5. Ⅰ. 불가리아 개관
3•••
Ⅰ. 불가리아 개관
1. 일반 개관
◦ 국 명 : 불가리아 공화국(Republic of Bulgaria)
◦ 면 적 : 11만㎢(한반도의 약 1/2)
◦ 인 구 : 약 735만명(2010년)
◦ 수 도 : Sofia(130만)
- 주요도시 : Plovdiv(34만), Varna(32만), Bourgas(21만), Russe(16만)
◦ 주요민족 : 불가리아계(84%), 터키계(10%), 기타(집시, 러시아인,
그리스인 등)
◦ 언 어 : 불가리아어
◦ 기 후 : 대륙성 기후(4계절)
◦ 종 교 : 불가리아 정교(83%), 이슬람(12%), 기타(천주교, 개신교 등)
◦ 해방 기념일 : 1878.3.3(터키지배 500년으로부터 해방)
◦ 정부형태 : 이원집정부제(대통령제와 의원내각제 혼합)
- 대통령 : Georgi Parvanov(2007.1 취임(연임), 임기 5년)
- 총 리 : Boyko Borissov(2009.7 취임, 임기 4년)
- 외교부장관 : Nickolay Mladenov(2010.1 취임)
◦ 의 회 : 단원제(240명)
- 의 장 : Tsetska Tsacheva(2009.7 취임, 임기 4년)
6. 불가리아 개황
••• 4
◦ 주요정당
- 여 당 : 유럽적발전시민당(GERB : Citizens for European Develop-
ment of Bulgaria)
- 야 당 : 사회당(BSP : Bulgarian Socialist Party), 권리·자유운동당
(MRF : Movement for Rights and Freedom), 푸른연대
(The Blue Coalition), Ataka당(The National Union
Attack), 사회정의당(OLJ : Order, Lawfulness, Justice)
◦ GDP(2010) : 479억불
- 1인당 GDP(명목) 6,489불
◦ 경제성장률 : 0.2%(2010)
◦ 소비자 물가상승률(평균) : 2.4%(2010)
◦ 교역규모(2010) : 총 335억 유로(24.01억불 적자, GDP의 6.7%)
◦ 경상수지 : - 2.83억 유로(2010)
◦ 외국인직접투자 : 14억 유로(2010)
- 2007년 91억 유로 이래 감소 추세
◦ 실업률 : 9.2%(2010)
◦ 천연자원 : 보크사이트, 동, 납, 아연, 석탄, 목재
◦ 환율(대유로 고정환율) : 1유로=1.95레바(BGL)
7. Ⅰ. 불가리아 개관
5•••
2. 불가리아 약사
가. 고 대
◦ 약 2만년전 청동기와 철기시대에 트라키아인(불가리아인의 조상)이
최초로 거주 시작
◦ B.C. 480년경 트라키아 인에 의한 도시국가 건설
나. 로마 제국의 지배(B.C. 1세기 - A.D. 681)
◦ 로마 제국의 트라키아인 복속(B.C. 46)
◦ 5-6세기경에는 소수의 트라키아인만이 잔류
◦ 로마제국의 몰락 후 고트족과 훈족의 침략으로 발칸지역의 황폐화
다. 제 1 불가리아 제국
◦ A.D. 681년 불가리아 국가 건설
◦ 비잔틴 제국의 계속된 침공 격퇴
◦ 9세기에 칸 프레시안 치세하에 영토 확장, 대제국 건설
◦ 855년 키릴 형제의 불가리아 문자(키릴 문자) 발명
※ 키릴 문자는 현재 러시아, 우크라이나, 벨라루스, 세르비아, 마케도니아
등에서 상용
◦ 864년 칸 보리스 1세, 기독교를 국교로 수용
◦ 1018년 비잔틴 제국의 불가리아 통치
8. 불가리아 개황
••• 6
라. 제 2 불가리아 제국
◦ 1185년 비잔틴 군대의 아센과 피터 형제 반란 진압
◦ 이후 아센과 피터 형제의 비잔틴 군대 격파, 불가리아 제국 부활 인정
◦ 이반 아센 2세 때가 최전성기로 동남유럽에서 가장 강력한 국가로 부상
◦ 1396년 오토만 제국의 불가리아 복속
마. 터키 식민지배
◦ 1396년부터 약 500년간 오토만 터키의 식민 지배
◦ 17세기에 들어 오토만 터키가 쇠퇴함에 따라 불가리아인들에게 민족
주의 정신이 싹트기 시작, 특히 18세기 프랑스혁명의 영향을 받아 근
대적 민족의식 성장
바. 근 대
◦ 1878년 San Stefano 조약(러-터전쟁) 체결로 터키로부터 해방
◦ 1908년 왕정 수립(터키 간접 통치로부터 완전 독립, 주권 국가 달성)
◦ 1913년 세르비아, 그리스, 터키 및 루마니아 연합군에 패해 영토 축소
사. 제 1․2차 대전
◦ 1919년 Neuilly 조약으로 영토의 일부 상실
◦ 1919.8 스탐볼리스키 내각 탄생
◦ 1920년말 국제연맹 가입
◦ 1940년 독일의 불가리아 점령
9. Ⅰ. 불가리아 개관
7•••
아. 공산화
◦ 1944년 임시 정부 수립
◦ 1945년 게오르기 디미트로프 공산당 서기장 집권
◦ 1946.9 인민 공화국 선포
자. 민주화
◦ 1989.11 공산 정권 붕괴, 민주화 시작
◦ 1990.6 직접 선거에 의해 의회 구성
◦ 1991.7 민주주의 신헌법 채택
◦ 1991.10 신헌법에 의한 총선 및 지방 선거 실시 결과, 민주 세력
동맹당 (UDF)이 110석을 획득, 제 1당으로 도약
◦ 1991.11 Phillip Dimitrov 내각 출범
◦ 1992.1 Zhelyu Zhelev 대통령(UDF 출신) 당선
◦ 1992.12 정부에 대한 불신임 투표 결과, Lyuben Berov 내각(MRF)
출범
◦ 1994.10 대통령의 국회 해산, 과도내각(Reneta Indjova) 구성
◦ 1994.12 조기총선 실시, 불가리아사회당(BSP)이 과반수 의석을 획득,
집권
◦ 1995.1 Zhan Videnov 내각 출범
◦ 1996.11 UDF 소속의 Petar Stoyanov 대통령 당선
◦ 1997.1 BSP 퇴진 및 조기 총선을 요구하는 시위 발생
◦ 1997.2 과도 내각(Stefan Sofianski) 구성
◦ 1997.4 조기 총선 실시 결과,UDF가 52%의 지지 획득으로 재집권
10. 불가리아 개황
••• 8
◦ 1997.5 Ivan Kostov 총리의 UDF 내각 출범
◦ 2001.6 총선 실시 결과, 시메온 2세 국민운동당(SNM)이 집권
◦ 2001.7 Simeon 총리의 SNM 및 MRF 연립 내각 출범
◦ 2001.11 BSP 후보 Georgi Parvanov 대통령 당선(2002.1 취임)
◦ 2004.4 NATO 가입
◦ 2005.6 총선 실시 결과, BSP가 제1당으로 부상
◦ 2005.8 Sergei Stanishev 총리를 중심으로 하는 BSP, SNM, MRF
연립 정부 출범
◦ 2006.10 Georgi Parvanov 대통령 재선
◦ 2007.1 EU 가입
◦ 2007.1 Georgi Parvanov 대통령 재취임
◦ 2007.5.20 유럽의회의원 선거
- 총 18석 중 BSP 5, GERB 5, MRF 4, Ataka 3, SNM
1석 차지
◦ 2007.10 지방 선거 개최
◦ 2009.6.7 유럽의회의원 선거 개최
- 총 17석 중 GERB 5, BSP 4, MRF 3, Ataka 2, NMSS
2, Blue Coalition 1석 차지
◦ 2009.7.5 총선 실시
- 총 240석 중 GERB 116, BSP 40, MRF 38, Ataka 21,
Blue Coalition 15, OLJ 10석 차지
◦ 2009.7.27 Boyko Borissov 총리를 정부수반으로 하는 GERB 단독정부
출범
13. Ⅱ. 정치 정세
11•••
Ⅱ. 정치 정세
1. 정치 제도
가. 헌법 및 정부형태
◦ 1947.11 인민 공화국 헌법 제정
◦ 1991.7 자유 민주주의 신헌법 제정
◦ 현행 헌법은 대통령제와 의원내각제 혼합형의 이원집정부제 채택
나. 대통령
◦ 국가 원수로서 직접 선거로 선출(2011.10.23 대선 예정)
◦ 임기 5년, 중임 가능
◦ 주요 권한
- 총선실시권(대통령이 총선 이후 다수 의석을 확보한 정당에 대해 3
차례의 조각을 의뢰했으나 모두 실패할 경우, 의회 해산 및 총선실
시권 행사)
- 법률 거부 및 공포권(의회에서 통과되어온 법률을 대통령이 거부할
수 있으나, 의회 재통과시에는 대통령이 이를 공포)
- 기타 군 통수권, 외교사절 임명접수권, 사면권 등 보유
다. 총리 및 내각
◦ 총리는 정부의 수반으로서 실질권한 행사
14. 불가리아 개황
••• 12
◦ 대통령은 총선 결과, 제1당, 제2당, 자신이 지명하는 정당에 대해 차례로
정부 구성 권한을 부여하는 바, 동 권한을 받은 정당은 총리와 내각
구성원(각료) 명단을 작성, 의회에 제출하여 동의를 받는 것이 필요
- 의회 재적 과반수의 지지 확보시 내각 성립
◦ 내각(Council of Ministers)
- 국가의 내정 및 외교 정책 이행 총괄
- 명령(Decree), 포고(Ordinance), 결의(Resolution) 채택 및 시행
라. 의 회
◦ 단원제로서 4년 임기의 240명으로 구성
◦ 선출 방식은 비례 대표제(209) 및 다수 대표제(31) 혼합
◦ 2009.7.14 제 41대 국회 개원
- 국회의장, 부의장 6인, 17개 상임위원회로 구성
마. 주요 정당
◦ 여 당
- 유럽발전시민당(GERB: Citizens for European Development of
Bulgaria)
◦ 주요 야당
- 불가리아사회당(BSP : Bulgarian Socialist Party)
- 권리·자유운동당(MRF : Movement for Rights and Freedom)
- 푸른연대(The Blue Coalition)
- Ataka당(The National Union Attack)
- 사회정의당(OLJ : Order, Lawfulness, Justice)
15. Ⅱ. 정치 정세
13•••
※ 제41대 총선(09.7.5) 결과 정당별 득표율 및 의석수
정당명
득표율
(%)
의석수
총의석수
다수대표 선출 비례대표 선출
GERB(유럽발전시민당) 39.7 26 90 116
BSP(사회당) 17.7 0 40 40
MRF(권리자유운동당) 14.5 5 33 38
Ataka 9.36 0 21 21
BC(푸른연대) 6.76 0 15 15
OLJ(사회정의당) 4.13 0 10 10
합계 31 209 240
* GERB당은 의석 확보율이 50%를 넘지 못해 원활한 국정운영을 위해 연정이 필요하
였으나 전 사회당 연정정부(MRF당, SNM당과 연정)가 국정운영시 의견 일치 등에
있어 어려움을 겪었던 점과 GERB당 대표의 강력한 카리스마적 국정운영등을 고려
하여 연정보다는 일부 야당(Ataka, BC, OLJ)과 협력을 약속하는 방법으로 이들 야당의
지지를 얻음.
