ГИК ВЭФ

1. Астана, 6 октября 2014 г.
Министерство национальной экономики Республики Казахстан
ПЛАН МЕР ПО УЛУЧШЕНИЮ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ГЛОБАЛЬНОГО ИНДЕКСА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ
ВСЕМИРНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ФОРУМА ДО 2016 ГОДА

2. № Показатели
Место в
2014
году
1 Распространенность ВИЧ (*1) 1
2 Число абонентов мобильной связи на 100 чел 4
3 Сальдо государственного бюджета 9
4 Государственный долг 11
5 Защита инвесторов 22
6 Работающие женщины. Доля по отношению к
мужчинам 25
7 Издержки, связанные с увольнением 26
8 Общее налоговое бремя, % от прибыли 33
9 Пользователи мобильным Интернетом/100 чел. 34
10 Внутренняя норма сбережений 37
11 Охват средним образованием (валовой) 42
12 Число стационарных телефонов на 100 чел. 43
13 Кредитный рейтинг страны 48
14 Индекс размера зарубежного рынка, 1- 7 (лучший) 49
15 ВВП 51
16 Индекс размера внутреннего рынка, 1- 7 (лучший) 52
17 ВВП на душу населения 53
№ Показатели
Место в
2014
году
18 Пропускная способность Интернет, Мб/с на 10 тыс чел. 54
19 Мощности пассажирских авиаперевозок, млн. пкм 57
20 Количество процедур, необходимых для открытия
бизнеса
57
21 Абоненты широкополосных сетей на 100 чел. 58
22 Пользователи Интернет 61
23 Охват высшим образованием (валовой) 62
24 Число дней для открытия бизнеса 62
25 Доля экспорта в ВВП, % 68
26 Патенты на 1 млн. населения 70
27 Младенческая смертность 81
28 Средняя продолжительность жизни, лет 99
29 Торговые пошлины (размер ставок) 101
30 Заболеваемость туберкулезом 102
31 Среднегодовой темп инфляции 107
32 Охват начальным образованием (чистый) 116
33 Импорт 123
34 Заболеваемость малярией (*2) -
СТАТИСТИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
2
*1 по показателю «Распространенность ВИЧ» ГИК ВЭФ 2014-2015 59 стран занимают 1-е место
*2 Казахстан не оценивается по показателю «Заболеваемость малярией», в связи с отсутствием заболевания на территории РК

3. № Показатели
Мест
о в
2014
году
1 Оплата труда и производительность 16
2 Гибкость при установлении затрат 20
3 Практика найма и увольнения 22
4 Качество железнодорожной инфраструктуры 28
5 Искушенность покупателей 28
6 Общественное доверие политикам 34
7 Влияние налогообложения на намерение инвестировать 37
8 Потенциал страны для привлечения талантов 37
9 Расточительность государственных расходов 40
10 Прозрачность принятия решений в госсекторе 40
11 Эффекты налогообложения на стимулирование работы 43
12 Легкость получения заемных средств 43
13 Доступность венчурного капитала 47
14 Корпоративная этика 48
15 Партнерство в отношениях работ-лей и наемных раб-ков 49
16 Фаворитизм в решениях чиновников 53
17 Издержки бизнеса из-за преступности и насилия 53
18 Стоимость финансовых услуг 55
19 Готовность делегировать полномочия 55
20 Доступ в Интернет в школах 56
№ Показатели
Мест
о в
2014
году
21 Обременительность аграрной политики 57
22 Эффективность законодательства в решении спорных
вопросов
59
23 Эффективность законодательства в оспаривании
административного регулирования
60
24 Необоснованное расходование бюджетных средств 61
25 Эффективность работы советов директоров 61
26 Качество инфраструктуры в целом 62
27 Повышение квалификации персонала 62
28 Обременительность административного регулирования 63
29 Величина торговых барьеров 63
30 Качество начального образования 64
31 Ориентация компаний на потребителя 65
32 Доступность финансовых услуг 65
33 Совершенство маркетинга 65
34 Доступность исследовательских и образовательных услуг 66
35 Издержки бизнеса из-за угрозы терроризма 68
36 Степень монополизации рынков 68
37 Расходы компаний на НИОКР 68
38 Защита интересов миноритарных акционеров 69
39 Способность к инновациям 69
39 Права собственности 70
ОПРОСНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
3
3

4. №
Показатели Место
в 2014
году
41 Потенциал страны для удержания талантов 71
42 Качество математики и естественнонаучного образования 72
43 Совершенство производственных процессов 72
44 Охрана интеллектуальной собственности 74
45 Организованная преступность 74
46 Госзакупки высокотехнологичной продукции 74
47 Профессионализм менеджеров 75
48 Качество системы образования 76
49 Обременительность таможенных процедур 77
50 Качество электроснабжения 78
51 Регулирование ПИИ: влияние на бизнес 78
52 Совершенство стандартов аудита и отчетности 79
53 Неформальные платежи и взятки 80
54 Влияние ВИЧ/СПИД на ведение бизнеса 81
55 Доступность ученых и инженеров 83
56 Основа конкурентных преимуществ 84
57 Качество инфраструктуры воздушного транспорта 85
58 Независимость судебных процессов 86
59 Регулирование оборота ценных бумаг 86
60 Получение финансирования на внутреннем фондовом рынке 87
№
Показатели Место
в 2014
году
61 Сотрудничество университетов и бизнеса в сфере НИОКР 88
62
Способность компаний использовать современные
технологии
90
63 Надежность правоохранительных органов 91
64 Контроль международной дистрибуции 91
65 Качество школ менеджмента 92
66 Доступность новейших технологий 93
67 Эффективность антимонопольной политики 94
68 Качество научно-исследовательских организаций 99
69 Кол-во поставщиков на внутреннем рынке 103
70 ПИИ и передача технологий 107
71 Надежность банков 108
72 Качество поставщиков на внутреннем рынке 108
73 Охват "цепочки создания стоимости" 109
74 Влияние туберкулеза на ведение бизнеса 111
75 Интенсивность конкуренции на внутреннем рынке 111
76 Участие иностранного капитала 111
77 Качество дорог 113
78 Развитость кластеров 116
79 Качество портовой инфраструктуры 123
80 Влияние малярии на ведение бизнеса* -
ОПРОСНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
4
* Казахстан не оценивается по показателю влияние малярии на ведение бизнеса, в связи с отсутствием заболевания на территории РК

5. «САЛЬДО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА»
Методика Значение Источник
Место
в 2014 году
Место
в 2013 году
Закрепле-
ние за ГО
ГИК ВЭФ
Сальдо государственного бюджета в % к ВВП
По методике МВФ в качестве показателя используется
сальдо консолидированного бюджета, включающего
поступления в Национальный фонд
5,0
МВФ, обзор
мировой
экономики,
www.imf.org/we
o 9 13 МНЭ
МЕТОДИКА РК
Сальдо государственного бюджета в % к ВВП
5,3 МФ
2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год
факт оценка прогноз
Баланс консолидированного бюджета,
% к ВВП
5,3 2,3 1,9 1,7 1,7
Дефицит государственного бюджета, % к
ВВП
-2,0 -2,2 -2,2 -2,1 -1,7
Предлагаемые меры:
• Для сохранения достигнутого высокого уровня по данному показателю необходимо снижение дефицита бюджета к ВВП
(в соответствии с Концепцией новой бюджетной политики дефицит государственного бюджета к 2020 году планируется
снизить до 1,4 % к ВВП)
5
СТАТ
• По итогам 2013 года наблюдается незначительное расхождение по значениям (5,0-5,3), что может быть связано с
использованием окончательных итоговых данных по ВВП за 2013 год.

