стимул. эконом активности

1. Государственная программа «Стимулирование экономической активности»
(наименование Государственной программы)
Ответственный исполнитель:ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ И РАЗВИТИЯ
ГОРОДА МОСКВЫ
Отчетный год:2013
Дата составления отчета: март.2014
Исполнитель: Расницов А.М.
телефон: (495) 620 20 00
адрес электронной почты: RasnitsovAM@mos.ru

2. 1. Отчет о выполнении Государственной программы города Москвы «Стимулирование
экономической активности на 2012-2016 гг.»
Запланированный объем финансирования мероприятий в рамках Государственной
программы города Москвы «Стимулирование экономической активности на 2012-2016 гг.»
(далее – государственная программа) в 2013 году составил 68 305 586,6 тыс. рублей, в том числе:
19 139 253,3 тыс. рублей средства бюджета города Москвы;
2 810 068,5 тыс. рублей средства федерального бюджета (субсидии Минэкономразвития,
выделенные на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая
крестьянские (фермерские) хозяйства; подготовку управленческих кадров для организаций
народного хозяйства РФ (Президентская программа); развитие инновационного кластера «
Зеленоград»; социальные выплаты безработным гражданам);
46 356 264,8 тыс. рублей средства юридических и физических лиц, направленные на
развитие объектов торговой, промышленной, инновационной направленности в городе Москве;
средства, направляемые на профессиональное обучение работников за счет организаций города,
временного трудоустройства граждан, обучающихся и студентов образовательных учреждений
начального, среднего и высшего профессионального образования в свободное от учебы время и
др.
Освоение бюджетных средств за 2013 год составило 15 342 818,1тыс. руб. или 80,2 %.
Среди причин отклонений от 100%-ого освоения можно выделить оптимизацию расходов
на реализацию государственной программы в 2013 году за счет перераспределения процедур
размещения государственного заказа, признания нецелесообразным выполнение ряда работ и
пересмотром стоимости и объема оказанных услуг по ряду действующих контрактов, перенос
срока реорганизации ГУП «Ритуал», меньшее, чем планировалось, поступление заявок на
предоставление субсидий от промышленных предприятий, позднее утверждение порядка
предоставления двух новых видов субсидий (утверждены 25.12.2013).
Отчет о финансовом обеспечении государственной программы за счет средств бюджета
города Москвы за 2013 год приведен в приложении 8. Отчет о финансовом обеспечении
государственной программы за 2013 год с учетом средств федерального бюджета и средств
юридических и физических лиц приведен в приложении 9.
Отчет о достижении натуральных показателей государственной программы по итогам
2013 года приведен в приложении 7.
В части недостижения или перевыполнения плановых значений ряда натуральных
показателей по итогам реализации государственной программы за 2013 год следует отметить
следующее.

3. Показатель 1400000.01. Темп роста валового регионального продукта
При запланированном показателе 103,0% предварительная оценка темпов роста ВРП
составит 100,2%
Снижение темпов роста внутреннего валового продукта характерно для всей страны, так
как наблюдается снижение экономики в мировом масштабе.
В рамках программы одним из ресурсов увеличения ВРП с участием частного капитала
является реорганизация убыточных предприятий. Разработка программы их реорганизации
ведется путем детального изучения ситуации на каждом отдельном предприятии и
промышленной территории, что влияет на длительность принятия решения об изменении
профиля деятельности на каждом конкретном земельном участке.
В 2013 году начата реализация крупных инвестиционных проектов по реорганизации
промышленных территорий на «Серпе и молоте» и АМО ЗИЛ.
Показатель 1400000.02. Валовой региональный продукт на душу населения и Показатель
1400000.03. Темпы роста валового регионального продукта на душу населения в тыс. рублей (с
учетом дефляторов валового регионального продукта)
Не смотря на недостижение запланированного значения темпов роста ВРП в 2013 году,
объем ВРП на душу населения составит 989,6 тыс. рублей (оценка) и темпы роста составили
97,78%.
Показатель 1400000.04. Темп роста инвестиций в основной капитал (к 2008 году)
Темп роста объема инвестиций в основной капитал составил 113,6% , что превысило
запланированный показатель.
Показатель 1400000.09 Объем инвестиций в основной капитал
Согласно оценке, объем инвестиций в основной капитал в 2013 году за счет всех
источников финансирования составил 1 412,1 млрд. руб., Это выше прошлогоднего показателя
(2012 год -1005 млрд. руб.), рост 109,2% (в сопоставимых ценах)
Ожидается дальнейшее повышение уровня инвестиционной активности, что обусловлено
политикой Правительства города, направленной на формирование благоприятных условий для
реализации и расширения инвестиционных проектов и программ.
Показатель 1400000.05. Индекс промышленного производства
Индекс промышленного производства (ИПП) по полному кругу предприятий и
организаций в целом по промышленности города составил 88,3% , в том числе по разделам:
-D «Обрабатывающие производства» - 87,5%
-E «Производство и распределение электроэнергии, газа, воды» - 93,7%
Основную долю промышленного производства занимают обрабатывающие отрасли.
Определяющую роль в снижении ИПП в обрабатывающем производстве в 2013 г. сыграло

4. сокращение производства нефтепродуктов и пищевых продуктов, включая напитки, и табака, а
также издательской и полиграфической отраслях промышленности.
Рост ИПП наблюдается в химическом производстве, производстве прочих
неметаллических минеральных продуктов, производстве электрооборудования, электронного и
оптического оборудования; производстве транспортных средств и оборудования, а также в
прочих производствах.
Наиболее высокие темпы роста наблюдались в производство электрооборудования,
электронного и оптического оборудования -126.3% , -«химическое производство»: средств
лекарственных (122,6%).
Снижение объясняется замедлением годовых темпов роста объема обрабатывающей
промышленности. Причинами замедления являются устаревшие технологически основные
фонды, высокая конкуренция, недостаточные относительно масштабов экономики инвестиции в
основной капитал. К слабым сторонам можно отнести и отсутствие квалифицированных кадров в
наукоемких отраслях.
Показатель 1400000.06. Темп роста розничного товарооборота
Оборот розничной торговли достиг 4 016 986,9 млн. рублей или 103,5к 2012 году в
сопоставимых ценах, что превысило плановый показателю на 0,5 %.
Показатель1400000.07. Темп роста реальной заработной платы
По предварительной оценке номинальная заработная плата по городу достигла 56,2 тыс.
рублей, рост реальной заработной платы, за вычетом инфляции, составил 6,2%.
Показатель 1400000.08. Темп роста реальных денежных доходов населения к
соответствующему периоду прошлого года составил 107, 0%.
В части показателей, отражающих совершенствование системы закупок и создания
благоприятной предпринимательской среды можно отметить достижение всех плановых
значений.
По Комплексу мер по обеспечению благоприятного инвестиционного климата
необходимо отметить следующее.
В городе действует Штаб по защите прав и законных интересов субъектов
предпринимательской деятельности в городе Москве. Ведутся работы по разработке Единого
информационного инвестиционного портала города Москвы, где будет размещена информация о
существующих и создаваемых инвестиционных объектах и объектах инфраструктуры. В рамках
принципа «единого окна» будет реализован функционал по информированию инвестора в
различных ситуациях, связанных с ведением предпринимательской деятельности. В соответствии
с методикой оценки эффективности государственной программы, утвержденной постановлением

