Mewujudkan Kota Sehat. Pembelajaran Mancanegara bagi Penyempurnaan Kota Sehat...
1. SLIDE VIVA BAB 1 - 2
1.
2. Lautan menjadikan
bangsa Indonesia
sebagai Mega-
Biodiversity terbesar di
Dunia. Dengan luas laut
5,8 juta km persegi,
Indonesia memiliki
sumber daya perikanan
laut (segi kuantitas dan
kepelbagaian)
3. Sebanyak 454.755 rumah
tangga terlibat dalam sektor
perikanan laut di Indonesia.
Sebanyak 349.426 (76.8 %)
Nelayan termasuk kategori
miskin (Statistik Indonesia
1999).
Perekonomian Masyarakat
Nelayan di Indonesia relatif
masih tertinggal (Mubyarto
1984; Kallo 1989; Sawit
1988; Masyhuri 1999 ).
4. Ada satu program oleh
Negara Indonesia untuk
memajukan sosio-
ekonomi sektor
perikanan laut yaitu
Program Pemberdayaan
Ekonomi Masyarakat
Pesisir (PEMP)
5. 1. Hanya 8% hingga 10% daripada
dana Rp. 229 juta yang tepat
sasarannya. (Media Indonesia
2006 ).
2. Dana PEMP yang disalurkan
Direktorat Jenderal Kelautan,
Pesisir Pantai, dan Pulau – Pulau
Kecil DKP sepatutnya untuk
masyarakat nelayan, tetapi banyak
dinikmati oleh pihak-pihak lain
yang tidak berkenaan (Media
Indonesia 2006 ).
3. Banyak masyarakat di bukan
nelayan, seperti guru, pemandu,
kerani bengkel kereta, bahkan
pegawai kerajaan ada yang
mendapatkan dana PEMP (Sinar
Harapan 2006).
6. Bagaimanakah prestasi
perlaksanaan polisi dan Program
PEMP di Indonesia umumnya dan
Kecamatan Cilincing Jakarta Utara
khususnya ?
Apakah perlaksanaan Program PEMP
berkesan dalam menangani masalah
kemiskinan dalam kalangan
masyarakat pinggir pantai di
Kecamatan Cilincing Jakarta Utara ?
7. Adakah wujud perbezaan pendapatan
antara nelayan yang berbeza
pekerjaan serta antara yang mengikuti
dan yang tidak mengikuti Program
PEMP ?
Adakah wujud perbezaan
perbelanjaan antara nelayan yang
berbeza pekerjaan serta antara yang
mengikuti dan yang tidak mengikuti
Program PEMP ?
8. Sejauh manakah keberkesanan Program
PEMP dalam mengurangi masalah
kemiskinan masyarakat pinggir pantai di
Kecamatan Cilincing Jakarta Utara ?
Apakah faktor-faktor yang
mempengaruhi keberkesanan program
PEMP dalam memajukan isi rumah di
kawasan kajian ?
9. Prestasi program yang erat hubungannya dengan
pentadbiran awam dan polisi awam. Pentadbiran awam dalam
kajian ini dirujukkan kepada suatu badan yang sangat
berpengaruh dalam sesebuah negara yang bertindak
melaksanakan sesuatu polisi pembangunan tertentu yang
digubal oleh kerajaan.
Polisi ini diterjemahkan ke dalam bentuk strategi dan
program pembangunan masyarakat. Salah satu program
yang telah dibentuk oleh kerajaan Indonesia dalam
memajukan tingkat sosial dan ekonomi penduduk
masyarakat pesisir ialah Program Pemberdayaan Ekonomi
Masyarakat Pesisir .
12. Program Pemberdayaan
Ekonomi Masyarakat Pesisir
(PEMP) bagian dari produk
polisi/kebijakan yang
bertujuan mempertingkatkan
kesejahteraan masyarakat
pesisir pantai.
13. Polisi dilihat sebagai produk, proses dan
kerangka kerja (Donovan dan Jackson
1991). Sebagai suatu produk, polisi
dipandang sebagai serangkaian kesimpulan
atau rekomendasi; sebagai suatu proses,
polisi dipandang sebagai suatu cara dimana
melalui cara tersebut satu organisasi dapat
memahami apa yang diharapkan dari
program dan mekanisme dalam mencapai
produknya ; (Donovan , Jackson 1991:15).
14. Kajian ini berusaha mengaitkan polisi
dengan pentadbiran awam. Kajian
pentadbiran awam lebih menekankan
mengenai struktur dan proses dari birokrasi
kerajaan. Birokrasi awam adalah
pentadbiran awam yang merupakan alat
jentera kepada pentadbiran
kerajaan/negara dalam menjalankan
peranan penting untuk mengendalikan
kerajaan mahupun sesuatu organisasi
(Junaidi , 2000 : 9) .
15. Blackman (1995) membuat kajian
tentang peran pemerintah pusat dalam
polisi perkotaan, dengan menemukan
istilah inner-city policy yang merupakan
program perkotaan, diperkenalkan tahun
1968-1994 bertujuan untuk memberikan
sokongan fleksibel terhadap regenerasi
perkotaan dan perubahan ekonomi
(pendidikan, kesehatan, perumahan,
kualitas hidup, serta mempertingkatkan
keselamatan masyarakat) .
16. Arne Eide & Knut Heen (2002) : menerapkan
model input-output dengan mengkaji secara
dimensi pengurusan dan polisi, dengan
pendekatan interdisipliner kajian tersebut
melihat apakah ada pengaruh positif /
negatif apabila terjadi penangkapan terus
menerus(tidak menghiraukan quota
regulation). Selanjutnya kajian ini juga
membincangkan mengenai impak aktifiti
perikanan dengan impak tenaga kerja
dengan tingkat pertumbuhan ekonomi.
17. Ronald G.Felthoven & Catherine J (2004) :
Melalui pendekatan ekonometri dengan
menggunakan model input-output kajian ini
membincangkan bahawa faktor-faktor
produksi perikanan, perbaikan teknikal dan
kapasiti perikanan apabila diperbaiki maka
akan mempertingkatkan prestasi ekonomi.
Ukuran prestasi dengan menggunakan
ukuran produktifiti serta hubungkaitnya
dengan polisi perikanan.
18. Beberapa kajian lepas tentang penilaian
program PEMP di Indonesia yang dilakukan
oleh CIDES (Center For Information and
Development Studies) Persada Consultant pada
Oktober 2000 di 16 daerah di Indonesia terdiri
dari 7 daerah Indonesia Bagian Tengah
(Kalimantan, Sulawesi dan Bali), serta 9 daerah
Indonesia Bagian Barat (Jawa dan Sumatera),
dapat disimpulkan bahawa dari 26 kabupaten /
kota di seluruh Indonesia keberhasilan program
PEMP dalam mencapai tujuan berjalan baik dari
aspek penyaluran dana dan pembentukan
kelembagaan sosial ekonomi kerana telah
sampai pada sasaran.
KAJIAN LEPAS
19. KAJIAN LEPAS
Selain itu David Symes (2006) :
Menggunakan pendekatan ilmu sosial
kajian ini membincangkan tentang konsep
partisipatif governance melalui community
(Co) – management system. Pengukuran
prestasi kerajaan melalui ukuran
responsibiliti lebih melihat kepada bentuk
pertanggungjawaban antara kerajaan
dengan kumpulan masyarakat pengguna
untuk memperbaiki komunikasi dalam
organisasi awam, pengaturan
kelembagaan, serta pentadbiran.
