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일반사항.Ⅰ
개 관1. ······························································································ 3
약 사2. ······························································································ 4
정 치.Ⅱ
개 요1. ···························································································· 11
정치제도2. ······················································································· 12
정치정세3. ······················································································· 17
국 방4. ···························································································· 21
외 교.Ⅲ
대외정책 기조1. ·············································································· 25
및 프랑스와의 관계2. EU ······························································ 27
미국과의 관계3. ·············································································· 29
러시아 및 중국과의 관계4. ···························································· 30
마그레브 국가와의 관계5. ····························································· 30
아프리카 국가와의 관계6. ····························································· 34
아시아 국가와의 관계7. ································································· 35
경 제IV.
대내외 경제 동향1. ········································································ 39
경제정책 기조2. ·············································································· 43
경제 분야의 국제적 위상3. ···························································· 44
시장규모 및 특성4. ········································································ 45
제 차 경제개발 개년 계획5. 2 5 ······················································· 47
문 화V.
알제리 문화의 특성1. ····································································· 53
인종 및 언어2. ··············································································· 56
종 교3. ·························································································· 57
문화예술4. ․ ······················································································ 58
한 알제리 관계VI. -
한 알제리 기본관계1. - ······································································ 61
한 알제리 경제관계2. - ······································································ 71
북한 알제리 관계3. - ·········································································· 77
주요인사 인적사항.Ⅶ
부테플리카 대통령1. ········································································ 83
우야히아 총리2. ··············································································· 84
메델치 외무장관3. ············································································ 85
벤살라 상원의장4. ············································································ 86
지아리 하원의장5. ············································································ 87
벨카뎀 민족해방전선 사무총장6. ···················································· 88
주요 명소.Ⅷ ··························································································· 91
People'sDemocraticRepublicofAlgeria
알제리 지도
일반사항.Ⅰ
3
일반사항.Ⅰ
개 관1.
핵심
사항
국 명
불문-
영문-
알제리 인민민주공화국
République Algérienne Démocratique et Populaire
People's Democratic Republic of Algeria
독 립 일 프랑스로부터 독립1962.7.5( )
수 도 만명 년 통계 알제도시권 만명Algiers(350 ; ’07 UN , 650 )
인 구 만명 월 현재 평균수명 남 세 여 세3,560 (’10.1 ), ( 71.45 , 74.63 )
종 교 이슬람교 국교 수니파 다수( , )
언 어
아랍어 국어 베르베르어 공용어 월 헌법 개정( ), ( , ’02.4 ),
프랑스어 상용어( )
인 종 아랍인 베르베르인 등,
정치
제도
정부형태
대통령-
대통령 중심제 임기 년 연임 제한 없음( 5 , )
월 당선 월 선- Abdelaziz Bouteflika(’99.4 , ’09.4 3 )
내 각
총리-
외교장관-
총리를 수반으로 개 정부부처로 구성32
역임 재임명- Ahmed Ouyahia(’95-’98, ’03-’06 , 2008.6.23 )
임명- Mourad Medelci(2007.6.4 )
의회제도
주요정당-
양원제 상원 석 하원 석 복수정당제( 144 , 389 ),
민족해방전선 민주국민연합 사회평화운동- (FLN), (RND), (MSP)
이상 집권연합 노동당 민주문화동맹 사회주의, (PT), (RCD),
전선 이상 야당(FFS)
경제
현황
GDP
인당- 1
억1,397 $(’09)
- 4,000$(’09)
교역 년(’09 )
수출-
수입-
억불 석유 가스- 437 ( , )
억불 부품 소재류 소비재 및 식품- 391 ( , , )
경제성장률 추정3.1%(’07), 2.9%(’08), 2.2%(’09), 4.0%(’10 )
통화
환율-
Algerian Dinar(DA)
월 현재- 1 US$ = 74 Dinar(’10.12 )
지리
기후
면적 아프리카 제 위 위는 수단2,381,741 ( 2 , 1 )㎢
위치
경위도 서경 동경 북위 북9°- 11°, 19°-38°
인접국
북 지중해 동 튀니지리비아 남 말리니제르( ) , ( ) , ( )․ ․
서 모로코서부 사하라모리타니( ) ․ ․
기후
북부해안은 지중해성 기후 여름 고온건조 겨울 온난다습 남부( , ),
내륙은 사막기후
4
약 사2.
서설
◦ 년 독립 이전까지 알제리에 해당하는 지역 전체를 지배하였던1962 現
독립 국가는 역사상 존재하지 않았음 그러므로 오늘날 알제리의 역사는.
그 지역을 지배하였거나 정주한 모든 민족의 역사를 포괄하는 것이 타당
아랍정복 이전 선사시대 서기 년 선사시대 삼국통일 직전( - 647 , - )
◦ 알제리 영토를 포함하는 북아프리카 지역에는 유사 이래 베르베르인現
으로 통칭되던 원주민들이 정주하였으며 이들은 게튈인 누미디인, , ,
가라만인 등 다양한 분파의 형태로 이집트나 그리스 역사서에 등장
◦ 기원전 세기경 소아시아의 페니키아인들이 카르타고 튀니스 를13 ( )現
비롯한 해안지대에 무역거점을 형성하기 시작한 바 오늘날 알제리,
대부분 대도시의 기원은 이 시기에 해당
◦ 토착민인 베르베르인들은 기원전 세기경 짧은 통일왕국시기를 경험1
하기도 하나 대체로 로마 반달 비잔틴 등의 외부 정치세력에 정복되어, , ,
이들에게 차례로 혼혈 동화되었고 일부 세력만 내륙에서 민족적, ,
독자성 유지
이슬람 정복기 년 년 삼국통일 조선조 중종(647 -1515 , - )
◦ 이미 이슬람 제국 초기 성립기인 년 제국의 원정군은 마그레브647 , 同
지역에 진출 비잔틴 제국 및 베르베르족 세력과 충돌하였으며 세기 말, , 7
이슬람 최초의 통일세습왕조인 옴미야드 왕조는 지역에 대한 확고한同
지배권을 확립
◦ 이 시기에 마그레브지역 토착인 사이에 이슬람교가 급속히 확산 세기, 7
말에는 이미 지배적 지위 확보
5
◦ 세기 후반 옴미야드 왕조의 멸망 및 이슬람 제국의 분열에 따라8
마그레브 지역에도 많은 이슬람 지방정권들이 명멸과 이합집산을 거듭,
이 시기에는 아랍 왕조들과 베르베르 왕조들이 혼재
오스만 제국 지배기 년 조선조 중종 순조(1515-1830 , - )
◦ 세기경부터 이슬람 세계에서 세력을 확대해 나간 오스만 터키 제국의14
셀림 세 재위기인 년 현재의 모로코 알제리 국경선까지(Selim) 1 1515 , -
지배권을 획득하였으며 알제에 섭정부를 설치,
◦ 이후 여년간 알제리는 오스만 터키 제국의 지배하에 있으면서300
튀니지와 모로코와는 별도의 지역으로 구분되기 시작
◦ 알제 섭정부는 그 관할지를 동부중부서부 개의 하부단위로 분할 통치3․ ․
하였으며 그 골격은 프랑스 지배기에도 유지
프랑스 정복기 년 년 조선조 헌종 고종 초기(1830 -1870 , - )
◦ 나폴레옹 전쟁 후 부르봉 왕가가 복권되어 샤를 세가 재위하던10
년 프랑스는 왕조의 권위를 유지하고 국내적 정정불안을 해소하기1830 ,
위하여 알제리 진출을 시작 년 이를 공식적으로 병합하고 알제, 1848 ,
오랑 콘스탄틴의 개 도 를 설치해 본토 행정구역에 편입, 3 ( )道
◦ 프랑스 세력과의 투쟁에서 패한 터키 세력은 알제리를 떠났으나 서부,
오랑 지역에 근거한 압델 카데르 의 저항은 상당기간 지속(Abdel Kader) ,
그 전설은 오늘날까지 전승
◦ 해안 지역 이외에 동부 산악지인 카빌 지역의 정복은 년(Kabyle) 1852
완성
6
프랑스 식민지배기 년 년 고종 중기 개화기 대한민국(1870 -1954 , ( )- )
◦ 년 프랑스가 보불전쟁에서 패하자 이를 계기로 프랑스 지배에1870
불만을 갖고 있던 토착세력이 대규모 봉기를 일으켰으나 프랑스군에
진압
◦ 패전 및 영토상실 이후 그 타개책을 모색하던 프랑스 제 공화국 정부는3
식민작업을 본격화 토착세력의 봉기를 구실로 그 토지를 몰수하고,
이를 알자스 로렌 난민을 비롯한 유럽계 이민자들(Alsace), (Lorraine)
에게 불하
- 유럽계 이민자 수 폭증 년 명 년 명: 1872 245,000 1914 750,000→
이상
◦ 알제리에 대한 프랑스화 작업은 다방면에서 꾸준히 진행되었고 양차,
세계대전 및 인도차이나 전쟁에서 알제리 출신 병사들은 프랑스군에서
복무하였으나 각종 권리에 있어 알제리 토착인에 대한 차별적 대우는,
엄존
프랑스 독립전쟁對
◦ 차 세계대전 종전 이후부터 알제리 독립을 위한 각종 지하조직이 암약2
하였으며 아흐메드 벤 벨라 를 비롯한 인의 지도자, (Ahmed Ben Bella) 6
들은 튀니스에서 민족해방전선1954.11.1 (Front de Liberation Nationale,
을 발족하고 프랑스항쟁 개시FLN) 對
◦ 년간 주도의 독립 전쟁 전개’54-’62 FNL
- 알제리 전쟁의 영향으로 프랑스에서는 제 공화국이 붕괴하고 년4 , ’58
드골 대통령이 재집권하며 제 공화국 출범(De Gaulle) 5
- 드골 대통령은 알제리 민족주의 세력을 인정하고 년 독립 부여’62
◦ 알제리측 추산에 따르면 독립전쟁 과정에서 만명의 알제리인이, 150
희생당하였으며 기간시설이 파괴되는 등 많은 인적물적 피해 존재․
7
독립 이후 여년간 명의 대통령이 집권30 3
◦ 독립 이후 월 아흐메드 벤 벨라는 초대 총리로 선출되어 집권’62.9
하였고 월 유일정당제하 대통령제를 도입 후 대통령에 당선, ’63.9 FLN
되어 독재정치 단행
◦ ’ 월 국방장관이자 독립전쟁 당시 군 총사령관이던 우아리 부메디엔65.6
이 주도한 쿠데타가 성공하여 벤 벨라 정권은(Houari Boumedienne)
전복되고 부메디엔 주도의 군사위원회가 집권하여 사회주의정책 실시
- 년 부메디엔은 당 주도 사회주의체제 수립을 골자로 한’76 FLN 1
헌법 개정 후 대통령에 당선됨.
◦ 월 부메디엔의 병사 후 벤제디드 샤들리’78.12 (Bendjedid Chadli)
대령이 대통령으로 선출
- 년 유가 하락으로 인한 극심한 인플레와 실업으로 인한 경제’86
침체로 정부 소요가 격화되는 등 국민의 정치경제적 불만에 대응反 ․
하여 샤들리 정권은 년 다당제 도입 및 자본주의로 이행 단행’89
- 년 결성된 이슬람 근본주의 정당인 이슬람구국전선’89 (The Islamic
은 도시빈민과 청년층의 지지로 년 지방선거Salvation Front, FIS) ’90
에서 의 지지율로 집권 을 압도하고 월 총선 차55% FLN , ’91.12 1
선거에서도 압승
년 군사 쿠데타 이후’92
◦ 의 총선 차 선거 압승이 예상되자 네자르 장군 주도 군부FIS 2 (Nezzar)
쿠데타로 샤들리 대통령이 축출되고 모하메드 부디아프(Mohamed
가 집권Boudiaf)
- 군부가 를 불법화시키고 만여명의 체제 인사를 투옥하자FIS 1 反
이슬람 세력의 대응으로 내전이 발생하였고 내전 중 부디아프 암살,
8
◦ 군부는 알리 카피 를 중심으로 집권하다가 월 리아민(Ali Kafi) ’94.1
제루알 장군을 대통령으로 지명하였고 이후 이슬람(Liamine Zeroual) ,
세력과의 내전에서 수많은 사상자 발생
- 월 제루알 대통령은 독립 후 최초의 다당제 선거에서 를’95.8 61%
득표하여 당선
부테플리카 대통령 집권기
◦ 제루알 대통령은 군부와의 갈등으로 월 사임하고 월 대선에서’98.9 , ’99.4
군부의 지지를 받은 무소속의 부테플리카 가 당선(Bouteflika)
- 이슬람원리주의 세력에 대한 사면실시를 주요 내용으로 하는 국민
화합 법안을 국민투표를 통해 채택하는 등 내전(Concorde Civile)
수습을 위한 국민화합정책 실시
◦ 월 부테플리카 대통령은 대선에서 의 지지로 재선’04.4 83.5%
- 제 기 정부는 대 국정 목표 국민화합 평화정착 국가안정2 5 ( , , ,① ② ③
안보확립 경제개발 를 수립하고 이를 적극 추진중, )④ ⑤
- 특히 테러에 대한 강경대응으로 정국을 안정시키는 한편 월, ’05.9
테러행위 가담자에 대한 차 사면안을 국민 투표로 채택하여 국민2
화합에 진력
◦ 대통령 연임 제한 철폐 등을 골자로 한 부테플리카 정부의2008.11.12
헌법 개정안이 알제리 상 하원 합동회의에서 통과·
◦ 월 부테플리카 대통령은 대선에서 주요 야당이 불참한 가운데’09.4 ,
의 지지로 선90.24% 3
- 제 기 정부는 년 글로벌 금융위기와 연이은 유가하락 등의 영향3 ’08
으로 외국인 투자시 국내 지분 의무화 수입규제 강화 등 보호49% ,
주의적 경제정책 추진
정 치.Ⅱ
11
정 치.Ⅱ
개 요1.
강력한 대통령 중심제
◦ 월 개정된 헌법은 강력한 대통령 중심제 및 중앙집권체제 채택’96.11
◦ 행정부 양원제 입법부 복수정당제 및 독립적 사법부의 권 분립 체제를, ( ) 3
외형상 지향하나 동시에 대통령의 대권 을, (Magistrature Suprême)
헌법상 명시하여 권을 통합조정하는 국가원수로서의 역할 강조3 ․
◦ 상원의 은 대통령이 임명1/3
◦ 하원이 제출한 법률안은 상원 찬성이 있어야 확정3/4
기본체제
행정부 입법부 사법부
대통령[ ]
o 국가원수로서 대권 행사
전쟁시 헌법 효력 정지-
상원의원 임명- 1/3
- 대통령 칙령을 통한 입법
o 년 임기 연임 가능5 ( )
o 권한 국군통수 총리 및: ,
각료 임명 대통령령 제정, ,
긴급명령권 하원해산권 등,
총리[ ]
o 대통령이 임명
o 권한 법령의 집행감독: ,
대통령 재가 후 행정명령 서명,
대통령 재가 후 국가 주요
공직 임명 행정 감독권 등,
각료[ ]
o 개 부처로 구성32
o 대통령이 임명
하원[ : Assemblée Populaire
Nationale]
o 총 석389
o 정당명부 비례대표제로 선출
o 임기 년5
o 권한 법률안 발의 및 수정: ,
제정권 조약비준권 내각해산권, ,
등
상원[ : Conseil de la Nation]
o 총 석144
o 명은 개 도 에서 각각96 48 ( )道
명씩 간선 명은 대통령이2 , 48
임명)
o 임기 년 매 년마다 을 개선6 ( 3 1/2 )
o 권한 하원 가결 법률안 심의권:
상원 찬성으로 확정 법률안( 3/4 ,
발의 및 수정권 없음 기타),
하원의 권한
대법원[ ]
o 일반 재판소로서 하위
각급 법원을 관장
행정법원[ ]
o 국가행정 관련사안
담당
권한쟁의 법원[ ]
o 대법원과 행정법원간
권한 쟁의 만, ( )爭議
관할
12
정치 제도2.
대통령
◦ 선 출
- 알제리 국적의 세 이상 이슬람교도는 대통령 피선거권 보유40
- 보통 비밀 직접선거를 통해 유효표의 절대다수 득표를 획득한
후보가 대통령으로 선출 임기 년 연임 가능 헌법( 5 , ; 2008.11.12
개정)
◦ 권 한
- 국군통수 외교정책 결정 국무회의 주재 정부수반 임면 대통령령, , , ,
서명 긴급명령권 의회 회기 중 일반사면 국제조약 체결 영예, ( ), , ,非
수여권 하원해산권 정부요직 임명권 헌법기관의 장 군 요원, , ( , ,
국무회의가 결정하는 정부 기관장 국가위원회 의장 행정부 사무, ,
총장 중앙은행 총재 치안판사 보안책임자 도지사 국가평의회, , , , ),
상원 의원 임명권 등( ) 1/3
◦ 대통령 유고시
- 국가평의회 의장 상원 의장 이 권한 대행을 하며 일 이내에( ) , 60
대통령 선거 실시
- 심각한 건강문제 야기로 직무 수행이 불가능할 경우 하원의원, 2/3
이상의 찬성으로 상원의장이 일간 대통령직 대행 가능45
의 회
◦ 약 사
- 현재 양원제인 의회는 월 헌법 개정으로 유일정당제도가 폐지’89.2
되고 복수정당제를 도입,
13
- 알제리 역사상 첫번째 복수정당제하의 지방 선거와1990.6.12
월 총선에서 구국이슬람전선 년 창당 이 승리하자’91.12 (FIS, ’89 ) ,
군부가 개입하여 벤제디드 샤들리1992.1.11 (Bendjedid Chadli)
대통령을 축출하고 년 총선결과를 취소하여 불법화 조치’91 FIS
월 를 단행함으로써 헌법적 유고 상태 초래(’92.3 )
- 이후 대통령선거와 헌법 개정으로 상 하1995.11.16 1996.11.28 ·
양원제도를 도입하였고 복수정당제하에서 하원 총선거, 1997.6.5 ,
지방 의원 선출 상원의원 선출 간선 을1997.10.23 , 1997.12.25 ( )
통해 각급 의회 구성
년 및 월 하원의원 선거- ’02 ’07.5
년 및 년 월 상원의원 선거 실시- ’03 ’06 , ’09.12
◦ 하원 국가인민의회: (Assemblée Populaire Nationale, APN)
- 정당명부 비례대표제하에서 직접 선거로 선출되는 임기 년 겸직5 (
불가 의) 국가인민의회 의원은 총 석 인구 만명에 석 초과389 ( 8 1 ,
만명당 명 추가 으로 구성4 1 )
- 정기회의는 연 회 월 및 월 각각 최소 개월간 개최되며 의장은2 (3 9 ), 4 ,
의회에서 선출 임기 의회 회기( : )
- 입법권 정부감독권 및 정부 질의 권 조약, ( ) ,對 質議 협정 비준동의권,
내각해산권 외교정책 심의결의권 등의 권한 보유, ․
14
정당별 하원의석 분포 월 총선- (’07.5 )
정당명 당수 당 강령/
득표율
(%)
확보
의석
민족해방전선(Front de Liberation
Nationale, FLN)
Abdelaziz BELKHADEM
국무장관 전 총리( )
22.95 136
민주국민회의(Rassemblement
National Démocratique, RND)
Ahmed OUYAHIA
총리
10.44 61
사회평화운동(Mouvement de la
Société pour la paix, MSP)
Soltani BOUGUELLAH
온건 이슬람 정당/
9.71 52
무소속 9.85 33
노동당(Parti des Travaileurs, PT) Louiza HANOUNE 5.9 26
민주문화동맹(Rassemblement pour la
Culture et la Démocratie, RCD)
Said Saaic
베르베르 정당 문화/ ,
다양성
3.36 19
알제리 국민전선
(Front National Algérien)
Moussa TOUATI
극보수 우익 정당/
4.22 13
자연과 민주주의를 위한 국민운동
(Mouvement National pour la Nature
et la Démocratie)
Omar SALA
환경보호 정당/
2.00 7
기타 개 군소정당18 31.57 42
총 석389
주요 야당인 사회주의전선 총선 보이콧(Front des Forces Socialistes, FFS)※
◦ 상원 국가평의회: (Conseil de la Nation)
- 상원은 석 헌법상 하원의원 정족수의 로 규정 으로 구성되며144 ( 1/2 )
상원의원 임기는 년이고 매 년마다 을 재선6 , 3 1/2
- 상원의원 중 명은 개주에서 각각 명이 간선 도의원과 시의원이96 48 2 (
선출 되고 명은 대통령이 임명) , 48
- 상원의장은 상원의원 개선시마다 신규 선출 대통령 유고시 개월간1/2 ( 2
대통령 권한 대행 가능)
15
- 국가평의회의 권한은 하원과 대동소이하나 법률안은 하원 가결 후,
일 이내 상원에서 의 찬성으로 확정 상원에서 법률안을 부결할10 3/4 (
경우 양원간 각각 명의 위원을 소집하여 협의하며 합의하지 못할10 ,
경우 법률안은 철회)
◦ 상 하 양원합동 회의/
대통령 및 하원 재적 요청시 개회- 2/3
중앙행정조직
◦ 대통령 총리 부총리 및 각부 장관으로 구성, ,
◦ 총리는 사실상 대통령이 제시하는 국가정책의 목표를 달성하기 위해
구체적 행동방안을 입안하고 집행하는 보좌기관의 역할 수행
- 월 헌법 개정시 그 명칭이 정부수반’08.11 (Chef du Gouvernement)
에서 총리 로 변경되어 외형상으로 위상 축소(Premier Ministre)
◦ 각료명단 임명(2010.05.28 )
서 열 부처명 성 명
1 부총리 Noureddine Yazid Zerhouni
2 대통령 특사 겸 국무장관 Abdelaziz Belkadem
3 국방부 담당장관 Abdelmalek Guenaizia
4 내무장관 Daho Ould Kablia
5 외교장관 Mourad Medelci
6 법무장관 Tayeb Belaiz
7 재무장관 Karim Djoudi
8 에너지 광업장관/ Youcef Yousfi
9 수자원장관 Abdelmalek Sellal
10 전략기획부장관 Abdelhamid Temmar
11 종교장관 Bouabdellah Ghlamallah
12 보훈장관 Mohamed Cherif Abbes
13 국토개발 환경 관광장관/ / Cherif Rahmani
14 교통장관 Amar Tou
16
서 열 부처명 성 명
15 교육장관 Boubekeur Benbouzid
16 농촌진흥장관 Rachid Benaissa
17 공공사업장관 Amar Ghoul
18 보건 국민위생장관/ Saïd Barkat
19 문화장관 Khalida Toumi
20 통상장관 Mustapha Benbada
21 고등교육 과학연구장관/ Rachid Harraoubia
22 정무장관 Mahmoud Khedri
23 교육 및 직업훈련장관 El Hadi Khaldi
24 주택 도시개발장관/ Noureddine Moussa
25 노동 사회보장장관/ Tayeb Louh
26 보건부장관 Djamal Ould-Abbes
27 관광 수공업장관/ Smail Mimoune
28 청소년 체육장관/ Hachemi Djiar
29 산업 중소기업 투자진흥장관/ / Mohamed Benmeradi
30 체신 정보통신기술장관/ Moussa Benmeradi
31 수산장관 Smail Mimoune
32 통신부장관 Nacer Mehal
33 외교부 마그레브 아프리카담당장관/ Abdelkader Messahel
34 국가결속부 여성지위담당장관 Nouara Saâdia Djaffar
35 고등교육부 과학연구담당장관 Souad Bendjaballah
지방행정조직
◦ 일반 지방행정 구역
- 광역 행정구역 개 도 중간 행정구역 개 군48 (Wilaya), 160 (Daira)
및 기초 행정구역 개의 면 으로 구성1541 (Commune)
- 각 지방 행정구역의 독자적인 법인격과 재정권 보유가 법령상 명문화
되어 있으나 지방행정의장이 아직도 중앙으로부터 임명되는 등 실질적
지방분권화 미약
17
◦ 특별 지방행정 구역
- 수도 알제와 남부 일부 지역은 특별 조직으로 구성되는데 알제 는, 市
하부 행정구역인 구 로 구성(Arrondissement)
정치정세3.
월 부테플리카 대통령 당선’99.2
◦ 년 내전발생 이후 국가적 위기로 확산되었던 테러사태는 년을’92 ’98
고비로 발생빈도가 감소하였고 부테플리카 대통령은 내전의(Bouteflika)
원만한 수습을 통한 국민화합과 이를 바탕으로 한 경제발전 도모
- 국민투표를 통해 국민화합법안 을 채택 월 자수한 테러행위‘ ’ (’99.6 ),
가담자 사면 월 명(’99.11 , 3,000 )
- 소수민족 언어인 베르베르 어를 공용어로 채택 월 하는(Berbèr) (’02.4 )
등 내전기에 이슬람계 과격파에 피해를 입은 베르베르인에 대한 포용
정책 실시
◦ 월 총선에서 집권 민족해방전선 의 압승 석 중 석’02.5 (FLN) (389 199
획득 으로 통치 기반이 강화된 가운데 부테플리카 정부는 치안회복) ,
사법교육제도 개혁 시장경제 체제로의 경제개혁 등을 적극 추진,․
월 부테플리카 대통령 재선’04.4
◦ 국방부장관직을 신설 월 하여 대통령이 독점해온 군 통치 권한(’05.5 )
일부를 이양하고 여성권리 확보를 위해 일부다처제 억제 법안을 채택
월 하는 등 후속 개혁을 지속(’05.5 )
◦ 테러에 대해서는 최근 치안인력을 확대 월 만여명 테러(’05.7 , 5 ), 對
작전을 강화하면서 국민 투표를 통해 년 자수하지 않은 테러행위’99
가담자를 대상으로 한 사면안을 통과 월 시키는 등 강온 양면책을(’05.9 )
구사
18
- 월 알제리 정부는 테러종식 공식선언’05.1
- 그러나 월 수도 알제에서 발생한 대규모 폭탄테러를 비롯’07.12 ,
동부 카빌리 지역을 중심으로 테러공격이 아직도 엄존하는(Kabylie)
것이 현실
월 부테플리카 대통령 선’09.4 3
◦ 월 압델아지즈 벨카뎀 민족해방전선 사무’08.6 (Abdelaziz Belkhadem)
총장에서 아흐메드 우야히아 민주국민연합 사무총장(Ahmed Ouyahia)
으로 총리를 교체하고 월 대통령 선을 위한 헌법 개정’08.11 3
◦ 월 민주문화동맹 사회주의전선 등 주요 야당과 전직’09.4 (RCD), (FFS)
대통령 등 유력 정치세력이 불참한 가운데 부테플리카 대통령은 무소속
출마 지지 투표율 로 당선, 90.24% ( 74.54%)
- 민족해방전선 민주국민연합 사회평화운동 등(FLN), (RND), (MSP)
집권 연정은 부테플리카 대통령 지지
- 선거거부운동이 진행된 카빌리 지역의 투표율은 수준30%
◦ 월 누레딘 야지드 제르후니 전 내무’10.5 (Noureddin Yajeed Zerhouni)
장관, 차킵 켈릴 전 에너지장관 등 오랜 기간 재임했던(Chakib Khelil)
장관들이 교체되고 나서 우야히아 주도의 보수적인 국정 운영 기조 강화
- 지방자치법 개정으로 지방의회 권한 약화
◦ 년 총선 년 대선 예정’12 , ’14
19
알제리 내전과 ‘암흑의 십년(Décennie Noire)’
◦ 년부터 약 년간 알제리 정부와 다양한 이슬람 무장세력 사이에는’91 10
내전에 준하는 무력 충돌상황이 지속되어왔고 정치적 안정을 찾은 오늘날,
에도 그 여진은 아직 남아있는 바 이 당시의 혼란 상황을 일컬어 이른바,
암흑의 년 이라고 부름‘ 10 ’ .
