Dokumen tersebut membahas tentang petani rasional yang memiliki karakteristik menyukai perubahan, membutuhkan pasar, dan hubungan eksploitatif. Petani rasional akan berinvestasi baik jangka pendek maupun panjang walaupun menghadapi tantangan seperti kenaikan biaya produksi, persaingan, dan keterbatasan sumber daya.