5. Правительства Москвы от 24.09.2013 №640-ПП, оценка эффективности государственной
программы за 2013 год отражается следующими показателями.
Показатель степени достижения целей и решения задач Государственной программы в
целом рассчитывается по формуле (для каждого года реализации Государственной программы):
(1) , где
– значение показателя степени достижения целей и решения задач Государственной
программы в целом;
– число показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач Государственной
программы (согласно подразделу 1.3 Государственной программы);
– соотношение фактического и планового значения k-го показателя (индикатора)
достижения целей и решения задач Государственной программы.
〖 ПДС〗 ^Общ=1/16*(106,2/103,7+113,4/91,2+103,5/103,0+989,6/1031,3+107,6/100,5+88,3/1
03+97,7/102,5+100,2/103,0+27/26,3+78/75+23/7.6+4/(3,4 )+88/(84 )+7/(10 )+1412,1/(11127,5
)+81,4/(80,9 ))
ПДЦ общ = 0,9
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности
использования средств бюджета города Москвы рассчитывается согласно формуле:
(3) , где
ЭИС – эффективность использование средств бюджета города Москвы;
ЗБ – запланированный объем затрат из средств бюджета города Москвы на реализацию
Государственной программы;
ЗФ — фактический объем затрат из средств бюджета города Москвы на реализацию
Государственной программы.
ЭИС=15342818,1/19139253,3=0,8
Общая эффективность и результативность Государственной программы определяется по
формуле:
(4) , где
ПР – эффективность и результативность Государственной программы;
М – число подпрограмм Государственной программы
ПР=0,9/0,8=1,12
Значение ПР свидетельствуют об эффективности и результативности Государственной
программы.
На основании проведенной оценки эффективности реализации государственной
программы в 2013 году, в 2014 году будет осуществлена корректировка ряда показателей
государственной программы города Москвы «Стимулирование экономической активности на

6. 2012-2018 гг.», показатели финансового обеспечения программы будут приведены в
соответствие с Законом города Москвы от 18.12.2013 № 70 « О бюджете города Москвы на 2014
год и плановый период 2015 и 2016 годов», актуализированы и перегруппированы мероприятия
подпрограмм государственной программы и показатели мероприятий.
Кроме того, принято решение в 2014 году на период 2015-2018гг. о формировании новой
редакции государственной программы путем слияния с государственной программой города
Москвы «Имущественно-земельная политика города Москвы на 2012-2016гг.».
В связи с принятым решением о формировании новой государственной программы
«Москва – город открытый для инвестиций» (рабочее название) дать оценку реализации
ожидаемых итогов реализации программы представляется затруднительным. Многие из
показателей, включенных в действующую редакцию программы и характеризующих социально-
экономическое развитие Москвы, не найдут отражения в новой редакции. Кроме того, в связи с
тем, что прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на период 2014-
2017 гг. будет разработан Минэкономразвития России не ранее конца апреля - начала мая т.г
прогнозирование показателей государственной программы будет осуществлено после получения
необходимой информации - не ранее мая 2014 года.
2. Подпрограмма «Развитие рынка труда и содействие занятости населения города Москвы
на 2012-2016 гг.»
На реализацию подпрограммы «Развитие рынка труда и содействие занятости населения
города Москвы на 2012-2016 гг.» Государственной программы города Москвы «Стимулирование
экономической активности на 2012-2016 годы» (далее – подпрограмма) в 2013 году было
выделено 4 760 840,0 тыс. руб. Освоение бюджетных средств за 2013 год составило 3 205 106,1
тыс. руб. (67,3%).
Неполное освоение бюджетных средств, выделенных на реализацию подпрограммы в
2013 году, обусловлено:
1. Снижением количества заявок от работодателей на получение субсидии на создание
рабочих мест для инвалидов и молодежи в связи с несоответствием установленным требованиям
представленных на рассмотрении финансовой комиссии проектов, а также потраншевым
перечислением денежных средств по условиям контрактов.
2. Снижением числа участников общественных и временных работ в связи с сокращением
общей численности безработных граждан и численности граждан, обратившихся в службу
занятости с целью поиска подходящей работы (Примечание: освоение средств по мероприятиям
занятости населения происходит в соответствии с заявительным принципом, невыполнение
некоторых программ произошло в связи с сокращением численности участников).

7. 3. Снижением общей списочной численности безработных граждан и увеличением доли
граждан, получающих минимальное пособие.
4. Снижением начальной цены контрактов на 5% в соответствии с поручением
исполняющего обязанности заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам
экономической политики Шаронова А.В. от 03.07.2013 № 1926-30/3-14.
5. Снижением стартовой цены по итогам размещения государственного заказа на торгах и
запросам котировок по выбору поставщиков товаров и исполнителей работ (услуг).
6. Экономией расходов по оплате коммунальных услуг, в том числе электроэнергии.
7. Оптимизацией бюджетных расходов, предусмотренных бюджетной сметой при
перспективном планировании.
8. Предусмотренными в заключенных государственных контрактах сроками выполнения
работ и услуг и, соответственно, сроками их оплаты – 4 квартал 2013 года.
В части выполнения плановых значений ряда натуральных показателей и освоения
бюджетных средств, выделенных на мероприятия подпрограммы, достигнуты следующие
результаты.
Из 16 показателей подпрограммы достигнуты плановые значения или перевыполнены 11
показателей, а именно:
14А0000.01 «Уровень регистрируемой безработицы» (0,39% при плане 0,5% от
экономически активного населения).
14А0000.04 «Численность выпускников, завершивших профессиональное обучение в
отчетном году по образовательным программам всех уровней профессионального образования,
состоящих на регистрационном учете в качестве безработных на конец года» (395 человек при
плане 765 человек).
14А0000.05 «Численность граждан, получивших услугу по профессиональной ориентации
в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения
и получения дополнительного профессионального образования (128,0 тыс. человек при плане
117,3 тыс. человек).
14А0000.06 «Численность безработных граждан, получивших услугу по психологической
поддержке (8,2 тыс. человек при плане 6,9 тыс. человек).
Неполное освоение бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий по
профессиональной ориентации населения и психологической поддержке безработных граждан
(освоение – 43,8%), обусловлено снижением первоначальной (максимальной) цены контрактов.
14А0000.07. «Численность граждан, проходивших профессиональное обучение при
содействии службы занятости, всего» (54,1 тыс. человек при плане 52,2 тыс. человек).