바. 지방 행정 조직
◦ 불가리아는 28개의 지역(region)으로 구분되며, 중앙정부와 지방정부
의 가교 역할을 하는 각 지역 지사(governor)는 내각이 임명
- 각 지역은 1개(소피아시) 또는 1개 이상의 자치 단체(municipality)로
구성
◦ 자치단체는 시장(mayor)과 지방의회(council)를 중심으로 운영되며,
시장과 지방의회 의원은 해당 지역 주민의 직접선거로 선출
16. 불가리아 개황
••• 14
2. 사법 제도
가. 사법부의 구성 및 법체계
◦ 사법부 구성
- 사법부는 독립기관으로, 법관의 독립성이 헌법에 의해 보장되며 예
산도 독립적으로 운영(헌법 제117조)
- 사법제도
․ 형사ㆍ민사ㆍ상사사건 : 시ㆍ군법원(Regional Court) → 지방법
원(District Court) → 항소법원(Appellate Court) → 대법원
(Supreme Court of Cassation)
․ 행정사건 : 시ㆍ군법원(Regional Court) → 지방법원(District Court)
→ 최고행정법원(Supreme Administrative Court)
․ 군사사건 : 군사법원(Military Court) → 군사항소법원(Military
Appellate Court) → 대법원(Supreme Court of Cassation)
- 이외에도 최고사법위원회, 검찰(Prosecuting Authorities) 및 수사
기관(Investigation Services)을 사법부 내에 설치(헌법 제128조)
- 법에 특정된 사건에 대해 배심원이 재판에 참여(헌법 제123조)
◦ 법체계
- 불가리아의 근대 법체계는 1878년 오스만 정치 지배에서 벗어나면서
발전하기 시작, 1879.4.16 불가리아 최초의 Turnovo 헌법 발효
․ 현대 불가리아 헌법은 1991.7.12 발효
․ 1947.11 인민공화국 헌법 제정
- 불가리아 법체계는 공산주의 체제의 몰락 이후 민주화와 경제 자유화
및 EU 가입에 큰 영향을 받음.
17. Ⅱ. 정치 정세
15•••
나. 법관
◦ 임명
- 법관에 대한 임명, 승진, 파면 등의 인사 조치는 최고사법위원회가
담당(헌법 제129조)
◦ 임기
- 대법원장, 최고행정법원장, 검찰총장의 임기는 7년이며, 중임불가
다. 대법원(Supreme Court of Cassation)
◦ 설립일 : 1878. 11. 25
◦ 구성
- 대법원장 1명, 부 대법원장 3명 등 총 90인으로 구성
․ 형사재판부 대법관 27명, 민사재판부 대법관 42명, 상사재판부
대법관 17명으로 구성
- 주로 대법관 3인 합의체로 심리
◦ 관할권
- 하급법원의 판결에 대한 상고 사건 심리 및 최종선고
- 형사ㆍ민사ㆍ군사사건을 심리하되 사실 관계는 심리하지 아니하고
법률심만 관할
- 모든 법원의 공정한 법 적용에 대한 최고사법 감독기능 수행(헌법
제124조)
- 항소 법원의 관할권 분쟁 판결 및 사법관행에 관한 판결이 필요한
사건의 경우 전원 합의체로 심리
18. 불가리아 개황
••• 16
라. 최고행정법원(Supreme Administrative Court)
◦ 구성
- 법원장 1명, 최고행정부법원장 2명
- 모든 행정 사건에 대한 최종심
◦ 관할권
- 정부기관 처분의 합헌성 심리
- 행정사건에 관하여 공정한 법 적용에 대한 최고사법감독 기능 수행
(헌법 제125조)
- 법관 5인으로 구성된 재판부에서 내각(Council of Ministers), 장관
행위의 합헌성에 대한 사건 심리가능
- 법관 5인으로 구성된 재판부는 법관 3인의 합의부 판결에 대한 항
소도 심리
마. 헌법재판소(Constitutional Court)
◦ 설립일 : 1991. 7. 12
◦ 구성
- 12명의 재판관으로 구성, 임기는 9년이며 중임 불가
․ 재판관으로 선출되기 위해서는 최소 15년의 법조 경력이 있어야 며,
나이 제한은 없음.
- 재판관 4명은 국회, 4명은 대통령, 4명은 대법원과 최고행정법원
대법관회의에 의해 선출
- 재판관들이 소장 선출, 소장 임기는 3년이며 중임가능
◦ 관할권
- 헌법재판소의 관할권에 관한 사항은 헌법에 근거하여 결정
19. Ⅱ. 정치 정세
17•••
- 헌법 149조에서 헌법재판소의 관할권 규정
․ 헌법에 대한 해석(구속력 있음)
․ 국회 통과 법률과 대통령령에 대한 합헌성 심판
․ 국회, 대통령, 내각, 지방자치정부 및 중앙정부기관 간의 관할권
분쟁
․ 헌법과 비준 전의 국제 조약 간 및 국내법과 불가리아가 영향을
받는 국제법 간의 양립 가능성 여부에 대한 심판
․ 정당 및 정치기관의 합헌성에 대한 심판
․ 대통령 및 부통령 선거의 합헌성에 대한 심판
․ 국회의원 선거의 합헌성에 대한 심판
․ 국회에 의한 대통령 및 부통령에 대한 탄핵 심판
◦ 심리와 재판
- 대법원 또는 최고행정법원의 재판과정에서 법률과 헌법간의 불일치
가 있다고 판단될 경우, 심리를 중단하고 헌법재판소로 이관
- 재판관 2/3(8인) 출석으로 재판 진행, 탄핵 사건의 경우 재판관
3/4(9인)
․ 다수결(7인)로 결정하되 재판관 특권취소 소송 등 일부 사건은
2/3 찬성 필요
- 심판결과는 판결 이후 15일 이내에 관보에 게재하며, 게재 3일후에
효력 발생. 다만 위헌이라고 판결된 법률의 경우 공포된 날로부터
바로 효력 발생
- 국민 혹은 일반 법률 기관이 직접 헌법재판소에 소를 제기하는 것
은 허용되지 않음
- 재판과정은 비공개 원칙이나, 1999년 개정된 헌법재판소 규칙 및
조직에 관한 법률은 공공의 이익에 관계되는 사건은 공개 재판을
하도록 규정
20. 불가리아 개황
••• 18
3. 최근 국내정세
가. 2006.10월 불가리아 대선
◦ 2006.10.29 실시된 대선에서 Georgi Parvanov 대통령이 압도적 득표
로 재선
- 2007.1월 불가리아의 EU 가입을 성공적으로 추진하였고, 안정적인
경제성장 등의 업적을 인정받은 것으로 평가
나. 2007.10월 지방자치단체 선거 개최
◦ BSP와 GERB의 양파전으로 전개된 2007.10.28 지방선거에서 시의원
수에서는 BSP > GERB > MRF 순으로 득표
다. 2009.6월 유럽의회의원 선거 실시
◦ 총 17석 중 GERB 5, BSP 4, MRF 3, Ataka 2, NMSS 2, Blue Coalition
1석 득표
- 총선을 불과 한 달여 남겨놓고 2009.6.7 실시된 유럽의회의원 선거
에서 최대 야당인 중도우파 성향의 GERB가 제1당으로 부상한 가운데,
BSP, MRF 및 Ataka의 의석수는 줄어들고, NMSS, Blue Coalition의
의석수는 늘어나는 등 전반적으로 중도우파 세력이 약진
라. 2009.7월 총선 및 현 정부 현황
◦ 2009.7.5 실시된 총선에서 야당인 유럽발전 시민당(GERB)이 집권 연
립연정(BSP/NMSS/MRF)을 누르고 제1당으로 부상
- GERB가 총 240석중 116석 확보
- 기타 정당별 의석수 : BSP(40), MRF(38), Ataka(21), Blue
21. Ⅱ. 정치 정세
19•••
Coalition(15), OLJ(10)
◦ 2009.7.27 GERB가 보수 정당(Blue Coalition, OLJ, ATAKA)의 지지
를 얻어 Boyko Borissov 총리를 수반으로 하는 단독 소수 정권 출범
(15부 장관 + 1 무임소 장관으로 구성)
※ 총리, 부총리 2명(내무, 재무 장관 겸직), 15부 장관 및 1 무임소 장관
- 평균 연령 : 45세
- 차관 : 37명(각 행정부처 기존 4-5명에서 2-3명으로 축소)
※ 내각(Council of Ministers) 구성원 : 17명
- 총리, 부총리 겸 내무부장관, 부총리 겸 재무부장관, 외교부장관, 지역
개발공공사업부장관, 노동사회정책부장관, 국방부장관, 법무부장관, 교
