогучин Маслянино Каргат Чулым Купино Ордынское Кочки Карасук Коченево Новосибирск Черепаново Баган Чистоозерное Здвинск Краснозерское Сузун Искитим Стратегия России Довольное Маслянино Купино Карасук Ордынское Кочки Черепаново Баган Краснозерское Сузун Карасук Администрация Новосибирской области 7
- 8. Ступени к Стратегии • БАЛАНСЫ РЕСУРСОВ • ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНОЙ СТРУКТУРЫ 7 • ОТБОР ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРРОЕКТОВ СЦЕНАРИИ РАЗВИТИЯ 5 (МОДЕЛЬНЫЙЙ РАСЧЕТ) 4 КОНКУРЕНТНЫЕ ПРЕМУЩЕСТВА 3 МИССИЯ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ 2 1 1 SWOT-анализ Администрация Новосибирской области 8
- 9. Конкурентные преимущества региона Уникальная по мировым масштабам концентрация научных институтов РАН, РАМН, РАСХН и отраслевой науки. Развитый комплекс высшего и среднего профессионального образования Выгодное экономико-географическое положение в центре России на пересечении важнейших транспортных коммуникаций. Статус центра Сибирского федерального округа Диверсифицированная структура экономики Развитая структура IT компаний, банков, предприятий малого и среднего бизнеса Администрация Новосибирской области 9
- 10. Миссия Миссия - превращение Новосибирской области в главный инновационный центр на востоке России, отвечающий вызовам XXI века и в один из наиболее комфортных для проживания, труда и отдыха регион страны. Администрация Новосибирской области 10
- 11. Генеральная цель Стратегии Генеральной целью разработки Стратегии является формирование научно-обоснованной политики повышения уровня и качества жизни населения и устойчивого демографического роста за счет придания экономике Новосибирской области конкурентоспособности и инновационного качества развития, инвести- ционной привлекательности и финансовой самодостаточности. Администрация Новосибирской области 11
- 12. Цели Стратегии 1 Обеспечение значительного роста валового регионального продукта и приближение к лучшим по стране показателям эффективности экономического роста; 2 Устойчивый рост благосостояния и качества жизни населения; Создание и использование экономики знаний для становления 3 Новосибирской области одним из наиболее инвестиционно и социально привлекательных регионов Российской Федерации; 4 Развитие конкурентоспособных в российском и мировом масштабах территориально-отраслевых кластеров; 5 Создание на территории области одного из главных транспортно- логистических центров востока России; 6 Оптимизация пространственной структуры региона 7 Формирование институциональных, финансовых и инфраструктурных условий для выполнения Новосибирской областью и г. Новосибирском межрегиональных функций для центрально-сибирского макрорегиона; 8 Совершенствование институциональных и правовых условий для уменьшения рисков ведения бизнеса и обеспечения безопасности экономических агентов. Администрация Новосибирской области 12
- 13. Стратегические приоритеты Рост человеческого потенциала региона, уровня и качества жизни Поддержка конкурентоспособных региональных кластеров Инновационная политика как инструмент преодоления технологической отсталости НСО Гармонизация пространственного развития области Модернизация системы управления регионом Администрация Новосибирской области 13
- 14. Параметры мобилизационного сценария 2025 г. по сравнению с 2005 г. Увеличение душевого ВРП в 4,7 раза Рост населения с 2 662 тыс. чел. до 2 780 тыс. чел Рост реальной заработной платы > 2 раз каждые десять лет Затраты на инвестиции в основной капитал достигнут 21,2% Администрация Новосибирской области 14
- 15. Инвестиции до 2025 года Структура инвестиций по сферам экономики, % Промышленность Транспорт Строительство АПК Торговля ЖКХ Прочие услуги 0 10 20 30 40 50 2006-2010 2011-2015 2016-2020 2021-2025 Администрация Новосибирской области 15
- 16. Развитие электроэнергетики Инерционный Мобилизационный Развитие Рост ВРП – 2,7 раз к Рост ВРП – 4,7 раз к экономики 2005 г. 2005 г. Снижение Нормативы энерго- энергоемкости в потребления на Энергосбережение среднем достигнутом к 2003 г. 7% до 2015 г., 4% до уровне 2025 г. Реконструкция Развитие Реконструкция действующих действующих ТЭС генерации энергии ТЭС + ввод новых котельных + ввод новых ТЭС + ввод новых котельных Выделенные для Мин-Эсб-Дейст. ТЭС, Баз-Эсб-Дейст. ТЭС, рассмотрения варианты Баз-Эсб-Новые ТЭС Администрация Новосибирской области 16
- 17. Инвестиционные проекты первого уровня Инвестиции, Выпуск Окончание млрд. руб. продукции строительства Научно-технический парк 30 млрд. руб. товарной 18,9 До 2015 г. «Академгородок» продукции к 2015 г. Промышленно-логистический 62 млрд. руб. товарной 60 До 2015 г. парк продукции к 2015 г. Международный авиационный 5,5 млн. пассажиров 31,9 До 2015 г. транспортный узел 300 тыс. тонн авиагрузов Реконструкция цементного 4,1 1,3 млн. тонн цемента 2010 г. завода ОАО «Искитимцемент» 5,95 – 11,9 млрд. кВтч Строительство новых ТЭС 31,6 – 63,2 2014 – 2020 гг. электроэнергии 20436 тыс. Гкал. тепла Развитие ОАО «Сибирьэнерго» 18,9 13,4 млрд. кВтч электроэнергии До 2015 г. (без Новосибирской ГЭС) Электрометаллургический завод 14,8 1,9 млн. тонн проката До 2015 г. Реконструкция и модернизация предприятий энергетического 80 – 90 млрд. руб. товарной 64 – 72 До 2025 г. и электроэнергетического продукции к 2025 г. машиностроения Администрация Новосибирской области 17
- 18. Рост качества жизни населения Индикаторы (по мобилизац. сценарию) 2.1. Социально-экономическая структура региона, % Малоимущие Низкообеспеченные 23 49 34 6 2005 2025 2005 2025 «Средний» класс Состоятельные 52 8 27 1 2005 2025 2005 2025 Администрация Новосибирской области 18
- 19. Рост качества жизни населения Индикаторы 2.2. Динамика численности населения региона, тыс. чел. 2 780 2 662 2005 2025 2.3. Индекс развития человеческого потенциала 0,910 0,811 2005 2025 (в развитых странах – 0,910) Администрация Новосибирской области 19
- 20. Сельское хозяйство Классификация районов Новосибирской области по эффективности сельскохозяйственного производства Кыштовка Северное Венгерово Болотное Усть-Тарка Куйбышев Убинское Колывань Чаны Мошково Татарск Барабинск КаргатЧулым Тогучин КоченевоНовосибирск Чистоозерное Здвинск Искитим Довольное Маслянино Купино Кочки Ордынское Черепаново Баган Краснозерское Сузун Карасук Районы-лидеры Успешные районы Среднеразвитые районы Неблагополучные районы Маргинальные районы Администрация Новосибирской области 20
- 21. Оптимизация пространственного развития тыс.т Производство основных видов продукции в АПК, Посевн. площадь зерновых Концепция сельского развития Новосибирской области включает 3500 культур, тыс. га Зерно три компонента: 3000 Картофель - развитие сельской экономики; Овощи - развитие сельских территорий; 2500 Мясо, уб.м. - человеческое развитие в сельской местности. Молоко 2000 Яйцо, млн.шт. Стратегическая цель сельского развития – качественный прорыв в 1500 Мясо и субпродукты I повышении уровня жизни сельского населения, устойчивое развитие категории Колбасные изделия сельских территорий и их экономики. 1000 Цельномолочная продукция 500 Консервы молочные, муб Стратегическая цель АПК – обеспечение населения основными Мука продуктами (зерном, молоком, мясом и др.) за счет собственного 0 Крупа производства2009 ниже 80–100% от2020 2025 2008 не 2010 2015 рекомендуемых медицинских норм по Макаронные изделия доступным ценам. Администрация Новосибирской области 21
- 22. Направления инновационной политики СИСТЕМА НЕПРЕРЫВНОГО НАУЧНОГО СИСТЕМА ГЕНЕРАЦИИ ЗНАНИЙ И ТЕХНИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ Новосибирские центры СО РАН, СО РАХН, Вузы СО РАМН Повышение квалификации, ДО ГНЦ ВБ «Вектор» Начальное и среднее ПО Научные подразделения вузов Поддержка детско-юношеского творчества Отраслевые НИИ ИННОВАЦИОНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА Финансовая: банки; венчурные фонды и др. Информационная: библиотеки, базы знаний; сети; архивы. Правовая: законы и нормы. Организационная: технопарки; инновационные центры, промыш- ленные парки; инкубаторы; центры трансферта технологий СИСТЕМА ПОДДЕРЖКИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО СИСТЕМА ГЕНЕРАЦИИ И ПЕРЕВООРУЖЕНИЯ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ ТРАНСФЕРТА ТЕХНОЛОГИЙ Академические, отраслевые и корпоративные Предприятия и организации организации научно-прикладного профиля Региональные и федеральные Малые и средние инновационные, целевые программы инжиниринговые и консалтинговые компании Администрация Новосибирской области 22