8. 14А0000.08 «Численность безработных граждан, проходивших профессиональное
обучение» (6,6 тыс. человек при плане 6,5 тыс. человек).
Неполное освоение бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятия по
профессиональному обучению безработных граждан (освоение – 66,9%), обусловлено
снижением общей численности безработных граждан, а также сокращением средней
продолжительности периода обучения.
14А0000.10 «Численность безработных граждан, получивших услуги по социальной
адаптации на рынке труда» (1,9 тыс. человек при плане 1,8 тыс. человек).
Неполное освоение бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий по
социальной адаптации на рынке труда (освоение – 97,2%), обусловлено отсутствием технической
возможности заключения договора.
14А0000.13 «Количество созданных рабочих мест для молодежи» (1092 единиц при плане
650 единиц).
14А0000.14 «Доля иностранных работников в численности занятого населения города
Москвы» (3,2% при плане 3,2% от занятого населения).
14А0000.15 «Число рабочих мест в государственных учреждениях города Москвы, на
которых проведена специальная оценка условий труда» (82,7 тыс. человек при плане 82,0 тыс.
человек).
14А0000.16 «Коэффициент напряженности на рынке труда» (0,24 человек на вакансию
при плане 0,40).
Ниже плановых значений результаты по 5 показателям:
14А0000.02 «Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан,
обратившихся в службу занятости в целях поиска подходящей работы» (72,7% при плане 73,8%,
что составляет 98,5% от плана).
14А0000.03 «Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в
общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся в службу
занятости в целях поиска подходящей работы» (40,5% при плане 42,6%, что составляет 95,0% от
плана).
Невыполнение указанных показателей обусловлено:
― снижением численности граждан, обратившихся в службу занятости в течение 2013
года с целью поиска подходящей работы, с плановых 255,0 тыс. человек до 154,2 тыс. человек,
что составляет 60,5% от плана;
― снижением численности безработных, зарегистрированных в службе занятости (в
среднегодовом исчислении), с плановых 33,2 тыс. человек до 26,0 тыс. человек, что составляет
78,3% от плана.

9. 14А0000.08 «Численность участников общественных и временных работ» (25,9 тыс.
человек при плане 28,5 тыс. человек, что составляет 90,9% от плана).
Невыполнение указанного показателя обусловлено:
― снижением численности граждан, обратившихся в службу занятости в течение 2013
года с целью поиска подходящей работы, с плановых 255,0 тыс. человек до 154,2 тыс. человек,
что составляет 60,5% от плана;
― снижением численности безработных, зарегистрированных в службе занятости (в
среднегодовом исчислении), с плановых 33,2 тыс. человек до 26,0 тыс. человек, что составляет
78,3% от плана.
Неполное освоение бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий по
организации общественных работ и временного трудоустройства безработных и ищущих работу
граждан (освоение – 84,4%), обусловлено сокращением общей численности безработных
граждан и численности граждан, обратившихся в службу занятости с целью поиска подходящей
работы.
14А0000.09 «Численность безработных граждан, зарегистрировавшихся в качестве
юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)
хозяйства» (181 человек при плане 290 человек, что составляет 62,0%).
Невыполнение показателя и низкое освоение бюджетных средств (0,9%) обусловлено:
― изменением условий финансирования, прежде всего сокращением размера
предоставляемой финансовой помощи, установленных постановлением Правительства Москвы
от 19 декабря 2012 г. № 757-ПП.
― осуществлением расходов на основании договоров на компенсацию затрат на
организацию самозанятости после предоставления пакета необходимых документов.
14А0000.11 «Количество созданных, сохраненных и/или модернизированных рабочих
мест для инвалидов» (1503 единицы при плане 1700 единиц)
Невыполнение показателя и неполное освоение бюджетных средств (45,8%) по
указанному мероприятию обусловлено:
― снижением количества заявок от работодателей на получение субсидии на создание
рабочих мест для инвалидов и молодежи в связи с несоответствием установленным требованиям
представленных на рассмотрении финансовой комиссии проектов и потраншевым
перечислением денежных средств по условиям контрактов:
― невыполнением работодателями условий заключенных договоров;
― переносом расходов по заключенным договорам на 2014 год.

10. В соответствии с методикой оценки эффективности государственной программы,
утвержденной постановлением Правительства Москвы от 24 сентября 2013 г. № 640-ПП,
осуществлен анализ эффективности подпрограммы за 2013 год.
1. Показатель степени достижения целей и решения задач подпрограммы 14А «Развитие
рынка труда и содействие занятости населения города Москвы на 2012-2016 гг.»
ПДЦОбщ =1/16*(0,5/0,39+72,7/73,8+ 40,5/42,6 +395/765 +128,0/(117,3 ) +8,2/6,9 + 54,1/52,2
+6,6/6,5 + 25,9/28,5 + 181/290 +1,9/1,8 + 1503/1700 +1092/650 + 3,2/3,2 + 82,7/(82,0 )+0,40/(0,23
)=1,14
2. Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограммы 14А «Развитие
рынка труда и содействие занятости населения города Москвы на 2012-2016 гг.»
ПДЦ Пр/А = 1/8 * ( 0,5/0,39+ 72,7/73,8+ 40,5/42,6 +395/765+128,0/(117,3 ) +8,2/6,9
+1,9/1,8+ 25,9/28,5) = 1,17
ПДЦ Пр/14А0101 = 1/1* (72,7/73,8) = 0,98
ПДЦ Пр/14А0181 = 1/1* (72,7/73,8) = 0,98
ПДЦ Пр/14А0182 = 1/1* (72,7/73,8) = 0,98
ПДЦ Пр/14А0183 = 1/2 *(1/2+ 2/1) = 1,25
ПДЦ Пр/14А0184 = 1/2* (7/7+ 3/3) = 1,0
ПДЦ Пр/14А0200 =1/6 *(1/1+ 4/4+ 12/12+ 1/1+ 7/7+ 186/150) = 1,04
ПДЦ Пр/14А0300 =1/2 *(181/290+ 181/290) = 0,62
ПДЦ Пр/14А0400 =1/5* (2595/2350+ 1503/1700+ 1092/650+ 52,0/42,0+ 25,4/25,5) = 1,18
ПДЦ Пр/14А0500 =1/7* (25,9/28,5+ 7,0/9,0+ 1,3/1.1+ 5,3/5,9+ 23/45+11,5/11,5+628/965) =
0,85
ПДЦ Пр/14А0600 =1/5 *( 3,2/3,2+ 4/4+ 4/4+ 1,0/1,0+1,8/1,8) = 1,0
ПДЦ Пр/14А0700 =1/6 *( 54,1/52,2+ 6,6/6,5+ 432/320+ 34/30+47,1/42,0+ 6,6/6,5) = 1,11
ПДЦ Пр/14А0800 =1/27 *( 1,02/1,0+ 4/4+ 1600/1600+ 12/12+24/24+
2/2+5/3+82,7/82,0+100/100+1/1+ 1,02/1,0+ 82,7/82,0+2,7/1,1+203/225+4,0/11,8+154/54+
50,0/35,0+13,2/6,5+5266/3500+65,0/65,0+1/3+(369/199)/(170/195)+1/1+82,7/82,0+
17,0/17,0+8/3+2,4/2,4) = 1,24
ПДЦ Пр/14А0900 =1/2* ( 33,2/26,0+ 26,7/23,2) = 1,2
ПДЦ Пр/14А1100 =1/5 *( 72,7/73,8+ 252/145+ 100/100+ 149,5/140+100/100) = 1,16
ПДЦ Пр/14А1200 =1/4 *( 128,0/117,3+ 8,2/6,9+ 1,9/1,8+ 4/4) = 1,08
ПДЦ Пр/14А1300 =1/1* ( 72,7/73,8) = 0,98
3. Оценка степени соответствия запланированному уровня затрат и эффективности
использования средств бюджета города Москвы подпрограммы 14А «Развитие рынка труда и
содействие занятости населения города Москвы на 2012-2016 гг.»