육청소년과학부장관, 보건부장관, 문화부장관, 환경부장관, 농업식품부
장관, 교통정보기술통신부장관, 경제에너지관광부장관, 체육부장관, 무
임소 재외동포장관
※ 행정부 : 15개부
- 명칭개혁 : 3개부
①교육과학부→교육청소년과학부 ②교통부→교통정보기술통신부
③경제에너지부→ 경제에너지관광부
- 신설 : 1개부(체육부)
- 폐지 : 3개부 및 1개 부총리직
①행정개혁부 ②위기관리부 ③유럽담당부 ④유럽기금담당(부총리)
마. Borissov 총리 정부의 정책 방향
◦ 현 정부는 경제난 극복, 부패 척결, EU자금 지원 확보 등 경제·사회적
안정을 위한 노력을 적극적으로 경주
- Borissov 총리는 전 정부와는 차별되는 정권임을 부각시키면서, 정
부예산 적자 극복, 경제 위기 극복, 신속한 사법 개혁, 사회 보장
개선, 인적 자원 양성을 위한 교육 개혁, 민간 기업의 활동 진작,
조직범죄와 부패 척결 등을 우선 과제로 추진
22. 불가리아 개황
••• 20
◦ Borissov 총리는 2009.7.27 국회 연설을 통해 중점 추진 과제 제시
- 불가리아 국민의 소득 증대 및 불가리아 경제의 성장 및 근대화
- 부패 및 조직범죄 척결을 통한 불가리아의 법적 질서 확립
- 사법 시스템 작동방식 개혁 및 개선
- EU의 신뢰 회복을 통한 EU 자금 지원 확보
- 불가리아 국민의 생활환경 및 사회보장 개선
- 인적 자원 양성
- 존경받는 EU 회원국으로서 지역 및 세계 안정에 기여
바. 2011.10.23 대통령선거와 지방선거 동시 실시
◦ 10.23 대선 전망
- 여당 후보인 플레브넬리에프 前지역개발장관과 제1야당후보인 사회
당의 칼핀 前외교장관, 무소속 쿠네바 前EU집행위원 간의 3파전이
될 것으로 예측
25. Ⅲ. 대외 관계
23•••
Ⅲ. 대외 관계
1. NATO와의 협력 및 NATO 가입
가. NATO와의 협력
◦ 1994.2월 이래 NATO의 Partnership for Peace Programme에 참여,
NATO 기준에 따른 군 개혁 및 NATO와의 고위급 정치 대화 강화
◦ 코소보 사태 관련, 불가리아는 1999.6월 NATO 평화유지군의 자국 영
토 통과를 허용하고, 미국의 대테러 전쟁과 관련하여 2001.9월 자국
영공 통과를 허용하면서 Bourgas항을 식량 공급지로 제공하는 등
NATO 활동에 적극 협력
◦ NATO군의 대 아프간 ISAF 활동에 참여
나. NATO 가입(2004.4.2)
◦ 2002.11.21 프라하 NATO 정상회의에서 불가리아의 NATO 가입 초
청 실현
◦ 불가리아는 2004.3.29 NATO가입의정서 비준서를 미 국무부에 기탁
하고, 2004.4.2 NATO 가입 실현
◦ 발칸 지역 안정을 위한 NATO 확대 필요성 강조 입장 견지
- 코소보 사태, 마케도니아 사태 등 발칸지역 분쟁이 국제 사회의 평
화와 안정에 미치는 부정적 영향을 지적하면서, 발칸 지역의 안정
을 위하여 발칸 국가들에 대한 NATO 확대가 긴요함을 주장
26. 불가리아 개황
••• 24
◦ 2006.4.27-28간 소피아에서 NATO 비공식 외교장관 회담 개최
◦ 불가리아 정부는 최근 경제위기로 인한 긴축정책으로 2014년까지
7,100명(군인:5,700, 군무원:1,400)의 인력을 감축한다는 계획이나,
NATO의 대아프간 안정화작전에 대한 기여만은 점진적으로 확대
- 불가리아의 아프간 파병규모는 2010년초 536명에서 현재 600여명
으로 증가
◦ 불가리아 정부의 상기 기여확대는 미국 및 NATO 등으로부터 상당한
평가를 받고 있는 바, 믈라데노프 외교장관과 앙겔로프 국방장관 등이
당분간 아프간으로부터의 병력감축이나 철수계획 등은 없다고 공언한
만큼, 불가리아의 대아프간 기여는 지속될 전망
2. EU 가입 목표 달성(2007.1.1)
◦ 2007.1.1 루마니아와 함께 27번째 회원국으로 EU가입 실현
◦ EU는 지난 2007년 전략적, 정치적 고려에 의해 당시 가입준비가 불
충분했던 불가리아를 일단 회원국으로 받아들였으나, 대신 소위 ‘협력
검증메커니즘(CVM)’을 도입, 불가리아의 내무사법분야 개혁 진전동향
을 지속적으로 모니터링하는 한편, 개혁성과를 EU자금 지원 등과 연
계하면서 불가리아의 개혁을 촉구해 오고 있는 상황
◦ 불가리아 정부도 작금의 경제위기를 극복하기 위해서는 EU자금의 원
활한 유입이 절실히 필요한 상황인 만큼, 향후에도 사법개혁과 부패
및 조직범죄 척결 등 EU의 신뢰를 회복하고 불가리아의 대외적 이미
지를 제고하기 위한 노력을 지속해 나갈 전망
27. Ⅲ. 대외 관계
25•••
3. 남동유럽 지역협력 강화 추구
◦ 발칸 정상회의, 외무장관회의, 국방장관회의 등 발칸 지역 협력 협의
체 회의 주최 및 적극 참가
- 2007년 CEI 및 남동유럽협력프로세스(SEECP) 의장국 수임 등
4. 아시아, 중동 등 역외 지역과의 관계 증진
◦ 한국, 일본, 중국, 아세안 등 아시아 지역과의 관계 심화 노력
- 2007년 EU가입을 계기로 동아시아 국가들과의 협력관계 강화 정책
추구
- 특히, 기존 서구편향 외교에서 벗어나 외교다변화 차원에서 한국
등 아시아 지역과의 협력관계 발전 모색중
◦ 구 공산 정권 시절 주재국의 주요 해외 시장이었던 중동지역과의 경제
교류 강화 추진
5. 이라크전 관련 Coalition 참가
◦ 불가리아는 2002-2003 임기 유엔 안보리 비상임이사국으로서 유엔안
보리 토의시 미국의 입장을 적극 지지한데 이어, 불가리아 영공통과
허용, Sarafovo 공군기지 제공, Karbala 지역에 480여명 경보병 대대
파병 등 이라크 전 관련 Coalition 참가
◦ 2004.7월 불가리아인 인질 2명이 이라크에서 무장단체에 의해 피살되
었음에도 불구하고 이라크 내 불가리아 파병부대의 지속적인 활동과
국제 테러리즘에 대한 강력한 대처가 필요하다는 입장 견지
◦ 2004.11월 불가리아 파병부대를 Qadissiya 지역으로 이동하여 이라크
재건에 참여
28. 불가리아 개황
••• 26
◦ 2005.12월 불가리아는 의회 결정 및 미국 등 우방국과 협의를 거쳐,
일단 파병 부대를 철수
- 2003.8월 이라크 파병 이래 13명의 병사와 6명의 민간인 사망
◦ 2006.2월 인도적인 임무 수행을 목적으로 불가리아군의 이라크 파병
(총 155명 : 군인 120명 + 군무원 35명)
◦ 2008.12월 파견근거법 시한(08.12.31) 완료로 철수
6. 국제 정치 및 경제 기구 활동 참여 확대
◦ 유엔 활동 적극 참여
- 2002-2003년 임기 유엔안보리 비상임이사국 진출
- 2002.9월에는 안보리 의장국으로서 9.11 1주년 안보리 특별회의
의장국 역할 수행
- 2011.5월 반기문 유엔사무총장 불가리아 공식방문
- 2018-2019년 임기 유엔안보리 비상임이사국 진출 추진중
- 불가리아는 유엔안보리 상임이사국 확대에 기본적으로 찬성하며,
특히 확대되는 의석중 최소한 1석은 동유럽국가에 배정되어야 한다는
입장
◦ 1996.12월 WTO 정회원국 가입 실현
◦ 불가리아는 2004년 OSCE 의장국으로서 2002년 의장국(포르투갈) 및
2003년 의장국(네덜란드)과 함께 OSCE Troika로 활동
- 2004.12.6-7간 소피아에서 OSCE 각료이사회 개최
◦ 2007.5-2008.5간 남동유럽협력프로세스(SEECP) 의장국 수임
- 2008.4.13-15간 소피아에서 제7차 SEECP 국회의장회의 주최
29. Ⅲ. 대외 관계
27•••
◦ 2009.4월 “유럽을 위한 천연가스 : 안보와 파트너쉽(Natural Gas for
Europe : Security and Partnership)” 에너지 정상회의 소피아 개최
- 파르바노프 대통령의 제안에 따라 2009.4.24-25간 유럽 주요 천
연가스 공급·소비국, 수송관 통과국 28개국 및 관련 국제기구 대표
