В рамках принятой Государственной программы вооружения (ГПВ–2020), средства, направленные на модернизацию военных мощностей России, составили 19 трлн. рублей, объемы гособоронзаказа существенно выросли. Кроме того, более 3 трлн. рублейнаправлено на технологическое переоснащение заводов ОПК.
В процессе разработки находится ГПВ-2025, и, не смотря на благоприятные для оборонных предприятий краткосрочные перспективы, уже сейчас можно прогнозировать перелом сложившегося тренда.Известно, что новая программа не подразумевает сохранения объемов оборонных заказов со стороны государства, напротив – ожидается неуклонное снижение закупок новых вооружений, что негативно отразится на состоянии военной промышленности. Для того, чтобы не потерять накопленный потенциал ОПК, сохранить заводы и кадры на них, и, более того, дать импульс к развитию, на правительственном уровне инициирован процесс диверсификации оборонного производства, закреплённый в перечне поручений по реализации послания Президента РФ Федеральному Собранию (№ Пр-2346 от 05.12.2016).
Установлено, что предприятиям, ориентированным на спецпродукцию военного назначения, целесообразно начать планомерное наращивание доли выпуска высокотехнологичной гражданской продукции. К2020 году доля продукции гражданского и двойного назначения в общем объеме выпуска продукции предприятий ОПК должна составлять не менее 17%, целевой показатель 2030 года – 50%.
Обозначенное направление стало настоящим вызовом для многих предприятий ОПК, доля гражданкой продукции которых ничтожно мала. Вопросы грамотного выстраивания бизнес-процессов и производства, интеграция выпуска ГП в сущес�
1. ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«РЯЗАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РАДИОТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Презентация на тему:
«Интегрированное управление производством
гражданской продукции и реализацией
гособоронзаказа на предприятии ОПК»
Выполнили: ст. гр. 6870М
Комягин С.А., Герасименко Г.И.
Рязань, 2017
2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
Государственный оборонный заказ – установленные нормативным правовым актом
Правительства РФ задания на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд
в целях обеспечения обороны и безопасности РФ, а также продукции в области военно-технического
сотрудничества РФ с иностранными государствами в соответствии с международными обязательствами РФ.
(Федеральный закон от 29.12.2016 № 275-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «О государственном оборонном заказе»)
Диверсификация – способ расширения основного бизнеса с целью роста и/или снижения риска,
который включает в себя все инвестиции, за исключением тех, которые непосредственно нацелены на
поддержание конкурентоспособности существующего бизнеса; может принимать форму инвестиций в новые
продукты, услуги, сегменты рынка и географические рынки; может достигаться путем внутреннего развития,
приобретения, организации совместных предприятий, лицензионные соглашения.
Booz, Allen, Hamilton. Diversification // A Survey of European Chief Executives.
Позаказная система – система производства, при которой в качестве основной планово-учетной
единицы выступает заказ. Предполагает изготовление, сборку и конструирование на заказ.
Туровец О.Г. Организация производства и управление предприятием. – М.: ИНФРА-М, 2011 г.
Электронный аукцион (торги) – аукцион, при котором информация о закупке сообщается
заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о
проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые
требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.
2/7
Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 28.03.2017) "О контрактной системе в сфере закупок
товаров…"
3. АКТУАЛЬНОСТЬ
3/7
Закрытым Указом Президента РФ № 15651 от 31.12.2010 утверждена Государственная
программа вооружения (ГПВ) – 2020, в которой закреплено, что к 2020 г. доля современного
вооружения и военной техники (ВиВТ) должна достигнуть 70% Вырос объем гособоронзаказа
для предприятий ОПК.
С завершением программы объемы гособоронзаказа сократятся.
На совещании 08.09.2016 по вопросам использования потенциала ОПК в производстве
высокотехнологичной продукции гражданского назначения Президент РФ обратил внимание:
Нужно не потерять потенциал ОПК;
Необходимо обеспечить загрузку мощностей ОПК с помощью диверсификации оборонного
производства.
Документом № Пр-2346 от 5.12.2016 был утвержден перечень поручений по реализации
послания Президента РФ Федеральному Собранию.
«…Пр-2346 п.1 ж) с учётом ранее данных поручений обеспечить увеличение доли
высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения в общем объёме
продукции, выпускаемой организациями оборонно-промышленного комплекса, к 2020 году - не
менее чем до 17 процентов, к 2025 году - не менее чем до 30 процентов, к 2030 году - не
менее чем до 50 процентов».
4. Доля гражданской продукции в общем объеме производства на предприятиях ОПК*
В среднем по РФ ПАО завод "Красное знамя"
16,1%
* по состоянию на 2016 год
4/7
5. Проблемы формирования портфеля гражданской продукции на предприятиях ОПК
Приверженность старым порядкам, по которым гособоронзаказ незыблем, а
диверсификация предприятий, исполняющих гособоронзаказ, нежелательна
Закоренелость неэффективных бизнес-процессов, не способных быстро адаптироваться
под новые внешние условия
Отсутствие опыта в активном поиске и привлечении заказов продукции гражданского и/или
двойного назначения
Сложность переналадки производственных процессов под выпуск новой продукции
Нацеленность производства на выпуск большими партиями однородной продукции во
избежание переналадок и смены техпроцесса, приводящих к увеличению доли
бракованной продукции
Проблема осуществления успешной интеграции выпуска гражданской продукции в
существующую позаказную систему функционирования предприятия
5/7
6. О возможностях…
Во исполнение заводами ОПК поручения Президента РФ, в частности ПАО заводу
«Красное знамя», целесообразно изучить перспективы, которые открываются при
активном участии в электронных торгах.
По запросу в ЕИС «поставка печатных плат» на
этапе подачи, рассмотрения заявок и закупки
завершены, выгружается более 2000 закупок.
Сумма 500 последних составила
1 534 471 152,00 рублей.
6/7
По запросу в ЕИС «поставка
печатных плат» на этапе подачи
и рассмотрения заявок
выгружается 94 закупки на
сумму
599 132 610,60 рублей.