11. ЭИС = 0,67
3. Подпрограмма «Развитие оптовой и розничной торговли, общественного питания и
бытовых услуг города Москвы на 2012-2016 гг.»
План бюджетных ассигнований, заложенный в подпрограмме на 2013 году, согласно
Закону города Москвы о бюджете (в ред. от 02.10.2013 №52) составляет 1453,2 млн. руб.
Фактическое освоение бюджетных средств на реализацию мероприятий отраслевой
подпрограммы за год составило 1062,99 млн. руб. что составляет 73,1%.
Из них: Департаментом освоено 588,3 млн. руб. (61,7 %); префектурами АО (по
оперативным данным) израсходовано 474,4 млн. руб. (94,5 %).
В части недоосвоения бюджетных средств по отдельным целевым статьям (под
реализацию мероприятий отраслевой подпрограммы), а также недостижение (перевыполнение)
по ним плановых значений натуральных показателей следует отметить следующее.
Показатель 14Б0181.01. «Оптимизация системы управления, повышение эффективности
использования городской собственности».
Недовыполнение данного показателя связано с тем, что согласно Государственному
контракту от 19.11.2012 №79 ООО "ФинЭкспертиза" разработало программу реформирования
ГУП "Ритуал" только в ноябре 2013 года и план мероприятий по реформированию до конца года
не был сформирован. Процедура реформирования ГУП будет осуществляться в 2014 году.
Прогнозные значения по 3 показателям 14Б0181.02. «Разработка комплекса мер по
дальнейшему совершенствованию процедур предоставления государственных услуг и
устранению избыточных государственных функций», 14Б0181.03. «Обеспечение
межведомственного электронного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти
и органов исполнительной власти города Москвы при предоставлении государственных услуг» и
14Б0181.04. «Создание условий для расширения количества участников торгов при размещении
государственного заказа города Москвы, в т.ч. с использованием современных информационных
технологий» достигнуты.
Недовыполнение показателя 14Б0200.01 «Совершенствование инфраструктуры оптового
продовольственного комплекса» связано с тем, что документы на перечисление субсидий от ЗАО
"Куйбышевское" в 2013 г. не представлялись (субсидия не выплачивалась). Причина -
задолженность данной организации по налогам и сборам в бюджеты всех уровней.
В этой связи фактические расходы по мероприятию 14Б0200. «Возмещение процентных
ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях на инвестиционные и
интеграционные проекты» по состоянию на 01.01.2014 г. составили 10,5 млн. руб. (73,7 % - от
заложенных в подпрограмме, 98,7 % - от объемов, предусмотренных договорами).

12. По состоянию на 01.01.2014 г. по показателю 14Б0400.01 «Достижение расчетных
параметров городского резерва» в городском резервном продовольственном фонде находится
1,95 тыс. тонн сахара-песка. (прогнозировалось до 76,5 тыс.т). Решение Правительства Москвы о
восполнении в 2013 году объемов городского резерва по зерну, выпущенного из госрезерва
согласно распоряжениям Департамента торговли и услуг города Москвы от 07.11.2012 №185 и от
13.11.2013 №208 посредством проведения торгов (в связи с истечением сроков хранения), не
было принято.
Отмечено незначительное снижение прогнозного показателя 14Б0400.02. «Обслуживание
оперативного запаса продовольствия». Причина - расторжения Государственного контракта по
восполнению оперзапаса с ООО "Континент ДВ" в части поставки 6,6 туб мясных консервов,
проводятся процедуры по возврату бюджетных денег (с применением штрафных санкций).
Выполнение показателя 14Б0400.03. «Внесение изменений в распоряжение Правительства
Москвы от 2 октября 2007 г. № 2183-РП «О городском резервном продовольственном фонде»
будет производиться после принятия закона города Москвы "О продовольственной
безопасности" (проект Закона находится в стадии доработки по замечаниям).
В целом по мероприятию 14Б0400. «Обслуживание городского резервного
продовольственного фонда» освоено 23 млн. руб., 76,6 % плана.
Показатель 14Б0600.01. «Разработка прогнозов в области обеспечения продовольственной
безопасности на основе проведения технико-экономических исследований и обоснований»
выполнен.
В целом по мероприятию 14Б0600. «Прочие мероприятия по обеспечению
продовольственной безопасности города» Заключено 3 Госконтракта в 2013 году, фактически
профинансировано 13,4 млн. руб.
Неполное освоение бюджетных средств обусловлено решением Правительства Москвы не
проводить НИОКР «Отраслевое исследование рынка торговли и услуг с применением
кластерного анализа и методов моделирования градостроительных решений».
Количественные характеристики по показателю 14Б0800.01 «Обеспечение сохранения и
поддержания действующих объектов» достигнуты.
В рамках реализации данного мероприятия в 2013 году:
- объявлено 44 процедуры по заключению государственных контрактов, из них 31 (70,5
%): на оказание услуг по вывозу ТБО, КГМ и снега; на охрану городских кладбищ, на ремонт и
замену дорожного покрытия; на выполнение ПИР по ремонту ограждений; на вырубку, опиловку
и вывоз сухостоя и др.
- проводилась работа по расторжению 2 ГК (по ТиНАО);