6. «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ»
Методика Значение, % Источник
Место
в 2014 году
Место
в 2013 году
Закрепле-
ние за ГО
ГИК ВЭФ
Государственный долг в % к ВВП, 2013 или
ближайший доступный год
13,5
ГИК ВЭФ
МВФ, обзор мировой
экономики,
www.imf.org/weo
11 14 МНЭ
МЕТОДИКА РК
Расчет данного показателя осуществляется
следующим образом:
государственный долг/ВВП*100.
12,94
Источник
(КС МНЭ, МФ, НБ и
т.д.)
• Для расчета показателя государственный долг в % к ВВП используются данные о состоянии государственного долга
Республики Казахстан, формируемого МФ РК и ВВП. По итогам 2013 года наблюдается незначительное расхождение по
значениям (12,94-13,5), что может быть связано с использованием окончательных итоговых данных по ВВП за 2013 год.
Предлагаемые меры:
• Снижение дефицита бюджета к ВВП до 1,4 % к ВВП к 2020 году.
6
СТАТ

7. «ВВП», «ИНДЕКС РАЗМЕРА ВНУТРЕННЕГО РЫНКА, 1-7 (ЛУЧШИЙ)»
Методика Значение
Бенчмарк
30-й страны
Источник
Место
в 2014
году
Место
в 2013
году
Закрепл
ение за
ГО
“ВВП”
ГИК ВЭФ
в млрд. долларах США по ППС, 2013 г.
246,9
Нигерия
479,3
ГИК ВЭФ
www.imf.org/weo
51 52 МНЭ
МЕТОДИКА РК
ВВП, млрд. долл. США по ППС, 2013 г.
259,8
Источник
(КС МНЭ, МФ, НБ и
т.д.)
“ИНДЕКС РАЗМЕРА ВНУТРЕННЕГО РЫНКА, 1- 7 (ЛУЧШИЙ)”
ГИК ВЭФ
Сумма ВВП, стоимости импорта
товаров и услуг минус экспорт товаров
и услуг, от 1 до 7 (сама высокая), 2013
ГИК ВЭФ
4,0
Филиппины
4,5
ГИК ВЭФ
ГИК ВЭФ 2014-2015
www.weforum.org/gcr
52 55
МНЭ,
МИР
7
СТАТ
Предлагаемые меры:
1. Для вхождения в число 30-ти самых развитых государства мира необходимо увеличить ВВП в 5,5 раз и ВВП на душу
населения в 5 раз.
Для этого будет продолжена работа по диверсификации экономики, развитию отраслей наукоемкой экономики и
сферы услуг.

8. «ЭКСПОРТ» И «ИНДЕКС РАЗМЕРА ЗАРУБЕЖНОГО РЫНКА»
Методика Значение
Бенчмарк
30-й страны
Источник
Место
в 2014
году
Место
в 2013
году
Закрепле
ние за
ГО
“ЭКСПОРТ”
ГИК ВЭФ
Доля экспорта товаров и услуг в % к
ВВП, 2013 или ближайший доступный
год
39,6
Ливан
65,1
ГИК ВЭФ
ВТО: База данных
онлайн статистики (21
мая 2014 г.); МВФ,
www.imf.org/weo 68 52
МНЭ,
МИР,
МСХ, МЭМЕТОДИКА РК
Показатель рассчитывается как
отношение объема экспорта товаров и
услуг к ВВП, %
38,25
Источник
КС МНЭ
“ИНДЕКС РАЗМЕРА ЗАРУБЕЖНОГО РЫНКА, 1- 7 (ЛУЧШИЙ)”
ГИК ВЭФ
Стоимость экспорта товаров и услуг, от
1 до 7 (сама высокая), 2013
ГИК ВЭФ
4,9
Австрия
5,4
ГИК ВЭФ
ГИК ВЭФ 2014-2015
www.weforum.org/gcr
49 44
МНЭ,
МИР, МЭ
8
СТАТ
• Показатели рассчитываются как отношение объема экспорта (импорта) товаров и услуг к номинальному ВВП за 2013 год,
% (НБРК, Статистика платежного баланса; Комитет статистики). Различие между данными связано с уточнением отчетного
значения ВВП за 2013 год.

9. «ОБЩЕЕ НАЛОГОВОЕ БРЕМЯ, % ОТ ПРИБЫЛИ»
Методика Значение
Бенчмарк
30-й страны
Источник
Место
в 2014
году
Место
в 2013
году
Закрепле-
ние за ГО
ГИК ВЭФ
Комбинация налога прибыли (%
прибыли), трудового налога и вклада (%
прибыли), и других налогов (%
прибыли), 2013
Общая сумма налогов является суммой
пяти различных видов налогов и
отчислений, взимаемых после
налоговых вычетов и исключений:
прибыль или корпоративный
подоходный налог, социальные взносы
и налоги на рабочую силу, имущество,
оборот и другие налоги.
28,6
Республика
Корея
27,9
ГИК ВЭФ
Всемирный
банк/Международн
ая финансовая
корпорация:
Ведение бизнеса-
2014;
www.doingbusiness.
org 33 33 МНЭ, МФ
МЕТОДИКА РК
РК бюджет - 1 категория.
местный бюджет - 1 категория + нац.
фонд.
Отношения сумм всех уплаченных
налогов к совокупному годовому доходу.
По РК – соотношения всех налогов в
гос.бюджет к ВВП.
28,6
Источник
(КС МНЭ, МФ, НБ
и т.д.)
9
СТАТ
• В рейтинге Doing Business по показателю «Общее налоговое бремя, % от прибыли», Казахстан занимает – 42 место из
189 стран

10. Вопрос
Место
в 2014 году
Место
в 2013 году
Закрепление
за ГО
«ЭФФЕКТ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ НА СТИМУЛИРОВАНИЕ РАБОТЫ»
Насколько обременительны налоги в вашей стране для работника? 43 56 МНЭ
«ЭФФЕКТ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ НА СТИМУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИРОВАНИЯ»
Насколько обременительны налоги в вашей стране для инвестора либо
предпринимателя?
37 54 МНЭ
10
Предлагаемые меры:
«ОБЩЕЕ НАЛОГОВОЕ БРЕМЯ, % ОТ ПРИБЫЛИ»
«ЭФФЕКТ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ НА СТИМУЛИРОВАНИЕ РАБОТЫ»
«ЭФФЕКТ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ НА СТИМУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИРОВАНИЯ»
1. Выполнение мероприятий в рамках Плана мер по вхождению в 30-ку по рейтингу Doing Business Всемирного Банка
к 2016 году
2. Отмена представления реестров счетов-фактур при выписке и получении счетов-фактур исключительно в
электронном виде
3. Внедрение электронной системы управления очередью в центрах приема и обработки информации в налоговых
органах
4. Увеличение количества услуг, оказываемых налоговыми органами в электронном виде
5. Расширение возможности использования других информационных ресурсов, которые позволят
налогоплательщикам сократить время по использованию налоговых обязательств (в том числе представленные
налоговые отчетности)

11. Методика Значение
Бенчмарк
30-й
страны
Источник
Место
в 2014
году
Место
в 2013
году
Закрепл
ение за
ГО
“КОЛИЧЕСТВО ПРОЦЕДУР, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОТКРЫТИЯ БИЗНЕСА”
ГИК ВЭФ
Количество процедур,
необходимых для открытия
бизнеса
6
Сенегал
4
ГИК ВЭФ
Всемирный
банк/Междунар
одная
финансовая
корпорация:
57 47 МНЭ
«КОЛИЧЕСТВО ПРОЦЕДУР ДЛЯ ОТКРЫТИЯ БИЗНЕСА»
11
СТАТ
• Открытие предприятия включает в себя 6 шагов:
1) оплата регсбора;
2) государственная регистрация юридического лица;
3) изготовление печати;
4) нотариальное заверение учредительных документов для открытия банковского счета;
5) открытие банковского счета;
6) регистрация обязательной ответственности работодателя перед работником за нанесение вреда здоровью и жизни
работника при исполнении трудовых обязанностей(заключение договора обязательного страхования работника от
несчастных случаев).
Предлагаемые меры:
Согласно Плану мер по вхождению в 30-ку по рейтингу Doing Business будет:
1. исключен устав и документ, подтверждающий регистрацию юридического лица из перечня документов, представляемых
при открытии банковского счета
2. отменено требование нотариального удостоверения подписей лиц, внесенных в документ с образцами подписей и
оттиска печати, с возложением проверки их подлинности на уполномоченных сотрудников банка
3. отменено формальное требование к размеру минимального уставного капитала до 100 тенге товарищества с
ограниченной ответственностью, являющегося субъектом малого предпринимательства
4. увеличен срок заключения договора обязательного страхования работника с 10 до 30 рабочих дней с момента
государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя
Согласно Реализация дорожной карты структурных реформ в Республике Казахстан на 2014 – 2015 годы:
1. Реализация требований Экологического кодекса Республики Казахстан в части исключения требования о проведении
государственной экологической экспертизы на проекты эмиссии в окружающую среду IV категории (объекты МСБ)

12. Методика Значение
Бенчмарк
30-й
страны
Источник
Место
в 2014
году
Место
в 2013
году
Закрепл
ение за
ГО
ГИК ВЭФ
Количество дней, необходимых
для начала бизнеса
12
Турция
6,0
ГИК ВЭФ
Всемирный
банк/Междунар
одная
финансовая
корпорация:
Ведение
бизнеса-2014;
www.doingbusin
ess.org
62 82 МНЭ
«ЧИСЛО ДНЕЙ ДЛЯ ОТКРЫТИЯ БИЗНЕСА»
12
СТАТ
Предлагаемые меры:
Согласно Плану мер по вхождению в 30-ку по рейтингу Doing Business будет сокращен срок регистрации субъектов
предпринимательства, за исключением акционерных обществ, до 1-го часа рабочего дня
Согласно Реализация дорожной карты структурных реформ в Республике Казахстан на 2014 – 2015 годы:
1. Внесение изменений и дополнений в законодательство, предусматривающих: сокращение сроков и количества процедур
(документов) при получении разрешений на строительство до 34 дней и 10 процедур (до уровня Южной Кореи – 18 место)
до 1 января 2015 года, в том числе при: выдаче технических условий на подключение объектов МСБ к системам
электроснабжения и теплоснабжения до 5 рабочих дней, водоснабжения и водоотведения - до 2 рабочих дней.
2. Обеспечение приема налоговых заявлений через ЦОНы, при этом обработку документов оставить за налоговыми
органами
• Открытие предприятия на данный момент составляет 12 дней.