- 23. Отраслевые территориальные кластеры Технопарк Новосибирского Академгородка – составная часть инновационно-образовательного кластера Налоги в бюджет Продажи продукции Технопарка Администрация Новосибирской области 23
- 24. Отраслевые территориальные кластеры Технопарк Новосибирского Академгородка – составная часть инновационно-образовательного кластера Показатели эффективности Технопарка в 2015 г. Объем инвестиций 19 млрд. руб. Объем продаж продукции и услуг: • в целом 30,5 млрд.руб. • на экспорт 7,9 млрд.руб. • на одного работника 2,9 млн.руб. Ежегодный объем налоговых поступлений в: • Федеральный бюджет и внебюджетные фонды 6,0 млрд.руб. • консолидированный областной бюджет 3,6 млрд.руб. Срок окупаемости бюджетных средств 4,6 года Администрация Новосибирской области 24
- 25. Инновационная экономика Индикаторы 3.1. Доля инновационной системы, % к общему ВРП 35 9 2005 2025 3.2. Затраты на исследования и разработки, % к ВРП 7,6 1,9 2005 2025 Администрация Новосибирской области 25
- 26. Инновационная экономика Индикаторы 3.3. Объем продукции новой экономики, млрд. руб. 95-133 5 2005 2025 3.4. Удельный вес продаж инновационной продукции, % 60 7 2005 2025 Администрация Новосибирской области 26
- 27. Инновационная экономика Задачи 3.г. Обеспечение квалифицированными кадрами отраслей экономики 3.а. Повышение результативности научно-образовательной системы генерации знаний Индикаторы Доля работающих, имеющих Количество магистрантов и 3.б. Развитие отраслей новой экономики профессиональное образование, % аспирантов на 100 студентов 3.в. Стимулы для технологической модернизации 70 80 25 3.г. Обеспечение квалифицированными кадрами отраслей 8 экономики 2005 3.д. Инновационные методы обеспечения комфорта и 2025 2005 2025 безопасности жизни 3.е. Развитие инновационной инфраструктуры Администрация Новосибирской области 27
- 28. Территориально-отраслевые кластеры Транспортно-логистический Строительный Новосибирск Электротехн. машиностроение Потребительский сектор Администрация Новосибирской области 28
- 29. Транспортно-логистический кластер цель Эффективное продвижение пассажиров и товаров подцели Удовлетворение потребностей Удовлетворение потребностей пассажиров и грузовладельцев транспортников Обоснованность рентабельности транспортном Рост объемов технологий в Увеличение Надежность Рост ИТ – тарифов Скорость бизнесе перевозок критерии стыки 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 альтернативы ТЛЦ областного ТЛЦ межобластного ТЛЦ федерального уровня уровня уровня затраты Инвестиции до 2025 года Администрация Новосибирской области 29 механизмы 1 … n
- 30. Транспортно-логистический кластер Дудинка Зоны оперативной доступности Тура 2 1 – 7-8 млн. чел 2 – 8-12 млн. чел Омск Томск Красноярск Новосибирск Кемерово 1 Барнаул Абакан Усть-Ордынский Чита Иркутск Кызыл Агинское Горно-Алтайск Улан-Удэ Администрация Новосибирской области 30
- 31. Транспортно-логистический кластер ТЛЦ областного уровня Координация товародвижения завоз Мостовой переход Северная объездная автодорога Аэропорт “Северный” Аэропорт “Чкаловский” Аэропорт Новосибирск- Толмачево Транссиб, М 51 Западный Инская Контейнерный терминал Турксиб, “Клещиха” М 52 Ш люз Администрация Новосибирской области 31
- 32. Транспортно-логистический кластер ТЛЦ межобластного уровня Автодорога в Китай Администрация Новосибирской области 32
- 33. Транспортно-логистический кластер Координация товародвижения ТЛЦ федерального уровня МТК №9 Администрация Новосибирской области 33
- 34. Внешнеэкономическая деятельность География экспорта Новосибирской области 2005 г. 2025 г. Администрация Новосибирской области 34
- 35. Кластер электротехнического машиностроения Цель создания Обеспечение высоких темпов роста экономики региона в части Кластер электротехнического и производства инновационной и конкурентоспособной продукции электроэнергетического машиностроения путем объединения усилий включаемых в него хозяйствующих субъектов Задачи • 1 • Разработка базовых типов маркетинговых стратегий развития кластера: • повышение конкурентоспособности производимой в рамках кластера продукции • выход производимой в рамках кластера продукции на новые рынки производство абсолютно новых инновационных изделий, систем и • услуг, не известных рынку • 2 • Поддержка приоритетных продуктово-рыночных направлений и предприятий области Базовый Электрооборудование, энергетическое оборудование, комплектные системы перечень автоматического управления, комплексные инжиниринговые услуги, продукции электронно-лучевые ускорители, лазерные промышленные системы, климатическое оборудование, медицинская диагностическая аппаратура Администрация Новосибирской области 35
- 36. Кластер электротехнического машиностроения Оценка инвестиционных вложений и потенциальных доходов 80-90 15-17 Объем годового производства 3-4 продукции в ценах 2005 г., млрд. руб. 64-72 Объем инвестиций, необходимый для развития, млрд. руб. 5-6 24-27 Налоговые поступления, 4,5-5,1 млрд. руб. в ценах 2005 г. 2005 2011 2025 Предприятия ядра кластера Администрация Новосибирской области 36
- 37. Строительный кластер Индикаторы 4.2.1. Производство строительных материалов 7 000 1 500 Цемент, тыс. т. 2006 2015 4 000 650 ЖБИ, тыс. м3 2006 2015 Администрация Новосибирской области 37
- 38. Строительный кластер Индикаторы 4.2.2. Доля индивидуального жилищного строительства, % 40 29 2006 2025 4.2.3. Общий жилой фонд, млн. м2 89 50 2006 2025 Администрация Новосибирской области 38
- 39. Строительный кластер Задачи 4.2.а. Обеспечение ресурсами областных целевых программ, Генерального плана развития Новосибирской области 4.2.б. Создание современных технологий производства строительных материалов и технологий строительных работ 4.2.в. Вовлечение в хозяйственный оборот новых месторождений строительных материалов на территории области Администрация Новосибирской области 39
- 40. Строительный кластер Задачи 4.2.г. Завершение разработки генпланов муниципальных образований 4.2.д. Строительство жилья для социального найма 4.2.е. Разработка программы сноса аварийного и ветхого жилья, модернизация жилого фонда Администрация Новосибирской области 40
- 41. Оптимизация пространственного развития Внешнее Се влияние вс иб Верх-Тарка Строящиеся: нефтепроводы Се вс железные дороги иб Томск на Омск Куйбышев 8.2 Зона соразвития Инновационный Татарск Речпорт Колывань центр: технопарк Барабинск Тран (с ж/д на + ОЭЗ технико- сси б Новосибирск) внедренческого типа оз. Чаны Новосибирск Бердск Мультимодальный Внешнее транспортный узел 20 Каз влияние ахс Маслянино тан - ОЭЗ регионального уровня и кластеры малых предприятий (агропродовольственные, туристско-рекреационные и т.п.) Администрация Новосибирской области 41
- 42. Механизмы реализации Стратегии 1. Разработка и реализация целевых программ: - инновационного развития Новосибирской области; - социального развития Новосибирской области; - сельского развития Новосибирской области; - формирования транспортно-логистического кластера; - формирования кластера электротехнического и энергетического машиностроения. 2. Совершенствование механизмов инициирования, отбора, реализации и контроля за инвестиционными проектами. 3. Совершенствование нормативно-правовой базы 5. Мониторинг за ходом реализации Стратегии 6. Формирование региональной системы мониторинга социально- экономической ситуации в НСО. 3. Формирование новых институтов и оргструктур, связанных с реализацией Стратегии. Администрация Новосибирской области 42
- 43. Основные результаты Стратегии Реализация Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области должна доказать, что будущее Сибири – не только за крупномасштабной добычей и переработкой природных ресурсов. Будущее Сибири – это и наукоемкая экономика нового типа, основанная на новейших достижениях научно-технического прогресса, и комфортные условия для проживания и жизнедеятельности наших соотечественников. Новосибирская область в результате реализации Стратегии должна прочно занять свое место в числе «регионов-локомотивов» России и быть ее достойным представителем в мировом экономическом и культурном сообществе. Администрация Новосибирской области 43
- 44. Стратегия социально-экономического развития Новосибирской области до 2025 года Администрация Новосибирской области Администрация Новосибирской области 44