13. - осуществлялась претензионная работа на сумму более 42,6 млн. руб. по 14 ГК,
завершена - по 6 ГК (на сумму 1,4 млн. руб.);
- завершена судебно-исковая работа по 2ГК на сумму 5,7 млн. руб.;
- ведется исполнительное производство по 2 ГК на сумму 5,9 млн. руб.
За истекший год на реализацию данного мероприятия (совместно с префектурами АО)
израсходовано 478,5 млн. руб. бюджетных средств (63,4 % - от заложенных в подпрограмме, 65,6
% - от скорректированных лимитов).
Неполное освоение бюджетных средств в объеме 276 млн. руб. (в целом по мероприятию
14Б0800) на выполнение работ по содержанию и благоустройству кладбищ обусловлено
передачей в Арбитражный суд договоров для взыскания неустойки в связи с невыполнением
условий Госконтрактов, а также исключением мероприятий по ремонту ограждений городских
кладбищ и топографических работ.
На реализацию мероприятий 14Б0900. «Организация и проведение ярмарок выходного
дня», 14Б0181. «Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных
услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных
учреждений» и 14Б0182 «Приобретение оборудования государственными учреждениями»
израсходовано 466,8 млн. руб. бюджетных средств (104,9 % - от заложенного в подпрограмме,
95,5 % - от скорректированных лимитов).
По объективным причинам недовыполнен показатель 14Б0900.01 «Создание условий для
реализации качественной отечественной продукции по доступным ценам», что обусловлено
принятием в 2013 году МВК решений по сокращению количества ярмарочных площадок до 129
ед. (в связи с запретом к реализации на ЯВД промышленных групп товаров).
По 3 показателям: 14Б0900.02. «Участие в проведении выставок, ярмарок товаров и услуг
местных и региональных товаропроизводителей, выставок-продаж по отдельным товарным
группам», 14Б0900.03 «Совершенствование работы и развитие сети специализированных
ярмарок (по типу «ярмарок ремесел», рождественских, праздничных, тематических и т.д.) с
привлечением московских и региональных товаропроизводителей» и 14Б0900.04. Мониторинг
розничных цен на основные продукты питания на ярмарках «выходного дня» прогнозные
значения достигнуты.
Освоение бюджетных средств на реализацию блока мероприятий по субсидированию
сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций АПК» (пункты 14Б2100- 14Б2900)
составило 70,6 млн. руб. (превысив плановые значения, заложенные в подпрограмме на 19,9 %,
88,7 % - от скорректированного лимита).
В данном блоке по 4 направлениям (пункты программных мероприятий 14Б2600-14Б2900)
постановлением Правительства Москвы от 17.03.2013 №3 «Об утверждении порядков

14. предоставления субсидий из бюджета города Москвы в целях поддержки сельскохозяйственных
товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса» на 2013 год
финансирование не было запланировано.
Не достигнуты прогнозные показатели:
- 14Б2100.01 «Динамика роста валового производства сельскохозяйственной продукции»
(в связи с перебазированием ОАО «Коммунарка» в Белгородскую область и недостижением
запланированных объемов производства по 2 хозяйствам: ФГУП «Толстопятово» и ФГУП ППЗ
«Птичное» - из-за задолженности по налогам в бюджет субсидии в истекший период не были
получены);
- по 3 пунктам: 14Б2500.01 «Валовое производство молока» (прогноз- 26 тыс.тн, факт- 21),
14Б2500.02 «Изменение поголовья крупного рогатого скота (коров) за период предоставления
субсидии» (прогноз- 3662, факт- 2813) и 14Б2500.03 «Объем реализации молока» (прогноз- 25,5
тыс.т, факт- 21тыс. т). Прогнозные показатели не достигнуты в связи с забоем по предписанию
Комитета ветеринарии г.Москвы КРС в ФГУП «Кленово-Чегодаево, а также отказом от
предоставления ранее запланированных средств по ФГУП «Толстопятово» - в связи с
задолженностью по налогам.
Расчет эффективности и результативности реализации в 2013 году
Методика оценки эффективности и результативности Государственной программы
учитывает:
степень достижения целей и решения задач Государственной программы в целом и ее
подпрограмм;
степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования
средств бюджета города Москвы;
степени реализации мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных
результатов их реализации.
Показатель степени достижения целей и решения задач отраслевой подпрограммы
Государственной программы в целом рассчитывается по формуле (для каждого года ее
реализации ):
(1) , где
– значение показателя степени достижения целей и решения задач Государственной
программы в целом;
– число показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач Государственной
программы (согласно подразделу 1.3 Государственной программы);
– соотношение фактического и планового значения k-го показателя (индикатора)
достижения целей и решения задач Государственной программы.

15. 〖 ПДС〗 ^Общ=1/15*(4017,0/4011,3+103,5/103,0+81,4/80,9+165/145,6+107,7/102.0+61,3/66,
5+95,5/98,0+14982,7/16617,8+104,0/103,9+106,2/106,0+823/792+45,0/44,1+6,8/(6,9 )+201,5/(108,4
)+45,5/(25 )=1,12 х 100= 112 %
Оценка степени реализации мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных
результатов их реализации учитывает показатели (индикаторы) эффективности Государственной
программы, показатели степени реализации мероприятий и достижения ожидаемых
непосредственных результатов их реализации и рассчитывается согласно формуле:
(2) , где
– значение показателя степени достижения целей и решения задач i-й подпрограммы;
– число показателей (индикаторов) i-й подпрограммы;
– соотношение фактического и планового значения k-го показателя (индикатора)
достижения целей и решения задач i-й подпрограммы, т.е.
фактически показатели степени реализации мероприятий и достижения ожидаемых
непосредственных результатов их реализации
〖 ПДЦ〗 _Б^Подпр=1/71*(4017,0/4011,3+103,5/103,0+81,4/80,9+165/145,6+107,7/102,0+61,3
/66,5+95,5/98,0+14982,7/16617,8+104,0/103,9+106,2/106,0+823/792+45/44,1+6,8/6,9+201,5/108,4+4
5,5/25,0+2/2+43,0/35,0+2/3+1,95/76,5+33/35,1+3/3+134/134+129/135+24/20+101,0/101,1+106,0/104,
0+100/100+21/26+2813/3662+21/25,5+359/296+16/19+96/72+1/23+250/68+88/44+92/52+3,57/3+103
23/4938+188/220+220/205+48/65+(-
32)/15+18/11+7/4+133/50+76/45+19/33+5337/2434+35/44+104/271+36/47+26/39+11/7+15/44+2/2+2/
2+6/6+1/1+2/2+2/2+2150/1695+239/322+55/55+2/2+12,6/18,6+13/13+6072/1200+904/756+13/16+46/
31)=1,12
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности
использования средств бюджета города Москвы рассчитывается согласно формуле:
ЭИС = ЗФ/ЗБ = 0,73
4. Подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Москве на
2012-2016 гг.»
На реализацию подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в
городе Москве на 2012-2016 гг.» Государственной программы города Москвы «Стимулирование
экономической активности на 2012-2016 гг.» (далее – подпрограмма) в 2013 году было выделено
2 720 027,4 тыс. руб. Освоение составило 2 586 267,3 тыс. руб., что составляет 95,08 %.
Неполное освоение выделенных средств в рамках подпрограммы обусловлено
следующими причинами:
В результате размещения государственного заказа была получена экономия в сумме 73
880,71 тыс. руб.