13. «ТОРГОВЫЕ ПОШЛИНЫ (РАЗМЕР СТАВОК)» И «ВЕЛИЧИНА ТОРГОВЫХ БАРЬЕРОВ»
«ТОРГОВЫЕ ПОШЛИНЫ (РАЗМЕР СТАВОК)»
Методика Значение
Бенчмарк
30-й страны
Источник
Место
в 2014
году
Место
в 2013
году
Закреплен
ие за ГО
ГИК ВЭФ
Средневзвешенный тариф на торговлю,
2013 или ближайший доступный год
ГИК ВЭФ
9,4
Швеция
0,8
ГИК ВЭФ
International Trade
Centre; Trade
Competitiveness
Map Data
101 104
МНЭ, МИР,
МЭ, МСХ,
МФ, МЗСР
МЕТОДИКА РК
Методика расчета
Средневзвешенный тариф на торговлю
рассчитывается по следующей
формуле:
СВТТ = А/В*100 *
Значение РК
9,4
Источник
(КС МНЭ, МФ, НБ и
т.д.)
«ВЕЛИЧИНА ТОРГОВЫХ БАРЬЕРОВ»
В вашей стране тарифные и
нетарифные барьеры значительно
уменьшают способность
импортированных товаров
конкурировать на внутреннем рынке (1 =
согласен, 7 = не согласен)
63 48
МНЭ, МИР, МЭ,
МСХ, МФ, МЗСР,
МВД, МИД
13
*СВТТ – средневзвешенный тариф на торговлю; А – общая сумма взимаемых таможенных пошлин; В – общая стоимость импортных товаров из стран дальнего зарубежья.
При этом, показатели средневзвешенного тарифа зависят от колебания цен импортных товаров и тарифных мер, принимаемых в рамках интеграционных процессов (ТС,
ЕАЭС, ВТО).
СТАТ
Предлагаемые меры:
1. Сокращение времени, снижение затрат при осуществлении экспортно-импортных операций
2. Внедрение принципа сертификации товаров после таможенного декларирования
3. Сокращение перечня лицензируемых видов деятельности
4. Ускорение процесса внедрения «е-окна» при проведении экспортно-импортных процедур
5. Проведение работ по заключению двухсторонних соглашений о свободной торговле
6. Организация и проведение разъяснительных мероприятий о принимаемых мерах по развитию внешней торговли

14. «ЗАБОЛЕВАЕМОСТЬ ТУБЕРКУЛЕЗОМ»
Методика Значение
Бенчмарк
30-й
страны
Источник
Место
в 2014
году
Место
в 2013
году
Закреплен
ие за ГО
ГИК ВЭФ
по количеству случаев заболевания
туберкулеза на 100 тыс. человек,
2013 или ближайший доступный год
137*
Коста-Рика
11,0
ГИК ВЭФ
Всемирный банк; База
данных индикаторов
мирового развития (18
июня 2014) 102 105 МЗСР
МЕТОДИКА РК
по количеству случаев заболевания
туберкулеза на 100 тыс. человек
73,4
Источник
(КС МНЭ, МФ, НБ и т.д.)
14
СТАТ
Оценка бремени ТБ 2012 Число (тыс.)
Показатель
(на 100 000 населения)
Заболеваемость (в том числе ВИЧ+ТБ) 22 (19–26) 137(116–160)
Заболеваемость (ВИЧ+ТБ только) 0.26 (0.22–0.31) 1.6(1.4–1.9)
Доля выявленных сл., все формы (%) 81 (69–96)
Высокое бремя множественной лекарственной устойчивости к туберкулезу
*Диапазоны указывают на интервалы неопределенности
• Согласно данным ВОЗ, в показатель «заболеваемость туберкулезом» также включены случаи заболеваемости
туберкулезом с ВИЧ-статусом.
• Заболеваемость (в том числе ВИЧ+ТБ) – это все случаи заболеваемости туберкулезом и в том числе заболевания
туберкулезом со статусом ВИЧ.
• Заболеваемость (ВИЧ+ТБ только) – случаи заболеваемости со статусом ВИЧ.
**По Методике ВОЗ, количество больных ВИЧ+ТБ рассчитывается среди местного населения и среди иностранцев,
пребывающих на территории Казахстана;
Национальная статистика считает количество больных ВИЧ+ТБ только среди местного населения.
* по состоянию на 18 июня 2014 года, но данные за 2012 год

15. «ЗАБОЛЕВАЕМОСТЬ ТУБЕРКУЛЕЗОМ»
15
СТАТ
Предлагаемые меры:
1. Проведение анализа методики расчетов показателей ГИК ВЭФ по распространенности туберкулеза и принятие комплекса мер по
приведению их в соответствие с методикой расчетов, применяемых в Республике Казахстан.
2. Приглашение международных экспертов для проведения оценки достоверности статистических показателей по туберкулезу.
3. Совершенствование методики регистрации случаев заболевания туберкулезом в Республике Казахстан с учетом международных
принципов регистрации.
4. Внедрение усовершенствованной методики регистрации случаев заболевания туберкулезом в Республике Казахстан с учетом
международных принципов регистрации.
5. Эффективное выполнение всех мероприятий Комплексного плана по борьбе с туберкулезом на 2014-2020 годы, утвержденного
постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 мая 2014 года № 597, в рамках которого предусмотрены следующие
мероприятия:
• Реформирование противотуберкулезной службы с расширением амбулаторной и стационарозамещающей помощи больным
туберкулезом;
• Улучшение доступности современных эффективных технологий диагностики и лечения туберкулеза и туберкулеза с
множественной и широкой лекарственной устойчивостью к ПТП (далее – ТБ и МЛУ ТБ), усиление профилактических
мероприятий, в том числе в пенитенциарном секторе (внедрение новых методов ранней диагностики туберкулеза у детей и
подростков, внедрение ускоренных методов лабораторной диагностики, поэтапное внедрение амбулаторного лечения
больных ТБ и тд.);
• Усиление системы инфекционного контроля, мониторинга и оценки противотуберкулезных мероприятий, в том числе в
пенитенциарном секторе;
• Усиление кадрового потенциала (совершенствование штатных нормативов противотуберкулезных организаций (далее -
ПТО), обучение специалистов ПТО и организаций первичной медико-санитарной помощи);
• Привлечение неправительственных организаций в реализацию противотуберкулезных мероприятий в стране;
• Профилактика туберкулеза: проведение информационно-образовательных кампаний по профилактике туберкулеза.

16. «МЛАДЕНЧЕСКАЯ СМЕРТНОСТЬ»
Методика Значение
Бенчмарк
30-й страны
Источник
Место
в 2014
году
Место
в 2013
году
Закрепле-
ние за ГО
ГИК ВЭФ
Детская смертность детей до 1 года
на 1000 новорожденных, 2013
16,7*
Великобри-
тания
4,1
ГИК ВЭФ
Всемирный банк; База
данных индикаторов
мирового развития (18 июня
2014)
81 98 МЗСРМЕТОДИКА РК
Младенческая смертность
рассчитывается как отношение
числа умерших в возрасте до 1 года
к числу родившихся живыми (на
1000 живорожденных ).
11,3
Источник
МЗСР
16
СТАТ
• Разница в значениях объясняется использованием данных за разные года (ВЭФ – 2012 год, РК – 2013 год)
Согласно данным World Development Indicators Всемирного банка, значение показателя по детской смертности детей до 1 года за
2013 год составляет диапазон 13,5-15,7% (среднее значение – 14,6%). Диапазоны указывают на интервалы неопределенности.
* по состоянию на 18 июня 2014 года, но данные за 2012 год
Предлагаемые меры:
1. Продолжить исполнение мероприятий в рамках реализации Государственной программы «Саламатты Қазақстан».
2. Провести анализ младенческой смертности в разрезе регионов с выявлением причин и проблем, препятствующих
значительному снижению данного показателя.
3. Совершенствовать действующие и разработать новые клинические протоколы и стандарты оказания акушерско-
гинекологической и педиатрической помощи на основе доказательной медицины.
4. В рамках взаимодействия с международными организациями ВОЗ, ЮНИСЕФ, ЮНФПА реализовать совместные планы в
области охраны материнства и детства.
5. Сотрудничество с общественными и неправительственными организациями по вопросам охраны материнства и детства,
реализация социальных заказов по повышению информированности и грамотности населения по вопросам сохранения и
укрепления репродуктивного здоровья.

17. «СРЕДНЯЯ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ЖИЗНИ, ЛЕТ»
Методика Значение
Бенчмарк
30-й
страны
Источник
Место
в 2014
году
Место
в 2013
году
Закреп-
ление за
ГО
ГИК ВЭФ
Средняя продолжительность жизни при
рождении (лет), 2013 г.
69,6
Тайвань
79,9
ГИК ВЭФ
Всемирный банк; База
данных индикаторов
мирового развития (18
июня 2014)
99 103
МЗСР,
МЭ, МКС,
МВД
МЕТОДИКА РК
Ожидаемая продолжительность жизни -
число лет, которое в среднем предстояло
бы прожить одному человеку из поколения
родившихся при условии, что на
протяжении всей жизни этого поколения
уровень смертности в каждом возрасте
останется таким, как в годы, для которых
вычислен показатель. продолжительность
жизни при рождении (лет)
70,45 – 2013 г.
69,61 – 2012 г.
Источник
КС МНЭ
17
СТАТ
• по состоянию на 18 июня 2014 года, но данные за 2012 год
• Разница в значениях средней продолжительности жизни объясняется использованием данных за 2012 год.
Предлагаемые меры:
1. Улучшение экологии, создание благоприятных условий для жизнедеятельности человека и улучшение мер социальной
защищенности населения.
2. Реализация мероприятий по увеличению и стимулированию рождаемости в республике.
3. Снижение общей смертности населения, в том числе от основных причин (болезни системы кровообращения,
злокачественные новообразования, несчастные случаи, отравления и травмы), особенно среди лиц трудоспособного
возраста.
4. Повышение информированности населения по вопросам сохранения и укрепления здоровья, стимулирование
солидарной ответственности работников и работодателей.

18. Методика Значение Источник
Место
в 2014 году
Место
в 2013 году
Закрепление
за ГО
ГИК ВЭФ
Показатель оценивает избыточные расходы
увольнения в недельном расчете от зарплаты,
2013
ГИК ВЭФ
8,7
ГИК ВЭФ
Всемирный
банк/Международная
финансовая
корпорация: Ведение
бизнеса-2014;
www.doingbusiness.org
26 27 МЗСР
«ИЗДЕРЖКИ, СВЯЗАННЫЕ С УВОЛЬНЕНИЕМ»
18
СТАТ
Предлагаемые меры:
1. Провести переговоры со Всемирным банком с целью изучения методики измерения индикатора «Издержки, связанные с
увольнением», в т.ч.:
- по определению национальных индикаторов к показателю;
- по опроснику руководителей компаний на предмет достаточности включенных вопросов;
- по статистическим данным, позволяющим обеспечить их сопоставимость со статистическими данными стран, входящими
в рейтинг ГИК
2. Провести анализ действующего трудового законодательства на наличие факторов, отрицательно влияющих на показатель
«издержки связанные с увольнением»
3. По результатам анализа внести предложения по внесению изменений и дополнений в трудовое законодательство
4. Провести информационно-разъяснительную работу, обучающие семинары для работодателей и работников по вопросам
практики найма и увольнения работников

19. Методика Значение Источник
Место
в 2014 году
Место
в 2013 году
Закрепление
за ГО
ГИК ВЭФ
% занятых в возрасте от 14 до 65 лет,
разделенных на % занятых мужчин в возрасте от
14 до 65 лет, 2012
ГИК ВЭФ
0,91
ГИК ВЭФ
Международная
организация труда;
ключевые индикаторы
рынка труда, 8 выпуск
(11 декабря 2013 г.)
25 26 МЗСР
МЕТОДИКА РК
% занятых женщин в возрасте от 14-65 лет,
разделенный на % занятых мужчин в возрасте от
14-65 лет
Значение РК
0.94 - 2013 г.
0,91 – 2012 г.
Источник
КС МНЭ
«РАБОТАЮЩИЕ ЖЕНЩИНЫ. ДОЛЯ ПО ОТНОШЕНИЮ К МУЖЧИНАМ»
19
СТАТ
Предлагаемые меры:
1. Расширить меры по поддержке женского предпринимательства, в т.ч. по Дорожной карте бизнеса 2020
2. Расширить охват женщин обучением предпринимательству, кредитование в рамках второго направления Дорожной карты
занятости 2020
3. Заключить соглашение о реализации проекта «Женщины в бизнесе» с целью выделения кредитных линий для
поддержки женского предпринимательства с Европейским банком реконструкции и развития
4. Внесение изменений в Закон РК «О занятости населения» в части определения понятия самозанятого населения
5. С целью повышения уровня занятости женщин обеспечить в рамках ДКЗ 2020 реализацию следующих мероприятий:
- стимулирование женской предпринимательской активности;
- создание социальных рабочих мест,
- организация молодежной практики;
- повышение профессиональной и территориальной мобильности
6. Довести до местных исполнительных органов методологию расчета индикатора, порядок сбора исходной информации,
план действий по показателю фактора ГИК «Эффективность рынка труда»
7. Обеспечить постоянное размещение информации для женщин на информационном портале «Работа»
(http://www.enbek.kz/) об имеющихся вакансиях, агентствах по трудоустройству, статистике рынка труда.
8. Проводить консультации с международными организациями в области защиты прав женщин и возможности их
трудоустройства
9. Проведение социологического исследования по выявлению глубинных причин непродуктивной занятости женщин, в т.ч.
проживающих в сельской местности

20. «РАСПРОСТРАНЕННОСТЬ ВИЧ»
Методика Значение Источник
Место
в 2014 году
Место
в 2013 году
Закреплен
ие за ГО
ГИК ВЭФ
% взрослых имеющих ВИЧ в возрасте от 15-
49 лет, 2013 или ближайший доступный год
ГИК ВЭФ
0,2*
ГИК ВЭФ
Объединенная
программа ООН по
ВИЧ/СПИДу,
Мировой отчет по
СПИДу 2012;
www.unaids.org
1* 45 МЗСР
МЕТОДИКА РК
распространённость взрослых имеющих
ВИЧ в возрасте от 15-49 лет, в %
Значение РК
0,16 – 2013 г.
0,2 – 2012 г.
0,19 – 2011 г.
Источник
(КС МНЭ, МФ, НБ и
т.д.)
20
СТАТ
Предлагаемые меры:
1. Повышение информированности населения по вопросам профилактики ВИЧ/СПИД и формирование навыков
безопасного поведения;
2. Совершенствование образовательных программ по вопросам ВИЧ/СПИД, в стандарты обучения системы
образования среднего, среднеспециального, высшего, постдипломного включение вопросов профилактики ВИЧ
инфекций;
3. Распространения памятки для бизнес-структур «Казахстан без ВИЧ инфекции»;
4. Проведение профилактики ВИЧ-инфекции в группах населения, ключевых для эпидемии ВИЧ инфекции.

21. «ПРОПУСКНАЯ СПОСОБНОСТЬ ИНТЕРНЕТ» И «ПОЛЬЗОВАТЕЛИ МОБИЛЬНЫМ ИНТЕРНЕТОМ»
Методика Значение
Бенчмарк
30-й
страны
Источник
Место
в 2014
году
Место
в 2013
году
Закреплен
ие за ГО
“ПРОПУСКНАЯ СПОСОБНОСТЬ ИНТЕРНЕТ, МБ/С НА 10 000 ЧЕЛ”
ГИК ВЭФ
Скорость пропуска данных международной
сети Интернет, 2013 или ближайший
доступный год
49,8
Литва
99,6
ГИК ВЭФ: Международный союз
телекоммуникаций, мировые
показатели телекоммуникаций/
ИКТ -2014 (выпуск июня 2014 г.)
54 54 МИР
МЕТОДИКА РК
Показатель рассчитывается как отношение
пропускной способности Интернетом к
количеству пользователей сети Интернет
43,0
Источник
КС МНЭ
“ПОЛЬЗОВАТЕЛИ МОБИЛЬНЫМ ИНТЕРНЕТОМ/100 ЧЕЛ”
ГИК ВЭФ
Число абонентов мобильной
широкополосной связи на 100 человек
населения, 2013 или ближайший доступный
год
56,6
Польша
58,5
ГИК ВЭФ
Международный союз
телекоммуникаций
34 37 МИР
МЕТОДИКА РК
Показатель рассчитывается как отношение
число абонентов сотовой связи имеющих
доступ к широкополосной высокоскоростной
передаче данных к среднегодовой
численности населения умноженное на 100
человек
54,6
Источник
КС МНЭ
21
СТАТ
• Формула расчета показателя «Пропускная способность интернет»:
Пропускная способность/общее кол-во пользователей интернет»
Различие в значениях показателя объясняется различными исходными данными для расчета. Так, согласно Международному
союзу электросвязи (МСЭ) 54% населения являются пользователями интернет РК, однако согласно статистике РК – 71% населения
являются пользователями интернет РК.
• Формула расчета показателя «Пользователи мобильным интернетом/100 чел»:
Кол-во пользователей моб.интернетом/общее кол-во населения * 100 человек.
Расхождение в значениях произошло по причине использования в формуле расчета различных статистических данных по
численности населения РК.

22. «ПОЛЬЗОВАТЕЛИ ИНТЕРНЕТ»
Методика Значение
Бенчмарк
30-й
страны
Источник
Место
в 2014
году
Место
в 2013
году
Закрепле
ние за ГО
ГИК ВЭФ
К интернет-пользователям относится
люди, использующие интернет из любого
устройства (включая мобильные
телефоны), в течение отчетного года.
Данные основаны на опросах
национальных статистических бюро или
рассчитаны на основании количества
интернет-подписок.
Количество пользователей Интернетом
на 100 чел., 2013
54
Гонконг
74,2
ГИК ВЭФ
Международный союз
телекоммуникаций, мировые
показатели
телекоммуникаций/ ИКТ -
2014 (выпуск июня 2014 г.)
61 61 МИР
МЕТОДИКА РК
Показатель рассчитывается как
отношение количества пользователей
сети Интернет в возрасте 6-74 лет к
среднегодовой численности населения в
возрасте 6-74 лет умноженное на 100
человек
63,3
Источник
КС МНЭ
22
СТАТ
• Формула расчета: кол-во пользователей интернет/общее кол-во населения х 100 человек.
Различие в значениях показателя объясняется различными исходными данными для расчета. Так, согласно
Международному союзу электросвязи (МСЭ) 54% населения являются пользователями интернет РК, однако согласно
статистике РК – 71% населения являются пользователями интернет РК.

23. «АБОНЕНТЫ ШИРОКОПОЛОСНЫХ СЕТЕЙ НА 100 ЧЕЛ.»
Методика Значение
Бенчмарк
30-й страны
Источник
Место
в 2014
году
Место
в 2013
году
Закрепле
ние за ГО
ГИК ВЭФ
Количество пользователей
Интернетом на 100 чел., 2013 или
ближайший доступный год
11,6
Тайвань
24,2
ГИК ВЭФ
Международный союз
телекоммуникаций,
мировые показатели
телекоммуникаций/
ИКТ -2014 (выпуск
июня 2014 г.)
58 63 МИРМЕТОДИКА РК
Показатель рассчитывается как
отношение числа абонентов
фиксированного широкополосного
доступа к сети Интернет к
среднегодовой численности
населения умноженное на 100
человек
11,5
Источник
КС МНЭ
23
СТАТ
Предлагаемые меры по улучшению показателей Интернета:
1. Провести переговоры c Международным союзом электросвязи с целью изучения методики измерения и устранения
различий в значениях показателей в области связи
2. Строительство сетей FTTH в областных центрах и городах областного значения
3. Расширение пропускной способности магистральных каналов связи
4. Охват сетями третьего поколения стандарта 3G жителей районных центров и населенных пунктов с численностью от
10 тысяч человек и более
5. Охват стандартом нового поколения 4G жителей населенных пунктов с численностью от 50 000 и более

24. «МОЩНОСТИ ПАССАЖИРСКИХ АВИАПЕРЕВОЗОК»
(Доступность мест на километр)
Методика Значение
Бенчмарк
30-й страны
Источник
Место
в 2014
году
Место
в 2013
году
Закрепление
за ГО
ГИК ВЭФ
Запланированный в стране внутренний
и внешний пассажиро-километраж в
неделю (в миллионах), средняя за
январь-декабрь соответствующего
года, 2014
252.3
Вьетнам
816,4
IATA; SRS
Analyser;
http://www.iata.org/
publications/srs/Pa
ges/analyser.aspx
57 59 МИР
МЕТОДИКА РК
Пассажирооборот воздушного
транспорта в неделю (в млн. пкм),
рассчитанный на основе данных за
январь-июль 2014 года.
Пассажирооборот на воздушном
транспорте определяется как сумма
произведений числа перевезенных
пассажиров на каждом участке полета
на соответствующее этому участку
эксплуатационное расстояние.
214,8
Источник
КС МНЭ
24
СТАТ
Предлагаемые меры:
1. Провести переговоры c ГИК ВЭФ с целью изучения методики измерения на базе SRS Analayser (ИАТА) и устранения
различий в значениях показателя
2. Проработать вопрос внедрения используемой ГИК ВЭФ международной методики измерения показателя либо
адаптирования существующей методики
• Разница в значениях объясняется использованием данных за разные периоды:
ВЭФ – плановое значение на январь-декабрь 2014 года
РК – фактическое значение за январь-июль 2014 года

25. «ФИКСИРОВАННЫЕ ТЕЛЕФОННЫЕ ЛИНИИ НА 100 ЧЕЛ.»
Методика Значение
Бенчмарк
30-й
страны
Источник
Место
в 2014 году
Место
в 2013 году
Закрепление
за ГО
ГИК ВЭФ
Число активных телефонных линий на
100 чел, 2013
26,7
Хорватия
36,8
ГИК ВЭФ
Международный
союз
телекоммуникаций,
мировые
показатели
телекоммуникаций/
ИКТ-2014 43 45 МИР
МЕТОДИКА РК
Показатель рассчитывается как
отношение числа фиксированных
телефонных линий к среднегодовой
численности населения умноженное
на 100 человек
25,8
Источник
КС МНЭ
25
СТАТ
• Формула расчета: общее кол-во телефонных линий/общее кол-во населения х 100 человек.
Расхождение в значениях произошло по причине использования в формуле расчета различных оперативных
статистических данных по телефонным линиям и численности населения РК.
Международный союз электросвязи - 4 384 400 телефонных линий; Статистика РК - 4 392 000 телефонных линий.
Предлагаемые меры:
1. Модернизация сети телекоммуникаций сельской связи с использованием технологии CDMA/EVDO
2. Достижение 100% уровня цифровизации местных сетей телекоммуникаций
3. Субсидирование убытков операторов связи, оказывающих универсальные услуги телекоммуникаций в сельской
местности

26. «ЧИСЛО АБОНЕНТОВ МОБИЛЬНОЙ СВЯЗИ НА 100 ЧЕЛ.»
Методика Значение Источник
Место
в 2014 году
Место
в 2013 году
Закрепление
за ГО
ГИК ВЭФ
Количество абонентов сотовой связи на 100
чел., 2013
180.5
Международный
союз
телекоммуникаций,
мировые показатели
телекоммуникаций/
ИКТ -2014 (выпуск
июня 2014 г.)
4 10 МИР
МЕТОДИКА РК
Показатель рассчитывается как отношение
числа абонентов сотовой связи к
среднегодовой численности населения
умноженное на 100 человек
178,2
Источник
КС МНЭ
26
СТАТ
Предлагаемые меры:
1. Охват сетями третьего поколения стандарта 3G жителей районных центров и населенных пунктов с численностью от 10
тысяч человек и более
2. Охват стандартом нового поколения 4G жителей населенных пунктов с численностью от 50 000 и более

27. «ПАТЕНТЫ НА 1 МЛН. НАСЕЛЕНИЯ»
Методика Значение
Бенчмарк
30-й страны
Источник
Место
в 2014
году
Место
в 2013
году
Закреплен
ие за ГО
ГИК ВЭФ
Количество заявок, поданных в рамках
Договора о патентном сотрудничестве
на миллион населения, среднее
значение за 2010–11 гг.
ГИК ВЭФ
1,0 Чешская
Республика
15,8
ГИК ВЭФ
База данных
патентов ОЭСР,
июнь 2014;
http://www.oecd.org/
sti/inno/oecdpatentd
atabases.htm
70 67
МИР, МОН,
МЮ
МЕТОДИКА РК
Количество патентов за 2013 г.
Значение РК
56
Источник
(КС МНЭ, МФ, НБ и
т.д.)
27
СТАТ
Предлагаемые меры:
• Предоставление инновационных грантов на патентование в зарубежных странах и (или) региональных
патентных организациях.

28. «ОХВАТ ВЫСШИМ ОБРАЗОВАНИЕМ (ВАЛОВОЙ)»
28
СТАТ
Методика Значение
Бенчмарк
30-й страны
Источник
Место
в 2014
году
Место
в 2013
году
Закрепл
ение за
ГО
ГИК ВЭФ
Валовой охват высшим образованием, 2012
или ближайший доступный год.
629 507 (контингент студентов бакалавриата
2012 года) 1 413 151 (численность населения
18-22 года) *100%= 44,5%
44,5
Израиль
65,8
ГИК ВЭФ
Институт ЮНЕСКО по
статистике;
http://www.uis.unesco.org
/
62 58 МОН
МЕТОДИКА РК
Общий охват высшим образованием:
контингент студентов бакалавриата 2012 года
(629 507) : население 18-24 года
(2219215)*100% = 28,3 %
28,3
Источник
(КС МНЭ, МОН)
• Различие в значениях ВЭФ и РК заключается в использовании разных возрастных групп в методике расчета показателей.
Методика РК предусматривает охват населения от 18-24 лет, ВЭФ предусматривает охват населения от 18-22 лет.
Предлагаемые меры:
Приведение показателей образования в соответствие с международными стандартами ЮНЕСКО (МСКО 2011)
1. Внесение изменений в государственную статистику показателей контингента ТиПО в соответствии с МСКО-2011
(форма 2 НК).
2. Организация участия сотрудников МОН РК в обучающих семинарах Института статистики ЮНЕСКО (по согласованию);
3. Проведение совместного совещания по вопросам системы статистического учета в сфере образования и науки.

29. «ОХВАТ СРЕДНИМ ОБРАЗОВАНИЕМ (ВАЛОВОЙ)»
29
СТАТ
Методика Значение
Бенчмарк
30-й страны
Источник
Место
в 2014
году
Место
в 2013
году
Закреп-
ление за
ГО
ГИК ВЭФ
Валовой охват средним образованием, 2012
или ближайший доступный год
Учащиеся 5-11 кл. (1643 482 чел.): население
11- 17 лет (1 681978 чел.)*100%= 97,7%
ГИК ВЭФ
97,7
Люксембург
101,0
ГИК ВЭФ
Институт ЮНЕСКО по
статистике
42 29 МОН
МЕТОДИКА РК
общий охват общим средним образованием:
контингент уч-ся 5-11 классов + контингент
ТИПО поступивших на базе 9 класса / на
численность населения в возрасте 11-17 лет
*100%. 2012 год: (1559400+64 814): 1
649848*100% =98,44%
Значение
РК
98,44
Источник
(МОН)
• Различие в значениях ВЭФ и РК заключается в использовании разных возрастных групп в методике расчета показателей.
Предлагаемые меры:
Приведение показателей образования в соответствие с международными стандартами ЮНЕСКО (МСКО 2011)
1. Корректировка статданных по контингенту студентов ТиПО, обучающихся на базе 9-го класса за период 1999-2011 годы;
2. Внесение изменений в НПА в части корректировки продолжительности обучения в средней школе;
3. Качественное заполнение статданных контингента обучающихся в ежегодных вопросниках Института статистики
ЮНЕСКО (по всем уровням образования).
Обеспечение доступности технического и профессионального образования
1. Внесение изменений и дополнений в Закон РК «Об образовании» (получение первой технической профессии
бесплатно)
2. Увеличение государственного образовательного заказа на подготовку кадров с техническим и профессиональным
образованием.
Совершенствование процедуры сбора и обработки показателей охвата средним образованием
1. Развитие информационной системы Национальная база данных (НОБД);
2. Заполнение НОБД другими ведомствами и их организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

30. «ОХВАТ НАЧАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ (ЧИСТЫЙ)»
Методика Значение
Бенчмарк
30-й страны
Источник
Место
в 2014
году
Место
в 2013
году
Закрепл
ение за
ГО
ГИК ВЭФ
% детей школьного возраста, которые
вовлечены в обучение; источники, 2012 или
ближайший доступный год
86,5
Германия
97,9
ГИК ВЭФ
Институт ЮНЕСКО
по статистике;
http://www.uis.unesc
o.org/
116 118 МОН
МЕТОДИКА РК
Чистый охват начальным образованием:
контингент уч-ся 1- 4 классов (возраст 7-10 лет) :
население возраст 7-10 лет *100%
2012 год: 851 499 : 994 742 * 100%=85,6%
85,6
Источник
(МОН)
30
СТАТ
Предлагаемые меры:
Приведение показателей образования в соответствие с международными стандартами ЮНЕСКО (МСКО 2011)
1. Внесение изменений в Закон РК «Об образовании» и в НПА в части корректировки возраста поступления в школу и
продолжительности обучения
Различие в значениях ВЭФ и РК заключается в использовании разных возрастных групп в методике расчета показателей.
РК использует контингент всех учащихся 1- 4 классов : на население возраста 7-10 лет.
ВЭФ использует контингент учащихся 1- 4 классов (возраст 7-10 лет)

31. «СРЕДНЕГОДОВОЙ ТЕМП ИНФЛЯЦИИ»
Методика Значение
Бенчмарк
30-й страны
Источник
Место
в 2014
году
Место
в 2013
году
Закрепле-
ние за ГО
ГИК ВЭФ
Среднегодовое процентное изменение
индекса потребительских цен (в
среднем за год), 2013 или ближайший
доступный год
5,8
Морокко
1,9
ГИК ВЭФ
МВФ, обзор
мировой
экономики,
www.imf.org/weo 107 93
НБ, МНЭ,
МИР, МЭ,
МСХМЕТОДИКА РК
Индекс потребительских цен, в % к
соответствующему периоду
предыдущего года
5,8
Источник
(КС МНЭ, МФ, НБ
и т.д.)
31
СТАТ
• Ухудшение по показателю «Среднегодовой темп инфляции» связано с увеличением среднегодового темпа инфляции с
5,1% в 2012 году до 5,8% по итогам 2013 года
Предлагаемые меры:
1. Меры по сдерживанию монетарных факторов влияющих на инфляцию, в том числе регулирующих денежное
предложение и процентные ставки
2. Меры по снижению цен на продовольственные товары, через насыщение рынков товарами внутреннего производства,
развитие конкуренции, сокращение посредников при поставке товаров
3. Регулирование цен на регулирование платных услуг в пределах инфляционного коридора
4. Дополнительное финансирование СПК для наполнения стабилизационных фондов

32. Методика Значение Источник
Место
в 2014
году
Место
в 2013
году
Закрепле
ние за
ГО
“ЗАЩИТА ИНВЕСТОРОВ”
ГИК ВЭФ
Степень Индекса защиты
инвесторов Всемирного Банка
ГИК ВЭФ
6.7
ГИК ВЭФ
Institutional Investor Country
Credit Ratings™, 29 мая
2014 г.
22 10 НБ, МИР
“ИНДЕКС ЗАЩИТЫ ПРАВ”
ГИК ВЭФ
Степень защиты прав заемщиков и
кредиторов
4
ГИК ВЭФ
Всемирный банк
96 101
НБ
«ЗАЩИТА ИНВЕСТОРОВ» И «ИНДЕКС ЗАЩИТЫ ПРАВ»
32
СТАТ
• По итогам 2013 года наблюдается незначительное расхождение по значениям (24,71-25,6), что может быть связано с
использованием окончательных итоговых данных по ВВП за 2013 год.
Предлагаемые меры:
1. Провести переговоры с Institutional Investor и Всемирным банком с целью изучения методики измерения показателей
и передачи актуальной информации о совершенствовании инвестиционного законодательства в Республике
Казахстан
2. Внесение изменений в Закон РК «Об акционерных обществах» в части закрепления раскрытия информации о
хозяйственной операции общественности, государственному органу, осуществляющему контроль за деятельностью
компании и акционерам в течение 3 рабочих дней

33. Методика Значение
Бенчмарк
30-й
страны
Источник
Место
в 2014
году
Место
в 2013
году
Закрепл
ение за
ГО
“ВНУТРЕННЯЯ НОРМА СБЕРЕЖЕНИЙ”
ГИК ВЭФ
Валовые национальные
сбережения в % от ВВП, 2013 или
ближайший доступный год
25,6
Люксембург
28,2
ГИК ВЭФ
МВФ, обзор
мировой
экономики,
www.imf.org/weo
37 36
НБ, МФ,
МНЭМЕТОДИКА РК
Показатель рассчитывается как
отношение суммы валовых
внутренних инвестиций и сальдо
платежного баланса на 2013 год к
номинальному ВВП, %
24,71
НБРК,
Статистика
платежного
баланса,
Комитет
статистики
«ВНУТРЕННЯЯ НОРМА СБЕРЕЖЕНИЙ»
33
СТАТ
• Показатель рассчитывается как отношение суммы валовых внутренних инвестиций и сальдо платежного баланса на
2013 год к номинальному ВВП, %
Предлагаемые меры:
1. Регулирование размера ставок вознаграждения по депозитам физических лиц в части установления АО «Казахстанский
фонд гарантирования депозитов» рекомендуемого размера ставок вознаграждения банков по депозитам физических
лиц
2. Обеспечение суммы гарантирования вкладов физических лиц на достаточном уровне, соответствующем
рекомендациям Международной ассоциации систем страхования депозитов

34. «КРЕДИТНЫЙ РЕЙТИНГ СТРАНЫ»
Методика Значение
Бенчмарк
30-й страны
Источник
Место
в 2014
году
Место
в 2013
году
Закрепле
ние за ГО
ГИК ВЭФ
Экспертная оценка по вероятности
дефолта по суверенному долгу по шкале от
0 до 100 (самая низкая вероятность).
ГИК ВЭФ
60,4
ОАЭ
73,3
ГИК ВЭФ
Institutional Investor
Country Credit
Ratings™, 29 мая
2014 г.
48 53 МФ, НБ
34
СТАТ
Предлагаемые меры:
1. Провести переговоры с Institutional Investor с целью обсуждения итогов рейтинга и передачи актуальной информации о
текущих экономических данных и проводимых реформах в РК
2. Обеспечить рост ВВП, ВВП на душу населения, реальный рост экономики, стабильный курс национальной валюты к
доллару США
3. Мониторинг уровня международных резервов к объему краткосрочного (до 1 года) внешнего долга (%)
4. Мониторинг объема золотовалютных активов Национального Банка (в месяцах импорта товаров и услуг)
5. Представление графика погашения долга Национального Банка и внешнего долга государственного сектора в
расширенном определении (поручение Заместителя Премьер-Министра РК К. Келимбетова №20-34/01-15 (п.10) от
31.01.2013 года)
6. Внесение изменений в Концепцию новой бюджетной политики Республики Казахстан, утвержденную Указом
Президента Республики Казахстан от 26 июня 2013 года №590
7. Выработка механизма обязательного согласования с Правительством РК привлечения внешних займов субъектами
квазигосударственного сектора свыше определенной суммы
8. Непревышение лимита долговой нагрузки на бюджет (10-15%)
9. Своевременное и полное погашение и обслуживание правительственного долга

35. Вопрос
Место
в 2014 году
Место
в 2013 году
Закрепление
за ГО
Как вы оцениваете готовность делегировать власть подчиненным?
(1 = не готов-все важные решения принимает старший менеджер ;
7 = очень охотно- власть в основном делегирована руководителям
бизнес-подразделений и другим
менеджерам низшего звена)
55 55 МНЭ
1. «ГОТОВНОСТЬ ДЕЛЕГИРОВАТЬ ПОЛНОМОЧИЯ»
35
ОПРОСНЫЕ
Предлагаемые меры:
1. Рассмотреть возможность включения в разрабатываемый Предпринимательский кодекс нормы, касающиеся
делегирования полномочий между менеджерами разного уровня

36. Вопрос
Место
в 2014 году
Место
в 2013 году
Закрепление
за ГО
В какой мере в вашей стране компании используют сложные
инструменты и техники маркетинга?
65 71 МНЭ, МИР, НПП
2. «СОВЕРШЕНСТВО МАРКЕТИНГА»
36
ОПРОСНЫЕ
Предлагаемые меры:
1. Провести обзоры по странам, товарам и услугам, по потенциальным экспортным нишам на основе мирового спроса,
анализ тенденций мировой торговли и внешней торговли Казахстана (Trade Performance Index (TPI)
2. Разработать и утвердить схему подготовки, переподготовки и повышения квалификации предпринимателей в сфере
маркетинга

37. Вопрос
Место
в 2014 году
Место
в 2013 году
Закрепление
за ГО
В какой мере международное распространение и маркетинг из
вашей страны принадлежит и контролируется отечественными
компаниями?
91 101 МНЭ
3. «КОНТРОЛЬ МЕЖДУНАРОДНОЙ ДИСТРИБУЦИИ»
37
ОПРОСНЫЕ
Предлагаемые меры:
1. Разработать справочник «Экспортная продукция Казахстана» и распространить среди потенциальных зарубежных
покупателей казахстанской продукции
2. Провести анализ деловой среды во всех странах, где имеются представительства или посольства Республики
Казахстан, предоставлять информацию об инвестиционном климате, торговых ограничениях и законодательстве
стран
3. Выпуск инструктивных материалов «В помощь экспортеру» по различным тематикам в разных областях в сфере
экспорта с целью развития и повышения экспортной способности казахстанских производителей не сырьевых
товаров
4. Провести семинар для представителей МСБ по контролю международной дистрибуции товаров и применению
современных маркетинговых инструментов

38. Вопрос
Место
в 2014 году
Место
в 2013 году
Закрепление
за ГО
«ИНТЕНСИВНОСТЬ КОНКУРЕНЦИИ НА ВНУТРЕННЕМ РЫНКЕ»
Конкуренция на местном рынке (1 = ограничена в большинстве отраслей
промышленности, и снижение цены происходит редко, 7 = интенсивна в
большинстве отраслей промышленности поскольку лидерство рынка
изменчиво)
111 120
МНЭ, МИР,
МСХ
«СТЕПЕНЬ МОНОПОЛИЗАЦИИ РЫНКОВ»
Корпоративная деятельность в вашей стране - (1 = во власти нескольких
деловых групп, 7 = распространена среди многих фирм)
68 78 МНЭ
4. «ИНТЕНСИВНОСТЬ КОНКУРЕНЦИИ НА ВНУТРЕННЕМ РЫНКЕ»
5. «СТЕПЕНЬ МОНОПОЛИЗАЦИИ РЫНКОВ»
38
ОПРОСНЫЕ
Предлагаемые меры:
1. Принять Методику по измерению уровня конкуренции в отраслях экономики и регионах Республики Казахстан,
позволяющей определять степень противостояния (соперничества) между конкурирующими субъектами рынка на
региональном уровне, а также в целях определения состояния конкурентной среды, степени развитости условий для
ведения бизнеса в отдельных отраслях экономики

39. Вопрос
Место
в 2014 году
Место
в 2013 году
Закрепление
за ГО
«ЭФФЕКТИВНОСТЬ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ»
В какой мере антимонопольная политика поддерживает конкуренцию в
Вашей стране?
94 91 МНЭ
«КОРПОРАТИВНАЯ ЭТИКА»
В стране, как оценили бы корпоративную этику компаний (этичное
поведение во взаимодействиях с должностными лицами, политиками и
другими фирмами)? (1 = чрезвычайно
бедный - одним из худших в мире; 7 = отлично - одни из лучших в мире,
2013-14 гг. средневзвешенные величины)
48 56 МНЭ, НПП
6. «ЭФФЕКТИВНОСТЬ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ»
7. «КОРПОРАТИВНАЯ ЭТИКА»
39
ОПРОСНЫЕ
Предлагаемые меры:
«Эффективность антимонопольной политики»
• Совершенствование действующего антимонопольного законодательства Республики Казахстан путем внесения
изменений на основании рекомендаций Всемирного Банка, представленных по итогам исследования на тему
«Совершенствование политики по защите конкуренции в Республике Казахстан»
«Корпоративная этика»
• Внедрение правил корпоративной этики в государственных компаниях

40. Вопрос
Место
в 2014 году
Место
в 2013 году
Закрепление
за ГО
Выполнение административных требований (пропуска, правила, отчеты),
изданные правительством в вашей стране (1= обременительны, 7= не
обременительны
63 54 МНЭ
8. «ОБРЕМЕНИТЕЛЬНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ»
40
ОПРОСНЫЕ
Предлагаемые меры:
1. Проведение комплексной информационной кампании по улучшению осведомленности общественности
(респондентов) о принятых реформах и принимаемых мерах:
• Концепции государственного регулирования предпринимательской деятельности до 2020 года
• Закона «О разрешениях и уведомлениях»
2. Расширение функционала elicense.kz на все разрешения до конца 2014 года
3. Внесение в Правительство Республики Казахстан законопроекта, направленного на дальнейшее сокращение
количества разрешений на 50 % посредством перевода на уведомительный порядок и применения
саморегулирования до 1 января
2016 года
4. Внесение изменений и дополнений в законодательство, предусматривающих максимальную отмену обязательного
нотариального заверения копий документов с предоставлением оригинала и простой копии

41. Вопрос
Место
в 2014 году
Место
в 2013 году
Закрепление
за ГО
В какой мере правительственные чиновники в Вашей страны благоволят
приближенным фирмам и частным лицам, принимая решения, связанные с
контрактами?
53 77 МНЭ, ЦГО
9. «ФАВОРИТИЗМ В РЕШЕНИЯХ ЧИНОВНИКОВ»
41
ОПРОСНЫЕ
Предлагаемые меры:
1. Внести изменения в законодательство о государственных закупках центральных и местных государственных органов
на предмет лоббирования аффилированных компаний должностными лицами
2. Внесение в Правительство Республики Казахстан проекта Закона Республики Казахстан «О государственных
закупках» в новой редакции, предусматривающего:
• в целях расширения конкуренции нормы, повышающие роль бизнес-сообщества и ограничивающие
возможность закупок из одного источника;
• вывод закупок органов местного самоуправления до 10 млн. тенге из-под процедур государственных закупок;
• освобождение предпринимателей от постоянного предоставления документов, подтверждающих их
квалификацию;
• создание электронного магазина для микробизнеса в целях сбыта небольшой партии товаров, годовой объем
которых не превышает 8 млн. тенге

42. Вопрос
Место
в 2014 году
Место
в 2013 году
Закрепление
за ГО
Решение государства о закупе передовых технологий (1 =
основывается только на цене, 7 = основывается на технических
характеристиках и инновационности продукта)
74 58 МИР
10. «ГОСЗАКУПКИ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ ПРОДУКЦИИ»
42
ОПРОСНЫЕ
Предлагаемые меры:
1. Заключение технологических меморандумов между МИР РК и национальными управляющие холдингами,
национальные холдингами, национальные компаниями, а также аффилиированными с ними юридическими лицами
на размещение гарантированного заказа
2. Проработка вопроса по внесению изменений в Правила госзакупок АО «ФНБ «Самрук-Казына», в части заключения
долгосрочных договоров с отечественными производителями посредством размещения государственного заказа

43. Вопрос
Место
в 2014 году
Место
в 2013 году
Закрепление
за ГО
Компании в вашей стране (1 = не тратят деньги на научные
исследования, 7 = сильно инвестируют)
68 77 МИР, МОН
11. «РАСХОДЫ КОМПАНИЙ НА НИОКР»
43
ОПРОСНЫЕ
Предлагаемые меры:
1. Проработка вопроса по определению механизма исполнения обязательств недропользователей по расходованию не
менее 1% от совокупного годового дохода по контрактной деятельности на проведение НИОКР и/или ОКР, развитие
элементов индустриально-инновационной инфраструктуры, в том числе в целевой фонд специальной
экономической зоны «Парк инновационных технологий»
2. Выведение из Налогового кодекса нормы, закрпеляющую за МОН выдачу заключения о подтверждении суммы
расходов на НИОКР в связи с созданием оъекта промышленной собственности, как не профильный для
уполномоченного органа в области науки вид работ и закрепить данную норму за МИР (пп. 5, п.1 ст.133 НК)
3. Внесение изменений в Правила подтверждения внедрения результата научно-исследовательских, научно-
технических и (или) опытно-конструкторских работ на территории Республики Казахстан, утвержденные ППРК от 16
июля 2012 года №940, в части упрощения процедур подтверждения проведения недропользователем научно-
исследовательских и опытно-конструкторских работ

44. Вопрос
Место
в 2014 году
Место
в 2013 году
Закрепление
за ГО
В вашей стране насколько хорошо удается компании достигать
инноваций? (1=исключительно от лицензирования или подражания
иностранным компаниям, 7 = путем проведения официальных
исследований и внедрения собственных новых продуктов и
процессов)
69 74 МИР, МОН
12. «СПОСОБНОСТЬ К ИННОВАЦИЯМ»
44
ОПРОСНЫЕ
Предлагаемые меры:
1. Размещение в СМИ информации о возможностях использования имеющихся мер поддержки инноваторов
2. Предоставление гранта на коммерциализацию технологий
3. Развитие центров коммерциализации

45. Вопрос
Место
в 2014 году
Место
в 2013 году
Закрепление
за ГО
Насколько сложными являются производственные процессы? (1 =
ни в кой мере - производство использует трудоемкие процессы
или устаревшие технологии; 7 = высококвалифицированное
производство, использующее конкурентоспособные и
наукоемкие процессы)
72 63 МИР
13. «СОВЕРШЕНСТВО ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ»
45
ОПРОСНЫЕ
Предлагаемые меры:
1. Модернизация действующих производств по программы «Дорожная карта бизнеса 2020»
2. Модернизация действующих производств по программы «Производительность 2020»
3. Запуск проектов Карты индустриализации. Выход на плановую мощность производств, запущенных в 2012-2013гг.
4. Организация и проведение разъяснительных мероприятий о принимаемых мерах по развитию внешней торговли
5. Предоставление инновационных грантов на приобретение технологий
6. Провести работу по уточнению видов инновационных грантов, оптимизации схемы и процедур их предоставления
7. Проработать механизм выделения инновационных грантов на реализацию целевых технологических программ
8. Проработать вопрос по созданию отраслевых центров компетенций в регионах за счет предоставления инновационных
грантов. Данные центры должны представлять собой специализированные центры совместного использования
оборудования для реализации инновационных проектов, инновационные мастерские, экспериментальные полигоны,
ориентированные на решение внутренних потребностей отечественных предприятий в части изготовления опытных
образцов и подтверждение их эффективности
9. Проработать вопрос открытия онлайн центров компетенций, предоставляющих дополнительные возможности освоения и
обучения основам технических навыков и специальностей, а также повышения квалификаций

46. Вопрос
Место
в 2014 году
Место
в 2013 году
Закрепление
за ГО
Развитые кластеры широко распространены во всей экономике (1 =,
настоятельно не согласен, 7 = настоятельно согласен)
116 126 МИР, МОН, МЭ
14. «РАЗВИТОСТЬ КЛАСТЕРОВ»
46
ОПРОСНЫЕ
Предлагаемые меры:
1. Развитие национального кластера, связанного с добычей и переработкой нефти и газа, нефте-газохимии, нефте-
газохимического машиностроения и сервисных услуг для нефтегазовой промышленности
2. Развитие трех территориальных кластеров в рыночно-ориентированных секторах обрабатывающей промышленности
3. Создание специальной управляющей структуры (Совет кластера), как площадки для согласования и утверждения
видения, планов и программ участников кластера, а также стратегии развития
4. Разработка методических рекомендаций по созданию (развитию) территориальных кластеров
5. Издание информационных бюллетеней по кластерному развитию
6. Организация семинаров, конференций, круглых столов для организаторов и участников территориальных кластеров
7. Поддержка создания кластерных ассоциаций
8. Создание кластеров производства стройматериалов на базе специальных экономических зон в г. Астана,
Мангыстауской, Карагандинской, Алматинской, Жамбылской и Южно-Казахстанской областях
9. Создание кластера машиностроения
10. Создание субзоны по кластерному развитию алюминиевой отрасли в Павлодарской области вокруг АО «Казахстанский
электролизный завод».
11. Организация деятельности кластера по выпуску высококачественной легированной стали на предприятиях АО
«АрселорМиттал Темиртау».
12. Организация и проведение разъяснительных мероприятий о принимаемых мерах.