등이 참석한 가운데 개최되어 에너지안보 및 기후변화 대응을 위한
원칙과 정책 등을 담은 정상회담 선언문 채택
◦ 2009.9월 실시된 UNESCO 사무총장 선거에서 불가리아 후보인 이리
나 보코바(Irina Bokova) 주 프랑스 대사 당선
◦ 불가리아는 2010 상반기 흑해경제협력기구(BSEC)의 의장국을 수임하
고, 현재 에너지 분과 Working Group의 조정국 역할 수행중
- 특히, 믈라데노프 외교장관은 의장국 수임기간 동안 EU의 Black
Sea Synergy와 Eastern Partnership Programme의 중요성을 역설,
EU와의 협력을 중점추진 과제로 제시
- 현재 에너지 분과 조정국인 불가리아는 에너지 효율성(Energy
Efficiency) 문제에 관심
7. 미국 군사시설 유치 노력
◦ 2006.4월 NATO 비공식 외교장관 회담 참석차 라이스 미 국무장관의
불가리아 방문 시 양국 간 방위협력협정 체결
- 미국의 세계적 군사 전략 재검토에 따라 진행되고 있는 서구 주둔
미군기지의 동유럽 배치 차원에서 루마니아 및 불가리아에 설치 추진
- 다만, 미군 기지가 불가리아에 배치되더라도 독일 기지 등과는 달
리 비상설 군사훈련 기지로 활용
※ 불가리아 내 미국 주둔 규모 및 현황
- 상기 2006.4월 방위협력협정에 따라 최대 2,500명까지 미군 주둔이
가능하며, 미군은 Bezmer 공군기지, Graf Ignatievo 공군기지, Aitos
병참기지, Novo Selo 기지 등 4개 공동 군사기지 사용 가능
33. Ⅳ. 경제 정세
31•••
Ⅳ. 경제 정세
1. 현 정부의 경제정책 방향
◦ 2010.06 EU 집행위에서 승인된 “Europe 2020 전략”에 맞추어 “불가
리아의 국가개혁 프로그램(2010-2013)”을 설정하고 아래 4개 주요목
표를 추진 중
- 사회 인프라시설 확충을 통한 국내 간 및 여타 EU 국가와의 접근성
강화
- 교육을 통한 젊은 노동인력의 경쟁력 강화
- EU내 최고의 기업환경 구축
- 정치, 경제, 사회, 사법 등 제 분야에서 국가기구의 역량강화
2. 최근 주요 경제 동향
가. 경제성장률
◦ 2007년 이후 EU 자금의 본격 유입으로 자본 지출 및 투자가 보다 활
성화될 것으로 예상되었으나, 2008년 말부터 시작된 세계금융위기의 영
향으로 2009-2010년 보다는 개선될 것으로 보임에도 불구하고 2011
년 경제성장률도 약 2.8%로 저 성장률을 시현할 것으로 추정
- 다만, 국제원자재 가격상승, 주재국 노동 및 금융시장의 회복과 더불
어 2012년부터는 경제성장률이 약 3.3%까지 회복될 것으로 예측
34. 불가리아 개황
••• 32
주요 지표 단위 2005 2006 2007 2008 2009 2010
경상 GDP 백만BGL 45,484 51,783 60,185 69,295 68,537 70,568
GDP 증가율 % 6.4 6.5 6.4 6.2 -5.5 0.2
자료원 : 불가리아 통계청(NSI ; National Statistical Institute ; www.nsi.bg)
나. 물가상승률
◦ 중장기적으로 볼 때, 여타 EU 회원국들과 같이 안정된 낮은 물가상승률
수준으로 자리 잡아 갈 것으로 예상
◦ 물가 안정화 요인
- 2008년까지 불가리아는 EU가입이후 △근로자들의 기대 수준 상승
으로 인한 임금 상승 압박, △EU회원국 투자자들에 대한 부동산
매매 자유화로 인한 지가(地價) 상승 압박, △외국인 직접 투자 증
대 시 고용 창출 및 임금 상승 예상 △가변적인 국제유가 등 대내
외 요인으로 물가 지속적인 상승세 유지
- 그러나 2008년 말부터 본격화한 금융위기 영향으로 △경기침체의
장기화로 인한 민간소비 위축, △기업부도로 인한 실업사태 확산,
△임금 동결, △외국인 투자 급감 등의 요인으로 물가상승률 지속
하락세
주요 지표 단위 2005 2006 2007 2008 2009 2010
소비자 물가상승률 % 5.0 7.3 8.4 12.3 2.8 2.4
자료원 : 불가리아 통계청(NSI ; National Statistical Institute ; www.nsi.bg)
다. 실업률 및 임금상승률
◦ 2008년 10월 이후 경기침체의 영향으로 업체들의 도산 및 감원 확산,
외국인직접투자의 급격한 감소로 인해 실업률이 9%대로 크게 증가하
였으며, 이러한 추세는 당분간 지속될 것으로 예상
35. Ⅳ. 경제 정세
33•••
◦ 평균 실업률 전망
- 2010년 9.2%, 2011년 7.3% 전망
◦ 2010년 월 평균 임금은 전년 대비 9.8% 증가한 BGL 649(약 US$
440)를 기록할 것으로 전망되며, 2011년에도 완만한 소폭 상승이 예상
주요 지표 단위 2005 2006 2007 2008 2009 2010
실업률(연말) % 10.7 9.1 6.9 6.3 9.1 9.2
임금(월 평균) BGL 324 360 431 545 609 647
자료원 : 불가리아 통계청(NSI ; National Statistical Institute ; www.nsi.bg)
라. 무역 및 경상수지
◦ 2010년 기준, 불가리아의 무역수지 적자폭은 전년대비 큰 폭 감소
- 전년대비 수출 155억 유로로 33% 상승, 수입 179억 유로로 13%
증가하여 교역규모는 334억 유로
- 무역수지 적자(2010) : 2,401백만 유로 (GDP의 6.7%)
◦ 2010년 기준, 불가리아의 경상수지 적자폭도 크게 감소
- 수출증가에 따른 무역수지 적자폭이 크게 감소한데 기인
- 경상수지 적자(2010) : 283백만 유로 (GDP의 0.8%)
< 불가리아의 무역 및 경상수지 추이 >
주요지표 단위 2005 2006 2007 2008 2009 2010.11월
무역 수지 EUR 백만 -4,410 -5,562 -7,245 -8,597 -4,174 -2,401
- 수출(FOB) EUR 백만 9,466 12,012 13,512 15,204 11,699 15,554
- 수입(FOB) EUR 백만 13,876 17,574 20,757 23,801 15,873 17,955
경상수지 EUR 백만 -2,706 -4,648 -7,755 -8,191 -3,477 -282.7
경상수지/GDP % -11.6 -17.6 -25.2 -23.1 -9.9 -0.8
무역수지/GDP % -19.0 -21.0 -23.5 -24.3 -11.9 -6.7
자료원 : 불가리아 통계청(NSI), 불가리아 중앙은행(BNB)
36. 불가리아 개황
••• 34
마. 외환보유고 : 178억 25백만불 (2011.7월 기준, 자료원: IMF)
바. 외국인 투자
◦ 2004년부터 2010년까지 지난 7년간 불가리아의 외국인 직접투자 유
치 실적은 총 325억 유로
- 이는 불가리아가 1991년 시장 경제를 채택한 이후 2010년까지 20
년간의 전체 누계액 총 395억 유로의 82%에 해당
◦ 그러나 2008년 하반기 불어 닥친 글로벌 금융위기의 영향으로 불가리
아의 FDI 유치액은 2008년 67억 유로로 감소하였으며, 2009년 FDI
유치 실적은 33억 유로로 전년대비 49% 큰 폭의 하락세로 전환
- 2010년 기준 FDI 유치액은 14억 유로에 불과
불가리아의 연도별 외국인직접투자(FDI) 유치 추이
(단위: 백만 유로)
구 분 1996 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
1996-2009
년 누계액
FDI
유치액
137.3 2,735.9 3,152.1 6,221.6 9,051.8 6,685.9 3,281.9 1,359.5 39,504
자료원 : 불가리아 중앙은행(BNB)
사. 국가 신용도
◦ 무디스 (Baa2), S&P (BBB), Fitch (BBB)
- 2011.7월 무디스는 불가리아의 국가 신용등급을 1단계 상향조정.
불가리아는 EU 회원국 중 유일하게 세계 경제위기 이후 국가 신용
등급 상향 조정
◦ 불가리아의 신용파산스왑(CDS: Credit Default Swaps)도 2011.7월,
217 basis point로 인근국(루마니아, 헝가리, 그리스, 세르비아 등)과
비교할 때 매우 안정적
37. Ⅳ. 경제 정세
35•••
3. 유망 투자분야 (대규모 프로젝트 위주)
◦ 대규모 EU 자금 지원을 활용하여 고속도로 등 인프라, 철도 현대화 ,
수처리 시설 건설 등을 본격적으로 추진
가. 주요 고속도로, 철도 등 인프라 건설(예시)
◦ 고속도로 건설
- 프로젝트명 : 스트루마(Struma) 고속도로 2단계 구간 67.5Km (소
피아-그리스 테살로니키 구간 중 일부)
- 공사기간 : 2012년-2015년
- 공사금액 : 약 11억 유로 (80% EU 자금, 20% EIB 융자)
- 입찰예정일 : 2012년 초
◦ 고속철도 건설
- 프로젝트명 : 소피아-비단(Vidin)간 고속철도 설계 및 엔지니어링
작업
- 공사기간 : 2012년-2013년
- 공사금액 : 약 6천만 유로 (EU 자금)
- 입찰예정일 : 2012.4월 초
◦ 지능형 교통시스템(ITS) 프로젝트
- 프로젝트명 : 소피아시 e-ticketing
- 수행기간 : 2012년-2013년
- 프로젝트 금액 : 약 350만 유로 (EU 자금)
- 입찰예정일 : 2011.10월말
38. 불가리아 개황
••• 36
◦ 철도교통 통제시스템 구축
- 프로젝트명 : 불가리아 철도교통 통제시스템 구축
- 수행기간 : 2012년-2013년
- 프로젝트 금액 : 약 2천5백만 유로
- 입찰예정일 : 2011.11월말
41. Ⅴ. 문 화
39•••
Ⅴ. 문 화
1. 전통문화
가. 장수마을과 온천
◦ 오늘날의 불가리아가 위치한 발칸반도 중앙지대는 고대로부터 아름다
운 자연경관과 다양한 종류의 온천으로 유명하며, 대도시를 비롯하여
지방도시 곳곳에도 온천 지대가 형성되어 있어 휴양 및 치료를 위해
찾아오는 관광객이 갈수록 증가하는 추세
- 2000년도에 들어서면서 상당수의 일본 노인들이 불가리아 중부지역
마을에 정착하여 거주
◦ 불가리아 중남부 지역이며 그리스 국경과도 가까운 “스몰랸”시를 중심
으로 한 산간 마을에는 100세 이상의 장수 노인들이 많이 살고 있어,
외국 방송사들이 취재 경쟁을 하고 있으며 한국 방송사들도 3~4회 취재
- 동 마을들은 산간으로 둘러싸여 있어 일교차가 심하지 않으며, 우유,
요구르트를 비롯하여 채소 등을 자급자족하고 있어 오랜 과거부터
장수의 자연환경이 주어져 있는 곳
◦ 온천의 경우, 로마시대 온천 목욕탕이 곳곳에서 발굴되었으며, 전국에
크고 작은 온천이 1,000여개에 이름
- 수도인 소피아의 경우, 시내 중앙에 온천물을 이용한 수도시설을
설치, 일반 시민들이 식수로 활용할 수 있도록 하였으며, 터키 지배
시기에는 소피아 시내 중앙에 터키 온천 대중탕도 운용
- 최근에는 주요 호텔들의 경우에도 온천물을 이용한 스파 시설을 설비
하여 관광객들을 유치하는 등 불가리아는 정부 차원에서 스파 관광
육성
42. 불가리아 개황
••• 40
나. 불가리아 요구르트
◦ 불가리아는 역사적으로 우유 제품을 생산하고 개발한 낙농업 국가이
며, 특히 불가리아 요구르트는 건강식품으로 전세계적으로 유명
◦ 불가리아 요구르트는 “키셀로 믈랴코”(뜻:시큼한 우유)라고 불리고 있
는 바, 시큼한 성분은 “불가리쿰”이라는 유산균에 기인
- “불가리쿰”이라는 유산균은 매우 독특한 것으로서 불가리아의 자연
환경에서만 생성 가능한 것으로 알려지고 있는데, 이는 불가리아
지역의 기후, 토양, 온도 등 3대 요소가 동 유산균 생성에 최적 조
건을 이루고 있기 때문
- 이로 인해, 서유럽 국가를 비롯하여 일본, 한국 등지에서도 “불가리
쿰”이라는 유산균을 수입하여 요구르트를 생산중
◦ 또한, 동 요구르트를 원료로 하여 요구르트 샐러드 (스네잔카), 요구
르트 쥬스(아이랸), 요구르트 스프(다라토르) 등 다양한 파생 음식 생산
다. 장미유와 장미축제
◦ 불가리아는 17세기 이후 중부 산맥과 동서를 잇는 산맥 (스타라 플
라니나: Old Mountain) 계곡(일명 장미계곡)에서 장미를 재배하여 장
미유를 생산
- 약 1만 종류의 장미가 있으나, 그중 200종만이 장미유의 원료
◦ 불가리아 장미유 연구센터(1907년 설립)는 유럽 유일의 100년 역사
를 자랑하는 곳으로서 센터 내에 장미 박물관(1969년 설립)이 있으
며, 장미유 연구 개발 진행중
- 장미유는 대부분 향수의 원료로 사용되나, 피부병 치료, 피부 노화
방지, 위 통증 등에 효과가 좋으며, 장미비누, 장미워터, 장미 잼
등으로도 활용
43. Ⅴ. 문 화
41•••
◦ 장미를 수확하는 시기는 5월말-6월초로서 이른 아침 이슬이 맺혀 있
을 때 수확을 하게 되는데, 촉촉한 이슬로 인하여 최상품 생산이 가능
◦ 불가리아는 연간 3톤 상당의 장미유를 생산하고 있으며, 일반적으로
1kg당 6천유로 상당에 수출 (일본의 경우 60년 전부터 수입)
- 장미유 수출국 세계 2위 (1위:터키)
- 장미유 1g을 얻기 위해서는 3.5kg(1,500송이)의 장미꽃이 필요
◦ 해마다 5월말~6월초가 되면 장미계곡을 끼고 있는 마을 중의 하나인
"카잔늑“(트라키아 왕국의 수도였다고 알려짐)이라는 지역에서 국제
장미축제가 열림
- 동 축제에는 불가리아 대통령 등 주요 정치인, 외교단 및 관광객들을
비롯, 해외에서 취재진들도 대거 몰려오며, “장미의 여왕”을 뽑는
행사가 축제의 절정
◦ 불가리아 국화는 장미와 튤립
라. 키릴 문자와 불가리아 정교
◦ 855년 키릴형제가 지금의 체코 지역에서 동방정교를 선교할 목적으로
“글라골”이라는 문자(그리스 알파벳에 가까운 알파벳)를 만들었으며,
그 후 제자들이 불가리아 보리스 왕의 요청을 받고 동 “글라골” 문자
를 더욱 발전시켜 만든 것이 오늘날의 키릴문자
< 키릴 문자 사용 국가 >
불가리아, 러시아, 우크라이나, 벨라루스, 세르비아, 마케도니아, 슬로베니아, 보스
니아-헤르체고비나, 크로아티아, 몬테네그로, 아제르바이잔, 조지아, 몽고.
* 폴란드, 체코, 슬로바키아 국가들도 키릴문자를 사용하다가 1990년대 개방 이후
라틴어 발음으로 변경
44. 불가리아 개황
••• 42
◦ 864년 보리스 왕이 동방정교를 국교로 선포하였으며, 927년 시메온 왕
재위 기간 중 콘스탄티노플 세계 총 대주교청은 불가리아 총대주교를
공식 인정함으로써 슬라브 국가 중 최초의 총 대주교청을 불가리아에
설립
- 러시아 정교의 기원은 10세기에 동 지역으로 이동한 불가리아 교회
사제들로서 불가리아는 동방정교에 있어서 러시아 정교의 모국
◦ 불가리아 정교는 오토만 터키 지배시기(1396~1878)에도 크고 작은
수도원들의 활동을 통해 불가리아의 문화, 전통, 역사, 학문 등을 지켜
내고 발전시킴으로써 불가리아의 역사와 함께하는 민족 종교로 자리
매김
◦ 이로 인해 불가리아 정교는 불가리아 민족의 정통성을 반영하는 것이
되었고, 대통령 취임식 등 정부주최 공식 축제 등에 총 대주교 혹은
대주교가 참석하고 있으며, 행사의 성격에 따라서는 미사도 병행
◦ 불가리아 정교의 사제는 결혼하지 않는 사제와 결혼할 수 있는 사제로
구분되어 있으며, 대주교직 이상의 경우 결혼을 하지 않는 사제들만이
가능
◦ 현재 불가리아에는 총 대주교청(소피아 소재), 14개 대교구가 운영되고
있으며, 신자 수는 약 6백만 명
< 불가리아 종교 분포 >
- 불가리아 정교 : 82.6%(한 달에 한번 이상 교회 참석자 : 13.6%)
- 이슬람교 : 12.2% - 천주교 : 1.7%
- 개신교 : 1.6% - 기 타 : 1.9%
45. Ⅴ. 문 화
43•••
2. 불가리아 속담 및 격언
가. 우주 : 세계, 인간, 자연, 시간, 인생
◦ 하나님은 인간을 도와주되 우리(동물의 우리)안으로 몰아넣지는 않는다.
◦ 여름날 즐기면 즐길수록 겨울날 더 많이 굶게 된다.
◦ 나무하러 가면서 도끼 놓고 간다.
◦ 좋은 일은 천천히 이루어진다.
◦ 어떤 사람을 알고 싶으면 그에게 권력을 주어라.
◦ 부드러운 밧줄이 딱딱한 바위에 자국을 낸다.
◦ 태양 아래서 눈(雪)은 오래가지 못한다.
◦ 상처입지 않은 젊음은 존재하지 않는다.
◦ 옷을 보고 맞이하고 지혜를 보고 보낸다.
◦ 힘으로 가질 수는 있어도 힘으로 줄 수는 없다.
나. 도덕
◦ 나쁜 해는 지나가도 나쁜 이웃은 바뀌지 않는다.
◦ “게르기오프” 날에 나를 축하해 주면 “페트로프” 날에 너를 기쁘게 하
겠다. (뜻 : 오는 정, 가는 정)
◦ 하루하루가 한해를 먹여 살린다.
◦ 멀리 떠나가지만 집을 생각한다. (뜻 : 세상에 집과 같은 곳은 없다)
◦ 아내를 아름답다 칭찬하지 말고 현명하다고 칭찬하라.
◦ 모든 병에는 약이 있다.
◦ 커다란 욕심은 병을 부른다.
46. 불가리아 개황
••• 44
◦ 필요가 법을 바꾼다.
◦ 받는 것보다 주는 것이 좋다.
다. 사고 : 이성, 지혜, 어리석음
◦ 귀보다는 눈을 더 믿어라.
◦ 과거를 바라보지 말고 앞으로 무엇이 올 것인가 생각하라.
◦ 심는 데로 거둔다.
◦ 배움 없이 성공 없다.
◦ 누구도 처음부터 학자로 태어나지 않았다.
◦ 개한테 여물 주고 가축한테 뼈 준다. (뜻 : 모든 일을 반대로 함)
◦ 양을 지키려고 늑대를 불렀다.
◦ 터널 속에 항상 빛이 있다.
◦ 더 나쁠 수도 있기 때문에 결코 그리 나쁘지 않다.
(뜻 : 더 좋지 않은 상황이 벌어질 수도 있기 때문에 오늘 좋지 않은
것을 좋지 않은 것만으로 받아들이지 말라)
라. 언어 : 연설, 단어, 모사
◦ 말에 뼈는 없으나 말로 뼈를 부순다.
◦ 혀보다 더 달콤한 것도, 더 쓴 것도 없다.
◦ 현명하게 침묵하는 자는 현명하게 말한다.
◦ 거울을 통해 얼굴 보고, 대화를 통해 마음을 본다.
◦ 말은 화살이 아니나 심장을 파고든다.
47. Ⅴ. 문 화
45•••
◦ 배우는 사람은 무엇이라도 얻게 된다.
◦ 세상은 끝날지 몰라도 책은 영원하다.
마. 일반 철학 개념
◦ 건강은 최고의 복.
◦ 젊은이는 일하고 어른은 지혜를 준다.
◦ 겸손은 사람을 아름답게 한다.
◦ 조용히 앉아 있으면 기적을 볼 수 없다.
◦ 폭풍우는 때가 되면 지나간다.
◦ 친구는 어려울 때 알아본다.
◦ 형제가 서로 먹여 살리지 않더라도, 하나가 없으면 어려워진다.
◦ 견고한 우정은 산도 세운다.
◦ 세 번 재고 한 번 자른다.
바. 사회
◦ 두 마리 토끼를 쫒으면 하나도 잡지 못한다.
◦ 한 팔에 2개의 수박을 들지 못한다.
◦ 남의 등에는 도끼 100개도 적다.
(뜻 : 남의 불행을 내 것만큼 크게 느끼지 못함)
◦ 현명한 사람은 먹을 때 보면 안다.
◦ 배신자는 성 안에서부터 생긴다.
◦ 잔잔한 물이 가장 깊다.
51. Ⅵ. 한ㆍ불가리아 관계
49•••
Ⅵ. 한·불가리아 관계
1. 기본관계
◦ 90. 3.23 외교관계 수립
◦ 90. 6.13 주불가리아 한국대사관 개설(초대 김좌수 대사 부임)
◦ 90. 9.10 주한 불가리아대사관 개설
◦ 93. 7. 6 제2대 김흥수 대사 신임장 제정
◦ 95. 7.19 제3대 성필주 대사 신임장 제정
◦ 98. 6.16 제4대 이석조 대사 신임장 제정
◦ 01. 3.22 제5대 김승의 대사 신임장 제정
◦ 04. 4. 9 제6대 정재식 대사 신임장 제정
◦ 07. 4.23 제7대 김명진 대사 신임장 제정
◦ 10. 4.30 제8대 전비호 대사 신임장 제정
2. 주요인사 교류(차관급 이상)
◦ 한국 방문
- 91. 5 Vulkov 부총리 겸 외교장관
- 91. 9 Pushkarov 상공장관
- 92. 6 Dobrev 외교차관
- 93. 3 Ganev 유엔총회 의장(전 불가리아 외교장관)
- 94. 7 Daskalov 외교장관
56. 불가리아 개황
••• 54
◦ 경제협력협정 체결(08.10, 09.2 발효)
◦ 사회보장협정 체결(08.10)
◦ 범죄인 인도조약 체결(08.10)
◦ 형사사법공조조약 체결(08.10)
◦ 군사비밀정보 보호 및 교환 협정 서명(09.10)
◦ 사회보장협정 이행을 위한 행정약정 서명(09.10)
◦ 교육문화협력 시행계획서 서명(09.10)
◦ 지도, 지적 분야 협력 MOU 체결(10.05)
◦ 운전면허상호인정협정 서명 예정(11.09)
4. 경제통상 관계
가. 한-불가리아 교역규모 개관
◦ 우리나라는 불가리아와의 교역에서 '92년부터 지속적인 무역 흑자를
유지
◦ 90년대 중반 수출액이 5천만불(96년)에 이르렀으나 이후 불가리아의
경제 불안, 우리나라의 금융 위기 등으로 인해 급격히 감소하여 '99년
도에는 1.9천만불로 감소
◦ 2000년도 이후 교역 규모가 다시 증가하기 시작하여 2004년도에는
수출 27.9천만불, 수입 1.9천만불로 최대 실적을 기록했으며 무역흑자
도 최대 규모인 16.6천만불을 기록
◦ 2010년 한-불 교역규모는 24.8천만불을 기록하여 전년대비 121%증가
- 對불가리아 수출은 전년 대비 83.5% 증가한 13.1천만불, 수입은
57. Ⅵ. 한ㆍ불가리아 관계
55•••
전년 대비 189% 증가한 11.7천만불로 무역수지는 1.4천만불의 흑자
기록
◦ 우리의 대불가리아 직접수출이외 유럽내 생산 자동차, 전기전자제품
등이 불가리아로 수입되고 있음.
< 최근 우리나라 對 불가리아 무역 추이 >
(단위: 미$천)
연도
對 불가리아 수출입
수출(FOB) 수입(CIF) 무역수지
2010 131,361 117,024 14,337
2009 71,601 40,436 31,165
2008 152,307 63,897 88,410
2007 191,236 36,859 154,377
2006 181,236 56,574 124,662
2005 193,304 24,032 169,272
2004 279,014 19,829 259,189
2003 57,996 18,065 39,931
2002 28,536 14,861 13,675
2001 21,557 9,745 11,812
2000 22,698 9,077 13,621
자료원 : KOTIS, 한국통계
나. 우리나라의 對불가리아 주요 수출 품목 및 수출 실적
◦ 우리나라의 對불가리아 수출 주종 품목은 개별소자반도체(태양광모
듈), 자동차, 기타 합성수지, 위성방송수신기, 폴리에스테르수지, 염화
비닐수지, 전자계산기.금전등록기 부품, 철강제 제품 등
58. 불가리아 개황
••• 56
(단위: 미$천, %)
순위 품목명
2009년 2010년
금액 증감률 금액 증감률
총계 71,601 -53 131,361 83.5
1 개별소자반도체(태양광모듈) 75 175.3 41,106 54,976.00
2 자동차(압축점화식 2,500시시 이하) 2,029 -90 17,696 772.3
3 기타 합성수지 3,934 197.1 8,280 110.4
4 위성방송수신기 2,541 0.9 5,795 128
5 폴리에스테르수지 8,232 -38.2 4,660 -43.4
6 염화비닐수지 2,470 277.3 3,463 40.2
7 전자계산기, 금전등록기 부품 1,333 -42.7 2,730 104.8
8 철강제 제품 17 -74.7 2,651 15,171.40
9 완전 자동세탁기 2,434 309.2 2,384 -2.1
10 기지국의 송수신기 0 - 2,271 -
11 정지형 변환기 17 -67.2 2,186 12,614.40
12 기타 무선전화기 11,795 -54 2,033 -82.8
13 자동차용 부품 1,664 -7.1 1,848 11.1
14 기타 합금강의 평판압연제품 0 - 1,730 -
15 파쇄기, 분쇄기류의 기계 239 -65.8 1,638 585
16 진공청소기 1,740 -53 1,442 -17.1
17 자동차(불꽃점화식 1,500시시 초과) 2,686 -63.5 1,386 -48.4
18 냉장고 2,729 -40.2 1,352 -50.4
19 버스 및 화물차용 타이어 318 12.2 1,239 290.1
20 폴리에스테르 섬유 25 -80.6 1,038 4,030.7
자료원 : KOTIS, 한국통계
다. 우리나라의 對불가리아 주요 수입 품목 및 수입 실적
◦ 우리나라의 對불가리아 수입 주종 품목은 금속광물(플라스틱 스크랩),
밀, 연괴, 가공처리한 갑각류, 알루미늄스크랩, 잎담배, 동스크랩, 기타
집적회로반도체, 자동제어기, 기타 수력엔진과 모터 등
59. Ⅵ. 한ㆍ불가리아 관계
57•••
(단위 : 미$천, %)
순위 품목명
2009년 2010년
금액 증감률 금액 증감률
총계 40,436 -36.7 117,024 189.4
1 귀금속 잔재물 3,337 - 43,095 1,191.30
2 밀 0 - 30,308 -
3 연괴 8,042 - 9,374 16.6
4 가공처리한 갑각류 4,372 1.1 4,398 0.6
5 알루미늄스크랩 2,099 2.9 3,485 66
6 잎담배 727 -15.3 2,673 267.7
7 동스크랩 1,334 1,231 2,127 59.5
8 기타집적회로반도체 1,809 2,008.80 1,871 3.4
9 자동제어기 3,644 28 1,663 -54.4
10 기타 수력엔진과 모터 618 -69.3 1,213 96.2
11 로우드 휘일 및 부품 299 -63.8 1,093 265.3
12 온도계.습도계 부품 52 - 1,089 1,988.20
13 자동제어기부품 27 -78.4 1,075 3,866.40
14 플레이트.실린더 제조용 기계류 0 - 1,001 -
15 남성바지 1,251 248.6 918 -26.6
16 항생제 592 54.7 723 22.1
17 사료용 조제품 338 123.1 608 79.9
18 냉동 소라 83 7.3 569 588.3
19 티오우레아 500 35.3 452 -9.7
20 도프처리된 화학원소 388 132.7 376 -3
자료원 : KOTIS, 한국통계
라. 對불가리아 투자 현황
◦ 한국수출입은행 해외투자통계에 따르면, 우리의 對 불가리아 직접 투
자는 2010년 9월 말 투자 신고 기준으로 총 32건에 6,243만 9천불
◦ 우리의 주요 對 불가리아 투자진출 업체로는 대우가 ‘96.9월 쉐라톤
호텔 지분 67%(22백만불), ‘97.5월 무역센터(Interpred) 지분 70%
60. 불가리아 개황
••• 58
(2.4천만불)를 각각 인수하여 운영한 바 있으나, 쉐라톤 호텔은
2002.5월 그리스 호텔 체인에, 무역센터는 2001.12월에 이탈리아 기
업에 각각 매각한 후 철수
◦ 현대중공업에서 ‘97.7월 불가리아 국영 변압기 제조회사인 Elprom
Trafo를 인수하여 현재 발전소 및 변전소용 변압기 생산중(총 투자규모
10.4백만불 : 초기투자 2.9백만불 + 증액투자 7.5백만불)
◦ 에스디엔(SDN) 사는 2010.6월 현지법인(EU Sunday)을 설립하여, 국
내업체로는 최초로 불가리아에 태양광발전소를 성공적으로 건설
- 현재 불가리아의 중부 지역인 ‘벨리코 트르노보’에 21MW, ‘하스코보’
지역에 5MW 태양광발전소를 완공하여 현재까지 총 26MW의 발전
소를 완공하였으며, 올해 안으로 총 47MW 태양광발전소 건설할
계획
마. 對불가리아 무상 원조
◦ 1990-2006간 對불가리아 무상원조 현황
- 연수생 : 162명 초청(2002.12월, KOICA 연수생 불가리아 동창회
결성)
- 전문가 : 11명 파견
- 기자재 : 112만불 상당 공여
- 프로젝트
· 소피아 장애인 복지센타 건립(50만불)
· 소피아대 한국어학과 증축(30만불)
◦ 2004.12 소피아에 KADO 정보접근센터 구축(30만불)
- 2007.3 컴퓨터 20대 기증
61. Ⅵ. 한ㆍ불가리아 관계
59•••
◦ 2008.10 원세훈 행정안전부장관 방문계기, KADO 정보접근센터 재개
- 중고 컴퓨터 200대 기증
◦ 2003-2009년간 총 19팀 78명 해외인터넷 청년봉사단 파견
* 2007년 EU에 가입 후, 불가리아는 우리 개발협력법상 무상원조 대상국에
해당되지 않음
사. 한-불가리아 정보통신협력센터(ITCC)
◦ 설립시기 : 2010.10.04
◦ 설립장소 : 불가리아 교통정보통신부(MTITC) 빌딩
◦ 운영기간 : 2010.10.04-2012.12.31(2년3개월)
◦ 활동분야 : ICT 공동연구, 정보화 컨설팅, 기술 및 인력교류 등
◦ 조직현황
- 센터장 : Nedyu Popivanov 소피아대 교수
- 자문위원 : 윤재홍 (2010.10.04 파견)
◦ 예산 : 우리나라와 불가리아가 사업기간(약 3년) 동안 각각 100만불씩
총 200만불을 센터운영에 출자하는 매칭펀드 형식으로 운영
5. 문화협력 현황
가. 협정 체결 현황
◦ 문화 협정 체결(1994.4)
- 1995.4, 2001.10, 2006.1 교육·문화협력 시행계획서 각각 서명
- 2009.10 Parvanov 대통령 방한 시 동 계획서 개정 서명
- 문화교류협회 : 1992.1 발족
62. 불가리아 개황
••• 60
◦ 한ㆍ불 청소년 분야 협력 약정(2007.12.10)
- 2007.12.10 한ㆍ불 청소년분야협력약정 체결(불가리아 청소년체육청)
※ 상기 협정에 근거, 2008-2011년도 양국 대표단 상호 방문
※ 2009.8 정부 조직 개편으로 불가리아 청소년 체육청이 체육부로 승격
되었고, 청소년 업무는 교육청소년과학부로 이관
나. 주요 문화교류 실적
◦ 방 한 : 92. 4 불가리아 아트 페스티벌
94. 3 Plovdiv 오페라단 공연
94. 7 불가리아 챔버 오케스트라단 공연
00.10 현대 미술 교환 전시회
05. 9 불가리아 회화 전시회
06. 9 민속무용단 ‘Balkan', '안성남사당바우덕이 국제민
속축제’ 참가
07.10 불가리아 국립오페라단
09.11 국립 소피아필하모니 오케스트라단 공연
10. 7 민속무용단 ‘소피아 6’ 국제천안흥타령축제 참가
10. 8 민속무영단 ‘필립 쿠테프’ 흑해문화축제 참가
◦ 방 불 : 92. 9 한국 문화의 날 행사
94. 8 국립예술단 공연
95. 9 태권도 시범 대회
96. 6 서울예술단 공연
97.12 한국 현대도자기전시회
98.11 한국 현대미술전시회
98. 1 장보고의 꿈 공연
99. 6 사물놀이 공연
63. Ⅵ. 한ㆍ불가리아 관계
61•••
99. 6 태권도 대표단 시범공연
99. 9 금호 현악 4중주 공연
00. 3 이두식 교수 미술전시회
00. 5 강동석 바이올린 연주회
00. 6 한국 전통무용단 공연
00. 7 현대미술 교환 전시회
00. 9 한국 현대시의 밤
01. 5 소프라노 송광선 독창회
01. 6 황병기 국악실내악단 공연
01. 9 한국 현대조형작가 전시회
02.10 국수호 디딤 무용단 공연
05. 6 한ㆍ불 수교15주년 기념 부산시립무용단 공연
05.10 한ㆍ불 수교15주년 기념 기원오페라단 공연
06. 5 들소리 공연단의 ‘비나리’ 공연
07. 5 ‘동부민요 보존회’, ‘2007 Euroart 국제청소년축제’
민요 공연
07. 7 조남규-송정은 전통무용단
07.11 정재만 전통무용단
08. 6 한국의상디자인학회
09. 4 아이스하키 국가대표팀
10. 6 서울심포니에타 공연(바르나)
10. 8 한국현대미술전시회
10. 9 국가대표태권도시범단 공연
10.11 비보이+전통타악공연
11. 5 김혜영 한국전통민화전시회
11. 7 서울심포니에타 공연(바르나)
64. 불가리아 개황
••• 62
다. 한국학 연구
◦ 소피아대학교 한국학 센터
- 소피아대학교 동양학 센터에 한국어 강좌 개설(92.3)
- 1995.10 소피아대학교 한국학과 정식 개설
- 한국국제교류재단, 연구비 및 장학금(매년 15,000불 내외) 지원 및
한국어 연수생(1-2명), 한국학연구원(2-3명) 매년 방한초청
- 한국학중앙연구원(구 정신문화연구원), 한국어 강의 교수(현재 김
소영 박사) 파견 및 석.박사 통합과정(4년)
- KOICA, 소피아대 한국학과 건물 증축 기증(2003.6) 및 컴퓨터 10
대, 복사기 등 2만불 상당 교육기자재 지원(2006.11)
- 2010/2011 한국학과 단독학과로 승격
* 한국국제교류재단, 한국학과에 교원채용(1인) 예산지원
- 2011-2013 씨앗형 사업(소피아대학교+성균관대학교)
* 씨앗형 사업 : 교육과학기술부 산하 한국중앙연구원에서 국외 대학교에
개설되어 있는 한국학파를 지원하는 사업 중의 하나
◦ 한국학 학생교류 사업
- 국제 교육원, 매년 석(박)사 과정 장학생 방한 초청
※ 2008년 11명(학사7명, 석사4명), 2009년 4명(학사2명, 석사2명)
2010년 5명(학사3명, 석사2명), 2011년 5명(학사3명, 석사2명)
◦ 한국어말하기대회 공동 주관
- 대사관과 소피아대학교 한국학과 공동으로 ‘한국어말하기대회’ 매년
개최(2010년까지 총 6회)
◦ 동유럽 한국어 교육학회 학술대회 지원(2008, 2009, 2010년)
- 동유럽 한국학 전공학자들의 모임으로 03년 설립된 후, 한국학중앙
연구원 등의 후원으로 6차례에 걸쳐 한국학 학술대회 개최
65. Ⅵ. 한ㆍ불가리아 관계
63•••
◦ 한국 소개 기초 자료 배포
- 국립 도서관, 키릴ㆍ메또디우스 대학 도서관, 세계경제대학 도서관,
플로브디프 대학 도서관 등 총 4개 기관에 한국소개 기초자료 세트
(47종) 지원
◦ 18번 외국어고등학교 한국어반 개설
- 2011/2012년도 한국어를 제1외국어로 하는 한국어 전공반 26명을
선발
- 유럽지역 고등학교내 한국어를 제1외국어로 채택, 한국어반을 운영
하는 경우는 유일
라. 태권도 사범 파견
- 1992-94 최초로 정부 파견 태권도 사범 사업 시행
- 1996.9 3개월간 국립 체육 대학에 파견
- 2000.10 정부파견 태권도 사범(김호) 활동(07.6 동 사업
종료)
- 2008.1 태권도 훈련용품 주재국 태권도협회 기증
- 2009.5 정부파견 태권도 사범(박상현) 사업 재개(국기원)
- 2010.12 정부파견 태권도 사범 귀국
- 2010.12-2011.2 국기원 태권도 단기 봉사단 2명 파견
마. 한국영화 상영 지원
- 국립문화궁전 개최, 국제영화제에 한국영화 소개(2008, 2010년)
- ITCC 센터, 2011.6부터 매주 수요일 한국영화 상영
※ “비주얼 코리아” 영화상영 개최 예정(2011.11)
66. 불가리아 개황
••• 64
6. 우리 동포 수(2011.9 현재)
◦ 68세대 167명
- 공 관 원 : 8세대 18명
- 지 상 사 : 7세대 19명
- 동포업체 : 10세대 35명
- 종 교 인 : 22세대 58명
- 유 학 생 : 6명
- 기 타 : 16세대 31명
◦ 한인회장 : 최중혁
7. 북한과의 관계
◦ 1948.11 외교관계 수립
◦ 1948.11 주북한 불가리아대사관 개설
◦ 1953.11 주불가리아 북한대사관 개설
◦ 1988.11 김평일 주불가리아 북한대사 부임
◦ 1994. 6 박영걸 주불가리아 북한 대사 부임
◦ 1997. 4 주북한 불가리아대사관 폐쇄
◦ 1998. 4 김만익 주불가리아 북한대사 부임
◦ 2001.12 김하동 주불가리아 북한대사 부임
◦ 2005. 4 주북한 불가리아대사관 재개
◦ 2005. 4 조승주 주불가리아 북한대사 부임
◦ 2011. 8 주왕환 주불가리아 북한대사 부임
※ 주불가리아 북한대사관은 발칸지역 6개국을 겸임 주재하고 있는 지역 거점 공관
◦ 교역규모(2010) : 약 15.7만불(KOTRA 추산)
- 대북 수출 : 9.1만불
- 대북 수입 : 6.6만불
69. Ⅶ. 주요인사 인적사항
67•••
｢파르바노프｣ 불가리아 대통령
성 명 게오르기 파르바노프(Georgi Parvanov)
생년월일 1957.06.28(54세), 페르닉 출생
학 력
o 소피아대학교 역사학 석사(1981)
o 소피아대학교 역사학 박사(1988)
경 력
o 1991.2 불가리아 사회당(Bulgarian Socialist Party : BSP)
최고상임위원
o 1992.2 BSP 최고상임위원회 역사.정치 연구회장
o 1994.6 제41회 BSP 최고상임위원 재선
o 1994-1996 BSP 최고상임위원회 부의장
o 1994-1997 제37대 국회의원
o 1996.12 제42회 BSP 최고상임위원회 의장
o 1997.04 제38대 국회의원
o 1998.05 제43회 BSP 최고상임위원회 의장
o 2000.05 제44회 BSP 최고상임위원회 의장
o 2001.06 제39대 국회의원
o 2002.01 대통령 취임(임기 5년)
o 2006.10-현재 대통령 재선(임기 5년)
가족사항 o 기혼, 자녀 2명
참고사항
o 재임기간중 NATO가입, EU가입 실현
o 대서방 및 러시아·CIS 관계간 균형 정책 추구
o 2009.10 국빈방한
70. 불가리아 개황
••• 68
｢보리소프｣ 불가리아 총리
성 명 보이코 보리소프(Boyko Borissov)
생년월일 1959.06.13(52세), 반키야 출생
학 력
o 내무부 경찰 대학 졸업(박사 학위 취득)
- 엔지니어(소방 기술 및 안전)
경 력
o 1982-90 내무부 소방안전국 근무
o 1985-90 내무부 경찰 대학 교수
o 1991-00 경호회사 운영
(세계경호조직위원회 위원)
o 2001-04 대령, 소장, 중장 진급
o 2001-05 내무부 사무총장
(Simeon II세 국민 운동당-SNM)
o 2005.6 제40대 국회의원 당선(SNM당)
o 2005.11-09.7 소피아 시장 취임
o 2006.3 GERB 시민단체 설립
o 2006.12 GERB 당 창당, 대표
o 2009.7- 총리 취임
종 교 o 불가리아 정교
가족사항 o 이혼, 자녀 1
특이사항 o 태권도 단증 보유
참고사항
o 전 공산당 서기장, 전 국왕(Simeon II) 개인 경호
o 간결하고 호소력 있는 언어 사용
o 경제안정정책, 조직범죄 및 부패척결, 고속도로 등 SOC 건설 주력
71. Ⅶ. 주요인사 인적사항
69•••
｢짜체바｣ 불가리아 국회의장
성 명 째쯔카 짜체바(Tsetska Tsacheva)
생년월일 1958.05.24(53세), 드라가나 출생
학 력 o 소피아 대학교 법과대학 졸업
경 력
o 2000-07 플레벤시 법률자문관
o 2007-09.6 플레벤시 의회 의원
* GERB 플레벤시 지구당위원장
o 2009.7-현재 제41대 국회의장
가족사항 기혼, 자녀 1
참고사항
o 플레벤 시장 출마(2007, 3위)
o 변호사 활동(1992-2009.6)
72. 불가리아 개황
••• 70
｢믈라데노프｣ 불가리아 외교장관
성 명 니콜라이 믈라데노프(Nickolay Mladenov)
생년월일 1972.05.05(39세), 소피아 출생
학 력
o 세계경제대학교 석사(국제관계학)
o King's College London 석사(전쟁학)
경 력
o 1998-1999 세계은행 전문가(인적개발부문)
o 1999-2001 유럽연구원(소피아 소재 NGO) 원장
o 2001-2005 제39대 불가리아 국회 국회의원
- 유럽통합분과위원회 부위원장
- 외교국방안보정책분과위원회 위원
o 2005-2007 세계은행, 국립민주연구소, 남동유럽 및 중동국가
국제위원회 등 자문관
o 2007-2009 유럽의회 의원(GERB당)
- 외교분과위원회 위원
o 2009.7 국방장관
o 2010.1 외교장관
가족사항 o 기혼(2011.8)
기 타 o 영어, 불어, 러시아어 등 구사
73. 불가리아 개황
인쇄 ∙ 2011년 9월
발행 ∙ 2011년 9월
발행처 ∙ 외교통상부 유럽국 중유럽과
주소 ∙ 서울특별시 종로구 세종로 37번지
전화 ∙ (02)2100-7455
팩스 ∙ (02)2100-7958
인쇄 ∙ 마스타상사