16. По причине невозможности выполнения условий контракта по независящим от воли
сторон обстоятельствам расторгнуто 5 контрактов, в результате чего образовался свободный
остаток денежных средств в размере 5 914,67 тыс. руб.
По решению проверяющих органов исполнительной власти города Москвы было
отменено проведение 2 конкурсов, в результате чего образовался свободный остаток денежных
средств на сумму 12 074, 21 тыс. руб.
Также при размещении государственного заказа 1 конкурс был признан несостоявшимся
по причине отсутствия заявок, в результате чего образовался свободный остаток денежных
средств на сумму 270,37 тыс. руб.
В декабре 35 субъектов МСП отказались от заключения договоров на предоставление
субсидий. По причине окончания финансового года образовавшийся остаток средств в размере
39 568,45 тыс. руб. не мог быть выдан другим субъектам МСП.
В результате уменьшения объема работ по государственному заданию ГБУ «Малый
бизнес Москвы» образовался остаток средств в сумме 1 900,18 тыс. руб.
В части не достижения или перевыполнения плановых значений ряда натуральных
показателей и освоения бюджетных средств, выделенных на мероприятия, по итогам реализации
государственной программы за 2013 год следует отметить следующее.
Показатель 14В0000.01 «Оборот субъектов МСП».
При плановом значении 7 320 млрд. руб., прогнозное значение на конец 2013 года с
учетом текущих данных составляет 5 610, что на 23,22% меньше первоначально
запланированного уровня. Официальные статистические данные будут опубликованы в IV
квартале 2014 года.
Показатель 14В0000.02 «Количество субъектов МСП».
При плановом значении 380 тыс. шт., прогнозное значение на конец 2013 года с учетом
текущих данных составляет 364 тыс. шт., что на 4,21% ниже запланированного уровня.
Официальные статистические данные будут опубликованы в IV квартале 2014 года.
Показатель 14В0000.03 «Доля занятых в секторе малого и среднего предпринимательства
от общего количества занятых.
При плановом значении 29%, прогнозное значение на конец 2013 года с учетом текущих
данных составляет 22,7%, что на 21,7% ниже запланированного уровня. Официальные
статистические данные будут опубликованы в IV квартале 2014 года.
Показатель 14В0000.04 «Позиция России в рейтинге Doing Business».
При плановом значении 112 Россия заняла 92 позицию. Фактический результат оказался
лучше планового на 17,85%. Сведения о позиции России в рейтинге Doing Business в разбивке по
направлениям оценки представлены при описании показателей 14В0100.06-14В0100.09.

17. Показатель 14В0000.05 «Доля малого и среднего бизнеса в ВРП»
В связи с большой задержкой в публикации официальных данных о ВРП региона (около
полутора лет) принято решение об исключении данного показателя из перечня показателей
подпрограммы.
Мероприятие 14В0100 «Формирование благоприятной деловой среды
предпринимательской деятельности» (освоение бюджетных средств – 87,81% %).
При плане 346 672,50 тыс. руб. исполнение составило
304 412,12 тыс. руб.
Неполное освоение бюджетных средств объясняется тем, что:
в результате размещения государственного заказа была получена экономия в размере 27
014,47 тыс. руб.;
в процессе реализации государственных контрактов на оказание услуг для
государственных нужд 3 контракта были расторгнуты по соглашению сторон по причине
невозможности выполнения условий контракта по независящим от воли сторон обстоятельствам,
в результате чего образовался свободный остаток денежных средств в сумме 3 171,70 тыс. руб.;
по решению проверяющих органов исполнительной власти города Москвы было отменено
проведение 2 конкурсов, в результате чего образовался свободный остаток денежных средств на
сумму 12 074,21 тыс. руб.
Показатель 14В0100.01 «Количество рассмотренных Штабом по защите прав и законных
интересов субъектов предпринимательской деятельности в городе Москве обращений» (освоение
бюджетных средств – 31,35%).
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 22 февраля 2012 г. №66-ПП
«О создании Штаба по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской
деятельности в городе Москве» при плановом значении 300 обращений Штабом по защите
бизнеса было рассмотрено 394 обращения. Перевыполнение показателя составило 31,3%.
Достижение планового значения показателя финансировалось за счет средств, выделенных ГБУ
«Малый бизнес Москвы» в рамках мероприятия 14В0781 «Оказание государственными
учреждениями государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности
государственных казенных учреждений». В рамках мероприятия 14В0100 оплачивались услуги
по юридической и аналитической поддержке деятельности Штаба по защите прав и законных
интересов субъектов предпринимательской деятельности в городе Москве. При
запланированных расходах 15 600,00 тыс. руб. затрачено 4 890,63 тыс. руб.
Показатель 14В0100.02 «Количество проведенных публичных деловых мероприятий
федерального и регионального уровня в сфере МСП» (освоение бюджетных средств – 91,74%).

18. При плановом значении 20 мероприятий Департаментом было проведено 29 мероприятий.
При запланированных расходах 136 808,04 тыс. руб. затрачено 125 504,59 тыс. руб.
Показатель 14В0100.03 «Количество проинформированных с использованием СМИ о
государственной политике Правительства Москвы в области развития и поддержки МСП»
(освоение бюджетных средств – 87,78%).
При плановом значении 2,3 млн. чел. департаментом было проинформировано 3,5 млн.
чел. При запланированных расходах 74 138,36 тыс. руб. затрачено 65 081,59 тыс. руб.
Неполное освоение бюджетных средств связано с расторжением ранее заключенных
контрактов по причине невозможности выполнения условий контракта по независящим от воли
сторон обстоятельствам. Фактических выплат по этим контрактам не осуществлялось. Экономия
составила:
- по контракту № 8/3-685В-13 от 03.12.2013 на «Оказание услуг по организации почтовой
рассылки в целях информирования субъектов МСП о мерах поддержки, реализуемых
Правительством Москвы» – 219,20 тыс. руб.
- по контракту №8/3-89В-13 от 06.05.2013на «Оказание услуг по тиражированию и
адресному распространению тематического буклета в рамках информационной кампании
"Улучшение позиции России в рейтинге Doing Business"» – 327,50 тыс. руб.
Показатель 14В0100.04 «Количество охваченных субъектов МСП при мониторинге
деловой среды, информационно-аналитическом обеспечении поддержки МСП» (освоение
бюджетных средств – 85,55%).
При плановом значении 150 тыс.ед. охвачено 156 тыс. субъектов МСП. При
запланированных расходах 54 921,47 тыс. руб. затрачено 46 988, 02 тыс. руб.
Неполное освоение бюджетных средств связано с расторжение контракта № 8/3-130В-13
от 03.06.2013 на «Оказание услуг по проведению комплекса аналитических исследований и
практических мероприятий в сфере молодежного предпринимательства». Сумма контракта
составила 3 500,00 тыс. руб. Фактические выплаты по данному контракту были произведены на
сумму 875,00 тыс. руб.
Показатель 14В0100.05 «Количество предоставленных консультаций субъектам МСП по
общим вопросам ведения предпринимательской деятельности» мероприятия Формирование
благоприятной деловой среды предпринимательской деятельности» (освоение бюджетных
средств – 96,15%).
Натуральный показатель выполнен на 100%, оказано 22 000 консультаций из
запланированных 22 000. При запланированных расходах 40 625,64 тыс. руб. затрачено 39 062,10
тыс. руб. С целью достижения целевого значения показателя были организованы и проведены
обучающие семинары, практикумы и консалтинговые мероприятия для резидентов коворкинг-