사태의 발단< >
◦ 알제리는 년 독립시부터 유지되어온 인민해방전선 중심의 유일’62 (FLN)
정당체제는 점증하는 국민들의 정치적 욕구에 부응하지 못하였고 이러한,
갈등상황은 년 유가 폭락에 따른 경제위기와 맞물려 월의 대규모’86 ’88.10
민중봉기로 발전
◦ 국민적 저항에 맞서오던 벤제디드 샤들리 대통령은 마침내 년 다당제와’89
언론집회결사의 자유를 허용하게 되고 이에 따라 년에는 지방선거를, ’90 ,․ ․
년에는 총선거를 각각 실시’91
- 신생 이슬람 정당 의 승리 지방선거 총선 득표(FIS) ( 54%, 48% )
※ 이슬람 구국전선 년 총선 참가를 위해(Front Islamique du Salut, FIS) : ’91
다양한 이슬람 정파를 규합하여 결성 의회민주체제를 우선시하는 온건파와,
종교법 의 우월성을 강조하는 급진파로 대별(Charia)
◦ 이슬람 정권의 탄생이 가시권에 들어오자 이를 좌시할 수 없었던 군부는
총선의 무효화를 선언하고 벤제디드 샤들리 대통령의 사임을1992.1.11
요구하였으며 이슬람 구국전선 을 불법화 이에 대해 이슬람 세력은(FIS) ,
무장투쟁을 선언하여 알제리 내전 발발
- 후임 모하메드 부디아프 대통령은 같은 해(Mohammed Boudiaf) 6.29
피살
사태의 전개< >
◦ 내전 초기 이슬람 무장 세력의 공격목표는 군과 정부기관에 한정되어 있었
으나 시간이 흐를수록 민간인에 대한 무차별 공격도 잦아졌으며 이슬람,
구국전선 의 통제력 밖에 있는 과격 분파도 노출되기 시작(FIS)
- 특히 년 창설된 무장이슬람그룹 외국인에 대한 무차별 공격, ’93 (GIA)
감행
20
◦ 년 경제상황이 점차 호전되고 리아민 제루알 장군이’94 (Liamin Zeroual)
새 국가원수로 추대되면서 정부측은 이슬람세력과 협상을 시도하였으며,
이슬람 구국전선 측도 무장이슬람그룹 을 제외한 기타 이슬람 세력(FIS) (GIA)
들을 규합하여 정부 측과 협상 제의를 수락
◦ 협상의 진행이 지지부진한 상태에서 무장이슬람그룹 측은 협상파의(GIA)
변절을 비난하며 이들에 대한 전쟁을 선포하고 반대로 이슬람구국전선,
측은 과격파의 테러행위를 맹비난한 바 알제리 내전은 정부 이슬람(FIS) , ‘ :
협상파 이슬람과격파 의 각 구도로 전개: ’ 3
◦ 무장이슬람그룹 의 테러공격이 격화될수록 이슬람구국전선 의 투쟁(GIA) (FIS)
대상은 정부에서 이들 과격분파로 옮아가게 되었고 마침내, 1997.10.1
정부에 대해 일방적인 휴전을 선언
사태의 진정< >
◦ 월 제루알 대통령이 갑작스럽게 사임하고 월 부테플리카’98.9 ’99.4 現
대통령이 무소속으로 입후보해 당선되자 그는 이슬람구국전선 과의, (FIS)
협상을 재개하고 국민대화합정책을 시행하였는 바 정부의 대사면을 조건,
으로 하여 이슬람구국전선 은 공식 해체2000.1.1 (FIS)
- 부테플리카 대통령은 년 국민투표를 통하여 국민화합 의 이름으로’06 ‘ ’
제 차 사면조치를 취한 후 테러잔당 토벌을 강화2
◦ 과격파인 무장이슬람그룹 는 그 이후에도 살라피스트 선교(GIA) (Salafiste)
전투그룹 마그레브 알카에다 등으로 명칭을 바꾸어가며(GSPC), (AQMI)
동부 산악지대를 중심으로 현재까지 테러활동을 지속 중
21
국 방4.
개요
◦ 독립전쟁 당시부터 무력항쟁에 투신했던 부테플리카 대통령은 국방現
분야에 대규모 예산을 투입하여 군 조직과 무기의 현대화를 위해 노력
- 년 의 무기금지 해제 및 년 이후 방산 물자 제조를 위한’06 EU ’08
국영기업 설립에 따라 본격적인 군 장비 현대화 계획 추진 중
- 국방예산은 년 억불 년 억불 년 억불 년’08 39 , ’09 51 , ’10 62 , ’11 69
억불로 계속 증가
규모 (’08)
◦ 정규군 명 육군 명 해군 명 공군 명: 127,500 ( 110,000 , 7,500 , 10,000 )
◦ 복무기간 개월: 18
◦ 보조병력 : 명 약 만명의 민병대와 지방군 약 만명의 헌병181,200 ( 10 , 6
포함)
외 교.Ⅲ
25
외 교.Ⅲ
대외정책 기조1.
개도국과의 관계 중시
◦ 전통적인 반식민주의 비동맹 중립주의 사회주의 노선을 표방하면서, ,
개도국과의 관계를 중시
쿠바 베네수엘라 남아공 베트남 이란 등과 밀접한 관계- , , , ,
◦ 이스라엘에 대해서는 강경일변도의 자세를 견지하고 있으며 팔레스타인의,
독립 국가 설립 난민 귀환 영토 반환 등을 지지, ,
◦ 중국과는 역사적 경제적으로 매우 밀접한 관계,
◦ 모로코와는 서부 사하라에 대한 갈등으로 인해 약 년간 국경을 폐쇄15
하고 있으며 단기간에 양국 관계가 회복될 가능성은 희박,
◦ 리비아와는 지리적 거리가 가까움에도 불구하고 인적 교류 등은 많지
않은 편
◦ 말리 모리타니 니제르 등 사헬 지역 국가들과 테러 협력에, , (Sahel) 反
적극적인 한편 지역에 대한 외국군대의 직접 개입은 반대, 同
긴장과 화해의 서방 관계對
◦ 전 식민지 종주국인 프랑스 및 미국 등 여타 서방 국가들과의 관계는
긴장과 화해의 연속
◦ 특히 년 군사정권 등장 이후 긴장관계가 지속되다가 테러 이후’92 9.11
세계적인 테러와의 전쟁 수행 과정에서 미국 프랑스 러시아 등 주요국과, ,
관계개선 노력이 현저
26
◦ 부테플리카 대통령 취임 이후 유럽과 미국 등 서방(Bouteflika) ,現
국가들과 관계를 개선하면서 실리 도모
- 이후 알제리는 알카에다와 연관된 것으로 추정되는 이슬람 극단9.11
주의자의 테러위협 저지에 대한 지원확보를 위하여 미국과 긴밀한
관계 유지
- 지중해연합 창설 등 주요현안에 있어(Union pour la Méditerranée)
전통적 파트너인 프랑스와는 일정한 거리를 두려고 노력하는 반면,
독일이나 미국 등 여타 서방국가들과 협력의 다변화를 모색해나가는
모습 시현
◦ 부테플리카 대통령 재임 후 가입협상 알제리 제휴협정WTO , -EU
월 발효 등 개방화 정책을 추진하였으나 년 이후 가입’05.9 , ’09 WTO
논의 보류 및 와의 제휴협정에 따른 관세자유화 지연 등 보호주의EU
경향 강화
외교관계 다변화 노력
◦ 부테플리카 대통령 집권 이후 유럽에 편중된 정치 경제 협력관계를·現
한국과 같은 아시아 국가로의 다변화 시도 중
◦ 아프리카 역내에서의 지도적 역할 아시아 신흥국과들과의 교류 강화, ,
아랍세계의 연대 유지 등 다차원적 외교목표를 설정하고 정책 추진
◦ 반테러 이슈를 비롯하여 평화 기후변화 등 다자 이슈에서도 적극적, ,
으로 입장 제시
- 테러와의 대화 거부 몸값 지불을 범죄 행위로 규정하고 이에 대한,
국제적 공조를 주장
27
및 프랑스와의 관계2. EU
알제리 관계의 전반적 개선 속에서 탈프랑스화 기조 감지-EU
◦ 프랑스 니콜라 사르코지 대통령 주도의 지중해연합(Nicolas Sarkozy)
구상에 대해 유보적 태도 유지
- 지중해연합 발족회의 직후 앙겔라 메르켈(2008.7.16-17) (Angela
독일 총리 방문Merkel)
◦ 경제적으로 이탈리아 스페인 등 여타 유럽국가와 관계 개선,
프랑스와는 긴장과 화해의 연속
◦ 년간의 식민지 통치와 년간의 독립전쟁 그리고 이에 따른 잔학행위130 7
등을 감안하더라도 알제리 프랑스 관계는 상당히 우호적, -
- 드골 대통령 알제리 독립 허용 아랍권과 제 세계의(De Gaulle) : , 3
대변자 역할
- 프랑스 좌파 지식인 계층 알제리 독립 지지 및 지원:
◦ 그러나 년 부메디엔 대통령의 프랑스 석유 회사들에, ’71 (Boumediene)
대한 국유화 조치 선언 이후 양국 관계 악화
※ 프랑스 지스카로 데스텡 대통령은 알제리 독립 이후(Giscard d’Estaing)
최초로 알제리 방문 월 등 관계 회복에 노력하였으나 년 서부(’73.4 ) , ’75
사하라 관련 모로코 입장 지지로 별 진전 무
◦ 년 취임한 샤들리 정권과 년 프랑스 미테랑 의’79 (Chadli) ’81 (Mitterrand)
사회주의 정부가 출범하면서 양국 관계 개선
◦ 년 군사쿠데타 정권 출범 이후 서방과의 관계가 긴장 상태에 돌입’92
하였으나 군사정권을 지지하는 프랑스가 와의 관계개선에 주창자로, EU
활약
28
◦ 테러 이후 이슬람 과격주의자들의 유럽 유입 우려 등 테러 전쟁의9.11 對
일환으로 관계 개선
※ 부테플리카 대통령 프랑스 방문 및 제 차 프랑스어권(’00.6, ’04.8, ’08.07) 9
정상회의 베이루트 참석 시라크 대통령 알제리 방문( , ’02.10) , (Chirac)
사르코지 대통령 알제리 방문(’03.3, ’04.8), (’06.11, ’07.12)
식민지배 과거사 청산 문제
◦ 식민지배 기간 중 특히 독립전쟁 시 프랑스의 알제(1830-1962) (1954-62) 리인
대량 학살 투옥 고문 등 과거사 청산 문제와 관련한 프랑스의 자세에, , 대해
알제리는 매우 소극적이고 오히려 식민 지배를 미화하려 한다는 평가를 내리고
있으며 이러한 인식차이는 양국관계의 발전에 걸림돌로 작용
※ 알제리정부와 국민들은 양국관계 정상화의 선행조건으로 프랑스 정부의 알제리인
학살 및 식민지시대 과오에 대한 공식 사과가 선행되어야 한다고 주장
◦ 프랑스의 알제리에 대한 과거 식민지배 미화는 제 차 세계대전 기간 독일2
나치의 프랑스 지배와 레지스탕스 및 프랑스인 탄압에 대한 전후 독일의
철저한 사과와 프랑스의 나치 부역자 처벌을 비롯한 대대적인 과거 청산과
대비해볼 때 과거사에 대한 프랑스의 자세는 이중적인 것으로 인식
◦ 프랑스 하원에서 알제리 등 북아프리카 식민통치를 정당화하는2005.2.23
내용의 법률을 제정한데 대하여 알제리 정부는 이를 치욕의 법‘ (Loi de la
이라고 비난하는 등 프랑스 정서가 확산Honte)’ 反
- 이러한 배경에서 당초 년 중 체결 예정이던 알제리 프랑스간 우호조약’05 -
체결 지연
※ 소위 월 일의 법 은 북아프리카 식민지배에 공헌한 프랑스 국민과 현지‘2 23 ’ ①
부역자의 노고를 치하하고 지역의 발전에 대한 프랑스의 긍정적 역할을同②
인정한다는 것이 골자임.
◦ 알제리 방문시 사르코지 대통령은 프랑스의 식민지 지배가 자유2007.12.3 , ‘ ,
평등 박애 의 공화국 이념에 배치되는 정의롭지 못한 행위였음을 인정, ’ ‘ ’
하였으나 이것이 과거 알제리 지배에 대한 명시적 사죄 를 요구했던 알제리, ‘ ’
국민들의 기대에는 미흡
◦ 월 이탈리아 정부가 리비아에 대한 과거 식민지 지배에 대해 사과하고’08.9
물질적 배상을 시행한 것과 대비 알제리 주요 언론들은 프랑스의 무성의를,
비난
29
미국과의 관계3.
외교 관계 단절과 재개
◦ 년 아랍 이스라엘 전쟁으로 미국과의 외교관계가 단절되었으나’67 -
년 말 재개되었고 년 말에는 미국의 주요 무역상대국인 프랑스를’74 , ’77
제치고 최대 교역 대상국으로 부상
◦ 년 군사쿠데타 이후 관계가 악화되었으나 년 부테플리카 등장’92 , ’99
이후 재개선
부테플리카 대통령의 차례 연속 방미 월 및 월 및 테러2 (’01.7 ’01.11 ) 9.11※
이후 테러와의 전쟁을 전적으로 지지
미국과의 화해 정책
◦ 서방측 특히 미국과의 화해정책은 년 군사쿠데타 이후 알제리가, ’92
외교적 고립에서 탈피하고 있다는 것을 보여주는 좋은 본보기
- 년 기준 미국은 알제리의 최대 수출 시장으로 부상 점유율’06 , (
26.7%)
◦ 미국은 알제리의 가입을 지지하고 테러와의 전쟁에서 알제리와WTO
협력
※ 그러나 월 부시 미대통령 최초의 아프리카 방문국에 알제리는 미포함’03.7
◦ 라이스 국무장관은 월 알제리 방문시 경제와 테러전에(Rice) ’08.9 對
있어 양국 간의 공고한 협력관계 강조
30
러시아 및 중국과의 관계4.
러시아와는 년대 중반부터 군사협력을 바탕으로 안보협력 강화’60
◦ 군 장교들의 교육 훈련은 대부분 소련과 동구권에서 실시
◦ 부테플리카 대통령 러시아 방문 월 및 러시아 클레바노프(’01.4 ) (Clebanoff)
부총리 알제리 방문 이후 개년 군사기술 협력 프로그램 발표10
◦ 푸틴 러시아 대통령 알제리 공식 방문 월 시 대규모의(Putin) (’06.3 ) ,
러시아산 군사장비 구매계약 체결
◦ 메드베데프 러시아 대통령 알제리 공식 방문 월(Medvedev) (’10.10 )
중국과의 전통적 우호관계
◦ 중국과는 년 알제리 독립전쟁 지원 등을 계기로 전통적인 우호협력’62
관계를 유지하면서 교역 및 투자확대를 통한 실질협력을 강화 중
◦ 최근 알제리 내 각종 건설입찰에 중국기업들의 저가 물량공세가 현저
마그레브 국가와의 관계5.
주변국과의 관계
◦ 주변 아랍권과는 종교 종족 등 동질성을 배경으로 긴밀히 협력하고,
또한 사하라 이남 아프리카 국가들과도 원만한 관계 유지를 위해 노력 중
모로코 관계對
◦ 년 스페인이 서부 사하라에서 철수한 이후 모로코와의 갈등관계가’75
지속되고 있으며 문제는 알제리가 중요시하고 있는 마그레브지역同
국가들과의 통합에 주요 장애요인으로 작용
31
서부 사하라 분쟁개관
개 요1.
◦ 년 이래 스페인 식민지였던 서부 사하라 지역은 년 스페인군 철수’84 ’76
및 모로코의 점령으로 국제 분쟁화
- 모로코 정부의 강제점령에 대항하여 서부 사하라 주민들로 구성된 폴리
사리오 해방 전선은 독립 투쟁을 현재까지 전개중(Polisario)
- 알제리 모리타니 등 주변국과 미국 프랑스 스페인 등 서방의 이해관계가, , ,
연계된 복잡한 분쟁구도
◦ 서부 사하라 주민투표지원단UN (UN Mission for the Referendum in
파견으로 분쟁은 현상 유지Western Sahara, MINURSO)
- 분쟁의 핵심쟁점인 서부 사하라 주민의 민족자결권 주민투표를 통한(
독립여부 결정 부여에 대해 서부 사하라를 점유 중인 모로코는 반대)
- 안보리는 월 에 의한 분쟁해결 방안을 제시하였UN ’03.7 Baker Plan II
으나 분쟁 당사자간 이견으로 진전사항은 없음.
분쟁 연혁2.
◦ 스페인 식민통치하 서부 사하라 독립운동
- 년 베를린 회의에서 결정된 유럽열강의 아프리카 분할계획에1884
따라서 스페인의 서부 사하라 식민통치가 시작되었고 년 서부, 1906
사하라 주민은 식민통치 후 최초로 대규모 스페인 봉기를 일으킴.反
- 년 모로코는 프랑스로부터 독립 직후 역사적 권원을 내세우며 서부’56
사하라는 물론 알제리 남서부 모리타니 및 말리 전역에 대한 영유권을,
주장하여 서부 사하라 문제 및 알제리와의 분쟁원인이 됨.
- 년 서부 사하라 주민이 폴리사리오 해방전선 을 창설’73 (Polisario Front)
하여 스페인 저항운동을 조직화하자 년 은 서부 사하라를 국제, ’75 UN反
분쟁지역으로 결정하였고 결의에 반발한 모로코는 민간인 만을, 35同
서부 사하라에 진입시키는 녹색행진 을 실시하여 영유권(Green March)
주장을 과시함.
32
◦ 스페인 식민지배 종식 직후의 서부 사하라 독립운동
- 년 스페인은 모로코 및 모리타니와 마드리드 협정을 체결하고 서부’76
사하라의 정치적 지위를 양국에 위임하기로 합의한 후 식민통치를 종료,
하고 철군
- 스페인군 철수 직후 모로코와 모리타니는 서부 사하라를 분할 점령2:1
하자 모로코는 인산염 등 지하자원이 풍부한 북부 모리타니는 남부지역( ,
각각 점령 폴리사리오는 알제리에서 사하라 아랍민주공화국) (Saharawi
을 수립하여 알제리의 지원하에 무력Arab Democratic Republic, SADR)
투쟁을 본격 추진하였고 이에 따라 모로코와 알제리간에도 국지전이,
발생하는 등 마그레브지역의 긴장 격화
- 년 폴리사리오의 성공적 무력항쟁의 영향으로 쿠데타가 발생하여’79
정권이 교체된 모리타니가 폴리사리오와 평화협정을 체결하고 서부 사하라
남부의 영유권을 포기하자 모로코는 모리타니가 철군한 서부 사하라,
남부까지 무력합병
- 년 신탁통치위원회는 폴리사리오 해방전선을 서부 사하라 주민의’80 UN
대표로 승인하였고 년 아프리카단결기구 도 을 승인하자, ’84 (OAU) SADR
모로코는 를 탈퇴하여 현재까지 재가입하지 않고 있음OAU .
※ 월 현재 개국 인도 멕시코 남아공 이란 알제리 리비아 북한 등 이’05.9 49 ( , , , , , , )
을 승인SADR
◦ 국제사회의 분쟁해결 노력
- 년 모로코와 폴리사리오는 주민투표에 의한 독립여부 결정을 골자로’88 한
의 평화안을 수용하여 년 휴전협정을 체결UN ’89
- 년 안보리 결의로 가 파견되어 현재까지 휴전협정 감시’91 MINUSRO
임무는 원활하게 수행중이나 서부 사하라 독립여부를 묻는 주민투표는
년 주민투표권 부여대상범위와 관련한 모로코와 폴리사리오간 이견’92
으로 현재까지 실시되지 못하고 있음.
폴리사리오는 년 스페인 식민통치 종료당시 서부 사하라 지역에 거주한’76※
주민에게만 투표권을 부여하자는 입장이고 모로코는 서부 사하라 지역으로,
이주시킨 모로코인에게도 투표권을 부여하자는 입장
- 년 안보리는 에 의한 분쟁해결을 제시하였으나’03 UN Baker Plan II ,
분쟁 당사자간 이견으로 실현되지 못하고 모로코와 알제리는 매년,
총회에서 상반된 내용의 서부 사하라 결의안을 제출하며 대립중UN
33
의 분쟁해결 방안3. UN (Baker Plan II)
1) Baker Plan II
◦ 안보리는 서부 사하라 분쟁해결의 로드맵으로써 제임스UN 2003.7.30
베이커 전 미국 국무장관이 성안한 를(James Baker) Baker Plan II 제시
※ 월 제시된 서부 사하라에 대한 모로코의 외교 및 국방권을’01.6 Baker Plan I(
인정하면서 추후 자치정부 구성을 위한 주민투표를 규정 은 서부 사하라의)
독립을 추구하는 알제리와 폴리사리오의 반대로 진전이 없었음.
◦ 는 분쟁 당사자인 모로코와 폴리사리오가 평화협정을 체결하고Baker Plan II
이 협정의 이행을 감시하는 한편 평화협정 체결 후 년간 모로코가UN , 5同
과도통치를 실시하고 서부 사하라 주민이 통치기구를 구성하되 모로코는(
군사 및 대외관계 관장 년경과 후 주관 하에 주민투표로 독립여부를) 5 UN
결정한다는 방안
- 폴리사리오와 알제리는 방안에 찬성하였으나 서부 사하라의 독립同
가능성을 우려하는 모로코는 국제사회의 개입 없이 폴리사리오와의 직접
교섭에 의한 문제해결방안을 선호
안보리결의안 조2) UN 1754 I
◦ 이 모로코와 폴리사리오의 소극적인 반응으로 진전이 없자 은Baker Plan UN
결의안 조를 통해 모로코와 폴리사리오가 전제조건2007.4.30 UN 1754
없는 선의의 직접대화를 할 것을 요청
결의안으로 은 사실상 폐기- Baker Plan同
◦ 이후 당사국 및 알제리 모리타니가 협상을 가지고 있으나 여전한 입장,
차이로 진전을 보지 못하고 있는 상황
모로코 모로코 주권 하 서부 사하라 자치권 부여- :
폴리사리오 알제리 서부 사하라 주민의 자결권에 의한 독립 주장- , :
34
개요 우리군 파견 및 철수4. MINURSO ( )
◦ 월 안보리 결의에 의거하여 서부 사하라 주민투표 주관을 위하여’91.9
설치된 는 장기간 파견에 비해 가시적인 성과가 저조하여 년MINURSO ’00
부터 수준 군경찰 명 민간요원 명 으로 규모를 축소( 232 , 122 )現 ․
- 월 사무국은 활동실태 점검을 바탕으로 서부’05.6-7 UN MINURSO
사하라문제 해결관련 정치적 해결방안을 마련 중이며 방안 확정시, 同
까지 잠정적으로 매 개월 단위로 임무를 연장6
◦ 우리정부는 월 에 의료지원단을 명 파병 후 년부터’94.8 MINURSO 42 ’98
명으로 축소 개월 단위 교대 근무 완전 철수20 (6 ), 2006.5.22
- 의료지원단의 주요 임무는 단계 의료지원 제공이며 필요시 상급기관1 ,
으로 응급후송 중앙 진료소 운영 전방진료소 순회 진료 실시, ,
아프리카 국가들과의 관계6.
아프리카 대륙 중심국가 지향
◦ 아프리카 위의 국토면적 풍부한 천연자원 온난한 기후조건 및 지정2 , ,
학적 요충지로서의 위치 등 잠재적 지역 강국으로서 이미 지니고 있는
요소를 십분 활용 역내 다자무대에서 명실상부한 중심국가임, .
◦ 특히 부테플리카 대통령은 년 제 차 아프리카 정상회의에서 아프, ’01 37 ‘
리카 발전을 위한 협력체 창설의 주도적 역할을 수행(NEPAD)’新
역내 분쟁의 조정자
◦ 역내 국가들과의 양자 관계도 적극적으로 확대되고 있는 상황
역내 대다수 국가에 상주공관 설치 및 이들과의 공동위 개최-
35
◦ 특히 무력분쟁이 발생하고 있는 역내 국가들의 경우 분쟁의 평화적,
종결을 위한 알제리의 조정자적 역할 기대
- 수단 다르푸르 사태 말리 북부 투아레그 족 문제( (Darfur) ), ( (Tuareg) )
및 콩고 등의 사례
아시아 국가들과의 관계7.
알제리의 전통적 아시아 관계對
◦ 독립 직후부터 사회주의적 계획경제와 비동맹 정치노선을 상당기간
유지해온 알제리는 아시아권에서도 중국이나 베트남 등 구 공산권
국가들과 전통적 우호관계를 유지
- 알제리 독립혁명 당시 중국의 지원이 적지 않았으며 알제리는 독립
이후 양안관계 티베트 문제 등 주요 국제사안에서 중국입장 지지,
- 베트남의 경우 같은 프랑스 식민지로서의 경험을 공유하는바 년대, ’50
알제리 의용대가 프랑스에 맞선 베트남군을 도운 유대감 존재
◦ 이러한 아시아관계의 기본 틀은 년대 말 민주화 시기까지 유지’80對
외교관계 다변화
◦ 서방 중심의 정치 경제적 협력관계를 다변화 한다는 차원에서 전통적·
우방 이외에 한국과 같은 신흥 아시아 국가들과 관계 강화를 도모
◦ 신도시 건설을 비롯해 부테플리카 대통령이 야심차게 추진 중인 각종
사회 인프라 구축 사업에 있어서 아시아 국가들의 진출 활발
한국 접근정책對
◦ 특히 한국을 자국 경제발전의 모델로 간주 한국과의 관계 강화를 희망,
◦ 각종 인프라건설 및 민영화과정에 한국기업들의 적극적인 참여를 기대
경 제.Ⅳ
39
경 제.Ⅳ
대내외 경제동향1.
경제 자유화 및 대외개방에서 금융위기 이후 보호주의체제로 전환
◦ 알제리는 독립 이후 경제적으로 사회주의 체제를 고수해 오다가 범
세계적인 사회주의권 붕괴 추세 및 경제난 심화에 따른 대규모 국내
소요 를 계기로 월 헌법을 개정하여 시장경제 체제 및 대외(’88.10) ’89.2
개방정책 채택
- 이슬람근본주의 세력과 군부정권과의 내전 등 년대 국내정치적’90
혼란은 경제 발전 및 경제체제 전환의 걸림돌로 작용하였으나,
년간 의 자문을 받아서 경제관련 제도 법령정비 및 공기업’94-’98 IMF ·
민영화 등 경제개혁을 추진
◦ 부테플리카 대통령은 년 집권 후 이슬람원리주의세력에(Bouteflika) ’99
대한 사면을 골자로 하는 국민화합정책을 실시하여 정국을 안정시켰으며,
년 재선에 성공한 후 안정된 국정기반을 토대로 경제개발 촉진을’04
위한 제반분야 개혁을 주요 정책과제로 정하고 경제자유화 및 대외개방
정책을 추진하였으나 제 기 집권 후 국제 금융위기 이후 보호주의적인, 3
정책으로 회귀
정부주도 경제개발 계획
◦ 알제리 정부는 년 이후 고유가에 따른 재정수입 증대를 바탕으로’00
경제도약 개년 계획 경제개발 개년 계획4 (’01-’04), 5 (’05-’09,
을 수립하고 석유가스 산업 외 경제의 활성화를 위한 조치를’10-’14) ․
취하면서 사회간접 인프라 구축에 역점을 두고 있음, .
40
- 년 제 차 국가개발계획으로 억불을 투자 년’05-’09 1 1,500 , ’10-’14
제 차 국가개발계획을 억불 규모로 수립2 2,860
도로 억불 철도 억불 수자원 주택 각각 억불 등400 , 300 , · 200ㆍ
※ 우리나라도 월 한 알제리 양국 정상간 전략적 동반자 관계 선언’06.3 - 「 」
이후 우리 기업들의 알제리 진출이 활발해지고 있음.
경제성장세 지속
◦ 지속적인 고유가 구조 및 부테플리카 대통령의 개혁개방화 정책 추진․
으로 최근 년간 연평균 의 성장세를 시현하였으며 년간5 3.9% , ’11-’15
평균 의 경제성장 전망4.1%
- 이는 오일머니 유입에 힘입어 외채 조기상환 및 외환보유액 확충을
통해 경제발전을 이룩하기 위한 재정적 기반이 마련된데 따른 것
- 석유 가스 판매수입을 일자리 창출을 위한 인프라 확충과 공공주택·
건설 등 공공프로젝트 사업에 대거 투입할 계획
◦ 또한 경제개발 개년 계획 기간 중 인프라 건설 산업다변화, 5 (’10-’14) , ,「 」
신기술 개발 등 경제개발 프로그램에 투자 계획
◦ 재정적자 기조는 년 의 로 전망되며 년’10 GDP 10.2% , ’11-’12 8.1%,
년 를 유지할 것으로 전망 재정적자로 외채를 이용하지’13-’15 9.3% . 同
않으면서 고유가로 축적되는 오일머니를 활용하고 있고 공공 인프라,
구축 등으로 석유산업 외 산업육성에 주력
- 다만 석유산업 외 경제가 에 차지하는 비율은 현재 규모, GDP 3.5%
에서 크게 개선되지 않을 것으로 전망
◦ 이자율도 현재의 선을 계속 유지할 것으로 전망되며 물가상승률은4% ,
년 대에서 공무원 및 국영기업 직원에 대한 이상 임금인상’10 5% 25%
등에 따른 영향이 증대될 전망으로 물가상승 억제 등에 대한 정책의,
필요성이 강조되고 있음 예상물가상승률은 년 년. ’11 4.3%, ’12 4.8%
이나 년 이후 가파르게 상승할 것으로 전망’13
41
◦ 신용대출의 경우 현재 주택구입 등에 한정하고 소비재와 자동차 구입
등에 대한 신용대출을 금하고 있으며 수입억제책의 일환으로 앞으로,
상당 기간은 민간에 대한 신용대출은 계속 제한할 것으로 전망
알제리 주요 거시경제 지표
2006 2007 2008 2009 2010
국내총생산 십억( $) 117.3 134.3 174.7 161.6 184.7
경제성장율(GDP, %) 1.8 3.1 2.9 2.2 4.0
일인당 인GDP($/ , PPP) 7,281 7,569 7,841 7,929 8,178
경상수지 백만( $) 28,950 30,540 34,450 -4,188 3,662
실업률(%) 12.3 13.8 11.3 10.2 9.9
무역수지 백만( $, FOB) 34,060 34,240 40,600 4,586 15,502
상품수출 백만( $, FOB) 54,740 60,590 78,590 43,689 53,092
상품수입 백만( $, FOB) 20,680 26,350 37,990 39,103 37,591
외환보유고 백만( $) 78,208 110,627 143,544 149,347 152,464
대외채무 백만( $) 5,721 5,757 5,476 4,814 4,196
자료 : EIU, Country Report(Algeria) , November 2010※ 「 」
대외 교역 전망
◦ 알제리는 석유 가스 등 에너지류 수출이 전체 수출의 이상을 차지해, 98%
원유 천연가스 및 부산물 산업분야에 전적으로 의존Hydrocarbons( , )
하고 있으며 수입은 수송 및 산업기자재 곡물류 등 식량(34%), (33%),
원자재류 식량을 제외한 소비재 등의 순으로 구성(13%), (14%)
◦ 년도 알제리의 교역규모는 국제에너지가격의 상승추세가 꺾여 다소’09
감소한 억불로 이중 수출이 억불 전년대비 감소 수입828 437 ( 44% ),
억불 전년대비 감소 로 무역수지흑자가 약 억불을 기록한391 ( 2.9% ) 46
바 있는데 알제리는 국제에너지 가격 변동 폭에 따라 교역규모 변동이
심한 편
42
◦ 한편 년도 알제리의 교역규모는 국제에너지가격의 상승추세가 꺾여, ’09
다소 감소한 억불로 이중 수출이 억불 전년대비 감소828 437 ( 44% ),
수입 억불 전년대비 감소 로 무역수지흑자가 약 억불을391 ( 2.9% ) 46
기록한 바 년도 알제리의 주요 수출대상국으로는 미국, ’09 (22.9%),
이탈리아(12.6%), 스페인 프랑스 네덜란드(11.5%), (9.8%), (7.2%),
캐나다 순으로 최근 에너지를 중심으로 수출이 급증하고(5.4%) 對美
있음 주요 수입 대상국으로는 프랑스 중국 이탈리아. (15.7%), (12.1%),
스페인 독일 미국 터키 순이며(9.4%), (7.6%), (7.0%), (5.1%), (4.4%)
우리나라는 주요 수출대상국 중 번째 주요 수입대상국 중9 (3.2%),
번째 임9 (2.4%) .
- 년까지 고유가 지속 및 원유 가스 등 에너지생산이 증가함에 따라’08
수출은 지속 증가하다가 최근 금융위기로 잠시 주춤하고 있음.
- 본격적인 경제개발로 수입수요가 급증 주요 수입 품목은 승용차, ,
상용차 통신기기 건설 중장비 등, ,
- 이에 우리나라의 알제리 주력수출상품인 승용차 상용차 통신, , ,對
기기 건설 중장비 등 수입 수요 급증,
알제리의 주요 수출국
단위 백만불( : , %)
순위 국 가
금 액 비 중 증감율
전년비( )2007 2008 2009 2007 2008 2009
1 미 국 18,091 18,952 10,365 30.1 23.9 22.9 -43.0
2 이탈리아 7,967 12,294 5,702 13.2 15.5 12.6 -53.6
3 스 페 인 5,338 9,093 5,402 8.9 11.5 12.0 -40.6
4 프 랑 스 4,100 6,370 4,424 6.8 8.0 9.8 -30.6
5 네덜란드 4,528 6,111 3,265 7.5 7.7 7.2 -46.6
6 캐 나 다 4,666 5,424 2,439 7.8 6.8 5.4 -55.0
7 터 키 2,043 2,920 2,002 3.4 3.7 4.4 -31.4
8 브 라 질 1,824 2,639 1,466 3.0 3.3 3.2 -44.4
9 한 국 800 1,498 1,460 1.3 1.9 3.2 -2.57
10 영 국 1,577 2,241 1,142 2.6 2.8 2.5 -49.1
총수출 60,163 79,298 45,194 100.0 100.0 100.0 -43.0
자료 : World Trade Atlas, 2010※
43
알제리의 주요 수입국
단위 백만불( : , %)
순위 국 가
금 액 비 중 증감율
전년비( )2007 2008 2009 2007 2008 2009
1 프 랑 스 4,615 6,504 6,160 16.7 16.5 15.7 -5.3
2 중 국 2,390 4,067 4,751 8.6 10.3 12.1 16.8
3 이탈리아 2,414 4,313 3,695 8.7 10.9 9.4 -14.3
4 스 페 인 1,593 2,915 2,971 5.8 7.4 7.7 2.0
5 독 일 1,789 2,411 2,765 6.5 6.1 7.0 14.7
6 미 국 2,117 2,182 2,005 7.7 5.5 5.1 -5.1
7 터 키 922 1,346 1,746 3.3 3.4 4.4 29.8
8 일 본 1,065 1,417 1,194 3.9 3.6 3.0 -15.7
9 한 국 810 961 1,120 2.9 2.4 2.9 16.5
10 브 라 질 604 736 884 2.2 1.9 2.3 20.1
총수입 27,653 39,479 39,294 100.0 100.0 100.0 -0.5
자료 : World Trade Atlas, 2010※
경제정책 기조2.
시장경제 및 대외 개방경제에서 보호주의로 전환
◦ 공기업 민영화 추진 경제개발 개년 계획 이행 은행재정분야 개혁, 5 , ,․
제반 제도 개혁을 통한 공공 행정 개선 농업수산업 개발 분야 집중, , IT․
육성 등 시장경제 전환정책 실시하였으나 년 추가재정법 이후, ’09 (LFC)
외국인 투자 제한 및 수입 제한 조치 등으로 기업환경이 악화되어 보호
주의로 전환
사회분야 개발
◦ 보건 병원 교육 문화 청소년 고용 여성 가족 노사관계 구조조정, , , , , , , , ,
등 사회분야 개혁정책으로 삶의 질 향상 추진
44
성장세 지속을 위한 사회간접자본 투자 지속
◦ 교통망 확충을 위한 고속도로철도지하철항만건설 기존 도시 과밀화에,․ ․ ․
따른 주택난 해소를 위한 만호 주택건설 추진 식수원확충 환경200 , ,
보존 신도시건설 발전소 건설 등 각종 인프라 프로젝트 적극 추진, ,
◦ 특히 경제개발 개년 계획 으로 석유 외 산업의 경쟁력 확보를, 5 (’10-’14)
위한 조치 추진으로 지속적인 사회간접자본 확충 자국 산업 육성 의지,
표명
경제 분야의 국제적 위상3.
마그레브 최대 경제규모
◦ 알제리는 마그레브지역 국가 알제리 리비아 모로코 튀니지 중( , , , ) GDP
규모 억불 인구 백만 천연자원 원유 억 배럴 매장 및(1,310 ), (34 ), ( 122
천연가스 조 매장 등 성장잠재력이 가장 큰 국가4.5 )㎥
◦ 중동 아프리카 유럽 대륙을 연결하는 지리적 요충지로 수출 및 투자3
대상국으로서의 가능성 높음.
경제활동 여건 개선
◦ 테러 감소 및 테러행위 가담자 사면 등 정치적 안정을 이루고 사회주의,
경제시스템에서 시장경제로 전환하였으나 국제 금융 위기 이후 외국인,
투자 제한 등 자국 산업 보호 및 육성에 우선권을 부여하는 등 보호
주의로 전환
◦ 년도에는 교역의 다변화 개방을 통한 산업부문의 경쟁력 강화’95 , ,
농산물 및 식료품 수입에 대한 통제확립 등을 위해 세계무역기구(WTO)
가입을 신청 당초 년대 중반에 가입할 계획이었으나 서비스 분야, 2000 ,
개방 관세양허 지적재산권 보호 문제 등 협의가 계속되고 있으며, , ,
45
도하 라운드 협상 등 세계무역기구의 주요협상 일정 등으로(Doha)
알제리의 가입 협상이 지연중WTO
◦ 보호주의적인 대외정책 전환에도 불구하고 풍부한 재원을 바탕으로
경제개발 개년 계획 에 억불을 투입 각종 인프라5 (’10-’14) 2,800 ,
구축 사업을 발주하는 등 전반적으로 건실한 성장을 시현하고 있어
수출 및 투자 전망은 여전히 있으며 중장기적인 시장 진출 등의 전략적,
고려 필요
- 특히 고유가에 따른 구매력 확대 산업다변화 정책 추진에 따른, ,
투자재 수요 증가 등 교역시장으로서의 중요성이 증대
시장규모 및 특성4.
석유 및 가스 산업 의존적 산업구조
◦ 알제리는 회원국으로서 원유 매장량 억 배럴 세계 위OPEC 122 ( 14 /
아프리카 위3 ) 및 천연가스 매장량 조 세계 위 아프리카 위 의4.5 ( 8 / 2 )㎥
자원부국
◦ 알제리 의 약 년 기준 및 총수출의 를 석유 가스가GDP 41%(’04 ) 95% ·
차지
◦ 현재 고유가로 인해 경제적 호황기를 맞고 있으나 시대에, Post-Oil
대비하고 에너지 산업에의 지나친 편중으로 인한 산업불균형 해결을
위해 산업구조재편 정책 추진 중
46
기타 자원 및 에너지산업
◦ 알제리는 광대한 사하라 지역을 중심으로 석유 가스 및 태양에너지가·
풍부하게 분포되어 있어 발전용 에너지 수급여건 양호
- 특히 시대를 대비한 신재생에너지 개발에 대한 관심이, Post-oil
늘어나면서 금년 말까지 신재생에너지 개발 전략을 마련할 계획임, .
◦ 알제리는 석유 가스 이외에도 우라늄 철광석 인광석 등 광물자원을ㆍ ㆍ ㆍ
풍부하게 보유하고 있으나 개발은 석유 가스에 비해 상대적으로 미미한, ·
수준
농업 수산업분야
◦ 부테플리카 대통령은 농촌개발에 우선순위를 부여하고 토지 올리브, ㆍ
나무를 농민에게 무료로 제공하는 등 정부 차원의 농업장려 정책을
강력히 추진
- 방대한 영토와 양호한 기후에도 불구 생산성이 저조하며 농업용수,
공급 마케팅 농산물 가공 기술 미비로 농산물 수요의 정도를50%ㆍ ㆍ
수입
◦ 수산업 분야와 관련 알제리는 의 긴 해안선 등 연안 해양, 1,200㎞
환경이 양호하나 관련 기술과 인프라 부족으로 수산물 공급이 부족,
- 알제리 정부는 수산업 개발을 위해 년까지 어선 척 확보’09 3,000 ,
양식업 개발 지원과 함께 외국 수산업체 유치에 주력
◦ 우리나라는 씨감자 증식기술 이전 새우양식기술 이전 등 사업을, KOICA
통해 알제리의 농수산 분야 개발 지원중
47
제 차 경제개발 개년 계획5. 2 5 (’10-’14)
◦ 억불 규모의 제 차 경제개발 개년 계획 에 이어1440 1 5 (’05-’09) ,
년간 제 차 경제개발 개년 계획을 수립하여 총 억불’10-’14 2 5 2860
규모의 공공투자를 통해 석유 부분의 산업 성장 만개 일자리, 300非
창출을 통한 실업 해소 공공기업 및 중소기업의 역량을 강화하여,
알제리 고유의 경제체제를 구축하는 것이 목표 발표(2010.5.24 )
사업예산 총액은 조 억 알제리 디나 약 억불21 2,140 ( 2,860 )※
- 신규 사업 예산 조 알제리 디나 약 억불11 5,340 ( 1,560 )
- 앞선 경제개발 계획 의 미집행 예산 억(’01-’04, ’05-’09) 97,000
알제리 디나 약 억불( 1300 )
제 차 경제개발 개년 계획 주요 사업 내역2 5 (’10-’14)
(1USD=74DA)
구성
예산액
알제리 디나(DA, )
사업규모 비고
가 인적 자원 개발. 총 사업예산의 40%
교육시설-
억8520 DA
초중고 개- 5000
기숙사- 2000
개- 3000初
개- 1000中
개- 850高
억8680 DA
대학시설 만명- 60
기숙사 만 베드- 40
억1780 DA
개 연구소- 220
개 교육시설- 82
보건시설- 억6190 DA
개 보건시설- 1500
개 병원· 172
개 특별 보건단지· 45
개 클리닉· 377
주택- 조 억3 7000 DA
만호 주택- 200
만호 까지 건설· 120 ’14
만호 착공· 80
만 임대50
만 분양50
만 서민30
만 지방70
전기 가스- · 억3500 DA
만호 가스관 연결- 100
만호 진기 연결- 22
48
구성
예산액
알제리 디나(DA, )
사업규모 비고
수자원-
조2 DA
개 댐 건설- 35
개 대수로- 25
개 하수 처리장- 34
개 상수도 사업- 3000
억600 DA 담수공장 개- 8
체육청소년 시설- 조 억1 1300 DA
천개 체육청소년 시설- 5
개 종합운동장· 80
개 다목적 실· 160
개 수영장· 400
개 유스호스텔· 230
개 수련장· 3500
문화시설- 억1400 DA
개 문화센터- 40
개 도서관- 340
개 극장- 44
개 음악원- 12
개 과학센터- 156
공보시설- 억1060 DA 방송장비 등-
종교- 억1200 DA
대이슬람교성전-
개 모스크- 80
개 이슬람교학교- 17
개 모스크 개량- 17
사회복지- 억400 DA
개 장애시설- 70
개 요양원- 40
국방- 억190 DA
개 현충원 개량- 40
개 박물관- 17
나 국가기간시설. 총 예산의 40%
도로 항만- , 조 억3 1320 DA
연결고속도로- 830km
국도 개량- 700km
국도 신설- 2500km
개 수산항- 20
개 항만 준설개량- 25
49
구성
예산액
알제리 디나(DA, )
사업규모 비고
철도 도시교통- , 조2 8160 DA
- 개 노선 건설17 , 6000km
북부 철도 전철화 및-
복선화
남서 순환철도- 800km
알제 오랑 전철- ,
개 도시내 전차 건설- 14
국토개발- 천억5 DA
개 신도시- 4
폐기물 처리 시설-
신도시 사업 등
지역개발- 조 억1 7950 DA
지자체 개발사업-
억(8950 DA)
치안 시설 등-
지자체 사업
다 경제 개발. 조 천억1 5 DA
농촌지역 지원- 조1 DA
중소기업 지원- 억1500 DA
산업단지 건설-
능력개발 지원-
- 중소기업 대출 지원 억3000 DA 저이자 차액 지원
라 산업개발. 조2 DA
발전소 건설 억- (3000 )
화학 산업 개발 지원-
공공기업 현대화-
마 창업지원. 억3500 DA
고급 인력 채용-
직원 교육-
바 경제성장 지원. 억2500 DA
- 과학 연구 지원 억(1000 )
- 공공서비스 및 공공교육
정보화 억(500 )
가버넌스 억- E (1000 )
문 화.Ⅴ
53
문 화.Ⅴ
알제리 문화의 특성1.
복합적 문화전통
◦ 베르베르인 마그레브지역 원주민 문화 근저 문화(Berbères : ) :
◦ 이슬람 문화 정신세계 지배:
◦ 프랑스 문화 사회제도 속에 정착:
프랑스 문화
이슬람 문화
베르베르인 문화
베르베르 그리스 및 로마인의 초기 마그레브 원주민에 대한 호칭:※
베르베르인 문화의 특성
◦ 베르베르인은 현재 알제리 동부 카빌레 및 동남부 사막 지역( , Kabylie)
등 알제리 전체인구의 약 를 점유하고 있는 마그레브지역 토착20%
원주민임.
- 기원전 세기 낙타를 가축화한 이래로 현대에 이르기까지 베르11-12
베르인의 윤리는 불변
- 가장 가혹한 자연환경 속에서 장구한 세월동안 변화 없는 생활을
하면서 신성한 전통과 순수한 언어가 공고화
54
◦ 베르베르인 문화의 특성
- 철저한 가족주의 씨족주의 씨족 단위 이원의 권위에 대하여는:
끈질기게 저항하고 특히 사막생활에서 가족과 씨족 이외의 사람은,
모두 경계 대상으로 인식되며 사막전체를 통치하는 정치권력이 존재한
적이 없음.
- 씨족단위의 응집력이 투철하고 집단이기주의 전통이 강하게 작용
- 철저한 가부장제도와 족내혼 및 근친혼 전통이 있는 바 신뢰관계가,
씨족까지만 유지되므로 다른 씨족과의 통혼은 금기시
- 용맹이 제일의 덕목이므로 어떤 상황에서도 남자는 비겁자의 모습을
보여서는 안되며 외부인이 가복과 동족에 위해를 가하면 이에,
대하여 보복하는 것이 의무라는 인식이 강하고 쉽게 격분하는 기질,
다분
◦ 베르베르인의 가치관
유목민적 환대 손님에게 숙소와 음식 제공 의무- :
관대 가난한 자에 대한 배려- :
용기 조직의 이익을 위하여 생명의 위협을 무릅쓸 용의- :
명예-
자존심 자신을 모욕한 사람을 응징해야 한다는 의식- :
철저한 남존여비 부부가 길거리에서 손잡고 걷는 것도 불가- :
이슬람 문화의 전통
◦ 철저한 예정설
- 이슬람 은 신의 뜻에 대한 복종을 의미‘ ’
- 내세의 구원뿐 아니라 이 세상에서의 모든 것이 신의 뜻에 의하여
운행된다는 신념
55
ㆍ 수정 후 일에 신이 영혼을 불어넣고 이 순간 일생의 모든 것이40 ,
성서에 입력된다고 인식
- 아랍 전통에서는 장기계획을 세우는 것 자체가 신에 대한 불신을
의미한다고 죄악시
ㆍ 계획을 세우고 내일을 준비하는 것은 소용없으며 조심한다고,
운명을 피할 수 없다는 신념
ㆍ 철저한 종교적 예정설이 현실에서는 숙명론적 자세와 기획능력의
부족으로 시현
◦ 이슬람의 대 기둥5
- 신의 유일성 기도 라마단 단식 자선 성지순례, , ( ), ,
◦ 알제리 국민은 이슬람을 신봉하나 형식적인 계율 엄격성은 약화
- 히잡 을 쓰는 것은 여성 개인의 자유(Hijab)
- 음주를 하는 사람도 많음
프랑스 문화의 요소
◦ 년 간의 프랑스 식민통치로 인해 프랑스 문화가 사회132 (1830-1962)
제도에 뿌리 깊은 흔적을 남김.
◦ 독립 후에도 알제리는 프랑스어의 영향에서 벗어나지 못함.
- 년대 프랑스어를 조속히 말살하려는 시도가 있었으나 실패’60
- 근대화를 위한 도구로서 프랑스어를 유지해야 할 필요성 때문에
프랑스어 말살 정책 완화
- 현재 프랑스어는 공용어는 아니지만 많은 분야에서서 국어인 아랍어
및 제 의 국어격인 베르베르어 동부지역 및 동남부지역 일부 와 함께2 ( )
널리 통용
56
◦ 프랑스식 제도 도입
- 교육제도 행정시스템 법질서 등 다수 사회제도의 원형이 프랑스식, ,
사회주의 체제 속에서도 제도의 기본 틀은 프랑스식-
◦ 프랑스 영향의 지속성
- 지리적 경제적 언어적 요건으로 해외유학 대상지는 대부분 프랑스, ,
- 교육수준이 높을수록 프랑스에 대하여 비판적이면서도 프랑스 영향
에서 벗어나지 못하는 경향
문화적 갈등 구조
◦ 프랑스 식민지 년간 억압되었던 아랍문화 전통의 부활과 함께 독립132 ,
전쟁을 알제리의 새로운 국가 정체성 으로 부각시키기 위한(Identity)
노력 경주
- 부테플리카 대통령은 프랑스 식민통치로 인하여 알제리(Bouteflika)
국민의 정체성이 파괴되었다고 주장 월 국민투표 유세시 언급(’05.9 )
인종 및 언어2.
인 종
◦ 알제리는 역사적으로 유럽 중동 아프리카의 전략적으로 중요한 지역에, ,
위치하고 있어 다양한 인종이 거주하고 있으며 특히 아랍인, (80%),
베르베르인 외 카르타고 그리스 로마 터키 카탈란 스페인(20%) , , , , ( )
후손들도 혼재
- 아랍화로 인해 베르베르인의 인종적 비중이 실재보다 과소평가되었을
가능성 상존 월 현재 인구 천 백만명(’10.11 : 3 6 )
57
◦ 독립 이후 이슬람과 아랍 전통을 중심으로 한 국가정체성을 인위적으로
확립하려는 노력이 지속되고 있는 바 실제 인구구성에 있어 아랍인의,
비중은 정부 공식발표에 비해서 매우 적을 것으로 판단하는 견해 다수
- 아랍인과 베르베르인의 구분은 실질적으로 애매하며 원주민인 베르,
베르인 중에서도 아랍화가 완전히 진행된 사람들의 경우 아랍인으로
간주하며 아랍화가 진행되지 않은 상태로 여전히 고유 언어를 사용,
하는 사람들을 베르베르인으로 간주하는 경향
언어
◦ 헌법상 국어는 아랍어이며 프랑스의 오랜 식민통치 결과로 다수 국민,
들이 프랑스어를 사용
◦ 정부는 독립 이후 수차례 아랍어 사용을 일반화하고자 노력해 왔으나,
시행상에 문제점 도출
- 월 정부는 아랍어 사용의 일반화에 대한 법률을 통과시켰으나’96.12 ,
아직까지 고등교육기관에서는 프랑스어 사용이 더 일반적
◦ 베르베르어 는 카빌리 지역을 중심으로 전 국민의 가 사용(Amazigh) 19%
- 년 이후 정부에서는 국영방송 개 채널 중 개를 언어로 방송’80 4 1 同
하고 있으며 알제리 대학 및 일부 동부지역 대학에서도 강좌를 개설,
종 교3.
국교
◦ 알제리는 여타 중동국과 같이 이슬람국가로 헌법상 이슬람을 국교로
규정
◦ 이슬람 국가로서 여타 종교를 배척하며 자국민이 이슬람 이외의 종교를,
믿을 경우 이를 배반으로 생각하나 자국내 외국인의 타종교 신앙은 용인,
58
- 알제리 내 가톨릭 성당 및 개신교 교회 카빌리 지역 가 존재( )
※ 최근 종교적 이슈 라마단 기간 중 금식 불이행자에 대한 형사처벌 징역: (
년 선고 개인의 신념 및 종교자유와 이슬람규율간 관계2 ) ( )
문화4. 예술
◦ 년 독립 이후 새로운 사회건설과 함께 영화 문학 음악 등 알제리’62 , ,
예술 분야는 급격한 발전을 겪으면서 국제적으로 명성 축적,
- 하미나 의 년 칸느영화제 종려상 수상작인 격동시대(Hamina) ’75 ‘
일대기 를 비롯하여 프랑스어권(Chronique des années de braise)’
유명작가인 제바르 의 각종 소설이 대표적(Djebar)
- 영화 의 경우 알제리의 독립전쟁을 묘사하여 칸느영화제‘Hors la loi’ ,
에서 주목을 받았으며 알제리 전국에서 성황리 상영 월(’10.10-11 )
◦ 알제리는 지난 년간의 예술분야 암흑기를 거쳐 최근 사회 변혁기를20
맞이하면서 과거와 단절된 색다른 사회면을 표출하는 새로운 장르가
탄생
- 년 현재 알제리에서 활동하는 힙합 그룹은 약 여개에 달할’10 1,200
것으로 추산되며 서부 틀렘센 의 경우 안달루즈, (Tlemcen) , (Andalouse)와
같은 전통 음악에도 현대적 악기 악기의 도입이 활발히 진행중
◦ 자끄 데리다 나 알베르 까뮈 와 같이(Jaque Derrida) (Albert Camus)
세계적 명성을 얻은 타국 저술가들도 알제리 태생이며 그 영향은 작품
속에 투영
- 중세 이슬람 역사학자 이븐 칼둔 은 명저 역사서설(Ibn Khaldun) ‘
을 알제리에서 년에 걸쳐 저술(Muqaddimah)’ 3
- 돈키호테 의 저자 세르반테스 도 알제리에서의 년간‘ ’ (Cervantes) 5
포로시절을 보내 작품에 알제리에 관한 내용이 포함
우리나라와의 관계.Ⅵ
61
우리나라와의 관계.Ⅵ
한 알제리 기본 관계1. -
알제리의 대한 기본 정책
◦ 알제리는 프랑스 독립과정부터 북한의 지원을 받아 왔으며 년, ’62對
독립 이후 친소 사회주의 노선을 채택함으로써 북한과 특별한 우호관계를
유지 동서대립의 냉전시대에는 시종 반한 입장을 유지, ( )反韓
- 년 석유파동을 계기로 비동맹 제 세계 세력이 국제정치 무대에’73 3
본격 등장하면서 알제리는 비동맹 의장국으로서 을 비롯한 각종UN
국제회의에서 상당한 영향력을 발휘하였으며 한반도 문제에 있어,
서는 시종일관 북한 입장을 지지함으로써 우리 외교에 상당한 부담
요인으로 작용
- 년 우리나라는 종전의 할슈타인 원칙을 폐기하면서’73 (Hallstein)
알제리와의 수교를 추진하였으나 알제리는 우리의 제안을 거절,
- 년 제 차 총회에서는 알제리가 한반도 문제에 관한 공산측’75 30 UN
안의 공동제안국으로서 북한입장을 지지하여 한반도관련 상반되는,
개의 결의안이 동시에 통과되는 이변을 낳는데 결정적인 역할 수행2
◦ 년 소련의 개방정책과 함께 알제리도 민주화 시장경제 도입에 관심을’85 ,
갖기 시작하였으며 이때 우리나라가 경제개발 모델로 등장하였고 이는,
년 서울 올림픽을 통해 확인’88
- 양국은 년 수교 합의 후 상주 대사관 설치’90
- 냉전 종식 이후 알제리가 실용주의적 외교 노선을 견지하면서부터
한국과의 경제 협력을 더욱 중시하는 자세를 보여 왔으며 실질적,
협력관계가 미미한 북한과는 년 상호 상주공관을 철수’98
62
◦ 양국은 상호보완적인 모멘텀 을 최대한 이용하면서 경제(Momentum) ,
협력 강화 국제무대에서의 긴밀한 협력관계 유지 테러 협력체제, , 對
확립 등을 위해 협조
- 월 부테플리카 대통령의 국빈방한을 계기로 양국’03.12 (Bouteflika)
관계가 제반분야에서 급성장하였으며 월 반기문 외교통상부, ’05.1
장관은 수교 이후 외무장관으로서는 처음으로 알제리를 방문하여
양국 정상간 합의사항 이행 점검 등 실질적인 협력증진 방안을 논의
- 아시아 아프리카 정상회의 계기에 부테플리카 대통령과2005.4.23 -
이해찬 국무총리가 회담하였고 뉴욕에서 총회 참가, 2005.9.15 UN
계기에 노무현 대통령과 부테플리카 대통령이 양자정상회담 개최
◦ 월 이루어진 노무현 대통령의 알제리 국빈방문을 통해 양국관계는’06.3
전략적 동반자관계로 격상되었으며 전략적 파트너쉽의 구현을 위해,
양국간에 경제 공동위와 경제 회의가 정례화되어 협력사업Task force
발굴을 위해 전방위적인 협의가 진행 중
- 이후 양국 협력관계는 통상 정부간 기술협력 건설분야에서 많은, ,
성과를 거두고 있으며 산업 및 에너지 분야에서 협력협의가 긴밀․
하게 진행되고 있음.
◦ 월 출범한 이명박 정부는 알제리를 에너지 자원 중점 협력국가로’08.2
지정하고 기존 알제리 협력관계를 한층 강화하는 한편 정부 장학생,對
초청 확대 공연단 상호방문 카라반행사 등 다양한 문화교류정책을, ,
실시하여 양국간 협력분야의 다변화 도모
- 년 양국은 수교 주년 기념으로 알제리에서 한국 문화주간행사’10 20
한 알제리 합동공연 제 회 카라반행사(3.24-30), - (5.26-27), 3
제 차 알제국제교향악페스티벌 을 가졌으며(10.30-11.5), 2 (12.9-14) ,
알제리 전통공연팀도 월 아랍문화축제에 참가하는 등 활발한 쌍방향3
문화교류를 시행
63
주요 외교일지
1962.07.04 알제리 승인
1963.01.21 외교관계 수립 교섭
1989.09.27 양국 외무장관 최호중 총회계기 수교( /GHOZALI) UN
원칙 재확인
1990.01.15 주 양국대사 양국 외교관계 수립에 관한 공동UN ,
발표문 서명
1990.03.31 주알제리 한국 대사관 개설 배상길 대사대리( )
1990.07.15 한석진 초대 주알제리 대사 신임장 제정
1992.10.08 주한알제리 대사대리 부임Ahmed BOUTACHE
1993.09.14 권인혁 제 대 주알제리 대사 신임장 제정2
1994.11.16 알제리 치안악화로 공관 잠정 철수
대사대리 주프랑스 대사관 근무( )
1996.10.01 주알제리 대사관 재개 이시영 대사대리( )
1997.12.28 김일건 제 대 주알제리 대사 신임장 제정3
1998.06.21 차준길 제 대 주알제리 대사 신임장 제정4
2000.03.29 최흥식 제 대 주알제리 대사 신임장 제정5
2002.09.12 제 차 총회계기 한 알 외무장관 회담57 UN -
2002.09.29 박대원 제 대 주알제리 대사 신임장 제정6
2002.11.11 제 차 민주주의 공동체회의계기 한 알 외무장관 회담2 -
서울( )
2003.12.08-11 대통령 국빈방한Bouteflika
2004.11.10 제 대 주한 대사 신임장 제정Ahriz 2
2005.01.17-19 반기문 외교통상부장관 알제리 방문
64
2005.04.23 이해찬 총리 대통령 면담-Bouteflika
인니 개최 아시아 아프리카 정상회의( - )
2005.09.11 정해웅 제 대 주알제리 대사 신임장 제정7
2005.09.15 노무현대통령 대통령 정상회담 총회-Bouteflika (UN )
2005.10. 제 대 주한 대사 신임장 제정Hadid 3
2006.03. 노무현 대통령 알제리 국빈방문 전략적 동반자관계
선언
2008.08.08 이명박 대통령 부테플리카 대통령 정상회담 북경- (
올림픽 개막식)
2009.4.27 최성주 제 대 주알제리 대사 신임장 제정8
2010.03.31 제 대 주한 대사 신임장 제정Sahraoui 4
주요인사 교류
우리측 인사 알제리 방문< >
1967.10. 최규하 외무장관 그룹 각료회의 참석(77 )
1973.01. 정규섭 주튀니지 대사 양국관계개선 및 통상사절단 파견(
교섭)
1975.02. 윤석헌 주프랑스 대사 및 그룹 각료회의 참석(UNIDO 77 )
1982.05. 정주년 주제네바 공사 그룹 자본재 분야 개도국회의(77
참석)
1984.09. 박정기 한전사장 세계에너지회의 국제집행위 참석( )
1988.07. 민간경제사절단 단장 금진호 무역협회 고문( : )
1989.04. 이선기 사장KOTRA
1989.06. 노영찬 대통령 특사 양국간 수교 교섭( )
1990.08. 노재원 대통령 특사 가입지지 교섭(UN )
65
1991.05. 한우석 대통령 특사 가입지지 교섭(UN )
1992.12. 김우중 대우그룹 회장
1993.01. 정해구 교수 경제전문가 파견 협력사업의 일환( KOICA )
1995.06. 반기문 특사 안보리 비상임이사국 진출 지지 교섭(UN )
1997.08. 한 알제리 투자보장협정 실무 교섭단-
1997.08. 김우중 대우그룹회장 알제리 투자 협의( )對
1999.10. 한덕수 통상 교섭본부장 양국 투자 보장 협정 서명( )
2000.09. 무역대리점협회 통상사절단(AFTAK)
2001.02. 세계박람회 유치 교섭 사절단 단장 허경만 전남2010 ( :
지사)
2001.03. 한 알제리 의원친선협회 사절단 단장 송광호의원- ( : )
2001.03. 통상환경 개선 협의단 오영환 심의관( )
2001.04. 민 관 경제사절단 단장 황두연 통상교섭본부장 및- ( : )
제 차 민간 경제협력위원회 대표단2
2001.09. 세계박람회 유치 교섭 사절단2010
단장 이정빈 전 외교부장관( : )
2001.10. 곽영훈 주 환경그룹회장 알제리 정부 초청( ) ( )
2001.11. 임덕규 회장 알제리 정부 초청DIPOLOMACY ( )
2001.11. 파리주재 최호걸 국방무관 부임 예방차 알제리 방문
2002.04. 수출입은행 전대 자금팀 홍성후 팀장( )
2002.05. 이승환 한국가스연맹 사무총장
년 제 차 세계가스회의 서울유치교섭(’09 24 )
2002.05. 국제교류재단 파견 전통예술공연단 명, (10 )
2002.05. 한국직업능력개발원 장석민 박사 알제리측 초청(KRIVET) ( )
2002.05. 정진승 국제정책대학원장 알제리측 초청KDI ( )
66
2002.05. 신도시 개발조사 사전조사단KOICA, Sidi-Abdellah
2002.06. 수출입은행 사업 협의단 임성수 경제협력기금부, EDCF (
부장)
2002.06. 제 차 알제 국제박람회 참여 아국업체 직원 약 명35 ( 10 )
2002.07. 세계박람회 유치교섭 민간경협 조사단2010
단장 현대캐피탈 이계안 회장( : )
2002.07. 알제리 건설시장 조사단 건설협회 김종현 차장( )
2002.09. 대한상공회의소 통상투자 사절단
단장 김효성 대한상의부회장( : )
2002.10. 제 차 한 알제리 정책협의회 대표단2 -
단장 김수동 외교부 아중동국장( : )
2002.10. 이계안 대통령특사 및 세계박람회 유치교섭단2010
2002.10. 신도시 개발조사 사전조사단KOICA, Sidi-Abdellah
200 2.12. 홍보사절단 정통부 한국전산원 및IT ( , , IITA ETRI)
2002.12. 국회사절단 단장 조부영 국회부의장( : )
2003.04. 한 알제리 해운회담 대표단-
단장 강무현 해양수산부 해운정책국장( : )
2003.05. 알제리지진 구호 지원차 중앙 국제구호대 파견, 119
대장 최철영 소방정 등 명( : 21 )
2003.06. 국립방재연구소 연구관 명 알제리 지진피해 실태조사2 ( )
2003.06. 노사정위원회 국외홍보담당 오병훈 전문위원
2003.06. 신도시 마스터플랜 수립사업 현지조사단Sidi-Abdellah
주 환경그룹 및 과학기술 정책연구원(( ) )
2003.10. 민관합동 시장조사단 단장 김창섭 건설심의관( : )
2004.01. 이만섭 전국회의장
2004.02. 신윤표 한남대총장 대통령 명예박사학위 수여(Bouteflika )
67
2004.02. 조영식 경희학원장 경희대 알제대간 협력협정 체결( - )
2004.03. 서정화 대통령 특사
2004.03. 이광재 외교부 아중동국장
2005.01. 신도시개발 마스트플랜 최종세미나 곽영훈 등( )
2005.01. 반기문 외교통상부장관 공식 방문
2005.04. 한국 전통공연단 한국문화주간 행사차( )
2005.05. 한국석유공사 대표단
2005.05. 염홍철 대전시장 대전 알제 자매결연 가서명( - )
2005.06. 전자정부세미나 대표단 신현준 한국소프트진흥원( )
2005.07. 대전 정무부시장 및 경제사절단 박정효( )
2005.12. 한국경제발전경험 전수 아프리카순회 세미나 개최 황의각(
교수)
2006.05. 김현종 통상교섭본부장 제 차 공동위( 2 )
2006.05. 김종갑 산자부 차관 제 차 경협1 ( 1 T/F)
2006.06. 김용덕 건교부 차관
2007.01. 김정길 대한체육회장
2007.04. 김웅남 본부 대사 근로자 안전점검 정부대표단( )
2007.05. 퓨전 국악 공연단 슬기둥 공연‘ ’ (TNA)
2007.06. 오영호 산업자원부 차관 제 차 경협( 3 T/F)
2007.10. 신장범 한국국제협력단 총재
2008.04. 남원국립민속국악원 전통 문화공연(TNA)
2008.04. 박광태 광주직할시장 광주 하계유니버시어드 유치교섭(
활동)
2008.10. 권종락 외교부 제 차관 한 아랍 우호친선 특급 카라반1 ( -
계기)
68
2008.10. 이희범 한 아랍 소사이어티 이사장-
한 아랍 우호친선 특급 카라반 계기( - )
2009.04. 유인촌 문화체육관광부 장관
2009.11. 유명환 외교부장관
2010.01. 이만의 환경부장관
2010.02. 권태균 조달청장
2010.05. 박계동 국회사무총장
알제리측 인사방한< >
1981.09. 경제부 직원Mahfoun BENAIRE
1983.07. 주일 참사관Larbi Hamid Si ABDALLAH
1985.10. 재무차관 서울총회 참석TERBECHE (IMF )
1986.04. 부위원장 총회 참석ABBADI NOC (ANOC )
1987.11. 국영박람회공사 회장Foudil BEY (ONAFEX)
1988.04. 및Zerguini MOHAMED Simohamed MAGDALI IOC
위원
1997.03. 산업장관Adesselam BOUCHOUAREB
1997.04. 외교부장관Ahmed ATTAF
1997.09. 재무장관Abdelkrim HARCHAOUI
1999.09. 제 차 민간 경제 협력 위원회 대표단1
2000.04. 제 차 정책협의회 대표단 단장 아태국장1 ( : Semichi )
2001.05. 에너지 광물장관 회의참가Chakaib KHELIL · (LNG13 )
2001.11. 제 차 경제공동위 대표단 단장 통상장관1 ( : Temmar ,
교체 수석 대표 아주국장 및 제 차 민간경협위Bereksi ) 3
대표단
69
2002.04. 알제리 언론인 리베르떼(ENTV, , EL KHABAR, APS)
명 정통부 언론인 초청연수 계기4 ( IT )
2002.06. 외무부 아주국장 부부 연수프로그램BEREKSI (KOICA
참여)
2002.07. 국제 의원연맹 창립총회 상원 대표단IT (IPAIT) ( )
단장 상원 부의장( : Belayat ABDERRAHMANE , Khakha
문화분과위원장 의원MOHAMED , Hadji ATHMANE ,
의원 의원Moussa BENHAMADI , Khelifa BENALI )
2002.11. 제 차 민주주의공동체회의 대표단2
단장 외무장관( : Abdelaziz BELKHADEM , BEREKSI
아주국장 등)
2003.05. 하원의장Karim YOUNES
2003.05. 반부패세계회의 대표단 단장 대통령실( : Nabil HATTALI
보좌관 수상실 법률고문 등, Bellala )
2003.08. 대구 하계유니버스아드 대회 참가 선수단 명(34 )
2003.08. 신도시 개발관련 인사 명Sidi-Abdellah (3 )
2004.05. 제 차 한 중동 포럼 대표단 아주과장2 - (Sator )
2004.06. 경찰청 간부 치안감 알제시 지방경찰(Hadaddine , Sebbou
청장 등)
2004.09. 차 정책협의회 대표단 단장 외교 차관3 ( : Meghlaoui )
2004.09. 정통부 장관 정보통신협력협정 및Amar TOU ( Algerie
과 대우간 설립을 위한 의정서 서명Telecom KT- JVC )
2005.08. 국제사회봉사의원연맹 총회 대표단 하원(IPSS) (Benyakhou
의원 외 명2 )
2006.04. 금융개혁담당부장관Djoudi
2006.05. 우정정보통신부장관Haichour
2006.11. 민투부장관 제 차 경협Temmar ( 2 T/F)
70
2007.02. 환경부장관Rahmani
2007.10. 수산어로자원부 장관Mimoune
2007.11. 산업투자촉진부 장관 제 차 공동위 제 차 경협Temmar ( 3 , 4
T/F)
2008.05. 대통령 특사Ouyahia
2008.07. 산업투자촉진부 장관 비서실장 제 차 경협Benhamdine ( 5
T/F)
2008.09. 헌법위원장Bessaih
2008.11. 공공사업부 차관Bouchema
2008.11. 상원의장Bensalah
2009.10. 수자원장관Sellal
2009.11. 외교부 차관Messahel
2010.04. 사장 공보장관Mehal APS ( )現
2010.10. 국영석유공사 사장Cherouati (Sonatrach)
주요 협정
◦ 발효된 협정
경제 및 기술협력에 관한 협정 월 발효- (’00.8 )
문화협정 월 발효- (’00.8 )
투자의 증진 및 보호를 위한 협정 월 발효- (’01.9 )
기본협정 월 발효- EDCF (’04.9 )
해운협정 월 발효- (’05.8 )
외교관 관용여권소지자 사증면제협정 월 발효- / (’06.8 )
이중과세 방지협정 월 발효- (’06.8 )
형사사법공조조약 월 발효- (’07.6 )
71
범죄인인도조약 월 발효- (’08.10 )
항공협정 월 발효- (’09.7 )
한 알제리 경제관계2. -
교역 추이
◦ 한국의 알제리 수출입 추이對
단위 백만불( : , %)
연 도
수 출 수 입
무역수지
금 액 증가율 금 액 증가율
1992 60 48.1 67 37.7 -7
1994 48 0.9 19 -55.6 28
1996 73 46.5 179 18.2 -105
1998 189 155.8 59 -52.4 129
2000 180 -27.4 66 -13.6 115
2002 186 22.1 205 78.5 -19
2003 225 20.5 192 -6.5 33
2004 355 57.9 240 25.5 114
2005 340 -4.0 166 -30.9 174
2006 391 14.8 578 247.4 -187
2007 768 96.6 647 11.9 121
2008 863 12.4 844 30.7 18
2009 1,095 26.9 688 -18.5 406
2010
월 현재(9 )
1,035 29.1 286 -53.5 749
자료 한국무역협회 무역 통계: , (※ 「 www.kita.net)」
72
◦ 한국의 알제리 수출입 추이對
단위 백만불( : )
수출 수입
품목 2009 월2010(~9 ) 품목 2009 월2010(~9 )
승용차 304 210
원유 370 248
열교환기 38 107
화물차 222 104
나프타 239 38
화물선 3 71
건설중장비 57 64
어육 0.2 0.5
합성수지 57 64
전기 배전장비· 2 35
알루미늄 0.5 0.04
기타철구조물 16 30
강관 26 25 휴대용
컴퓨터
0.0004 0.044
철강 기타( ) 20 19
자료 한국무역협회 무역 통계: , (※ 「 www.kita.net)」
◦ 알제리는 유럽 중동 아프리카 대륙을 연결하는 중요한 지정학적 위치· · 3 ,
고유가 등에 따른 구매력 확대 산업다변화정책 추진에 따른 투자재,
수요 증가 등 교역시장으로서의 중요성이 증대
◦ 우리나라와는 양국정상 교환방문 월 및 월 이후 각료급(’03.12 ’06.3 )
공동위 개최 경협 교환개최 등 경제협력 분위기 활성화에 힘입어, T/F
년부터 교역 규모가 급속히 확대되어 년 현재 알제리 수입 및’06 ’10
수출국 중 위의 교역국으로 성장9
- 자동차 건설중장비 합성수지 무선전화기 등이 주요 수출품을 구성, , ,
하는 반면 원유 석유제품 등 에너지가 총수입의 를, , LNG, LPG, 99.5%
차지
한국기업의 알제리 투자對
◦ 년 이후 신고기준 건 백만불 수준 전체기간 백만불 으로’05 41 51.7 ( 204 )․
미미한 수준이나 석유화학 정보통신 신도시 건설 등 부문에 걸쳐, , , 全
다양하게 추진 중
73
한 알제리 투자동향-
단위 건수 천불( : , )
구 분 ’05 ’06 ’07 ’08 ’09
월’10.9
현재
누계
알제리對
건수 2 2 4 15 11 7 41
금액 384 700 450 45,311 3,913 992 51,750
한국對
건수 1 0 0 0 0 0 1
금액 50 0 0 0 0 50
자료 한국수출입은행 월 현재: (’10.11 )※
한국기업 진출 현황
◦ 알제 무역관 개설운영KOTRA : ․
◦ 법인 지사운영 경남기업 공간건축 대우건설 대우인터내셔널 동명· : , , , ,
기술공단 삼성물산 삼성전자 상사 전자, , , LG , LG , KT,
우림건설 토지공사 한국통산 등, ,
◦ 기술자 파견 대림산업 공장 기술지원: (Polymed )
한국 및 한국 상품에 대한 인지도
◦ 우리 상품의 인기지속 및 이미지 양호
- 자동차 분야에서 현대자동차 및 기아자동차가 활발히 진출
- 삼성 등 가전사도 휴대폰 가전제품 중심으로 알제리 진출에 성공LG ,․
- 저가제품을 수출하는 중국과는 달리 한국은 고급제품 중심의 차별화
전략을 추진함으로써 한국 브랜드 이미지가 매우 양호
◦ 향후 전망
- 우리 기업의 창의적 아이디어와 경쟁력 있는 기술로 접근시 자원
개발 상품시장 개척 인프라 개발 시장 개척 농수산업 개발, , , IT , ,
제조업 투자 등 각 분야별로 여건 양호
74
- 경제과학기술 및 문화협력 협정 투자보장협정(’00.8), (’01.9), EDCF
기본협정 해운협정 이중과세 방지협정 발효 등(’04.9), (’06.4), (’06.8)
실질 협력을 위한 제도적 장치 확충
우리기업의 알제리 시장 진출 가능성
◦ 인프라 건설
- 알제리는 년 경제개발 개획의 일환으로 억불 규모의’10-’14 2,860
인프라 건설 프로젝트를 세우고 도로 철도 지하철 댐 주택 항만, , , , , ,
공항 발전소 등 대규모 공사 발주중,
- 우리기업의 기술과 경험이 유리한 요인으로 작용하지만 중동 아시아·
등지의 플랜트 고급공사 수주 주력 중국 등 저가 업체와의 불리한· ,
가격경쟁 알제리의 짧은 공사 발주 공고기간 및 언어 프랑스어, ( )
부담이 장애요인으로 작용
◦ 정보통신
- 가구 보급 초고속 인터넷망 구축 등 정부 차원에서의 기반1 1PC , IT
확산 정책을 전개하고 있어 분야에 있어 세계적인 경험과 기술을IT
보유한 우리기업의 진출여건 양호
75
를 통한 알제리 공적개발원조KOICA (ODA)對
가 연도별 지원실적 총 천불. (’91-’09) : 9,933
단위 천불( : )
연도 지원규모 연도 지원규모
1991 - 2001 75
1992 27 2002 266
1993 102 2003 1,131
1994 33 2004 65
1995 84 2005 259
1996 - 2006 1,700
1997 12 2007 2,546
1998 - 2008 2,973
1999 - 2008 2,973
2000 27 2009 2,163
자료 : KOICA※
나 사업형태별 지원실적. (’91-’09)
◦ 프로젝트 건 천불: 4 (4,079 )
직업훈련원 지원사업 천불- (’04-’06/1,000 )
씨감자 지원사업 천불- (’07-’09/1,800 )
- 스키다 새우양식장 건설 및 양식기술 이전사업 천불(’08-’10/2,300 )
산업정책개발 자문사업 천불- (’08-’09/1,500 )
◦ 개발조사 건 천불: 1 (1,000 )
- 과학기술신도시개발 마스터플랜 수립사업Sidi-Abdellah
천불(’03-’04/1,000 )
산업청서 컨설팅 사업 천불- (’07-’08/1,000 )
선박안정성 제고 사업 천불- (’07-’08/500 )
76
◦ 물자지원 건 천불: 4 (297 )
◦ 긴급구호 건 천불: 3 (152 )
- 년 홍수피해 구호금 천불 년 지진피해 복구 천불’01 (30 ), ’03 (101 )
지원 등
◦ 국내 초청연수 명: 450
연수프로그램 명- : 426
섹터 연수 명- : 24
◦ 전문가파견 명: 2
년 명 경제기획 명 수출진흥 명- ’93 2 ( 1 , 1 )
다 년 지원 계획. ’10 ( )
◦ 프로젝트형 사업
스키다 새우양식 기술이전 사업 계속 천불- ( /’08-’10/2,400 )
와글라 사막새우 기술이전 사업 신규 천불- ( /’10-’14/6,000 )
◦ 연수생초청 사업
국별 연수 명- : 100
◦ 사업World Friend Advisor
화훼분야 전문가 명- : 1 (’10.8-’11.8)
교민현황 약 명: 1,000
◦ 알제에는 공관직원 지상사 주재원 등 명 이내 거주, 100
◦ 최근 건설 기업진출이 활성화되어 오랑 비료공장 현장 스키다·LNG ,
정유공장 현장 부그줄 신도시 예정지 시디 압델라 신도시 예정지 등, ,
건설현장에 우리 기술자 상주인원이 급증하는 추세
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차드 개황%282010년 3월%29
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알제리개황2011

  • 1. 일반사항.Ⅰ 개 관1. ······························································································ 3 약 사2. ······························································································ 4 정 치.Ⅱ 개 요1. ···························································································· 11 정치제도2. ······················································································· 12 정치정세3. ······················································································· 17 국 방4. ···························································································· 21 외 교.Ⅲ 대외정책 기조1. ·············································································· 25 및 프랑스와의 관계2. EU ······························································ 27 미국과의 관계3. ·············································································· 29 러시아 및 중국과의 관계4. ···························································· 30 마그레브 국가와의 관계5. ····························································· 30 아프리카 국가와의 관계6. ····························································· 34 아시아 국가와의 관계7. ································································· 35 경 제IV. 대내외 경제 동향1. ········································································ 39 경제정책 기조2. ·············································································· 43 경제 분야의 국제적 위상3. ···························································· 44 시장규모 및 특성4. ········································································ 45 제 차 경제개발 개년 계획5. 2 5 ······················································· 47 문 화V. 알제리 문화의 특성1. ····································································· 53 인종 및 언어2. ··············································································· 56 종 교3. ·························································································· 57 문화예술4. ․ ······················································································ 58
  • 2. 한 알제리 관계VI. - 한 알제리 기본관계1. - ······································································ 61 한 알제리 경제관계2. - ······································································ 71 북한 알제리 관계3. - ·········································································· 77 주요인사 인적사항.Ⅶ 부테플리카 대통령1. ········································································ 83 우야히아 총리2. ··············································································· 84 메델치 외무장관3. ············································································ 85 벤살라 상원의장4. ············································································ 86 지아리 하원의장5. ············································································ 87 벨카뎀 민족해방전선 사무총장6. ···················································· 88 주요 명소.Ⅷ ··························································································· 91 People'sDemocraticRepublicofAlgeria
  • 5.
  • 6. 3 일반사항.Ⅰ 개 관1. 핵심 사항 국 명 불문- 영문- 알제리 인민민주공화국 République Algérienne Démocratique et Populaire People's Democratic Republic of Algeria 독 립 일 프랑스로부터 독립1962.7.5( ) 수 도 만명 년 통계 알제도시권 만명Algiers(350 ; ’07 UN , 650 ) 인 구 만명 월 현재 평균수명 남 세 여 세3,560 (’10.1 ), ( 71.45 , 74.63 ) 종 교 이슬람교 국교 수니파 다수( , ) 언 어 아랍어 국어 베르베르어 공용어 월 헌법 개정( ), ( , ’02.4 ), 프랑스어 상용어( ) 인 종 아랍인 베르베르인 등, 정치 제도 정부형태 대통령- 대통령 중심제 임기 년 연임 제한 없음( 5 , ) 월 당선 월 선- Abdelaziz Bouteflika(’99.4 , ’09.4 3 ) 내 각 총리- 외교장관- 총리를 수반으로 개 정부부처로 구성32 역임 재임명- Ahmed Ouyahia(’95-’98, ’03-’06 , 2008.6.23 ) 임명- Mourad Medelci(2007.6.4 ) 의회제도 주요정당- 양원제 상원 석 하원 석 복수정당제( 144 , 389 ), 민족해방전선 민주국민연합 사회평화운동- (FLN), (RND), (MSP) 이상 집권연합 노동당 민주문화동맹 사회주의, (PT), (RCD), 전선 이상 야당(FFS) 경제 현황 GDP 인당- 1 억1,397 $(’09) - 4,000$(’09) 교역 년(’09 ) 수출- 수입- 억불 석유 가스- 437 ( , ) 억불 부품 소재류 소비재 및 식품- 391 ( , , ) 경제성장률 추정3.1%(’07), 2.9%(’08), 2.2%(’09), 4.0%(’10 ) 통화 환율- Algerian Dinar(DA) 월 현재- 1 US$ = 74 Dinar(’10.12 ) 지리 기후 면적 아프리카 제 위 위는 수단2,381,741 ( 2 , 1 )㎢ 위치 경위도 서경 동경 북위 북9°- 11°, 19°-38° 인접국 북 지중해 동 튀니지리비아 남 말리니제르( ) , ( ) , ( )․ ․ 서 모로코서부 사하라모리타니( ) ․ ․ 기후 북부해안은 지중해성 기후 여름 고온건조 겨울 온난다습 남부( , ), 내륙은 사막기후
  • 7. 4 약 사2. 서설 ◦ 년 독립 이전까지 알제리에 해당하는 지역 전체를 지배하였던1962 現 독립 국가는 역사상 존재하지 않았음 그러므로 오늘날 알제리의 역사는. 그 지역을 지배하였거나 정주한 모든 민족의 역사를 포괄하는 것이 타당 아랍정복 이전 선사시대 서기 년 선사시대 삼국통일 직전( - 647 , - ) ◦ 알제리 영토를 포함하는 북아프리카 지역에는 유사 이래 베르베르인現 으로 통칭되던 원주민들이 정주하였으며 이들은 게튈인 누미디인, , , 가라만인 등 다양한 분파의 형태로 이집트나 그리스 역사서에 등장 ◦ 기원전 세기경 소아시아의 페니키아인들이 카르타고 튀니스 를13 ( )現 비롯한 해안지대에 무역거점을 형성하기 시작한 바 오늘날 알제리, 대부분 대도시의 기원은 이 시기에 해당 ◦ 토착민인 베르베르인들은 기원전 세기경 짧은 통일왕국시기를 경험1 하기도 하나 대체로 로마 반달 비잔틴 등의 외부 정치세력에 정복되어, , , 이들에게 차례로 혼혈 동화되었고 일부 세력만 내륙에서 민족적, , 독자성 유지 이슬람 정복기 년 년 삼국통일 조선조 중종(647 -1515 , - ) ◦ 이미 이슬람 제국 초기 성립기인 년 제국의 원정군은 마그레브647 , 同 지역에 진출 비잔틴 제국 및 베르베르족 세력과 충돌하였으며 세기 말, , 7 이슬람 최초의 통일세습왕조인 옴미야드 왕조는 지역에 대한 확고한同 지배권을 확립 ◦ 이 시기에 마그레브지역 토착인 사이에 이슬람교가 급속히 확산 세기, 7 말에는 이미 지배적 지위 확보
  • 8. 5 ◦ 세기 후반 옴미야드 왕조의 멸망 및 이슬람 제국의 분열에 따라8 마그레브 지역에도 많은 이슬람 지방정권들이 명멸과 이합집산을 거듭, 이 시기에는 아랍 왕조들과 베르베르 왕조들이 혼재 오스만 제국 지배기 년 조선조 중종 순조(1515-1830 , - ) ◦ 세기경부터 이슬람 세계에서 세력을 확대해 나간 오스만 터키 제국의14 셀림 세 재위기인 년 현재의 모로코 알제리 국경선까지(Selim) 1 1515 , - 지배권을 획득하였으며 알제에 섭정부를 설치, ◦ 이후 여년간 알제리는 오스만 터키 제국의 지배하에 있으면서300 튀니지와 모로코와는 별도의 지역으로 구분되기 시작 ◦ 알제 섭정부는 그 관할지를 동부중부서부 개의 하부단위로 분할 통치3․ ․ 하였으며 그 골격은 프랑스 지배기에도 유지 프랑스 정복기 년 년 조선조 헌종 고종 초기(1830 -1870 , - ) ◦ 나폴레옹 전쟁 후 부르봉 왕가가 복권되어 샤를 세가 재위하던10 년 프랑스는 왕조의 권위를 유지하고 국내적 정정불안을 해소하기1830 , 위하여 알제리 진출을 시작 년 이를 공식적으로 병합하고 알제, 1848 , 오랑 콘스탄틴의 개 도 를 설치해 본토 행정구역에 편입, 3 ( )道 ◦ 프랑스 세력과의 투쟁에서 패한 터키 세력은 알제리를 떠났으나 서부, 오랑 지역에 근거한 압델 카데르 의 저항은 상당기간 지속(Abdel Kader) , 그 전설은 오늘날까지 전승 ◦ 해안 지역 이외에 동부 산악지인 카빌 지역의 정복은 년(Kabyle) 1852 완성
  • 9. 6 프랑스 식민지배기 년 년 고종 중기 개화기 대한민국(1870 -1954 , ( )- ) ◦ 년 프랑스가 보불전쟁에서 패하자 이를 계기로 프랑스 지배에1870 불만을 갖고 있던 토착세력이 대규모 봉기를 일으켰으나 프랑스군에 진압 ◦ 패전 및 영토상실 이후 그 타개책을 모색하던 프랑스 제 공화국 정부는3 식민작업을 본격화 토착세력의 봉기를 구실로 그 토지를 몰수하고, 이를 알자스 로렌 난민을 비롯한 유럽계 이민자들(Alsace), (Lorraine) 에게 불하 - 유럽계 이민자 수 폭증 년 명 년 명: 1872 245,000 1914 750,000→ 이상 ◦ 알제리에 대한 프랑스화 작업은 다방면에서 꾸준히 진행되었고 양차, 세계대전 및 인도차이나 전쟁에서 알제리 출신 병사들은 프랑스군에서 복무하였으나 각종 권리에 있어 알제리 토착인에 대한 차별적 대우는, 엄존 프랑스 독립전쟁對 ◦ 차 세계대전 종전 이후부터 알제리 독립을 위한 각종 지하조직이 암약2 하였으며 아흐메드 벤 벨라 를 비롯한 인의 지도자, (Ahmed Ben Bella) 6 들은 튀니스에서 민족해방전선1954.11.1 (Front de Liberation Nationale, 을 발족하고 프랑스항쟁 개시FLN) 對 ◦ 년간 주도의 독립 전쟁 전개’54-’62 FNL - 알제리 전쟁의 영향으로 프랑스에서는 제 공화국이 붕괴하고 년4 , ’58 드골 대통령이 재집권하며 제 공화국 출범(De Gaulle) 5 - 드골 대통령은 알제리 민족주의 세력을 인정하고 년 독립 부여’62 ◦ 알제리측 추산에 따르면 독립전쟁 과정에서 만명의 알제리인이, 150 희생당하였으며 기간시설이 파괴되는 등 많은 인적물적 피해 존재․
  • 10. 7 독립 이후 여년간 명의 대통령이 집권30 3 ◦ 독립 이후 월 아흐메드 벤 벨라는 초대 총리로 선출되어 집권’62.9 하였고 월 유일정당제하 대통령제를 도입 후 대통령에 당선, ’63.9 FLN 되어 독재정치 단행 ◦ ’ 월 국방장관이자 독립전쟁 당시 군 총사령관이던 우아리 부메디엔65.6 이 주도한 쿠데타가 성공하여 벤 벨라 정권은(Houari Boumedienne) 전복되고 부메디엔 주도의 군사위원회가 집권하여 사회주의정책 실시 - 년 부메디엔은 당 주도 사회주의체제 수립을 골자로 한’76 FLN 1 헌법 개정 후 대통령에 당선됨. ◦ 월 부메디엔의 병사 후 벤제디드 샤들리’78.12 (Bendjedid Chadli) 대령이 대통령으로 선출 - 년 유가 하락으로 인한 극심한 인플레와 실업으로 인한 경제’86 침체로 정부 소요가 격화되는 등 국민의 정치경제적 불만에 대응反 ․ 하여 샤들리 정권은 년 다당제 도입 및 자본주의로 이행 단행’89 - 년 결성된 이슬람 근본주의 정당인 이슬람구국전선’89 (The Islamic 은 도시빈민과 청년층의 지지로 년 지방선거Salvation Front, FIS) ’90 에서 의 지지율로 집권 을 압도하고 월 총선 차55% FLN , ’91.12 1 선거에서도 압승 년 군사 쿠데타 이후’92 ◦ 의 총선 차 선거 압승이 예상되자 네자르 장군 주도 군부FIS 2 (Nezzar) 쿠데타로 샤들리 대통령이 축출되고 모하메드 부디아프(Mohamed 가 집권Boudiaf) - 군부가 를 불법화시키고 만여명의 체제 인사를 투옥하자FIS 1 反 이슬람 세력의 대응으로 내전이 발생하였고 내전 중 부디아프 암살,
  • 11. 8 ◦ 군부는 알리 카피 를 중심으로 집권하다가 월 리아민(Ali Kafi) ’94.1 제루알 장군을 대통령으로 지명하였고 이후 이슬람(Liamine Zeroual) , 세력과의 내전에서 수많은 사상자 발생 - 월 제루알 대통령은 독립 후 최초의 다당제 선거에서 를’95.8 61% 득표하여 당선 부테플리카 대통령 집권기 ◦ 제루알 대통령은 군부와의 갈등으로 월 사임하고 월 대선에서’98.9 , ’99.4 군부의 지지를 받은 무소속의 부테플리카 가 당선(Bouteflika) - 이슬람원리주의 세력에 대한 사면실시를 주요 내용으로 하는 국민 화합 법안을 국민투표를 통해 채택하는 등 내전(Concorde Civile) 수습을 위한 국민화합정책 실시 ◦ 월 부테플리카 대통령은 대선에서 의 지지로 재선’04.4 83.5% - 제 기 정부는 대 국정 목표 국민화합 평화정착 국가안정2 5 ( , , ,① ② ③ 안보확립 경제개발 를 수립하고 이를 적극 추진중, )④ ⑤ - 특히 테러에 대한 강경대응으로 정국을 안정시키는 한편 월, ’05.9 테러행위 가담자에 대한 차 사면안을 국민 투표로 채택하여 국민2 화합에 진력 ◦ 대통령 연임 제한 철폐 등을 골자로 한 부테플리카 정부의2008.11.12 헌법 개정안이 알제리 상 하원 합동회의에서 통과· ◦ 월 부테플리카 대통령은 대선에서 주요 야당이 불참한 가운데’09.4 , 의 지지로 선90.24% 3 - 제 기 정부는 년 글로벌 금융위기와 연이은 유가하락 등의 영향3 ’08 으로 외국인 투자시 국내 지분 의무화 수입규제 강화 등 보호49% , 주의적 경제정책 추진
  • 13.
  • 14. 11 정 치.Ⅱ 개 요1. 강력한 대통령 중심제 ◦ 월 개정된 헌법은 강력한 대통령 중심제 및 중앙집권체제 채택’96.11 ◦ 행정부 양원제 입법부 복수정당제 및 독립적 사법부의 권 분립 체제를, ( ) 3 외형상 지향하나 동시에 대통령의 대권 을, (Magistrature Suprême) 헌법상 명시하여 권을 통합조정하는 국가원수로서의 역할 강조3 ․ ◦ 상원의 은 대통령이 임명1/3 ◦ 하원이 제출한 법률안은 상원 찬성이 있어야 확정3/4 기본체제 행정부 입법부 사법부 대통령[ ] o 국가원수로서 대권 행사 전쟁시 헌법 효력 정지- 상원의원 임명- 1/3 - 대통령 칙령을 통한 입법 o 년 임기 연임 가능5 ( ) o 권한 국군통수 총리 및: , 각료 임명 대통령령 제정, , 긴급명령권 하원해산권 등, 총리[ ] o 대통령이 임명 o 권한 법령의 집행감독: , 대통령 재가 후 행정명령 서명, 대통령 재가 후 국가 주요 공직 임명 행정 감독권 등, 각료[ ] o 개 부처로 구성32 o 대통령이 임명 하원[ : Assemblée Populaire Nationale] o 총 석389 o 정당명부 비례대표제로 선출 o 임기 년5 o 권한 법률안 발의 및 수정: , 제정권 조약비준권 내각해산권, , 등 상원[ : Conseil de la Nation] o 총 석144 o 명은 개 도 에서 각각96 48 ( )道 명씩 간선 명은 대통령이2 , 48 임명) o 임기 년 매 년마다 을 개선6 ( 3 1/2 ) o 권한 하원 가결 법률안 심의권: 상원 찬성으로 확정 법률안( 3/4 , 발의 및 수정권 없음 기타), 하원의 권한 대법원[ ] o 일반 재판소로서 하위 각급 법원을 관장 행정법원[ ] o 국가행정 관련사안 담당 권한쟁의 법원[ ] o 대법원과 행정법원간 권한 쟁의 만, ( )爭議 관할
  • 15. 12 정치 제도2. 대통령 ◦ 선 출 - 알제리 국적의 세 이상 이슬람교도는 대통령 피선거권 보유40 - 보통 비밀 직접선거를 통해 유효표의 절대다수 득표를 획득한 후보가 대통령으로 선출 임기 년 연임 가능 헌법( 5 , ; 2008.11.12 개정) ◦ 권 한 - 국군통수 외교정책 결정 국무회의 주재 정부수반 임면 대통령령, , , , 서명 긴급명령권 의회 회기 중 일반사면 국제조약 체결 영예, ( ), , ,非 수여권 하원해산권 정부요직 임명권 헌법기관의 장 군 요원, , ( , , 국무회의가 결정하는 정부 기관장 국가위원회 의장 행정부 사무, , 총장 중앙은행 총재 치안판사 보안책임자 도지사 국가평의회, , , , ), 상원 의원 임명권 등( ) 1/3 ◦ 대통령 유고시 - 국가평의회 의장 상원 의장 이 권한 대행을 하며 일 이내에( ) , 60 대통령 선거 실시 - 심각한 건강문제 야기로 직무 수행이 불가능할 경우 하원의원, 2/3 이상의 찬성으로 상원의장이 일간 대통령직 대행 가능45 의 회 ◦ 약 사 - 현재 양원제인 의회는 월 헌법 개정으로 유일정당제도가 폐지’89.2 되고 복수정당제를 도입,
  • 16. 13 - 알제리 역사상 첫번째 복수정당제하의 지방 선거와1990.6.12 월 총선에서 구국이슬람전선 년 창당 이 승리하자’91.12 (FIS, ’89 ) , 군부가 개입하여 벤제디드 샤들리1992.1.11 (Bendjedid Chadli) 대통령을 축출하고 년 총선결과를 취소하여 불법화 조치’91 FIS 월 를 단행함으로써 헌법적 유고 상태 초래(’92.3 ) - 이후 대통령선거와 헌법 개정으로 상 하1995.11.16 1996.11.28 · 양원제도를 도입하였고 복수정당제하에서 하원 총선거, 1997.6.5 , 지방 의원 선출 상원의원 선출 간선 을1997.10.23 , 1997.12.25 ( ) 통해 각급 의회 구성 년 및 월 하원의원 선거- ’02 ’07.5 년 및 년 월 상원의원 선거 실시- ’03 ’06 , ’09.12 ◦ 하원 국가인민의회: (Assemblée Populaire Nationale, APN) - 정당명부 비례대표제하에서 직접 선거로 선출되는 임기 년 겸직5 ( 불가 의) 국가인민의회 의원은 총 석 인구 만명에 석 초과389 ( 8 1 , 만명당 명 추가 으로 구성4 1 ) - 정기회의는 연 회 월 및 월 각각 최소 개월간 개최되며 의장은2 (3 9 ), 4 , 의회에서 선출 임기 의회 회기( : ) - 입법권 정부감독권 및 정부 질의 권 조약, ( ) ,對 質議 협정 비준동의권, 내각해산권 외교정책 심의결의권 등의 권한 보유, ․
  • 17. 14 정당별 하원의석 분포 월 총선- (’07.5 ) 정당명 당수 당 강령/ 득표율 (%) 확보 의석 민족해방전선(Front de Liberation Nationale, FLN) Abdelaziz BELKHADEM 국무장관 전 총리( ) 22.95 136 민주국민회의(Rassemblement National Démocratique, RND) Ahmed OUYAHIA 총리 10.44 61 사회평화운동(Mouvement de la Société pour la paix, MSP) Soltani BOUGUELLAH 온건 이슬람 정당/ 9.71 52 무소속 9.85 33 노동당(Parti des Travaileurs, PT) Louiza HANOUNE 5.9 26 민주문화동맹(Rassemblement pour la Culture et la Démocratie, RCD) Said Saaic 베르베르 정당 문화/ , 다양성 3.36 19 알제리 국민전선 (Front National Algérien) Moussa TOUATI 극보수 우익 정당/ 4.22 13 자연과 민주주의를 위한 국민운동 (Mouvement National pour la Nature et la Démocratie) Omar SALA 환경보호 정당/ 2.00 7 기타 개 군소정당18 31.57 42 총 석389 주요 야당인 사회주의전선 총선 보이콧(Front des Forces Socialistes, FFS)※ ◦ 상원 국가평의회: (Conseil de la Nation) - 상원은 석 헌법상 하원의원 정족수의 로 규정 으로 구성되며144 ( 1/2 ) 상원의원 임기는 년이고 매 년마다 을 재선6 , 3 1/2 - 상원의원 중 명은 개주에서 각각 명이 간선 도의원과 시의원이96 48 2 ( 선출 되고 명은 대통령이 임명) , 48 - 상원의장은 상원의원 개선시마다 신규 선출 대통령 유고시 개월간1/2 ( 2 대통령 권한 대행 가능)
  • 18. 15 - 국가평의회의 권한은 하원과 대동소이하나 법률안은 하원 가결 후, 일 이내 상원에서 의 찬성으로 확정 상원에서 법률안을 부결할10 3/4 ( 경우 양원간 각각 명의 위원을 소집하여 협의하며 합의하지 못할10 , 경우 법률안은 철회) ◦ 상 하 양원합동 회의/ 대통령 및 하원 재적 요청시 개회- 2/3 중앙행정조직 ◦ 대통령 총리 부총리 및 각부 장관으로 구성, , ◦ 총리는 사실상 대통령이 제시하는 국가정책의 목표를 달성하기 위해 구체적 행동방안을 입안하고 집행하는 보좌기관의 역할 수행 - 월 헌법 개정시 그 명칭이 정부수반’08.11 (Chef du Gouvernement) 에서 총리 로 변경되어 외형상으로 위상 축소(Premier Ministre) ◦ 각료명단 임명(2010.05.28 ) 서 열 부처명 성 명 1 부총리 Noureddine Yazid Zerhouni 2 대통령 특사 겸 국무장관 Abdelaziz Belkadem 3 국방부 담당장관 Abdelmalek Guenaizia 4 내무장관 Daho Ould Kablia 5 외교장관 Mourad Medelci 6 법무장관 Tayeb Belaiz 7 재무장관 Karim Djoudi 8 에너지 광업장관/ Youcef Yousfi 9 수자원장관 Abdelmalek Sellal 10 전략기획부장관 Abdelhamid Temmar 11 종교장관 Bouabdellah Ghlamallah 12 보훈장관 Mohamed Cherif Abbes 13 국토개발 환경 관광장관/ / Cherif Rahmani 14 교통장관 Amar Tou
  • 19. 16 서 열 부처명 성 명 15 교육장관 Boubekeur Benbouzid 16 농촌진흥장관 Rachid Benaissa 17 공공사업장관 Amar Ghoul 18 보건 국민위생장관/ Saïd Barkat 19 문화장관 Khalida Toumi 20 통상장관 Mustapha Benbada 21 고등교육 과학연구장관/ Rachid Harraoubia 22 정무장관 Mahmoud Khedri 23 교육 및 직업훈련장관 El Hadi Khaldi 24 주택 도시개발장관/ Noureddine Moussa 25 노동 사회보장장관/ Tayeb Louh 26 보건부장관 Djamal Ould-Abbes 27 관광 수공업장관/ Smail Mimoune 28 청소년 체육장관/ Hachemi Djiar 29 산업 중소기업 투자진흥장관/ / Mohamed Benmeradi 30 체신 정보통신기술장관/ Moussa Benmeradi 31 수산장관 Smail Mimoune 32 통신부장관 Nacer Mehal 33 외교부 마그레브 아프리카담당장관/ Abdelkader Messahel 34 국가결속부 여성지위담당장관 Nouara Saâdia Djaffar 35 고등교육부 과학연구담당장관 Souad Bendjaballah 지방행정조직 ◦ 일반 지방행정 구역 - 광역 행정구역 개 도 중간 행정구역 개 군48 (Wilaya), 160 (Daira) 및 기초 행정구역 개의 면 으로 구성1541 (Commune) - 각 지방 행정구역의 독자적인 법인격과 재정권 보유가 법령상 명문화 되어 있으나 지방행정의장이 아직도 중앙으로부터 임명되는 등 실질적 지방분권화 미약
  • 20. 17 ◦ 특별 지방행정 구역 - 수도 알제와 남부 일부 지역은 특별 조직으로 구성되는데 알제 는, 市 하부 행정구역인 구 로 구성(Arrondissement) 정치정세3. 월 부테플리카 대통령 당선’99.2 ◦ 년 내전발생 이후 국가적 위기로 확산되었던 테러사태는 년을’92 ’98 고비로 발생빈도가 감소하였고 부테플리카 대통령은 내전의(Bouteflika) 원만한 수습을 통한 국민화합과 이를 바탕으로 한 경제발전 도모 - 국민투표를 통해 국민화합법안 을 채택 월 자수한 테러행위‘ ’ (’99.6 ), 가담자 사면 월 명(’99.11 , 3,000 ) - 소수민족 언어인 베르베르 어를 공용어로 채택 월 하는(Berbèr) (’02.4 ) 등 내전기에 이슬람계 과격파에 피해를 입은 베르베르인에 대한 포용 정책 실시 ◦ 월 총선에서 집권 민족해방전선 의 압승 석 중 석’02.5 (FLN) (389 199 획득 으로 통치 기반이 강화된 가운데 부테플리카 정부는 치안회복) , 사법교육제도 개혁 시장경제 체제로의 경제개혁 등을 적극 추진,․ 월 부테플리카 대통령 재선’04.4 ◦ 국방부장관직을 신설 월 하여 대통령이 독점해온 군 통치 권한(’05.5 ) 일부를 이양하고 여성권리 확보를 위해 일부다처제 억제 법안을 채택 월 하는 등 후속 개혁을 지속(’05.5 ) ◦ 테러에 대해서는 최근 치안인력을 확대 월 만여명 테러(’05.7 , 5 ), 對 작전을 강화하면서 국민 투표를 통해 년 자수하지 않은 테러행위’99 가담자를 대상으로 한 사면안을 통과 월 시키는 등 강온 양면책을(’05.9 ) 구사
  • 21. 18 - 월 알제리 정부는 테러종식 공식선언’05.1 - 그러나 월 수도 알제에서 발생한 대규모 폭탄테러를 비롯’07.12 , 동부 카빌리 지역을 중심으로 테러공격이 아직도 엄존하는(Kabylie) 것이 현실 월 부테플리카 대통령 선’09.4 3 ◦ 월 압델아지즈 벨카뎀 민족해방전선 사무’08.6 (Abdelaziz Belkhadem) 총장에서 아흐메드 우야히아 민주국민연합 사무총장(Ahmed Ouyahia) 으로 총리를 교체하고 월 대통령 선을 위한 헌법 개정’08.11 3 ◦ 월 민주문화동맹 사회주의전선 등 주요 야당과 전직’09.4 (RCD), (FFS) 대통령 등 유력 정치세력이 불참한 가운데 부테플리카 대통령은 무소속 출마 지지 투표율 로 당선, 90.24% ( 74.54%) - 민족해방전선 민주국민연합 사회평화운동 등(FLN), (RND), (MSP) 집권 연정은 부테플리카 대통령 지지 - 선거거부운동이 진행된 카빌리 지역의 투표율은 수준30% ◦ 월 누레딘 야지드 제르후니 전 내무’10.5 (Noureddin Yajeed Zerhouni) 장관, 차킵 켈릴 전 에너지장관 등 오랜 기간 재임했던(Chakib Khelil) 장관들이 교체되고 나서 우야히아 주도의 보수적인 국정 운영 기조 강화 - 지방자치법 개정으로 지방의회 권한 약화 ◦ 년 총선 년 대선 예정’12 , ’14
  • 22. 19 알제리 내전과 ‘암흑의 십년(Décennie Noire)’ ◦ 년부터 약 년간 알제리 정부와 다양한 이슬람 무장세력 사이에는’91 10 내전에 준하는 무력 충돌상황이 지속되어왔고 정치적 안정을 찾은 오늘날, 에도 그 여진은 아직 남아있는 바 이 당시의 혼란 상황을 일컬어 이른바, 암흑의 년 이라고 부름‘ 10 ’ . 사태의 발단< > ◦ 알제리는 년 독립시부터 유지되어온 인민해방전선 중심의 유일’62 (FLN) 정당체제는 점증하는 국민들의 정치적 욕구에 부응하지 못하였고 이러한, 갈등상황은 년 유가 폭락에 따른 경제위기와 맞물려 월의 대규모’86 ’88.10 민중봉기로 발전 ◦ 국민적 저항에 맞서오던 벤제디드 샤들리 대통령은 마침내 년 다당제와’89 언론집회결사의 자유를 허용하게 되고 이에 따라 년에는 지방선거를, ’90 ,․ ․ 년에는 총선거를 각각 실시’91 - 신생 이슬람 정당 의 승리 지방선거 총선 득표(FIS) ( 54%, 48% ) ※ 이슬람 구국전선 년 총선 참가를 위해(Front Islamique du Salut, FIS) : ’91 다양한 이슬람 정파를 규합하여 결성 의회민주체제를 우선시하는 온건파와, 종교법 의 우월성을 강조하는 급진파로 대별(Charia) ◦ 이슬람 정권의 탄생이 가시권에 들어오자 이를 좌시할 수 없었던 군부는 총선의 무효화를 선언하고 벤제디드 샤들리 대통령의 사임을1992.1.11 요구하였으며 이슬람 구국전선 을 불법화 이에 대해 이슬람 세력은(FIS) , 무장투쟁을 선언하여 알제리 내전 발발 - 후임 모하메드 부디아프 대통령은 같은 해(Mohammed Boudiaf) 6.29 피살 사태의 전개< > ◦ 내전 초기 이슬람 무장 세력의 공격목표는 군과 정부기관에 한정되어 있었 으나 시간이 흐를수록 민간인에 대한 무차별 공격도 잦아졌으며 이슬람, 구국전선 의 통제력 밖에 있는 과격 분파도 노출되기 시작(FIS) - 특히 년 창설된 무장이슬람그룹 외국인에 대한 무차별 공격, ’93 (GIA) 감행
  • 23. 20 ◦ 년 경제상황이 점차 호전되고 리아민 제루알 장군이’94 (Liamin Zeroual) 새 국가원수로 추대되면서 정부측은 이슬람세력과 협상을 시도하였으며, 이슬람 구국전선 측도 무장이슬람그룹 을 제외한 기타 이슬람 세력(FIS) (GIA) 들을 규합하여 정부 측과 협상 제의를 수락 ◦ 협상의 진행이 지지부진한 상태에서 무장이슬람그룹 측은 협상파의(GIA) 변절을 비난하며 이들에 대한 전쟁을 선포하고 반대로 이슬람구국전선, 측은 과격파의 테러행위를 맹비난한 바 알제리 내전은 정부 이슬람(FIS) , ‘ : 협상파 이슬람과격파 의 각 구도로 전개: ’ 3 ◦ 무장이슬람그룹 의 테러공격이 격화될수록 이슬람구국전선 의 투쟁(GIA) (FIS) 대상은 정부에서 이들 과격분파로 옮아가게 되었고 마침내, 1997.10.1 정부에 대해 일방적인 휴전을 선언 사태의 진정< > ◦ 월 제루알 대통령이 갑작스럽게 사임하고 월 부테플리카’98.9 ’99.4 現 대통령이 무소속으로 입후보해 당선되자 그는 이슬람구국전선 과의, (FIS) 협상을 재개하고 국민대화합정책을 시행하였는 바 정부의 대사면을 조건, 으로 하여 이슬람구국전선 은 공식 해체2000.1.1 (FIS) - 부테플리카 대통령은 년 국민투표를 통하여 국민화합 의 이름으로’06 ‘ ’ 제 차 사면조치를 취한 후 테러잔당 토벌을 강화2 ◦ 과격파인 무장이슬람그룹 는 그 이후에도 살라피스트 선교(GIA) (Salafiste) 전투그룹 마그레브 알카에다 등으로 명칭을 바꾸어가며(GSPC), (AQMI) 동부 산악지대를 중심으로 현재까지 테러활동을 지속 중
  • 24. 21 국 방4. 개요 ◦ 독립전쟁 당시부터 무력항쟁에 투신했던 부테플리카 대통령은 국방現 분야에 대규모 예산을 투입하여 군 조직과 무기의 현대화를 위해 노력 - 년 의 무기금지 해제 및 년 이후 방산 물자 제조를 위한’06 EU ’08 국영기업 설립에 따라 본격적인 군 장비 현대화 계획 추진 중 - 국방예산은 년 억불 년 억불 년 억불 년’08 39 , ’09 51 , ’10 62 , ’11 69 억불로 계속 증가 규모 (’08) ◦ 정규군 명 육군 명 해군 명 공군 명: 127,500 ( 110,000 , 7,500 , 10,000 ) ◦ 복무기간 개월: 18 ◦ 보조병력 : 명 약 만명의 민병대와 지방군 약 만명의 헌병181,200 ( 10 , 6 포함)
  • 25.
  • 27.
  • 28. 25 외 교.Ⅲ 대외정책 기조1. 개도국과의 관계 중시 ◦ 전통적인 반식민주의 비동맹 중립주의 사회주의 노선을 표방하면서, , 개도국과의 관계를 중시 쿠바 베네수엘라 남아공 베트남 이란 등과 밀접한 관계- , , , , ◦ 이스라엘에 대해서는 강경일변도의 자세를 견지하고 있으며 팔레스타인의, 독립 국가 설립 난민 귀환 영토 반환 등을 지지, , ◦ 중국과는 역사적 경제적으로 매우 밀접한 관계, ◦ 모로코와는 서부 사하라에 대한 갈등으로 인해 약 년간 국경을 폐쇄15 하고 있으며 단기간에 양국 관계가 회복될 가능성은 희박, ◦ 리비아와는 지리적 거리가 가까움에도 불구하고 인적 교류 등은 많지 않은 편 ◦ 말리 모리타니 니제르 등 사헬 지역 국가들과 테러 협력에, , (Sahel) 反 적극적인 한편 지역에 대한 외국군대의 직접 개입은 반대, 同 긴장과 화해의 서방 관계對 ◦ 전 식민지 종주국인 프랑스 및 미국 등 여타 서방 국가들과의 관계는 긴장과 화해의 연속 ◦ 특히 년 군사정권 등장 이후 긴장관계가 지속되다가 테러 이후’92 9.11 세계적인 테러와의 전쟁 수행 과정에서 미국 프랑스 러시아 등 주요국과, , 관계개선 노력이 현저
  • 29. 26 ◦ 부테플리카 대통령 취임 이후 유럽과 미국 등 서방(Bouteflika) ,現 국가들과 관계를 개선하면서 실리 도모 - 이후 알제리는 알카에다와 연관된 것으로 추정되는 이슬람 극단9.11 주의자의 테러위협 저지에 대한 지원확보를 위하여 미국과 긴밀한 관계 유지 - 지중해연합 창설 등 주요현안에 있어(Union pour la Méditerranée) 전통적 파트너인 프랑스와는 일정한 거리를 두려고 노력하는 반면, 독일이나 미국 등 여타 서방국가들과 협력의 다변화를 모색해나가는 모습 시현 ◦ 부테플리카 대통령 재임 후 가입협상 알제리 제휴협정WTO , -EU 월 발효 등 개방화 정책을 추진하였으나 년 이후 가입’05.9 , ’09 WTO 논의 보류 및 와의 제휴협정에 따른 관세자유화 지연 등 보호주의EU 경향 강화 외교관계 다변화 노력 ◦ 부테플리카 대통령 집권 이후 유럽에 편중된 정치 경제 협력관계를·現 한국과 같은 아시아 국가로의 다변화 시도 중 ◦ 아프리카 역내에서의 지도적 역할 아시아 신흥국과들과의 교류 강화, , 아랍세계의 연대 유지 등 다차원적 외교목표를 설정하고 정책 추진 ◦ 반테러 이슈를 비롯하여 평화 기후변화 등 다자 이슈에서도 적극적, , 으로 입장 제시 - 테러와의 대화 거부 몸값 지불을 범죄 행위로 규정하고 이에 대한, 국제적 공조를 주장
  • 30. 27 및 프랑스와의 관계2. EU 알제리 관계의 전반적 개선 속에서 탈프랑스화 기조 감지-EU ◦ 프랑스 니콜라 사르코지 대통령 주도의 지중해연합(Nicolas Sarkozy) 구상에 대해 유보적 태도 유지 - 지중해연합 발족회의 직후 앙겔라 메르켈(2008.7.16-17) (Angela 독일 총리 방문Merkel) ◦ 경제적으로 이탈리아 스페인 등 여타 유럽국가와 관계 개선, 프랑스와는 긴장과 화해의 연속 ◦ 년간의 식민지 통치와 년간의 독립전쟁 그리고 이에 따른 잔학행위130 7 등을 감안하더라도 알제리 프랑스 관계는 상당히 우호적, - - 드골 대통령 알제리 독립 허용 아랍권과 제 세계의(De Gaulle) : , 3 대변자 역할 - 프랑스 좌파 지식인 계층 알제리 독립 지지 및 지원: ◦ 그러나 년 부메디엔 대통령의 프랑스 석유 회사들에, ’71 (Boumediene) 대한 국유화 조치 선언 이후 양국 관계 악화 ※ 프랑스 지스카로 데스텡 대통령은 알제리 독립 이후(Giscard d’Estaing) 최초로 알제리 방문 월 등 관계 회복에 노력하였으나 년 서부(’73.4 ) , ’75 사하라 관련 모로코 입장 지지로 별 진전 무 ◦ 년 취임한 샤들리 정권과 년 프랑스 미테랑 의’79 (Chadli) ’81 (Mitterrand) 사회주의 정부가 출범하면서 양국 관계 개선 ◦ 년 군사쿠데타 정권 출범 이후 서방과의 관계가 긴장 상태에 돌입’92 하였으나 군사정권을 지지하는 프랑스가 와의 관계개선에 주창자로, EU 활약
  • 31. 28 ◦ 테러 이후 이슬람 과격주의자들의 유럽 유입 우려 등 테러 전쟁의9.11 對 일환으로 관계 개선 ※ 부테플리카 대통령 프랑스 방문 및 제 차 프랑스어권(’00.6, ’04.8, ’08.07) 9 정상회의 베이루트 참석 시라크 대통령 알제리 방문( , ’02.10) , (Chirac) 사르코지 대통령 알제리 방문(’03.3, ’04.8), (’06.11, ’07.12) 식민지배 과거사 청산 문제 ◦ 식민지배 기간 중 특히 독립전쟁 시 프랑스의 알제(1830-1962) (1954-62) 리인 대량 학살 투옥 고문 등 과거사 청산 문제와 관련한 프랑스의 자세에, , 대해 알제리는 매우 소극적이고 오히려 식민 지배를 미화하려 한다는 평가를 내리고 있으며 이러한 인식차이는 양국관계의 발전에 걸림돌로 작용 ※ 알제리정부와 국민들은 양국관계 정상화의 선행조건으로 프랑스 정부의 알제리인 학살 및 식민지시대 과오에 대한 공식 사과가 선행되어야 한다고 주장 ◦ 프랑스의 알제리에 대한 과거 식민지배 미화는 제 차 세계대전 기간 독일2 나치의 프랑스 지배와 레지스탕스 및 프랑스인 탄압에 대한 전후 독일의 철저한 사과와 프랑스의 나치 부역자 처벌을 비롯한 대대적인 과거 청산과 대비해볼 때 과거사에 대한 프랑스의 자세는 이중적인 것으로 인식 ◦ 프랑스 하원에서 알제리 등 북아프리카 식민통치를 정당화하는2005.2.23 내용의 법률을 제정한데 대하여 알제리 정부는 이를 치욕의 법‘ (Loi de la 이라고 비난하는 등 프랑스 정서가 확산Honte)’ 反 - 이러한 배경에서 당초 년 중 체결 예정이던 알제리 프랑스간 우호조약’05 - 체결 지연 ※ 소위 월 일의 법 은 북아프리카 식민지배에 공헌한 프랑스 국민과 현지‘2 23 ’ ① 부역자의 노고를 치하하고 지역의 발전에 대한 프랑스의 긍정적 역할을同② 인정한다는 것이 골자임. ◦ 알제리 방문시 사르코지 대통령은 프랑스의 식민지 지배가 자유2007.12.3 , ‘ , 평등 박애 의 공화국 이념에 배치되는 정의롭지 못한 행위였음을 인정, ’ ‘ ’ 하였으나 이것이 과거 알제리 지배에 대한 명시적 사죄 를 요구했던 알제리, ‘ ’ 국민들의 기대에는 미흡 ◦ 월 이탈리아 정부가 리비아에 대한 과거 식민지 지배에 대해 사과하고’08.9 물질적 배상을 시행한 것과 대비 알제리 주요 언론들은 프랑스의 무성의를, 비난
  • 32. 29 미국과의 관계3. 외교 관계 단절과 재개 ◦ 년 아랍 이스라엘 전쟁으로 미국과의 외교관계가 단절되었으나’67 - 년 말 재개되었고 년 말에는 미국의 주요 무역상대국인 프랑스를’74 , ’77 제치고 최대 교역 대상국으로 부상 ◦ 년 군사쿠데타 이후 관계가 악화되었으나 년 부테플리카 등장’92 , ’99 이후 재개선 부테플리카 대통령의 차례 연속 방미 월 및 월 및 테러2 (’01.7 ’01.11 ) 9.11※ 이후 테러와의 전쟁을 전적으로 지지 미국과의 화해 정책 ◦ 서방측 특히 미국과의 화해정책은 년 군사쿠데타 이후 알제리가, ’92 외교적 고립에서 탈피하고 있다는 것을 보여주는 좋은 본보기 - 년 기준 미국은 알제리의 최대 수출 시장으로 부상 점유율’06 , ( 26.7%) ◦ 미국은 알제리의 가입을 지지하고 테러와의 전쟁에서 알제리와WTO 협력 ※ 그러나 월 부시 미대통령 최초의 아프리카 방문국에 알제리는 미포함’03.7 ◦ 라이스 국무장관은 월 알제리 방문시 경제와 테러전에(Rice) ’08.9 對 있어 양국 간의 공고한 협력관계 강조
  • 33. 30 러시아 및 중국과의 관계4. 러시아와는 년대 중반부터 군사협력을 바탕으로 안보협력 강화’60 ◦ 군 장교들의 교육 훈련은 대부분 소련과 동구권에서 실시 ◦ 부테플리카 대통령 러시아 방문 월 및 러시아 클레바노프(’01.4 ) (Clebanoff) 부총리 알제리 방문 이후 개년 군사기술 협력 프로그램 발표10 ◦ 푸틴 러시아 대통령 알제리 공식 방문 월 시 대규모의(Putin) (’06.3 ) , 러시아산 군사장비 구매계약 체결 ◦ 메드베데프 러시아 대통령 알제리 공식 방문 월(Medvedev) (’10.10 ) 중국과의 전통적 우호관계 ◦ 중국과는 년 알제리 독립전쟁 지원 등을 계기로 전통적인 우호협력’62 관계를 유지하면서 교역 및 투자확대를 통한 실질협력을 강화 중 ◦ 최근 알제리 내 각종 건설입찰에 중국기업들의 저가 물량공세가 현저 마그레브 국가와의 관계5. 주변국과의 관계 ◦ 주변 아랍권과는 종교 종족 등 동질성을 배경으로 긴밀히 협력하고, 또한 사하라 이남 아프리카 국가들과도 원만한 관계 유지를 위해 노력 중 모로코 관계對 ◦ 년 스페인이 서부 사하라에서 철수한 이후 모로코와의 갈등관계가’75 지속되고 있으며 문제는 알제리가 중요시하고 있는 마그레브지역同 국가들과의 통합에 주요 장애요인으로 작용
  • 34. 31 서부 사하라 분쟁개관 개 요1. ◦ 년 이래 스페인 식민지였던 서부 사하라 지역은 년 스페인군 철수’84 ’76 및 모로코의 점령으로 국제 분쟁화 - 모로코 정부의 강제점령에 대항하여 서부 사하라 주민들로 구성된 폴리 사리오 해방 전선은 독립 투쟁을 현재까지 전개중(Polisario) - 알제리 모리타니 등 주변국과 미국 프랑스 스페인 등 서방의 이해관계가, , , 연계된 복잡한 분쟁구도 ◦ 서부 사하라 주민투표지원단UN (UN Mission for the Referendum in 파견으로 분쟁은 현상 유지Western Sahara, MINURSO) - 분쟁의 핵심쟁점인 서부 사하라 주민의 민족자결권 주민투표를 통한( 독립여부 결정 부여에 대해 서부 사하라를 점유 중인 모로코는 반대) - 안보리는 월 에 의한 분쟁해결 방안을 제시하였UN ’03.7 Baker Plan II 으나 분쟁 당사자간 이견으로 진전사항은 없음. 분쟁 연혁2. ◦ 스페인 식민통치하 서부 사하라 독립운동 - 년 베를린 회의에서 결정된 유럽열강의 아프리카 분할계획에1884 따라서 스페인의 서부 사하라 식민통치가 시작되었고 년 서부, 1906 사하라 주민은 식민통치 후 최초로 대규모 스페인 봉기를 일으킴.反 - 년 모로코는 프랑스로부터 독립 직후 역사적 권원을 내세우며 서부’56 사하라는 물론 알제리 남서부 모리타니 및 말리 전역에 대한 영유권을, 주장하여 서부 사하라 문제 및 알제리와의 분쟁원인이 됨. - 년 서부 사하라 주민이 폴리사리오 해방전선 을 창설’73 (Polisario Front) 하여 스페인 저항운동을 조직화하자 년 은 서부 사하라를 국제, ’75 UN反 분쟁지역으로 결정하였고 결의에 반발한 모로코는 민간인 만을, 35同 서부 사하라에 진입시키는 녹색행진 을 실시하여 영유권(Green March) 주장을 과시함.
  • 35. 32 ◦ 스페인 식민지배 종식 직후의 서부 사하라 독립운동 - 년 스페인은 모로코 및 모리타니와 마드리드 협정을 체결하고 서부’76 사하라의 정치적 지위를 양국에 위임하기로 합의한 후 식민통치를 종료, 하고 철군 - 스페인군 철수 직후 모로코와 모리타니는 서부 사하라를 분할 점령2:1 하자 모로코는 인산염 등 지하자원이 풍부한 북부 모리타니는 남부지역( , 각각 점령 폴리사리오는 알제리에서 사하라 아랍민주공화국) (Saharawi 을 수립하여 알제리의 지원하에 무력Arab Democratic Republic, SADR) 투쟁을 본격 추진하였고 이에 따라 모로코와 알제리간에도 국지전이, 발생하는 등 마그레브지역의 긴장 격화 - 년 폴리사리오의 성공적 무력항쟁의 영향으로 쿠데타가 발생하여’79 정권이 교체된 모리타니가 폴리사리오와 평화협정을 체결하고 서부 사하라 남부의 영유권을 포기하자 모로코는 모리타니가 철군한 서부 사하라, 남부까지 무력합병 - 년 신탁통치위원회는 폴리사리오 해방전선을 서부 사하라 주민의’80 UN 대표로 승인하였고 년 아프리카단결기구 도 을 승인하자, ’84 (OAU) SADR 모로코는 를 탈퇴하여 현재까지 재가입하지 않고 있음OAU . ※ 월 현재 개국 인도 멕시코 남아공 이란 알제리 리비아 북한 등 이’05.9 49 ( , , , , , , ) 을 승인SADR ◦ 국제사회의 분쟁해결 노력 - 년 모로코와 폴리사리오는 주민투표에 의한 독립여부 결정을 골자로’88 한 의 평화안을 수용하여 년 휴전협정을 체결UN ’89 - 년 안보리 결의로 가 파견되어 현재까지 휴전협정 감시’91 MINUSRO 임무는 원활하게 수행중이나 서부 사하라 독립여부를 묻는 주민투표는 년 주민투표권 부여대상범위와 관련한 모로코와 폴리사리오간 이견’92 으로 현재까지 실시되지 못하고 있음. 폴리사리오는 년 스페인 식민통치 종료당시 서부 사하라 지역에 거주한’76※ 주민에게만 투표권을 부여하자는 입장이고 모로코는 서부 사하라 지역으로, 이주시킨 모로코인에게도 투표권을 부여하자는 입장 - 년 안보리는 에 의한 분쟁해결을 제시하였으나’03 UN Baker Plan II , 분쟁 당사자간 이견으로 실현되지 못하고 모로코와 알제리는 매년, 총회에서 상반된 내용의 서부 사하라 결의안을 제출하며 대립중UN
  • 36. 33 의 분쟁해결 방안3. UN (Baker Plan II) 1) Baker Plan II ◦ 안보리는 서부 사하라 분쟁해결의 로드맵으로써 제임스UN 2003.7.30 베이커 전 미국 국무장관이 성안한 를(James Baker) Baker Plan II 제시 ※ 월 제시된 서부 사하라에 대한 모로코의 외교 및 국방권을’01.6 Baker Plan I( 인정하면서 추후 자치정부 구성을 위한 주민투표를 규정 은 서부 사하라의) 독립을 추구하는 알제리와 폴리사리오의 반대로 진전이 없었음. ◦ 는 분쟁 당사자인 모로코와 폴리사리오가 평화협정을 체결하고Baker Plan II 이 협정의 이행을 감시하는 한편 평화협정 체결 후 년간 모로코가UN , 5同 과도통치를 실시하고 서부 사하라 주민이 통치기구를 구성하되 모로코는( 군사 및 대외관계 관장 년경과 후 주관 하에 주민투표로 독립여부를) 5 UN 결정한다는 방안 - 폴리사리오와 알제리는 방안에 찬성하였으나 서부 사하라의 독립同 가능성을 우려하는 모로코는 국제사회의 개입 없이 폴리사리오와의 직접 교섭에 의한 문제해결방안을 선호 안보리결의안 조2) UN 1754 I ◦ 이 모로코와 폴리사리오의 소극적인 반응으로 진전이 없자 은Baker Plan UN 결의안 조를 통해 모로코와 폴리사리오가 전제조건2007.4.30 UN 1754 없는 선의의 직접대화를 할 것을 요청 결의안으로 은 사실상 폐기- Baker Plan同 ◦ 이후 당사국 및 알제리 모리타니가 협상을 가지고 있으나 여전한 입장, 차이로 진전을 보지 못하고 있는 상황 모로코 모로코 주권 하 서부 사하라 자치권 부여- : 폴리사리오 알제리 서부 사하라 주민의 자결권에 의한 독립 주장- , :
  • 37. 34 개요 우리군 파견 및 철수4. MINURSO ( ) ◦ 월 안보리 결의에 의거하여 서부 사하라 주민투표 주관을 위하여’91.9 설치된 는 장기간 파견에 비해 가시적인 성과가 저조하여 년MINURSO ’00 부터 수준 군경찰 명 민간요원 명 으로 규모를 축소( 232 , 122 )現 ․ - 월 사무국은 활동실태 점검을 바탕으로 서부’05.6-7 UN MINURSO 사하라문제 해결관련 정치적 해결방안을 마련 중이며 방안 확정시, 同 까지 잠정적으로 매 개월 단위로 임무를 연장6 ◦ 우리정부는 월 에 의료지원단을 명 파병 후 년부터’94.8 MINURSO 42 ’98 명으로 축소 개월 단위 교대 근무 완전 철수20 (6 ), 2006.5.22 - 의료지원단의 주요 임무는 단계 의료지원 제공이며 필요시 상급기관1 , 으로 응급후송 중앙 진료소 운영 전방진료소 순회 진료 실시, , 아프리카 국가들과의 관계6. 아프리카 대륙 중심국가 지향 ◦ 아프리카 위의 국토면적 풍부한 천연자원 온난한 기후조건 및 지정2 , , 학적 요충지로서의 위치 등 잠재적 지역 강국으로서 이미 지니고 있는 요소를 십분 활용 역내 다자무대에서 명실상부한 중심국가임, . ◦ 특히 부테플리카 대통령은 년 제 차 아프리카 정상회의에서 아프, ’01 37 ‘ 리카 발전을 위한 협력체 창설의 주도적 역할을 수행(NEPAD)’新 역내 분쟁의 조정자 ◦ 역내 국가들과의 양자 관계도 적극적으로 확대되고 있는 상황 역내 대다수 국가에 상주공관 설치 및 이들과의 공동위 개최-
  • 38. 35 ◦ 특히 무력분쟁이 발생하고 있는 역내 국가들의 경우 분쟁의 평화적, 종결을 위한 알제리의 조정자적 역할 기대 - 수단 다르푸르 사태 말리 북부 투아레그 족 문제( (Darfur) ), ( (Tuareg) ) 및 콩고 등의 사례 아시아 국가들과의 관계7. 알제리의 전통적 아시아 관계對 ◦ 독립 직후부터 사회주의적 계획경제와 비동맹 정치노선을 상당기간 유지해온 알제리는 아시아권에서도 중국이나 베트남 등 구 공산권 국가들과 전통적 우호관계를 유지 - 알제리 독립혁명 당시 중국의 지원이 적지 않았으며 알제리는 독립 이후 양안관계 티베트 문제 등 주요 국제사안에서 중국입장 지지, - 베트남의 경우 같은 프랑스 식민지로서의 경험을 공유하는바 년대, ’50 알제리 의용대가 프랑스에 맞선 베트남군을 도운 유대감 존재 ◦ 이러한 아시아관계의 기본 틀은 년대 말 민주화 시기까지 유지’80對 외교관계 다변화 ◦ 서방 중심의 정치 경제적 협력관계를 다변화 한다는 차원에서 전통적· 우방 이외에 한국과 같은 신흥 아시아 국가들과 관계 강화를 도모 ◦ 신도시 건설을 비롯해 부테플리카 대통령이 야심차게 추진 중인 각종 사회 인프라 구축 사업에 있어서 아시아 국가들의 진출 활발 한국 접근정책對 ◦ 특히 한국을 자국 경제발전의 모델로 간주 한국과의 관계 강화를 희망, ◦ 각종 인프라건설 및 민영화과정에 한국기업들의 적극적인 참여를 기대
  • 39.
  • 41.
  • 42. 39 경 제.Ⅳ 대내외 경제동향1. 경제 자유화 및 대외개방에서 금융위기 이후 보호주의체제로 전환 ◦ 알제리는 독립 이후 경제적으로 사회주의 체제를 고수해 오다가 범 세계적인 사회주의권 붕괴 추세 및 경제난 심화에 따른 대규모 국내 소요 를 계기로 월 헌법을 개정하여 시장경제 체제 및 대외(’88.10) ’89.2 개방정책 채택 - 이슬람근본주의 세력과 군부정권과의 내전 등 년대 국내정치적’90 혼란은 경제 발전 및 경제체제 전환의 걸림돌로 작용하였으나, 년간 의 자문을 받아서 경제관련 제도 법령정비 및 공기업’94-’98 IMF · 민영화 등 경제개혁을 추진 ◦ 부테플리카 대통령은 년 집권 후 이슬람원리주의세력에(Bouteflika) ’99 대한 사면을 골자로 하는 국민화합정책을 실시하여 정국을 안정시켰으며, 년 재선에 성공한 후 안정된 국정기반을 토대로 경제개발 촉진을’04 위한 제반분야 개혁을 주요 정책과제로 정하고 경제자유화 및 대외개방 정책을 추진하였으나 제 기 집권 후 국제 금융위기 이후 보호주의적인, 3 정책으로 회귀 정부주도 경제개발 계획 ◦ 알제리 정부는 년 이후 고유가에 따른 재정수입 증대를 바탕으로’00 경제도약 개년 계획 경제개발 개년 계획4 (’01-’04), 5 (’05-’09, 을 수립하고 석유가스 산업 외 경제의 활성화를 위한 조치를’10-’14) ․ 취하면서 사회간접 인프라 구축에 역점을 두고 있음, .
  • 43. 40 - 년 제 차 국가개발계획으로 억불을 투자 년’05-’09 1 1,500 , ’10-’14 제 차 국가개발계획을 억불 규모로 수립2 2,860 도로 억불 철도 억불 수자원 주택 각각 억불 등400 , 300 , · 200ㆍ ※ 우리나라도 월 한 알제리 양국 정상간 전략적 동반자 관계 선언’06.3 - 「 」 이후 우리 기업들의 알제리 진출이 활발해지고 있음. 경제성장세 지속 ◦ 지속적인 고유가 구조 및 부테플리카 대통령의 개혁개방화 정책 추진․ 으로 최근 년간 연평균 의 성장세를 시현하였으며 년간5 3.9% , ’11-’15 평균 의 경제성장 전망4.1% - 이는 오일머니 유입에 힘입어 외채 조기상환 및 외환보유액 확충을 통해 경제발전을 이룩하기 위한 재정적 기반이 마련된데 따른 것 - 석유 가스 판매수입을 일자리 창출을 위한 인프라 확충과 공공주택· 건설 등 공공프로젝트 사업에 대거 투입할 계획 ◦ 또한 경제개발 개년 계획 기간 중 인프라 건설 산업다변화, 5 (’10-’14) , ,「 」 신기술 개발 등 경제개발 프로그램에 투자 계획 ◦ 재정적자 기조는 년 의 로 전망되며 년’10 GDP 10.2% , ’11-’12 8.1%, 년 를 유지할 것으로 전망 재정적자로 외채를 이용하지’13-’15 9.3% . 同 않으면서 고유가로 축적되는 오일머니를 활용하고 있고 공공 인프라, 구축 등으로 석유산업 외 산업육성에 주력 - 다만 석유산업 외 경제가 에 차지하는 비율은 현재 규모, GDP 3.5% 에서 크게 개선되지 않을 것으로 전망 ◦ 이자율도 현재의 선을 계속 유지할 것으로 전망되며 물가상승률은4% , 년 대에서 공무원 및 국영기업 직원에 대한 이상 임금인상’10 5% 25% 등에 따른 영향이 증대될 전망으로 물가상승 억제 등에 대한 정책의, 필요성이 강조되고 있음 예상물가상승률은 년 년. ’11 4.3%, ’12 4.8% 이나 년 이후 가파르게 상승할 것으로 전망’13
  • 44. 41 ◦ 신용대출의 경우 현재 주택구입 등에 한정하고 소비재와 자동차 구입 등에 대한 신용대출을 금하고 있으며 수입억제책의 일환으로 앞으로, 상당 기간은 민간에 대한 신용대출은 계속 제한할 것으로 전망 알제리 주요 거시경제 지표 2006 2007 2008 2009 2010 국내총생산 십억( $) 117.3 134.3 174.7 161.6 184.7 경제성장율(GDP, %) 1.8 3.1 2.9 2.2 4.0 일인당 인GDP($/ , PPP) 7,281 7,569 7,841 7,929 8,178 경상수지 백만( $) 28,950 30,540 34,450 -4,188 3,662 실업률(%) 12.3 13.8 11.3 10.2 9.9 무역수지 백만( $, FOB) 34,060 34,240 40,600 4,586 15,502 상품수출 백만( $, FOB) 54,740 60,590 78,590 43,689 53,092 상품수입 백만( $, FOB) 20,680 26,350 37,990 39,103 37,591 외환보유고 백만( $) 78,208 110,627 143,544 149,347 152,464 대외채무 백만( $) 5,721 5,757 5,476 4,814 4,196 자료 : EIU, Country Report(Algeria) , November 2010※ 「 」 대외 교역 전망 ◦ 알제리는 석유 가스 등 에너지류 수출이 전체 수출의 이상을 차지해, 98% 원유 천연가스 및 부산물 산업분야에 전적으로 의존Hydrocarbons( , ) 하고 있으며 수입은 수송 및 산업기자재 곡물류 등 식량(34%), (33%), 원자재류 식량을 제외한 소비재 등의 순으로 구성(13%), (14%) ◦ 년도 알제리의 교역규모는 국제에너지가격의 상승추세가 꺾여 다소’09 감소한 억불로 이중 수출이 억불 전년대비 감소 수입828 437 ( 44% ), 억불 전년대비 감소 로 무역수지흑자가 약 억불을 기록한391 ( 2.9% ) 46 바 있는데 알제리는 국제에너지 가격 변동 폭에 따라 교역규모 변동이 심한 편
  • 45. 42 ◦ 한편 년도 알제리의 교역규모는 국제에너지가격의 상승추세가 꺾여, ’09 다소 감소한 억불로 이중 수출이 억불 전년대비 감소828 437 ( 44% ), 수입 억불 전년대비 감소 로 무역수지흑자가 약 억불을391 ( 2.9% ) 46 기록한 바 년도 알제리의 주요 수출대상국으로는 미국, ’09 (22.9%), 이탈리아(12.6%), 스페인 프랑스 네덜란드(11.5%), (9.8%), (7.2%), 캐나다 순으로 최근 에너지를 중심으로 수출이 급증하고(5.4%) 對美 있음 주요 수입 대상국으로는 프랑스 중국 이탈리아. (15.7%), (12.1%), 스페인 독일 미국 터키 순이며(9.4%), (7.6%), (7.0%), (5.1%), (4.4%) 우리나라는 주요 수출대상국 중 번째 주요 수입대상국 중9 (3.2%), 번째 임9 (2.4%) . - 년까지 고유가 지속 및 원유 가스 등 에너지생산이 증가함에 따라’08 수출은 지속 증가하다가 최근 금융위기로 잠시 주춤하고 있음. - 본격적인 경제개발로 수입수요가 급증 주요 수입 품목은 승용차, , 상용차 통신기기 건설 중장비 등, , - 이에 우리나라의 알제리 주력수출상품인 승용차 상용차 통신, , ,對 기기 건설 중장비 등 수입 수요 급증, 알제리의 주요 수출국 단위 백만불( : , %) 순위 국 가 금 액 비 중 증감율 전년비( )2007 2008 2009 2007 2008 2009 1 미 국 18,091 18,952 10,365 30.1 23.9 22.9 -43.0 2 이탈리아 7,967 12,294 5,702 13.2 15.5 12.6 -53.6 3 스 페 인 5,338 9,093 5,402 8.9 11.5 12.0 -40.6 4 프 랑 스 4,100 6,370 4,424 6.8 8.0 9.8 -30.6 5 네덜란드 4,528 6,111 3,265 7.5 7.7 7.2 -46.6 6 캐 나 다 4,666 5,424 2,439 7.8 6.8 5.4 -55.0 7 터 키 2,043 2,920 2,002 3.4 3.7 4.4 -31.4 8 브 라 질 1,824 2,639 1,466 3.0 3.3 3.2 -44.4 9 한 국 800 1,498 1,460 1.3 1.9 3.2 -2.57 10 영 국 1,577 2,241 1,142 2.6 2.8 2.5 -49.1 총수출 60,163 79,298 45,194 100.0 100.0 100.0 -43.0 자료 : World Trade Atlas, 2010※
  • 46. 43 알제리의 주요 수입국 단위 백만불( : , %) 순위 국 가 금 액 비 중 증감율 전년비( )2007 2008 2009 2007 2008 2009 1 프 랑 스 4,615 6,504 6,160 16.7 16.5 15.7 -5.3 2 중 국 2,390 4,067 4,751 8.6 10.3 12.1 16.8 3 이탈리아 2,414 4,313 3,695 8.7 10.9 9.4 -14.3 4 스 페 인 1,593 2,915 2,971 5.8 7.4 7.7 2.0 5 독 일 1,789 2,411 2,765 6.5 6.1 7.0 14.7 6 미 국 2,117 2,182 2,005 7.7 5.5 5.1 -5.1 7 터 키 922 1,346 1,746 3.3 3.4 4.4 29.8 8 일 본 1,065 1,417 1,194 3.9 3.6 3.0 -15.7 9 한 국 810 961 1,120 2.9 2.4 2.9 16.5 10 브 라 질 604 736 884 2.2 1.9 2.3 20.1 총수입 27,653 39,479 39,294 100.0 100.0 100.0 -0.5 자료 : World Trade Atlas, 2010※ 경제정책 기조2. 시장경제 및 대외 개방경제에서 보호주의로 전환 ◦ 공기업 민영화 추진 경제개발 개년 계획 이행 은행재정분야 개혁, 5 , ,․ 제반 제도 개혁을 통한 공공 행정 개선 농업수산업 개발 분야 집중, , IT․ 육성 등 시장경제 전환정책 실시하였으나 년 추가재정법 이후, ’09 (LFC) 외국인 투자 제한 및 수입 제한 조치 등으로 기업환경이 악화되어 보호 주의로 전환 사회분야 개발 ◦ 보건 병원 교육 문화 청소년 고용 여성 가족 노사관계 구조조정, , , , , , , , , 등 사회분야 개혁정책으로 삶의 질 향상 추진
  • 47. 44 성장세 지속을 위한 사회간접자본 투자 지속 ◦ 교통망 확충을 위한 고속도로철도지하철항만건설 기존 도시 과밀화에,․ ․ ․ 따른 주택난 해소를 위한 만호 주택건설 추진 식수원확충 환경200 , , 보존 신도시건설 발전소 건설 등 각종 인프라 프로젝트 적극 추진, , ◦ 특히 경제개발 개년 계획 으로 석유 외 산업의 경쟁력 확보를, 5 (’10-’14) 위한 조치 추진으로 지속적인 사회간접자본 확충 자국 산업 육성 의지, 표명 경제 분야의 국제적 위상3. 마그레브 최대 경제규모 ◦ 알제리는 마그레브지역 국가 알제리 리비아 모로코 튀니지 중( , , , ) GDP 규모 억불 인구 백만 천연자원 원유 억 배럴 매장 및(1,310 ), (34 ), ( 122 천연가스 조 매장 등 성장잠재력이 가장 큰 국가4.5 )㎥ ◦ 중동 아프리카 유럽 대륙을 연결하는 지리적 요충지로 수출 및 투자3 대상국으로서의 가능성 높음. 경제활동 여건 개선 ◦ 테러 감소 및 테러행위 가담자 사면 등 정치적 안정을 이루고 사회주의, 경제시스템에서 시장경제로 전환하였으나 국제 금융 위기 이후 외국인, 투자 제한 등 자국 산업 보호 및 육성에 우선권을 부여하는 등 보호 주의로 전환 ◦ 년도에는 교역의 다변화 개방을 통한 산업부문의 경쟁력 강화’95 , , 농산물 및 식료품 수입에 대한 통제확립 등을 위해 세계무역기구(WTO) 가입을 신청 당초 년대 중반에 가입할 계획이었으나 서비스 분야, 2000 , 개방 관세양허 지적재산권 보호 문제 등 협의가 계속되고 있으며, , ,
  • 48. 45 도하 라운드 협상 등 세계무역기구의 주요협상 일정 등으로(Doha) 알제리의 가입 협상이 지연중WTO ◦ 보호주의적인 대외정책 전환에도 불구하고 풍부한 재원을 바탕으로 경제개발 개년 계획 에 억불을 투입 각종 인프라5 (’10-’14) 2,800 , 구축 사업을 발주하는 등 전반적으로 건실한 성장을 시현하고 있어 수출 및 투자 전망은 여전히 있으며 중장기적인 시장 진출 등의 전략적, 고려 필요 - 특히 고유가에 따른 구매력 확대 산업다변화 정책 추진에 따른, , 투자재 수요 증가 등 교역시장으로서의 중요성이 증대 시장규모 및 특성4. 석유 및 가스 산업 의존적 산업구조 ◦ 알제리는 회원국으로서 원유 매장량 억 배럴 세계 위OPEC 122 ( 14 / 아프리카 위3 ) 및 천연가스 매장량 조 세계 위 아프리카 위 의4.5 ( 8 / 2 )㎥ 자원부국 ◦ 알제리 의 약 년 기준 및 총수출의 를 석유 가스가GDP 41%(’04 ) 95% · 차지 ◦ 현재 고유가로 인해 경제적 호황기를 맞고 있으나 시대에, Post-Oil 대비하고 에너지 산업에의 지나친 편중으로 인한 산업불균형 해결을 위해 산업구조재편 정책 추진 중
  • 49. 46 기타 자원 및 에너지산업 ◦ 알제리는 광대한 사하라 지역을 중심으로 석유 가스 및 태양에너지가· 풍부하게 분포되어 있어 발전용 에너지 수급여건 양호 - 특히 시대를 대비한 신재생에너지 개발에 대한 관심이, Post-oil 늘어나면서 금년 말까지 신재생에너지 개발 전략을 마련할 계획임, . ◦ 알제리는 석유 가스 이외에도 우라늄 철광석 인광석 등 광물자원을ㆍ ㆍ ㆍ 풍부하게 보유하고 있으나 개발은 석유 가스에 비해 상대적으로 미미한, · 수준 농업 수산업분야 ◦ 부테플리카 대통령은 농촌개발에 우선순위를 부여하고 토지 올리브, ㆍ 나무를 농민에게 무료로 제공하는 등 정부 차원의 농업장려 정책을 강력히 추진 - 방대한 영토와 양호한 기후에도 불구 생산성이 저조하며 농업용수, 공급 마케팅 농산물 가공 기술 미비로 농산물 수요의 정도를50%ㆍ ㆍ 수입 ◦ 수산업 분야와 관련 알제리는 의 긴 해안선 등 연안 해양, 1,200㎞ 환경이 양호하나 관련 기술과 인프라 부족으로 수산물 공급이 부족, - 알제리 정부는 수산업 개발을 위해 년까지 어선 척 확보’09 3,000 , 양식업 개발 지원과 함께 외국 수산업체 유치에 주력 ◦ 우리나라는 씨감자 증식기술 이전 새우양식기술 이전 등 사업을, KOICA 통해 알제리의 농수산 분야 개발 지원중
  • 50. 47 제 차 경제개발 개년 계획5. 2 5 (’10-’14) ◦ 억불 규모의 제 차 경제개발 개년 계획 에 이어1440 1 5 (’05-’09) , 년간 제 차 경제개발 개년 계획을 수립하여 총 억불’10-’14 2 5 2860 규모의 공공투자를 통해 석유 부분의 산업 성장 만개 일자리, 300非 창출을 통한 실업 해소 공공기업 및 중소기업의 역량을 강화하여, 알제리 고유의 경제체제를 구축하는 것이 목표 발표(2010.5.24 ) 사업예산 총액은 조 억 알제리 디나 약 억불21 2,140 ( 2,860 )※ - 신규 사업 예산 조 알제리 디나 약 억불11 5,340 ( 1,560 ) - 앞선 경제개발 계획 의 미집행 예산 억(’01-’04, ’05-’09) 97,000 알제리 디나 약 억불( 1300 ) 제 차 경제개발 개년 계획 주요 사업 내역2 5 (’10-’14) (1USD=74DA) 구성 예산액 알제리 디나(DA, ) 사업규모 비고 가 인적 자원 개발. 총 사업예산의 40% 교육시설- 억8520 DA 초중고 개- 5000 기숙사- 2000 개- 3000初 개- 1000中 개- 850高 억8680 DA 대학시설 만명- 60 기숙사 만 베드- 40 억1780 DA 개 연구소- 220 개 교육시설- 82 보건시설- 억6190 DA 개 보건시설- 1500 개 병원· 172 개 특별 보건단지· 45 개 클리닉· 377 주택- 조 억3 7000 DA 만호 주택- 200 만호 까지 건설· 120 ’14 만호 착공· 80 만 임대50 만 분양50 만 서민30 만 지방70 전기 가스- · 억3500 DA 만호 가스관 연결- 100 만호 진기 연결- 22
  • 51. 48 구성 예산액 알제리 디나(DA, ) 사업규모 비고 수자원- 조2 DA 개 댐 건설- 35 개 대수로- 25 개 하수 처리장- 34 개 상수도 사업- 3000 억600 DA 담수공장 개- 8 체육청소년 시설- 조 억1 1300 DA 천개 체육청소년 시설- 5 개 종합운동장· 80 개 다목적 실· 160 개 수영장· 400 개 유스호스텔· 230 개 수련장· 3500 문화시설- 억1400 DA 개 문화센터- 40 개 도서관- 340 개 극장- 44 개 음악원- 12 개 과학센터- 156 공보시설- 억1060 DA 방송장비 등- 종교- 억1200 DA 대이슬람교성전- 개 모스크- 80 개 이슬람교학교- 17 개 모스크 개량- 17 사회복지- 억400 DA 개 장애시설- 70 개 요양원- 40 국방- 억190 DA 개 현충원 개량- 40 개 박물관- 17 나 국가기간시설. 총 예산의 40% 도로 항만- , 조 억3 1320 DA 연결고속도로- 830km 국도 개량- 700km 국도 신설- 2500km 개 수산항- 20 개 항만 준설개량- 25
  • 52. 49 구성 예산액 알제리 디나(DA, ) 사업규모 비고 철도 도시교통- , 조2 8160 DA - 개 노선 건설17 , 6000km 북부 철도 전철화 및- 복선화 남서 순환철도- 800km 알제 오랑 전철- , 개 도시내 전차 건설- 14 국토개발- 천억5 DA 개 신도시- 4 폐기물 처리 시설- 신도시 사업 등 지역개발- 조 억1 7950 DA 지자체 개발사업- 억(8950 DA) 치안 시설 등- 지자체 사업 다 경제 개발. 조 천억1 5 DA 농촌지역 지원- 조1 DA 중소기업 지원- 억1500 DA 산업단지 건설- 능력개발 지원- - 중소기업 대출 지원 억3000 DA 저이자 차액 지원 라 산업개발. 조2 DA 발전소 건설 억- (3000 ) 화학 산업 개발 지원- 공공기업 현대화- 마 창업지원. 억3500 DA 고급 인력 채용- 직원 교육- 바 경제성장 지원. 억2500 DA - 과학 연구 지원 억(1000 ) - 공공서비스 및 공공교육 정보화 억(500 ) 가버넌스 억- E (1000 )
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  • 55.
  • 56. 53 문 화.Ⅴ 알제리 문화의 특성1. 복합적 문화전통 ◦ 베르베르인 마그레브지역 원주민 문화 근저 문화(Berbères : ) : ◦ 이슬람 문화 정신세계 지배: ◦ 프랑스 문화 사회제도 속에 정착: 프랑스 문화 이슬람 문화 베르베르인 문화 베르베르 그리스 및 로마인의 초기 마그레브 원주민에 대한 호칭:※ 베르베르인 문화의 특성 ◦ 베르베르인은 현재 알제리 동부 카빌레 및 동남부 사막 지역( , Kabylie) 등 알제리 전체인구의 약 를 점유하고 있는 마그레브지역 토착20% 원주민임. - 기원전 세기 낙타를 가축화한 이래로 현대에 이르기까지 베르11-12 베르인의 윤리는 불변 - 가장 가혹한 자연환경 속에서 장구한 세월동안 변화 없는 생활을 하면서 신성한 전통과 순수한 언어가 공고화
  • 57. 54 ◦ 베르베르인 문화의 특성 - 철저한 가족주의 씨족주의 씨족 단위 이원의 권위에 대하여는: 끈질기게 저항하고 특히 사막생활에서 가족과 씨족 이외의 사람은, 모두 경계 대상으로 인식되며 사막전체를 통치하는 정치권력이 존재한 적이 없음. - 씨족단위의 응집력이 투철하고 집단이기주의 전통이 강하게 작용 - 철저한 가부장제도와 족내혼 및 근친혼 전통이 있는 바 신뢰관계가, 씨족까지만 유지되므로 다른 씨족과의 통혼은 금기시 - 용맹이 제일의 덕목이므로 어떤 상황에서도 남자는 비겁자의 모습을 보여서는 안되며 외부인이 가복과 동족에 위해를 가하면 이에, 대하여 보복하는 것이 의무라는 인식이 강하고 쉽게 격분하는 기질, 다분 ◦ 베르베르인의 가치관 유목민적 환대 손님에게 숙소와 음식 제공 의무- : 관대 가난한 자에 대한 배려- : 용기 조직의 이익을 위하여 생명의 위협을 무릅쓸 용의- : 명예- 자존심 자신을 모욕한 사람을 응징해야 한다는 의식- : 철저한 남존여비 부부가 길거리에서 손잡고 걷는 것도 불가- : 이슬람 문화의 전통 ◦ 철저한 예정설 - 이슬람 은 신의 뜻에 대한 복종을 의미‘ ’ - 내세의 구원뿐 아니라 이 세상에서의 모든 것이 신의 뜻에 의하여 운행된다는 신념
  • 58. 55 ㆍ 수정 후 일에 신이 영혼을 불어넣고 이 순간 일생의 모든 것이40 , 성서에 입력된다고 인식 - 아랍 전통에서는 장기계획을 세우는 것 자체가 신에 대한 불신을 의미한다고 죄악시 ㆍ 계획을 세우고 내일을 준비하는 것은 소용없으며 조심한다고, 운명을 피할 수 없다는 신념 ㆍ 철저한 종교적 예정설이 현실에서는 숙명론적 자세와 기획능력의 부족으로 시현 ◦ 이슬람의 대 기둥5 - 신의 유일성 기도 라마단 단식 자선 성지순례, , ( ), , ◦ 알제리 국민은 이슬람을 신봉하나 형식적인 계율 엄격성은 약화 - 히잡 을 쓰는 것은 여성 개인의 자유(Hijab) - 음주를 하는 사람도 많음 프랑스 문화의 요소 ◦ 년 간의 프랑스 식민통치로 인해 프랑스 문화가 사회132 (1830-1962) 제도에 뿌리 깊은 흔적을 남김. ◦ 독립 후에도 알제리는 프랑스어의 영향에서 벗어나지 못함. - 년대 프랑스어를 조속히 말살하려는 시도가 있었으나 실패’60 - 근대화를 위한 도구로서 프랑스어를 유지해야 할 필요성 때문에 프랑스어 말살 정책 완화 - 현재 프랑스어는 공용어는 아니지만 많은 분야에서서 국어인 아랍어 및 제 의 국어격인 베르베르어 동부지역 및 동남부지역 일부 와 함께2 ( ) 널리 통용
  • 59. 56 ◦ 프랑스식 제도 도입 - 교육제도 행정시스템 법질서 등 다수 사회제도의 원형이 프랑스식, , 사회주의 체제 속에서도 제도의 기본 틀은 프랑스식- ◦ 프랑스 영향의 지속성 - 지리적 경제적 언어적 요건으로 해외유학 대상지는 대부분 프랑스, , - 교육수준이 높을수록 프랑스에 대하여 비판적이면서도 프랑스 영향 에서 벗어나지 못하는 경향 문화적 갈등 구조 ◦ 프랑스 식민지 년간 억압되었던 아랍문화 전통의 부활과 함께 독립132 , 전쟁을 알제리의 새로운 국가 정체성 으로 부각시키기 위한(Identity) 노력 경주 - 부테플리카 대통령은 프랑스 식민통치로 인하여 알제리(Bouteflika) 국민의 정체성이 파괴되었다고 주장 월 국민투표 유세시 언급(’05.9 ) 인종 및 언어2. 인 종 ◦ 알제리는 역사적으로 유럽 중동 아프리카의 전략적으로 중요한 지역에, , 위치하고 있어 다양한 인종이 거주하고 있으며 특히 아랍인, (80%), 베르베르인 외 카르타고 그리스 로마 터키 카탈란 스페인(20%) , , , , ( ) 후손들도 혼재 - 아랍화로 인해 베르베르인의 인종적 비중이 실재보다 과소평가되었을 가능성 상존 월 현재 인구 천 백만명(’10.11 : 3 6 )
  • 60. 57 ◦ 독립 이후 이슬람과 아랍 전통을 중심으로 한 국가정체성을 인위적으로 확립하려는 노력이 지속되고 있는 바 실제 인구구성에 있어 아랍인의, 비중은 정부 공식발표에 비해서 매우 적을 것으로 판단하는 견해 다수 - 아랍인과 베르베르인의 구분은 실질적으로 애매하며 원주민인 베르, 베르인 중에서도 아랍화가 완전히 진행된 사람들의 경우 아랍인으로 간주하며 아랍화가 진행되지 않은 상태로 여전히 고유 언어를 사용, 하는 사람들을 베르베르인으로 간주하는 경향 언어 ◦ 헌법상 국어는 아랍어이며 프랑스의 오랜 식민통치 결과로 다수 국민, 들이 프랑스어를 사용 ◦ 정부는 독립 이후 수차례 아랍어 사용을 일반화하고자 노력해 왔으나, 시행상에 문제점 도출 - 월 정부는 아랍어 사용의 일반화에 대한 법률을 통과시켰으나’96.12 , 아직까지 고등교육기관에서는 프랑스어 사용이 더 일반적 ◦ 베르베르어 는 카빌리 지역을 중심으로 전 국민의 가 사용(Amazigh) 19% - 년 이후 정부에서는 국영방송 개 채널 중 개를 언어로 방송’80 4 1 同 하고 있으며 알제리 대학 및 일부 동부지역 대학에서도 강좌를 개설, 종 교3. 국교 ◦ 알제리는 여타 중동국과 같이 이슬람국가로 헌법상 이슬람을 국교로 규정 ◦ 이슬람 국가로서 여타 종교를 배척하며 자국민이 이슬람 이외의 종교를, 믿을 경우 이를 배반으로 생각하나 자국내 외국인의 타종교 신앙은 용인,
  • 61. 58 - 알제리 내 가톨릭 성당 및 개신교 교회 카빌리 지역 가 존재( ) ※ 최근 종교적 이슈 라마단 기간 중 금식 불이행자에 대한 형사처벌 징역: ( 년 선고 개인의 신념 및 종교자유와 이슬람규율간 관계2 ) ( ) 문화4. 예술 ◦ 년 독립 이후 새로운 사회건설과 함께 영화 문학 음악 등 알제리’62 , , 예술 분야는 급격한 발전을 겪으면서 국제적으로 명성 축적, - 하미나 의 년 칸느영화제 종려상 수상작인 격동시대(Hamina) ’75 ‘ 일대기 를 비롯하여 프랑스어권(Chronique des années de braise)’ 유명작가인 제바르 의 각종 소설이 대표적(Djebar) - 영화 의 경우 알제리의 독립전쟁을 묘사하여 칸느영화제‘Hors la loi’ , 에서 주목을 받았으며 알제리 전국에서 성황리 상영 월(’10.10-11 ) ◦ 알제리는 지난 년간의 예술분야 암흑기를 거쳐 최근 사회 변혁기를20 맞이하면서 과거와 단절된 색다른 사회면을 표출하는 새로운 장르가 탄생 - 년 현재 알제리에서 활동하는 힙합 그룹은 약 여개에 달할’10 1,200 것으로 추산되며 서부 틀렘센 의 경우 안달루즈, (Tlemcen) , (Andalouse)와 같은 전통 음악에도 현대적 악기 악기의 도입이 활발히 진행중 ◦ 자끄 데리다 나 알베르 까뮈 와 같이(Jaque Derrida) (Albert Camus) 세계적 명성을 얻은 타국 저술가들도 알제리 태생이며 그 영향은 작품 속에 투영 - 중세 이슬람 역사학자 이븐 칼둔 은 명저 역사서설(Ibn Khaldun) ‘ 을 알제리에서 년에 걸쳐 저술(Muqaddimah)’ 3 - 돈키호테 의 저자 세르반테스 도 알제리에서의 년간‘ ’ (Cervantes) 5 포로시절을 보내 작품에 알제리에 관한 내용이 포함
  • 63.
  • 64. 61 우리나라와의 관계.Ⅵ 한 알제리 기본 관계1. - 알제리의 대한 기본 정책 ◦ 알제리는 프랑스 독립과정부터 북한의 지원을 받아 왔으며 년, ’62對 독립 이후 친소 사회주의 노선을 채택함으로써 북한과 특별한 우호관계를 유지 동서대립의 냉전시대에는 시종 반한 입장을 유지, ( )反韓 - 년 석유파동을 계기로 비동맹 제 세계 세력이 국제정치 무대에’73 3 본격 등장하면서 알제리는 비동맹 의장국으로서 을 비롯한 각종UN 국제회의에서 상당한 영향력을 발휘하였으며 한반도 문제에 있어, 서는 시종일관 북한 입장을 지지함으로써 우리 외교에 상당한 부담 요인으로 작용 - 년 우리나라는 종전의 할슈타인 원칙을 폐기하면서’73 (Hallstein) 알제리와의 수교를 추진하였으나 알제리는 우리의 제안을 거절, - 년 제 차 총회에서는 알제리가 한반도 문제에 관한 공산측’75 30 UN 안의 공동제안국으로서 북한입장을 지지하여 한반도관련 상반되는, 개의 결의안이 동시에 통과되는 이변을 낳는데 결정적인 역할 수행2 ◦ 년 소련의 개방정책과 함께 알제리도 민주화 시장경제 도입에 관심을’85 , 갖기 시작하였으며 이때 우리나라가 경제개발 모델로 등장하였고 이는, 년 서울 올림픽을 통해 확인’88 - 양국은 년 수교 합의 후 상주 대사관 설치’90 - 냉전 종식 이후 알제리가 실용주의적 외교 노선을 견지하면서부터 한국과의 경제 협력을 더욱 중시하는 자세를 보여 왔으며 실질적, 협력관계가 미미한 북한과는 년 상호 상주공관을 철수’98
  • 65. 62 ◦ 양국은 상호보완적인 모멘텀 을 최대한 이용하면서 경제(Momentum) , 협력 강화 국제무대에서의 긴밀한 협력관계 유지 테러 협력체제, , 對 확립 등을 위해 협조 - 월 부테플리카 대통령의 국빈방한을 계기로 양국’03.12 (Bouteflika) 관계가 제반분야에서 급성장하였으며 월 반기문 외교통상부, ’05.1 장관은 수교 이후 외무장관으로서는 처음으로 알제리를 방문하여 양국 정상간 합의사항 이행 점검 등 실질적인 협력증진 방안을 논의 - 아시아 아프리카 정상회의 계기에 부테플리카 대통령과2005.4.23 - 이해찬 국무총리가 회담하였고 뉴욕에서 총회 참가, 2005.9.15 UN 계기에 노무현 대통령과 부테플리카 대통령이 양자정상회담 개최 ◦ 월 이루어진 노무현 대통령의 알제리 국빈방문을 통해 양국관계는’06.3 전략적 동반자관계로 격상되었으며 전략적 파트너쉽의 구현을 위해, 양국간에 경제 공동위와 경제 회의가 정례화되어 협력사업Task force 발굴을 위해 전방위적인 협의가 진행 중 - 이후 양국 협력관계는 통상 정부간 기술협력 건설분야에서 많은, , 성과를 거두고 있으며 산업 및 에너지 분야에서 협력협의가 긴밀․ 하게 진행되고 있음. ◦ 월 출범한 이명박 정부는 알제리를 에너지 자원 중점 협력국가로’08.2 지정하고 기존 알제리 협력관계를 한층 강화하는 한편 정부 장학생,對 초청 확대 공연단 상호방문 카라반행사 등 다양한 문화교류정책을, , 실시하여 양국간 협력분야의 다변화 도모 - 년 양국은 수교 주년 기념으로 알제리에서 한국 문화주간행사’10 20 한 알제리 합동공연 제 회 카라반행사(3.24-30), - (5.26-27), 3 제 차 알제국제교향악페스티벌 을 가졌으며(10.30-11.5), 2 (12.9-14) , 알제리 전통공연팀도 월 아랍문화축제에 참가하는 등 활발한 쌍방향3 문화교류를 시행
  • 66. 63 주요 외교일지 1962.07.04 알제리 승인 1963.01.21 외교관계 수립 교섭 1989.09.27 양국 외무장관 최호중 총회계기 수교( /GHOZALI) UN 원칙 재확인 1990.01.15 주 양국대사 양국 외교관계 수립에 관한 공동UN , 발표문 서명 1990.03.31 주알제리 한국 대사관 개설 배상길 대사대리( ) 1990.07.15 한석진 초대 주알제리 대사 신임장 제정 1992.10.08 주한알제리 대사대리 부임Ahmed BOUTACHE 1993.09.14 권인혁 제 대 주알제리 대사 신임장 제정2 1994.11.16 알제리 치안악화로 공관 잠정 철수 대사대리 주프랑스 대사관 근무( ) 1996.10.01 주알제리 대사관 재개 이시영 대사대리( ) 1997.12.28 김일건 제 대 주알제리 대사 신임장 제정3 1998.06.21 차준길 제 대 주알제리 대사 신임장 제정4 2000.03.29 최흥식 제 대 주알제리 대사 신임장 제정5 2002.09.12 제 차 총회계기 한 알 외무장관 회담57 UN - 2002.09.29 박대원 제 대 주알제리 대사 신임장 제정6 2002.11.11 제 차 민주주의 공동체회의계기 한 알 외무장관 회담2 - 서울( ) 2003.12.08-11 대통령 국빈방한Bouteflika 2004.11.10 제 대 주한 대사 신임장 제정Ahriz 2 2005.01.17-19 반기문 외교통상부장관 알제리 방문
  • 67. 64 2005.04.23 이해찬 총리 대통령 면담-Bouteflika 인니 개최 아시아 아프리카 정상회의( - ) 2005.09.11 정해웅 제 대 주알제리 대사 신임장 제정7 2005.09.15 노무현대통령 대통령 정상회담 총회-Bouteflika (UN ) 2005.10. 제 대 주한 대사 신임장 제정Hadid 3 2006.03. 노무현 대통령 알제리 국빈방문 전략적 동반자관계 선언 2008.08.08 이명박 대통령 부테플리카 대통령 정상회담 북경- ( 올림픽 개막식) 2009.4.27 최성주 제 대 주알제리 대사 신임장 제정8 2010.03.31 제 대 주한 대사 신임장 제정Sahraoui 4 주요인사 교류 우리측 인사 알제리 방문< > 1967.10. 최규하 외무장관 그룹 각료회의 참석(77 ) 1973.01. 정규섭 주튀니지 대사 양국관계개선 및 통상사절단 파견( 교섭) 1975.02. 윤석헌 주프랑스 대사 및 그룹 각료회의 참석(UNIDO 77 ) 1982.05. 정주년 주제네바 공사 그룹 자본재 분야 개도국회의(77 참석) 1984.09. 박정기 한전사장 세계에너지회의 국제집행위 참석( ) 1988.07. 민간경제사절단 단장 금진호 무역협회 고문( : ) 1989.04. 이선기 사장KOTRA 1989.06. 노영찬 대통령 특사 양국간 수교 교섭( ) 1990.08. 노재원 대통령 특사 가입지지 교섭(UN )
  • 68. 65 1991.05. 한우석 대통령 특사 가입지지 교섭(UN ) 1992.12. 김우중 대우그룹 회장 1993.01. 정해구 교수 경제전문가 파견 협력사업의 일환( KOICA ) 1995.06. 반기문 특사 안보리 비상임이사국 진출 지지 교섭(UN ) 1997.08. 한 알제리 투자보장협정 실무 교섭단- 1997.08. 김우중 대우그룹회장 알제리 투자 협의( )對 1999.10. 한덕수 통상 교섭본부장 양국 투자 보장 협정 서명( ) 2000.09. 무역대리점협회 통상사절단(AFTAK) 2001.02. 세계박람회 유치 교섭 사절단 단장 허경만 전남2010 ( : 지사) 2001.03. 한 알제리 의원친선협회 사절단 단장 송광호의원- ( : ) 2001.03. 통상환경 개선 협의단 오영환 심의관( ) 2001.04. 민 관 경제사절단 단장 황두연 통상교섭본부장 및- ( : ) 제 차 민간 경제협력위원회 대표단2 2001.09. 세계박람회 유치 교섭 사절단2010 단장 이정빈 전 외교부장관( : ) 2001.10. 곽영훈 주 환경그룹회장 알제리 정부 초청( ) ( ) 2001.11. 임덕규 회장 알제리 정부 초청DIPOLOMACY ( ) 2001.11. 파리주재 최호걸 국방무관 부임 예방차 알제리 방문 2002.04. 수출입은행 전대 자금팀 홍성후 팀장( ) 2002.05. 이승환 한국가스연맹 사무총장 년 제 차 세계가스회의 서울유치교섭(’09 24 ) 2002.05. 국제교류재단 파견 전통예술공연단 명, (10 ) 2002.05. 한국직업능력개발원 장석민 박사 알제리측 초청(KRIVET) ( ) 2002.05. 정진승 국제정책대학원장 알제리측 초청KDI ( )
  • 69. 66 2002.05. 신도시 개발조사 사전조사단KOICA, Sidi-Abdellah 2002.06. 수출입은행 사업 협의단 임성수 경제협력기금부, EDCF ( 부장) 2002.06. 제 차 알제 국제박람회 참여 아국업체 직원 약 명35 ( 10 ) 2002.07. 세계박람회 유치교섭 민간경협 조사단2010 단장 현대캐피탈 이계안 회장( : ) 2002.07. 알제리 건설시장 조사단 건설협회 김종현 차장( ) 2002.09. 대한상공회의소 통상투자 사절단 단장 김효성 대한상의부회장( : ) 2002.10. 제 차 한 알제리 정책협의회 대표단2 - 단장 김수동 외교부 아중동국장( : ) 2002.10. 이계안 대통령특사 및 세계박람회 유치교섭단2010 2002.10. 신도시 개발조사 사전조사단KOICA, Sidi-Abdellah 200 2.12. 홍보사절단 정통부 한국전산원 및IT ( , , IITA ETRI) 2002.12. 국회사절단 단장 조부영 국회부의장( : ) 2003.04. 한 알제리 해운회담 대표단- 단장 강무현 해양수산부 해운정책국장( : ) 2003.05. 알제리지진 구호 지원차 중앙 국제구호대 파견, 119 대장 최철영 소방정 등 명( : 21 ) 2003.06. 국립방재연구소 연구관 명 알제리 지진피해 실태조사2 ( ) 2003.06. 노사정위원회 국외홍보담당 오병훈 전문위원 2003.06. 신도시 마스터플랜 수립사업 현지조사단Sidi-Abdellah 주 환경그룹 및 과학기술 정책연구원(( ) ) 2003.10. 민관합동 시장조사단 단장 김창섭 건설심의관( : ) 2004.01. 이만섭 전국회의장 2004.02. 신윤표 한남대총장 대통령 명예박사학위 수여(Bouteflika )
  • 70. 67 2004.02. 조영식 경희학원장 경희대 알제대간 협력협정 체결( - ) 2004.03. 서정화 대통령 특사 2004.03. 이광재 외교부 아중동국장 2005.01. 신도시개발 마스트플랜 최종세미나 곽영훈 등( ) 2005.01. 반기문 외교통상부장관 공식 방문 2005.04. 한국 전통공연단 한국문화주간 행사차( ) 2005.05. 한국석유공사 대표단 2005.05. 염홍철 대전시장 대전 알제 자매결연 가서명( - ) 2005.06. 전자정부세미나 대표단 신현준 한국소프트진흥원( ) 2005.07. 대전 정무부시장 및 경제사절단 박정효( ) 2005.12. 한국경제발전경험 전수 아프리카순회 세미나 개최 황의각( 교수) 2006.05. 김현종 통상교섭본부장 제 차 공동위( 2 ) 2006.05. 김종갑 산자부 차관 제 차 경협1 ( 1 T/F) 2006.06. 김용덕 건교부 차관 2007.01. 김정길 대한체육회장 2007.04. 김웅남 본부 대사 근로자 안전점검 정부대표단( ) 2007.05. 퓨전 국악 공연단 슬기둥 공연‘ ’ (TNA) 2007.06. 오영호 산업자원부 차관 제 차 경협( 3 T/F) 2007.10. 신장범 한국국제협력단 총재 2008.04. 남원국립민속국악원 전통 문화공연(TNA) 2008.04. 박광태 광주직할시장 광주 하계유니버시어드 유치교섭( 활동) 2008.10. 권종락 외교부 제 차관 한 아랍 우호친선 특급 카라반1 ( - 계기)
  • 71. 68 2008.10. 이희범 한 아랍 소사이어티 이사장- 한 아랍 우호친선 특급 카라반 계기( - ) 2009.04. 유인촌 문화체육관광부 장관 2009.11. 유명환 외교부장관 2010.01. 이만의 환경부장관 2010.02. 권태균 조달청장 2010.05. 박계동 국회사무총장 알제리측 인사방한< > 1981.09. 경제부 직원Mahfoun BENAIRE 1983.07. 주일 참사관Larbi Hamid Si ABDALLAH 1985.10. 재무차관 서울총회 참석TERBECHE (IMF ) 1986.04. 부위원장 총회 참석ABBADI NOC (ANOC ) 1987.11. 국영박람회공사 회장Foudil BEY (ONAFEX) 1988.04. 및Zerguini MOHAMED Simohamed MAGDALI IOC 위원 1997.03. 산업장관Adesselam BOUCHOUAREB 1997.04. 외교부장관Ahmed ATTAF 1997.09. 재무장관Abdelkrim HARCHAOUI 1999.09. 제 차 민간 경제 협력 위원회 대표단1 2000.04. 제 차 정책협의회 대표단 단장 아태국장1 ( : Semichi ) 2001.05. 에너지 광물장관 회의참가Chakaib KHELIL · (LNG13 ) 2001.11. 제 차 경제공동위 대표단 단장 통상장관1 ( : Temmar , 교체 수석 대표 아주국장 및 제 차 민간경협위Bereksi ) 3 대표단
  • 72. 69 2002.04. 알제리 언론인 리베르떼(ENTV, , EL KHABAR, APS) 명 정통부 언론인 초청연수 계기4 ( IT ) 2002.06. 외무부 아주국장 부부 연수프로그램BEREKSI (KOICA 참여) 2002.07. 국제 의원연맹 창립총회 상원 대표단IT (IPAIT) ( ) 단장 상원 부의장( : Belayat ABDERRAHMANE , Khakha 문화분과위원장 의원MOHAMED , Hadji ATHMANE , 의원 의원Moussa BENHAMADI , Khelifa BENALI ) 2002.11. 제 차 민주주의공동체회의 대표단2 단장 외무장관( : Abdelaziz BELKHADEM , BEREKSI 아주국장 등) 2003.05. 하원의장Karim YOUNES 2003.05. 반부패세계회의 대표단 단장 대통령실( : Nabil HATTALI 보좌관 수상실 법률고문 등, Bellala ) 2003.08. 대구 하계유니버스아드 대회 참가 선수단 명(34 ) 2003.08. 신도시 개발관련 인사 명Sidi-Abdellah (3 ) 2004.05. 제 차 한 중동 포럼 대표단 아주과장2 - (Sator ) 2004.06. 경찰청 간부 치안감 알제시 지방경찰(Hadaddine , Sebbou 청장 등) 2004.09. 차 정책협의회 대표단 단장 외교 차관3 ( : Meghlaoui ) 2004.09. 정통부 장관 정보통신협력협정 및Amar TOU ( Algerie 과 대우간 설립을 위한 의정서 서명Telecom KT- JVC ) 2005.08. 국제사회봉사의원연맹 총회 대표단 하원(IPSS) (Benyakhou 의원 외 명2 ) 2006.04. 금융개혁담당부장관Djoudi 2006.05. 우정정보통신부장관Haichour 2006.11. 민투부장관 제 차 경협Temmar ( 2 T/F)
  • 73. 70 2007.02. 환경부장관Rahmani 2007.10. 수산어로자원부 장관Mimoune 2007.11. 산업투자촉진부 장관 제 차 공동위 제 차 경협Temmar ( 3 , 4 T/F) 2008.05. 대통령 특사Ouyahia 2008.07. 산업투자촉진부 장관 비서실장 제 차 경협Benhamdine ( 5 T/F) 2008.09. 헌법위원장Bessaih 2008.11. 공공사업부 차관Bouchema 2008.11. 상원의장Bensalah 2009.10. 수자원장관Sellal 2009.11. 외교부 차관Messahel 2010.04. 사장 공보장관Mehal APS ( )現 2010.10. 국영석유공사 사장Cherouati (Sonatrach) 주요 협정 ◦ 발효된 협정 경제 및 기술협력에 관한 협정 월 발효- (’00.8 ) 문화협정 월 발효- (’00.8 ) 투자의 증진 및 보호를 위한 협정 월 발효- (’01.9 ) 기본협정 월 발효- EDCF (’04.9 ) 해운협정 월 발효- (’05.8 ) 외교관 관용여권소지자 사증면제협정 월 발효- / (’06.8 ) 이중과세 방지협정 월 발효- (’06.8 ) 형사사법공조조약 월 발효- (’07.6 )
  • 74. 71 범죄인인도조약 월 발효- (’08.10 ) 항공협정 월 발효- (’09.7 ) 한 알제리 경제관계2. - 교역 추이 ◦ 한국의 알제리 수출입 추이對 단위 백만불( : , %) 연 도 수 출 수 입 무역수지 금 액 증가율 금 액 증가율 1992 60 48.1 67 37.7 -7 1994 48 0.9 19 -55.6 28 1996 73 46.5 179 18.2 -105 1998 189 155.8 59 -52.4 129 2000 180 -27.4 66 -13.6 115 2002 186 22.1 205 78.5 -19 2003 225 20.5 192 -6.5 33 2004 355 57.9 240 25.5 114 2005 340 -4.0 166 -30.9 174 2006 391 14.8 578 247.4 -187 2007 768 96.6 647 11.9 121 2008 863 12.4 844 30.7 18 2009 1,095 26.9 688 -18.5 406 2010 월 현재(9 ) 1,035 29.1 286 -53.5 749 자료 한국무역협회 무역 통계: , (※ 「 www.kita.net)」
  • 75. 72 ◦ 한국의 알제리 수출입 추이對 단위 백만불( : ) 수출 수입 품목 2009 월2010(~9 ) 품목 2009 월2010(~9 ) 승용차 304 210 원유 370 248 열교환기 38 107 화물차 222 104 나프타 239 38 화물선 3 71 건설중장비 57 64 어육 0.2 0.5 합성수지 57 64 전기 배전장비· 2 35 알루미늄 0.5 0.04 기타철구조물 16 30 강관 26 25 휴대용 컴퓨터 0.0004 0.044 철강 기타( ) 20 19 자료 한국무역협회 무역 통계: , (※ 「 www.kita.net)」 ◦ 알제리는 유럽 중동 아프리카 대륙을 연결하는 중요한 지정학적 위치· · 3 , 고유가 등에 따른 구매력 확대 산업다변화정책 추진에 따른 투자재, 수요 증가 등 교역시장으로서의 중요성이 증대 ◦ 우리나라와는 양국정상 교환방문 월 및 월 이후 각료급(’03.12 ’06.3 ) 공동위 개최 경협 교환개최 등 경제협력 분위기 활성화에 힘입어, T/F 년부터 교역 규모가 급속히 확대되어 년 현재 알제리 수입 및’06 ’10 수출국 중 위의 교역국으로 성장9 - 자동차 건설중장비 합성수지 무선전화기 등이 주요 수출품을 구성, , , 하는 반면 원유 석유제품 등 에너지가 총수입의 를, , LNG, LPG, 99.5% 차지 한국기업의 알제리 투자對 ◦ 년 이후 신고기준 건 백만불 수준 전체기간 백만불 으로’05 41 51.7 ( 204 )․ 미미한 수준이나 석유화학 정보통신 신도시 건설 등 부문에 걸쳐, , , 全 다양하게 추진 중
  • 76. 73 한 알제리 투자동향- 단위 건수 천불( : , ) 구 분 ’05 ’06 ’07 ’08 ’09 월’10.9 현재 누계 알제리對 건수 2 2 4 15 11 7 41 금액 384 700 450 45,311 3,913 992 51,750 한국對 건수 1 0 0 0 0 0 1 금액 50 0 0 0 0 50 자료 한국수출입은행 월 현재: (’10.11 )※ 한국기업 진출 현황 ◦ 알제 무역관 개설운영KOTRA : ․ ◦ 법인 지사운영 경남기업 공간건축 대우건설 대우인터내셔널 동명· : , , , , 기술공단 삼성물산 삼성전자 상사 전자, , , LG , LG , KT, 우림건설 토지공사 한국통산 등, , ◦ 기술자 파견 대림산업 공장 기술지원: (Polymed ) 한국 및 한국 상품에 대한 인지도 ◦ 우리 상품의 인기지속 및 이미지 양호 - 자동차 분야에서 현대자동차 및 기아자동차가 활발히 진출 - 삼성 등 가전사도 휴대폰 가전제품 중심으로 알제리 진출에 성공LG ,․ - 저가제품을 수출하는 중국과는 달리 한국은 고급제품 중심의 차별화 전략을 추진함으로써 한국 브랜드 이미지가 매우 양호 ◦ 향후 전망 - 우리 기업의 창의적 아이디어와 경쟁력 있는 기술로 접근시 자원 개발 상품시장 개척 인프라 개발 시장 개척 농수산업 개발, , , IT , , 제조업 투자 등 각 분야별로 여건 양호
  • 77. 74 - 경제과학기술 및 문화협력 협정 투자보장협정(’00.8), (’01.9), EDCF 기본협정 해운협정 이중과세 방지협정 발효 등(’04.9), (’06.4), (’06.8) 실질 협력을 위한 제도적 장치 확충 우리기업의 알제리 시장 진출 가능성 ◦ 인프라 건설 - 알제리는 년 경제개발 개획의 일환으로 억불 규모의’10-’14 2,860 인프라 건설 프로젝트를 세우고 도로 철도 지하철 댐 주택 항만, , , , , , 공항 발전소 등 대규모 공사 발주중, - 우리기업의 기술과 경험이 유리한 요인으로 작용하지만 중동 아시아· 등지의 플랜트 고급공사 수주 주력 중국 등 저가 업체와의 불리한· , 가격경쟁 알제리의 짧은 공사 발주 공고기간 및 언어 프랑스어, ( ) 부담이 장애요인으로 작용 ◦ 정보통신 - 가구 보급 초고속 인터넷망 구축 등 정부 차원에서의 기반1 1PC , IT 확산 정책을 전개하고 있어 분야에 있어 세계적인 경험과 기술을IT 보유한 우리기업의 진출여건 양호
  • 78. 75 를 통한 알제리 공적개발원조KOICA (ODA)對 가 연도별 지원실적 총 천불. (’91-’09) : 9,933 단위 천불( : ) 연도 지원규모 연도 지원규모 1991 - 2001 75 1992 27 2002 266 1993 102 2003 1,131 1994 33 2004 65 1995 84 2005 259 1996 - 2006 1,700 1997 12 2007 2,546 1998 - 2008 2,973 1999 - 2008 2,973 2000 27 2009 2,163 자료 : KOICA※ 나 사업형태별 지원실적. (’91-’09) ◦ 프로젝트 건 천불: 4 (4,079 ) 직업훈련원 지원사업 천불- (’04-’06/1,000 ) 씨감자 지원사업 천불- (’07-’09/1,800 ) - 스키다 새우양식장 건설 및 양식기술 이전사업 천불(’08-’10/2,300 ) 산업정책개발 자문사업 천불- (’08-’09/1,500 ) ◦ 개발조사 건 천불: 1 (1,000 ) - 과학기술신도시개발 마스터플랜 수립사업Sidi-Abdellah 천불(’03-’04/1,000 ) 산업청서 컨설팅 사업 천불- (’07-’08/1,000 ) 선박안정성 제고 사업 천불- (’07-’08/500 )
  • 79. 76 ◦ 물자지원 건 천불: 4 (297 ) ◦ 긴급구호 건 천불: 3 (152 ) - 년 홍수피해 구호금 천불 년 지진피해 복구 천불’01 (30 ), ’03 (101 ) 지원 등 ◦ 국내 초청연수 명: 450 연수프로그램 명- : 426 섹터 연수 명- : 24 ◦ 전문가파견 명: 2 년 명 경제기획 명 수출진흥 명- ’93 2 ( 1 , 1 ) 다 년 지원 계획. ’10 ( ) ◦ 프로젝트형 사업 스키다 새우양식 기술이전 사업 계속 천불- ( /’08-’10/2,400 ) 와글라 사막새우 기술이전 사업 신규 천불- ( /’10-’14/6,000 ) ◦ 연수생초청 사업 국별 연수 명- : 100 ◦ 사업World Friend Advisor 화훼분야 전문가 명- : 1 (’10.8-’11.8) 교민현황 약 명: 1,000 ◦ 알제에는 공관직원 지상사 주재원 등 명 이내 거주, 100 ◦ 최근 건설 기업진출이 활성화되어 오랑 비료공장 현장 스키다·LNG , 정유공장 현장 부그줄 신도시 예정지 시디 압델라 신도시 예정지 등, , 건설현장에 우리 기술자 상주인원이 급증하는 추세