19. центров и оказаны консультационные услуги субъектам МСП по общим вопросам ведения
предпринимательской деятельности, в т.ч. по участию в госзаказе.
Показатель 14В0100.06 «Количество предоставленных консультаций по правовой
поддержке субъектов МСП» (освоение бюджетных средств – 93,86%).
Натуральный показатель выполнен на 100%, оказано 4 400 консультаций из
запланированных 4 400. При запланированных расходах 19 220,99 тыс. руб. затрачено 18 040,19
тыс. руб. С целью достижения целевого значения показателя было организовано предоставление
мер правовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе в
режиме неотложной правовой помощи.
Показатель 14В0100.06 «Позиция России в рейтинге Doing Business по показателю
"Регистрация предприятий"», показатель 14В0100.07 «Позиция России в рейтинге Doing Business
по показателю "Подключение к сетям электроснабжения"», показатель 14В0100.08 «Позиция
России в рейтинге Doing Business по показателю "Получение разрешений на строительство"»,
показатель 14В0100.09 «Позиция России в рейтинге Doing Business по показателю "Регистрация
собственности"» (освоение бюджетных средств – 90,43%).
По показателю «Позиция России в рейтинге Doing Business по показателю «Регистрация
предприятий» при плановом значении 49 Россия заняла 88 позицию. По показателю
«Подключение к сетям электроснабжения» при плановом значении 116 Россия заняла 117 место.
По показателю «Получение разрешений на строительство» при плановом значении 160 Россия
заняла 178 место. По показателю «Регистрация собственности» при плановом значении 30
Россия заняла 17 место.
При запланированных расходах 5 358,00 тыс. руб. затрачено 4 845,00 тыс. руб. С целью
достижения целевых значений показателей проведено комплексное исследование правовых,
организационных, технических и иных преимуществ в осуществлении процедур регистрации
предприятий стран-лидеров рейтинга Doing Business, их оценка и внедрение в городе Москве с
целью совершенствования процедур регистрации в Москве и значительного повышения позиции
в рейтинге Doing Business.
Недостижение плановых значений показателей «Позиция России в рейтинге Doing
Business по показателю «Регистрация предприятий», «Подключение к сетям электроснабжения»,
«Получение разрешений на строительство» обусловлено тем, что рейтинг Doing Business
публикуется на основании данных на 1 июня текущего года, в связи с чем, в рейтинге Doing
Business 2014, вышедшем в 2013 году учтены результаты работы только за первую половину
2013 года.

20. Мероприятие 14В0200 «Имущественная поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства» (освоение бюджетных средств – 100,00%).
По показателю «Количество созданных Центров совместного доступа (коворкинг-
центры)» при плановом значении 1 функционирует 1 коворкинг-центр. При запланированных
расходах 15 820,00 тыс. руб. затрачено 15 820,00 тыс. руб. Проведены мероприятия,
направленные на организацию конгрессно-выставочных и иных мероприятий, проводимых в
целях развития пилотной площадки коворкинг-центра «Нагатино», созданного в 2012 году.
Мероприятие 14В0300 «Обеспечение доступа субъектов малого и среднего
предпринимательства к финансовым ресурсам» (освоение бюджетных средств – 95,46%).
При плане 871 509,80 тыс. руб. выполнение составило 831 941,35 тыс. руб. Невыполнение
объясняется тем, что в декабре 35 субъектов МСП отказались от заключения договоров на
предоставление субсидий. По причине окончания финансового года образовавшийся остаток
средств в размере 39 568,45 тыс. руб. не мог быть выдан другим субъектам МСП.
Показатель 14В0300.01 «Количество выданных субсидий на частичную компенсацию
процентной ставки по полученным кредитам и части затрат на уплату лизинговых платежей по
договорам финансовой аренды (лизинга)» (освоение бюджетных средств – 105,51%).
При плановом значении 500 предоставлена 356 субсидий. При запланированных расходах
621 509,80 тыс. руб. затрачено 655 741,20 тыс. руб. С целью определения получателей субсидий
была проведена комплексная экспертиза проектов, подготовленных субъектами малого и
среднего предпринимательства города Москвы в целях возмещения части затрат на уплату
лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) и части затрат на уплату
процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на развитие и модернизацию
производства.
Неполное достижение планового значения показателя связано, в том числе, с тем, что в
декабре 35 субъектов МСП отказались от заключения договоров на предоставление субсидий.
Показатель 14В0300.02 «Количество предоставленных субсидий начинающим
предпринимателям» (освоение бюджетных средств – 77,87%).
При плановом значении 500 предоставлено 283 субсидии. При запланированных расходах
190 000,00 тыс. руб. затрачено 147 951,82 тыс. руб. Неполное достижение планового значения
показателя связано с тем, что на предоставление данной субсидии поступило меньшее
количество заявок, поскольку более востребованной оказалась субсидия на возмещение части
затрат на уплату лизинговых платежей, а также то, что средний размер выдаваемой субсидии
был больше, чем планировалось.

21. Показатель 14В0300.03 «Количество предоставленных субсидий в целях возмещения
части затрат, связанных с участием в конгрессно-выставочных мероприятиях» (освоение
бюджетных средств – 47,08%).
При плановом значении 200 предоставлено 115 субсидий. При запланированных расходах
60 000,00 тыс. руб. затрачено 28 248,33 тыс. руб. Неполное достижение планового значения
показателя связано с тем, что на предоставление данной субсидии поступило меньшее
количество заявок, чем планировалось. Это обусловлено поздним утверждением порядка
предоставления субсидии (28.08.2013), из-за чего отбор заявок длился 3 месяца. Кроме того,
более востребованной оказались субсидии на возмещение части затрат на уплату лизинговых
платежей.
Мероприятие 14В0400 «Содействие в продвижении продукции на российский и
зарубежный рынки» (освоение бюджетных средств – 96,46%).
При плане 78 187,20 тыс. руб. выполнение составило 75 418,00 тыс. руб., что составляет
96,46% от годового плана. Невыполнение объясняется тем, что в результате размещения
государственного заказа была получена экономия в размере 2 569 200,00 руб.
Показатель 14В0400.01 «Количество оказанных информационно-консультационных услуг
субъектам МСП, в том числе с использованием возможностей Российского представительства
Европейской сети поддержки предпринимательства и регионального Евро Инфо» (освоение
бюджетных средств – 97,43%).
При плановом значении 2 500 оказано 2 500 услуг. При запланированных расходах 19
373,60 тыс. руб. затрачено 18 934,00 тыс. руб.
Показатель 14В0400.02 «Количество проведенных конгрессных и иных мероприятий в
рамках обмена деловыми делегациями» (освоение бюджетных средств – 96,04%).
При плановом значении 150 проведено 183 мероприятия. При запланированных расходах
58 813,60 тыс. руб. затрачено 56 484,00 тыс. руб.
Мероприятие 14В0500 «Подготовка, переподготовка, повышение квалификации кадров и
консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства» (освоение бюджетных
средств – 72,95%).
При плане 144 223,20 тыс. руб. выполнение составило 105 217,51 тыс. руб.
Неполное освоение бюджетных средств объясняется тем, что:
в результате размещения государственного заказа была получена экономия в сумме 37
674,03 тыс. руб.;
в процессе реализации государственных контрактов на оказание услуг для
государственных нужд 1 контракт расторгнут по соглашению сторон по причине невозможности

22. выполнения условий контракта по независящим от воли сторон обстоятельствам, в результате
чего образовался свободный остаток денежных средств на сумму 1 085,40 руб.;
1 конкурс признан несостоявшимся по причине отсутствия заявок, в результате чего
образовался свободный остаток денежных средств на сумму
270,34 тыс. руб.
Показатель 14В0500.01 «Количество слушателей, прошедших обучение» (освоение
бюджетных средств – 69,83%).
При плановом значении 10 000 обучено 10 183 человек. При запланированных расходах
107 485,32 тыс. руб. затрачено 75 056,74 тыс.руб.
Показатель 14В0500.02 «Количество стажировок представителей субъектов МСП»
(освоение бюджетных средств – 92,45%).
При плановом значении 20 проведено 20 стажировок. При запланированных расходах 18
280,00 тыс. руб. затрачено 16 900,00 тыс. руб.
Показатель 14В0500.03 «Количество слушателей, завершивших обучение в рамках
государственной программы подготовки управленческих кадров для организаций народного
хозяйства Российской Федерации» (освоение бюджетных средств – 71,84%).
При плановом значении 300 организовано обучение 439 человек. При запланированных
расходах 18 457,88 тыс. руб. затрачено 13 260,76 тыс. руб. Для достижения планового значения
показателя проводилась оплата 6 контрактов на оказание специалистам услуг по обучению в
соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций
народного хозяйства Российской Федерации в 2013 году.
Неполное освоение бюджетных средств объясняется расторжением контракта №8/3-141В-
13 от 06.06.2013 на «Оказание услуг по обучению сотрудников субъектов малого и среднего
предпринимательства, целевых приоритетных групп граждан. (Шестой открытый конкурс)» по
причине невозможности выполнения условий контракта по независящим от воли сторон
обстоятельствам. Сумма контракта составила
4 020,00 тыс. руб. Фактические выплаты по данному контракту были произведены на
сумму
1 085,40 тыс. руб.
Мероприятие 14В0600 «Поддержка начинающих субъектов малого и среднего
предпринимательства» (освоение бюджетных средств – 80,30%).
При плане 53 101,00 тыс. руб. выполнение составило 44 845,00 руб.
Невыполнение объясняется тем, что:
в результате размещения государственного заказа была получена экономия в сумме 6
598,53 тыс. руб.;

23. в процессе реализации государственных контрактов на оказание услуг для
государственных нужд по 1 контракту по соглашению сторон по причине невозможности
выполнения условий контракта по независящим от воли сторон обстоятельствам была снижена
стоимость выполняемых работ, в результате чего образовался свободный остаток денежных
средств в сумме 1 657,57 тыс. руб.
Показатель 14В0600.01 «Количество поддержанных центров молодежного
предпринимательства при вузах» (освоение бюджетных средств – 87,95%).
При плановом значении 7 было поддержано 7 центров начинающего
предпринимательства. При запланированных расходах
42 000,00 тыс. руб. затрачено 36 940,00 тыс. руб.
Проведены мероприятия по созданию и обеспечению функционирования центров
начинающего предпринимательства, в том числе молодежного:
в инновационной сфере;
в сфере автоматизации инженерно-конструкторских работ и производства;
в социальной сфере;
в сфере управления отраслями народного хозяйства;
в сфере радиоэлектроники;
в сфере машиностроения;
в сфере информационных технологий.
Показатель 14В0600.02 «Количество проектов на получение субсидий, прошедших
экспертизу» (освоение бюджетных средств – 71,21%).
При плановом значении 1 500 ед. проведена комплексная экспертиза 1 500 проектов,
подготовленных субъектами малого и среднего предпринимательства города Москвы. При
запланированных расходах 11 101,10 тыс. руб. затрачено 7 905,00 тыс. руб.
Мероприятие 14В0781 «Оказание государственными учреждениями города Москвы
государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности
государственных казенных учреждений» (освоение бюджетных средств – 99,32%).
Бюджетом города Москвы на 2013 год было предусмотрено предоставление
270 млн. руб. на выполнение государственного задания Государственного бюджетного
учреждение «Малый бизнес Москвы» (далее ГБУ «МБМ»).
В связи с добавлением новых мероприятий в государственное задание
ГБУ «МБМ» (далее – государственное задание) и передачей в оперативное управление
Центрального дома предпринимателя во II квартале 2013 года государственное задание было
увеличено на сумму 60 млн. руб., составив в итоге 330 млн. руб.

24. В рамках актуализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства
в городе Москве на 2012-2016 гг.» Государственной программы «Стимулирование
экономической активности на 2012-2016 гг.»
в III квартале 2013 года были утверждены целевые показатели подпрограммы,
сформированные исходя из государственного задания в размере 330 млн. руб.
На основании фактических результатов деятельности ГБУ по итогам 3 кварталов 2013
года государственное задание было уменьшено на 50 млн. руб., однако корректировка целевых
показателей подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Москве
на 2012-2016 гг.» не производилась.
В связи с вышеизложенным в качестве плановых показателей по коду 162 0412 14В0781
используются показатели государственного задания ГБУ «Малый бизнес Москвы»,
утвержденного приказом Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства
от 17.12.2013 № П-18-12-360/3.
Показатель 14В0781.01 «Количество рассмотренных Штабом по защите прав и законных
интересов субъектов предпринимательской деятельности в городе Москве обращений» (освоение
бюджетных средств – 99,32%).
При плановом значении 300 рассмотрено 394 обращения. При запланированных расходах
15 133,73 тыс. руб. в соответствии с соглашением ГБУ «Малый бизнес Москвы» перечислено 15
031,06 тыс. руб.
Показатель 14В0781.02 «Количество решенных Штабом по защите прав и законных
интересов субъектов предпринимательской деятельности в городе Москве системных проблем»
при плановом значении 4 решено 9 системных проблем:
подключение магистрального газа в нежилых помещениях: в результате внесения
изменений в региональные нормативно-правовые акты стало возможным подключение
магистрального газа в нежилые помещения жилых домов, также был утвержден
оптимизированный порядок подключения объектов общественного питания к газовым сетям, а
сроки подключения снижены с 320 до 128 дней;
реализация преимущественного права выкупа: утвержден административный регламент
предоставления государственной услуги «Возмездное отчуждение недвижимого имущества,
арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, из государственной
собственности города Москвы», что позволило сделать процедуру выкупа более прозрачной и
сократить сроки предоставления госуслуги до 1 месяца (вместо 1 год и более);
отзыв квот на квалифицированных сотрудников: в результате совместных действий
Штаба и Управления заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам