1. 1‫اﻟﺤﻘﺎﺋﻖ‬ ‫ﻟﺘﻘﺼﻲ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫رﺋﻴﺲ‬ ‫آﻠﻤﺔ‬‫واﻟﻔﺴﺎد‬ ‫اﻟﺮﺷﻮة‬ ‫ﺣﻮل‬‫اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ‬ ‫رﺋﻴﺲ‬ ‫ﻋﻬﺪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫أن‬ ،‫اﻟﻴﻮم‬ ،‫اﻟﻮاﺿﺢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﺻﺒﺢ‬‫اﻟﻤﻨﻌﺰﻟﺔ‬ ‫واﻷﻓﻌﺎل‬ ‫اﻟﻈﻮاهﺮ‬ ‫ﻣﺠﺮد‬ ‫ﺗﺠﺎوزت‬ ،‫وﻓﺴﺎد‬ ‫رﺷﻮة‬ ‫ﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ‬ ‫ﺿﺤﻴﺔ‬ ،‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬‫اﻟﺒﻌﺾ‬ ‫ﺑﻌﻀﻬﺎ‬ ‫ﻋﻦ‬.‫اﻟﻤﺘﺮاﺑﻄﺔ‬ ‫اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ‬ ‫واﻟﻤﻘﺼﻮد‬‫ﺑﻘﻴ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺒﻌﺎت‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫ﻋﻨﺼﺮ‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻟﺘﺤﺮك‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫ﺑﺤﻴﺚ‬ ‫ﺑﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫واﻟﻤﺘﻔﺎﻋﻠﺔ‬‫اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ‬ ‫ﺔ‬.‫ﻓﺄﺣﻜﻤﺖ‬ ،‫ﻓﺸﻴﺌﺎ‬ ‫ﺷﻴﺌﺎ‬ ‫وﺗﺪﻋﻤﺖ‬ ‫ﺗﺪرﻳﺠﻴﺔ‬ ‫ﺑﺼﻮرة‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺗﻜﻮﻧﺖ‬ ‫وﻟﻘﺪ‬‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺪد‬ ‫داﺧﻞ‬ ،‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ،‫ﻋﻨﺎﺻﺮهﺎ‬ ‫وﺗﺠﺴﻤﺖ‬ ‫واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻗﺒﻀﺘﻬﺎ‬‫اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺪد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وآﺬﻟﻚ‬ ‫ﻟﻠﺪوﻟﺔ‬ ‫واﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬ ‫واﻹدارﻳﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‬‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫واﻟﻤﻨﺸﺂت‬ ‫واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬.‫ﺗﻨ‬ ‫ﺷﻤﻠﺖ‬ ‫آﻤﺎ‬‫وﻋﻠﻰ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻈﻴﻤﺎت‬‫اﻹﻋﻼم‬ ‫وﺳﺎﺋﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﻋﺪد‬ ‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫وأﺧﺮى‬ ،‫اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ‬ ‫اﻟﺪﺳﺘﻮري‬ ‫اﻟﺘﺠﻤﻊ‬ ‫رأﺳﻬﺎ‬‫اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫أﺛﺮت‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﻣﻮاﻗﻒ‬ ‫ﺳﻠﻮآﻴﺎت‬ ‫إرﺳﺎء‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻓﺄدت‬ ،‫واﻻﺗﺼﺎل‬‫اﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ‬.‫ﻳﺮﺗﻜﺰ‬ ،‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫أﻓﺮاد‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ،‫ﻳﺘﻌﻤﻖ‬ ‫اﻧﻔﻚ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺗﻮﺟﻪ‬ ‫اﺳﺘﺒﻄﺎن‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫ﻟﺬﻟﻚ‬ ‫وﻧﺘﻴﺠﺔ‬‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻮﺻﻮل‬ ‫اﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫واﻹﺛﺮاء‬ ‫اﻻﻣﺘﻴﺎزات‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫واﻟﺒﺤﺚ‬ ‫اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ‬‫وﺗﻮﻇﻴﻔﻪ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﺑﺘﺴﺨﻴﺮ‬ ‫وذﻟﻚ‬ ،‫اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ‬ ‫ﺑﻜﻞ‬ ‫ﻳﺘﺤﻘﻖ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫وﻏﻴﺮ‬ ‫اﻟﺴﻬﻞ‬‫اﻟﺤﺎﻻت‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺼﻮر‬ ‫ﺑﻜﻞ‬ ‫واﻧﺘﻬﺎآﻪ‬ ‫اﻟﺤﺎﺟﺔ‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫وﺑﺎﻹﻓﻼت‬.‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫ﺷﻲء‬ ‫ﻓﻜﻞ‬‫ﺧﺎرﺟﻪ‬ ‫أو‬ ‫وﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫دون‬ ‫أو‬ ‫ﺑﺤﻖ‬ ‫ﻳﻔﺘﻚ‬ ‫أو‬ ‫ﻳﺆﺧﺬ‬ ‫أن‬.‫ﺗﻘ‬ ‫أن‬ ‫إذن‬ ،‫ﻏﺮو‬ ‫ﻓﻼ‬‫اﻟﻌﻀﻼت‬ ‫واﺳﺘﻌﺮاض‬ ‫اﻹﺳﺘﻘﻮاء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺘﺼﺮﻓﺎت‬ ‫ﻮم‬‫واﻟﺘﺪﺧﻼت‬ ‫واﻟﺨﺰﻋﺒﻼت‬ ‫واﻟﺘﻼﻋﺐ‬ ‫اﻟﺘﻤﻠﻖ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وآﺬﻟﻚ‬ ‫واﻟﺘﻬﺪﻳﺪ‬ ‫اﻟﺘﺮهﻴﺐ‬ ‫وﻋﻠﻰ‬‫اﻟﻔﺴﺎد‬ ‫أﻧﻮاع‬ ‫وآﻞ‬ ‫واﻟﺮﺷﻮة‬.‫ﻋﻘﺎرﻳﺔ‬ ،‫واﻹﺟﺮاءات‬ ‫اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫ﺷﻤﻞ‬ ‫وﻗﺪ‬‫وﻏﻴﺮهﺎ‬ ‫وإدارﻳﺔ‬ ‫وﺗﺠﺎرﻳﺔ‬ ‫ودﻳﻮاﻧﻴﺔ‬.‫واﻟﺼﻔﻘﺎت‬ ‫اﻟﺘﺨﺼﻴﺺ‬ ‫إﺟﺮاءات‬ ‫ﺷﻤﻠﺖ‬ ‫آﻤﺎ‬‫اﻟﻌ‬‫واﻟﻠﺰﻣﺎت‬ ‫ﻤﻮﻣﻴﺔ‬.‫أﻋﻼهﺎ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫أدﻧﺎهﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫آﻞ‬ ‫واﻧﺘﺸﺮ‬‫واﻟﻔﺎﺳﺪﻳﻦ‬ ‫اﻟﻤﻨﺤﺮﻓﻴﻦ‬ ‫وﻣﻼذ‬ ‫واﻟﻔﺴﺎد‬ ‫اﻟﺮﺷﻮة‬ ‫رﻣﺰ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺗﺤﻮل‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫رأس‬ ‫أن‬ ‫ﺣﺘﻰ‬.‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫اﻟﻮﺿﻊ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻗﻴﺎم‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ‬ ‫ﻋﺪﻳﺪ‬ ‫ﺳﺎﻋﺪت‬ ‫وﻗﺪ‬:

2. 2-‫ﺿﻮاﺑ‬ ‫ﺗﻘﻴﺪهﺎ‬ ‫وﻻ‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫ﺳﻠﻄﺔ‬ ‫ﺗﺤﺪهﺎ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻟﺴﻠﻄﺔ‬ ‫اﻷﺣﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ‬‫واﺧﻼﻗﻴﺎت‬ ‫ﻂ‬،‫وهﻮ‬‫واﻟﺨﻮف‬ ‫اﻟﺘﺒﻌﻴﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫أدى‬ ‫ﻣﺎ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫واﻟﻌﻤﻞ‬،‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﺔ‬ ‫ﻣﻨﻄﻖ‬ ‫ﻣﺤﻞ‬ ‫اﻟﺮﻋﻴﺔ‬ ‫ﻣﻨﻄﻖ‬ ‫إﺣﻼل‬ -،‫اﻷﻣﺮ‬ ‫ﺁﺧﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أي‬ ،‫ﺑﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﺎﺳﻚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﺠﻌﻞ‬ ‫ﺗﺼﻮر‬ ‫وهﻮ‬ ،‫ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ‬ ‫اﻟﻜﻠﻴﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺘﺼﻮر‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﺪﺧﻞ‬ ‫ﺣﺪ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫وذﻟﻚ‬ ‫واﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﻤﺠﺎﻻت‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﺘﺪﺧﻞ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫رﺋﻴﺲ‬‫ﻟﻠ‬ ‫اﻟﻌﺎﺋﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻴﺎة‬‫ﺑﺪور‬ ‫ﻗﻴﺎﻣﻪ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻓﻀﻼ‬ ، ‫اﻟﺠﺴﺪﻳﺔ‬ ‫ﺣﺮﻣﺘﻬﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﺣﻴﺎﻧﺎ‬ ‫واﻟﺘﺼﺮف‬ ‫ﺒﻌﺾ‬‫اﺧﺘﻼﻓﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺸﺆون‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﻖ‬ ‫اﻟﻤﺘﺼﺮف‬. -‫ﻣﻨﻬﻤﺎ‬ ‫واﻟﻤﻘﺮﺑﻴﻦ‬ ‫ﻋﺎﺋﻠﺘﻴﻬﻤﺎ‬ ‫وأﻓﺮاد‬ ‫وزوﺟﺘﻪ‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﺲ‬ ‫ﻳﺘﻘﺎﺳﻤﻬﺎ‬ ‫آﻐﻨﻴﻤﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻜﻢ‬ ‫اﻹﻧﻔﺮاد‬‫واﻟﻨﻬﺐ‬ ‫اﻟﺴﺮﻗﺔ‬ ‫ﺑﻌﻨﻮان‬ ‫ﻗﻠﻮﺑﻬﻢ‬ ‫ﺗﺄﻟﻔﺖ‬ ‫وﻣﻦ‬.‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺪد‬ ‫ﻟﺪى‬ ‫اﻟﺘﺼﻮر‬ ‫هﺬا‬ ‫وﻳﺘﺠﺴﻢ‬‫اﻹدارﻳ‬‫ﻟﻬﻢ‬ ‫ﻣﻤﻦ‬ ‫وﻏﻴﺮهﻢ‬ ‫وﻣﺴﺆوﻟﻴﻦ‬ ‫أﻣﻦ‬ ‫وأﻋﻮان‬ ‫ﻋﻤﺪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺴﻠﻄﺔ‬ ‫ﻟﻮاء‬ ‫وﺣﺎﻣﻠﻲ‬ ‫ﻴﻦ‬‫ﺗﺄﺛﻴﺮ‬‫وﻧﻔﻮذ‬. ‫وﺳﺨﺮت‬ ‫ﺻﻮرﻳﺔ‬ ‫أو‬ ‫ﻣﻔﻘﻮدة‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫اﻟﻨﺎﺟﻌﺔ‬ ‫اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﻓﻸن‬ ‫آﺬﻟﻚ‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫آﺎن‬ ‫وﻟﺌﻦ‬‫ﺑﺎﻟﻘﻤﻊ‬ ‫ﺗﺠﺎﺑﻪ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫واﻟﻨﻔﻮذ‬ ‫اﻟﺴﻠﻄﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻠﺤﺪ‬ ‫ﻣﺤﺎوﻟﺔ‬ ‫آﻞ‬ ‫وﻷن‬ ،‫ﺑﻐﺎﻳﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﻟﻴﺴﺖ‬ ‫ﻟﻐﺎﻳﺎت‬‫اﻟﻘﻬﺮ‬ ‫وﻋﻢ‬ ‫اﻟﻈﻠﻢ‬ ‫ﻓﺎﻧﺘﺸﺮ‬ ‫واﻟﺮدع‬.‫ذﻟ‬‫وﻃﺒﻴﻌﻲ‬ ‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫ورﺛﺘﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻚ‬‫اﻟﺮﺷﻮة‬ ‫ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ‬ ‫ﺑﺘﻔﻜﻴﻚ‬ ‫اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ‬ ‫اﻻﻧﺘﻘﺎل‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫هﺎم‬ ‫ﺟﺎﻧﺐ‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ ‫أن‬ ‫إذن‬‫واﻟﻔﺴﺎد‬.‫ﺟﺎﻧﻔﻲ‬ ‫ﺷﻬﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺸﺮ‬ ‫اﻟﺴﺎﺑﻊ‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺗﻔﻜﻴﻚ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻧﻄﻠﻘﺖ‬ ‫وﻗﺪ‬2011‫اﻟﻤﺆﻗﺘ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﺗﺮآﻴﺒﺔ‬ ‫ﺟﺎﻧﺐ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫رﺳﻤﻴﺔ‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ‬ ،‫اﻷول‬ ‫اﻟﻮزﻳﺮ‬ ‫أﻋﻠﻦ‬ ‫ﺣﻴﻦ‬ ،‫ﺔ‬‫واﻟﻔﺴﺎد‬ ‫اﻟﺮﺷﻮة‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﺤﻘﺎﺋﻖ‬ ‫ﺗﻘﺼﻲ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫ﺑﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﺠﺎن‬ ‫ﺛﻼث‬ ‫ﺗﻜﻮﻳﻦ‬ ‫ﻋﻦ‬ ،‫اﻷوﻟﻰ‬.‫ﺑﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫وﺻﺪر‬18‫ﻓﻴﻔﺮي‬2011‫ﻋﺪد‬ ‫اﻟﻤﺮﺳﻮم‬7‫أﻧﺸﺄت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﺑﻬﺬﻩ‬ ‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ‬‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫وهﻴﺌﺔ‬ ‫ﻓﻨﻴﺔ‬ ‫هﻴﺌﺔ‬ ،‫هﻴﺄﺗﻴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺘﻜﻮن‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫هﻴﺌﺔ‬ ‫ﺑﻮﺻﻔﻬﺎ‬.-‫اﻟﺨﺒﺮاء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺪد‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺘﺄﻟﻒ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ،‫اﻟﻔﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻬﻴﺌﺔ‬‫ﺑﺎﻟﺘﻘﺼﻲ‬ ‫ﺗﺘﻌﻬﺪ‬ ،‫ﻋﺪة‬ ‫ﻣﻴﺎدﻳﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬‫واﻟﻔﺴﺎد‬ ‫اﻟﺮﺷﻮة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺸﺒﻬﺔ‬ ‫ﺣﺎﻻت‬ ‫اﻟﻘﻀﺎء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وﺗﺤﻴﻞ‬ ‫اﻟﻤﻠﻔﺎت‬ ‫ودراﺳﺔ‬ ‫واﻟﺒﺤﺚ‬. -‫اﻟﻬﻴ‬‫ﺌ‬،‫واﻟﻔﺴﺎد‬ ‫اﻟﺮﺷﻮة‬ ‫ﺑﻤﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫اﻷﻃﺮاف‬ ‫ﻣﻤﺜﻠﻲ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺘﺮآﺐ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ،‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺔ‬‫اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺼﻮرات‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﻟﻌﻤﻞ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺘﻮﺟﻬﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ‬ ‫ﺗﻘﻮم‬.

3. 3‫ﺗﻠﻘ‬ ‫وﻗﺪ‬‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﺻﻴﺎﻏﺔ‬ ‫ﻏﺎﻳﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻣﻠﻒ‬ ‫ﺁﻻف‬ ‫ﻋﺸﺮة‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أآﺜﺮ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﺖ‬‫ﺣﻮاﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وأﺣﺎﻟﺖ‬ ‫ﺁﻻف‬ ‫ﺧﻤﺴﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻳﻔﻮق‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫درﺳﺖ‬300‫ﺗﻌﻠﻖ‬ ،‫ﻣﻠﻒ‬‫ﻻ‬ ‫اﻟﻌﺮاﺋﺾ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫هﺎﻣﺎ‬ ‫ﻋﺪدا‬ ‫أن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻹﺷﺎرة‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻷﻃﺮاف‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫ﻣﻠﻒ‬ ‫آﻞ‬‫ﻟ‬ ‫ﻣﺠﺮدة‬ ‫إدﻋﺎءات‬ ‫ﺁﺧﺮ‬ ‫ﻋﺪد‬ ‫ﺗﻀﻤﻦ‬ ‫آﻤﺎ‬ ،‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫اﺧﺘﺼﺎص‬ ‫ﺿﻤﻦ‬ ‫ﻳﺪﺧﻞ‬،‫إﺛﺒﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﻢ‬‫ﺷﺨﺼﻴﺔ‬ ‫ﺣﺴﺎﺑﺎت‬ ‫وﺗﺼﻔﻴﺔ‬ ‫ﻟﻮﺷﺎﻳﺎت‬ ‫اﻟﻤﺘﻀﻤﻨﺔ‬ ‫اﻟﻤﻠﻔﺎت‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻓﻀﻼ‬.‫اﻟﻘﻮل‬ ‫اﻟﻤﻬﻢ‬ ‫وﻣﻦ‬‫اﻹدارات‬ ‫ﺑﻤﺴﺎﻋﺪة‬ ‫ﻓﻀﻬﺎ‬ ‫ﺗﻢ‬ ،‫اﻟﻤﻠﻔﺎت‬ ‫ﻋﺪﻳﺪ‬ ‫ﺗﻀﻤﻨﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﺒﻴﺮا‬ ‫ﻋﺪدا‬ ‫أن‬‫اﺳﺘﺮﺟﺎﻋﻬﺎ‬ ‫وﻗﻊ‬ ‫واﻷﻣﻮال‬ ‫اﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺪدا‬ ‫أن‬ ‫آﻤﺎ‬ ،‫اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬.‫أن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻤﺠﺎل‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺎﻹﺷﺎرة‬ ‫وﺣﺮي‬،‫وﺟﻴﺰ‬ ‫ﻇﺮف‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫اﻧﺠﺰﺗﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬‫وﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﻮﺟﺪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻃﻼع‬ ‫ﻳﻘﻊ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ،‫أآﺜﺮ‬ ‫ﺗﺒﻘﻰ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫وﻗﺪ‬‫اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ‬ ‫ﻣﻨﺎﻃﻖ‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫ﺑﺰﻳﺎرات‬ ‫ﺗﻘﻢ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫أن‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫وأرﺷﻴﻒ‬.‫إﻻ‬ ،‫ﺗﺘﻤﻜﻦ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫وأﻧﻬﺎ‬‫اﻟﺠﻬﻮي‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﺴﺎد‬ ‫ﻣﻤﺎرﺳﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺣﺼﻞ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ‬ ،‫اﺳﺘﺜﻨﺎء‬‫واﻟﻤﺤﻠﻲ‬.‫و‬‫ﺑﺄﺑﻌﺎدهﺎ‬ ‫اﻟﻤﻠﻔﺎت‬ ‫ﻋﺪﻳﺪ‬ ‫ﻟﺨﻄﻮرة‬ ‫اﻋﺘﺒﺎرا‬ ‫اﻷوﻟﻮﻳﺎت‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺪ‬ ‫ﻻ‬ ‫آﺎن‬‫اﻟﻨﺎس‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﻟﻄﻠﺒﺎت‬ ‫اﻹﺳﺘﺠﺎﺑﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺴﻌﻲ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫وآﻞ‬ ‫اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬.‫ﺑﺈﻗﺎﻣﺔ‬ ‫ﻳﺮﺗﺒﻂ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟﺒﻌﺪ‬ ‫ﻣﺤﺪود‬ ‫واﻟﻔﺴﺎد‬ ‫اﻟﺮﺷﻮة‬ ‫ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ‬ ‫ﺗﻔﻜﻴﻚ‬ ‫وﻳﺒﻘﻰ‬‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ،‫ﺗﺘﻌﻬﺪ‬ ‫وﻣﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫ﻗﺎرة‬ ‫هﻴﺌﺔ‬ ‫ﺑﺒﻌﺚ‬ ‫وذﻟﻚ‬ ‫ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺘﻬﻤﺎ‬ ‫ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ‬‫ﻣﻬﻤﺔ‬‫ﻟﺴﻨﺔ‬ ‫اﻷﻣﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻌﺎهﺪة‬ ‫ﻃﺒﻘﺎ‬ ‫وذﻟﻚ‬ ‫واﻟﻔﺴﺎد‬ ‫اﻟﺮﺷﻮة‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ‬ ‫ﺑﻤﻬﻤﺔ‬ ،‫اﻟﺘﻘﺼﻲ‬2003‫اﻟ‬‫ﺘﻲ‬‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺻﺎدﻗﺖ‬2008‫ﺗﻔﻌﻴﻠﻬﺎ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫واﻟﺘﻲ‬.‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﻗﺎﻣﺖ‬ ‫ﻟﺬﻟﻚ‬ ‫وﺗﺒﻌﺎ‬‫ﻋﺪد‬ ‫اﻟﻤﺮﺳﻮم‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫ﻟﻠﻔﺼﻞ‬ ‫ﻃﺒﻘﺎ‬ ،‫واﻟﻔﺴﺎد‬ ‫اﻟﺮﺷﻮة‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﺤﻘﺎﺋﻖ‬ ‫ﻟﺘﻘﺼﻲ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬7‫ﻟﺴﻨﺔ‬2011‫اﻟﻔﺴﺎد‬ ‫ﺑﻤﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ ‫إﻃﺎري‬ ‫ﻣﺮﺳﻮم‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬ ‫ﺑﺎﻗﺘﺮاح‬ ،‫أﻧﺸﺄهﺎ‬ ‫اﻟﺬي‬‫ﺑﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫ﺟﻠﺴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻮزراء‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺻﺎدق‬14‫أآﺘﻮﺑﺮ‬2011‫ﻋﺪﻳﺪ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫وذﻟﻚ‬‫اﻟﻤﺸﺎورات‬.‫وﺿﻊ‬ ‫ﺿﻤﻦ‬ ‫ﺗﻨﺪرج‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﺑﺄﺣﻜﺎم‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ ‫أوﻻ‬ ‫ﺑﺎﺑﺎ‬ ‫اﻟﻨﺺ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﺗﻀﻤﻦ‬ ‫وﻗﺪ‬‫اﺳﺘﺮاﺗﺠﻴﺔ‬‫ا‬ ‫ﻷﺷﻜﺎل‬ ‫ﻟﻠﺘﺼﺪي‬ ‫ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ‬‫ﻳﺤﺪث‬ ‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬ ‫وﺑﺎﺑﺎ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫واﻟﻮﻗﺎﻳﺔ‬ ‫واﻟﻔﺴﺎد‬ ‫ﻟﺮﺷﻮة‬‫ﻣﺘﺄﻟﻔ‬ ‫واﻟﻔﺴﺎد‬ ‫اﻟﺮﺷﻮة‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﺤﻘﺎﺋﻖ‬ ‫ﻟﺘﻘﺼﻲ‬ ‫ﺟﻬﺎزا‬ ‫ﺗﺸﻤﻞ‬ ‫وﻣﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫ﻗﺎرة‬ ‫هﻴﺌﺔ‬‫ﺎ‬‫ﻣﻦ‬‫ﺧﺒﺮاء‬‫وﻋﻦ‬ ،‫اﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻣﻤﺜﻠﻴﻦ‬ ‫ﻳﻀﻢ‬ ‫وﻣﺠﻠﺴﺎ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫اﺧﺘﺼﺎﺻﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬

4. 4‫هﺬا‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻋﻬﺪ‬ ‫وﻗﺪ‬ ‫اﻻﺗﺼﺎل‬ ‫ووﺳﺎﺋﻞ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎء‬ ‫وﻋﻦ‬ ‫واﻟﺘﺪﻗﻴﻖ‬ ‫واﻟﺘﻔﻘﺪ‬ ‫اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫هﻴﺂت‬‫اﻟﻔﺴﺎد‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻨﺪرج‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ‬ ‫ﺑﻤﻬﺎم‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬.‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺪد‬ ‫اﺗﺨﺎذ‬ ،‫آﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﺑﺼﻮرة‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫اﻟﻨﺺ‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻞ‬ ‫وﻳﻘﺘﻀﻲ‬‫اﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺼﻮص‬‫اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ‬ ‫واﻟﻨﺼﻮص‬.‫ﻟﺘﻘﺼﻲ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫أﻋﻤﺎل‬ ‫ﺗﻨﺘﻬﻲ‬ ،‫أﻋﻀﺎﺋﻬﺎ‬ ‫وﺗﻌﻴﻴﻦ‬ ‫اﻟﻘﺎرة‬ ‫اﻟﻬﻴﺌﺔ‬ ‫وﺑﺈﻧﺸﺎء‬‫اﻟﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﻠﻔﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﺪﻳﻬﺎ‬ ‫ﺗﺒﻘﻰ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺑﺈﺣﺎﻟﺔ‬ ‫وذﻟﻚ‬ ‫واﻟﻔﺴﺎد‬ ‫اﻟﺮﺷﻮة‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﺤﻘﺎﺋﻖ‬‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﻬﺪ‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪة‬،‫وأﻋﻤﺎل‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫أﻋﻤﺎل‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻧﻘﻄﺎع‬ ‫أي‬ ‫هﻨﺎﻟﻚ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫ﻟﻦ‬ ‫ﺑﺤﻴﺚ‬‫اﻟ‬‫وأﺻﺤﺎب‬ ‫ﻋﻤﻮﻣﺎ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﻟﻤﺼﺎﻟﺢ‬ ‫وﻣﺮاﻋﺎة‬ ‫اﻟﻤﻠﻔﺎت‬ ‫ﺗﺄﻣﻴﻦ‬ ‫ﻟﻀﺮورة‬ ‫اﻋﺘﺒﺎرا‬ ‫ﻬﻴﺌﺔ‬‫ﺑﺎﻟﺨﺼﻮص‬ ‫واﻟﻤﻠﻔﺎت‬ ‫اﻟﻌﺮاﺋﺾ‬.‫هﺎم‬ ‫ﺑﻌﻤﻞ‬ ‫واﻟﻔﺴﺎد‬ ‫اﻟﺮﺷﻮة‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﺤﻘﺎﺋﻖ‬ ‫ﻟﺘﻘﺼﻲ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﻗﺎﻣﺖ‬ ‫وﻗﺪ‬‫اﻟﻌﻴﻨﺎت‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫وذﻟﻚ‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺟﺎﻧﺐ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮهﺎ‬ ‫ﻳﺘﺮﺟﻢ‬ ‫وﺷﺎق‬ ‫وﺟﺪي‬‫ﻋﻴﻨﺎت‬ ‫وهﻲ‬ ،‫ﻳﺴﺘﻌﺮﺿﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬‫وﺗﺜﺒﺖ‬ ‫ﺑﺤﺚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻘﺘﻀﻴﻪ‬ ‫وﻣﺎ‬ ‫اﻟﻤﻠﻔﺎت‬ ‫ﺗﺸﻌﺐ‬ ‫ﺗﺒﺮز‬‫ﺗﺄﺛﺮ‬ ‫ودون‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺗﺤﺎﻣﻞ‬ ‫أو‬ ‫آﺎن‬ ‫ﻷي‬ ‫ﻣﺠﺎﻣﻠﺔ‬ ‫دون‬ ‫اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﻴﺔ‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫وﺗﺤﻠﻴﻞ‬‫وﻏﺎﻳﺎﺗﻬﺎ‬ ‫أﻧﻮاﻋﻬﺎ‬ ‫ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ‬ ‫واﻟﺘﻬﺪﻳﺪ‬ ‫واﻟﺘﺨﻮﻳﻒ‬ ‫اﻹرﺑﺎك‬ ‫ﺑﻤﺤﺎوﻻت‬.‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﺧﺪﻣﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﺴﻌﻲ‬ ،‫ﻋﻤﻠﻬﺎ‬ ‫ﻣﺪة‬ ‫ﻃﻴﻠﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﺗﻤﺴﻜﺖ‬ ‫وﻗﺪ‬‫اﻟ‬ ‫وإﻟﻰ‬ ‫ﺳﻮاهﺎ‬ ‫دون‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻨﺒﻨﻲ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎت‬ ‫إرﺳﺎء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻗﺎﻣﺖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻤﺴﺎهﻤﺔ‬‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫وﻣﺎ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﻣﺴﺆول‬ ‫ﻣﻮاﻃﻦ‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﺣﺘﺮام‬ ‫ﻧﻄﺎق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ‬ ‫اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬‫واﺟﺒﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬.‫إﺣﺪى‬ ‫ﺗﺸﻜﻞ‬ ‫وأن‬ ‫ﻋﺮﺿﻴﺔ‬ ‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ ‫اﻟﻔﺴﺎد‬ ‫ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺗﻜﻮن‬ ‫ﻻ‬ ‫أن‬ ‫واﻟﻤﺆﻣﻞ‬‫اﻟﺸﻔ‬ ‫ﻣﺒﺎدئ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﻨﺎء‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫اﻟﺪﺳﺘﻮر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺪرج‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺛﻮاﺑﺖ‬‫واﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ‬ ‫ﺎﻓﻴﺔ‬‫ﻟﻢ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟﺒﻌﺪ‬ ‫ﻣﺤﺪودة‬ ‫ﺗﺒﻘﻰ‬ ‫ﻓﻬﻲ‬ ،‫ﺿﺮورﻳﺔ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫وإن‬ ‫اﻟﻔﺴﺎد‬ ‫ﻣﻘﺎوﻣﺔ‬ ‫وأن‬ ‫ﻋﻠﻤﺎ‬ ،‫ﺧﺎﺻﺔ‬‫اﺳﺘﺨﻔﺎف‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷﺧﻼق‬ ‫ﺷﺎب‬ ‫وﻣﺎ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻘﻮل‬ ‫ﺗﺮﺳﺦ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮ‬ ‫وﻣﻊ‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺗﺘﺰاﻣﻦ‬‫وزﻳﻎ‬.‫ﻋﺪد‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺳﺎهﻢ‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫أﺣﻴﺎﻧﺎ‬ ‫وﻣﺮﻳﺮة‬ ‫أﺣﻴﺎﻧﺎ‬ ‫ﻣﻨﻌﺸﺔ‬ ‫ﺗﺠﺮﺑﺔ‬ ‫أﻣﻠﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﻜﻠﻤﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬‫وﺑ‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫أﺑﻨﺎء‬ ‫ﻣﻦ‬‫اﻟﺮﺷﻮة‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﺤﻘﺎﺋﻖ‬ ‫ﻟﺘﻘﺼﻲ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻨﺎﺗﻬﺎ‬

5. 5‫أو‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﻋﻀﺎء‬ ‫ﺑﻮﺻﻔﻬﻢ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻔﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺧﺒﺮاء‬ ‫ﺑﻮﺻﻔﻬﻢ‬ ‫واﻟﻔﺴﺎد‬،‫واﻟﺘﻔﻘﺪ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ‬ ‫إﻃﺎرات‬ ‫ﺑﻮﺻﻔﻬﻢ‬‫اﻟﻮزارات‬ ‫ﻋﺪﻳﺪ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون‬‫واﻹدارات‬‫واﻟﻤﻨﺸﺂت‬ ‫واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‬‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬.‫اﻟﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﺿﺤﻰ‬ ‫وﻗﺪ‬‫ﻟﺪﻳﻬﻢ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫آﻞ‬ ‫ﺳﺨﺮوا‬ ‫اﻟﺬﻳﻦ‬ ‫اﻟﺨﺒﺮاء‬ ‫ﻣﻨﻬﻢ‬ ‫وﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻜﺜﻴﺮ‬‫ﺧﺪﻣﺔ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻐﻴﺘﻬﻢ‬ ‫اﻟﺬاﺗﻴﺔ‬ ‫وﻣﺼﺎﻟﺤﻬﻢ‬ ‫اﻷﺻﻠﻴﺔ‬ ‫أﻋﻤﺎﻟﻬﻢ‬ ‫ﺣﺴﺎب‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﻤﻬﺎﻣﻬﻢ‬ ‫ﻟﻠﻘﻴﺎم‬‫ﺳﻮاهﺎ‬ ‫دون‬ ‫ﺿﻤﺎﺋﺮهﻢ‬ ‫وراﺣﺔ‬ ‫وﻃﻨﻬﻢ‬.‫ﻻ‬ ‫اﻟﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫وﺳﻴﻨﺼﻔﻬﻢ‬ ‫اﻟﻮاﺟﺐ‬ ‫اﻗﺘﻀﺎﻩ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ذﻟﻚ‬‫اﻷرض‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﻴﻤﻜﺚ‬ ‫اﻟﻨﺎس‬ ‫ﻳﻨﻔﻊ‬ ‫وﻣﺎ‬ ‫ﺟﻔﺎء‬ ‫ﻳﺬهﺐ‬ ‫اﻟﺰﺑﺪ‬ ‫ﻷن‬ ،‫ﻣﺤﺎﻟﺔ‬.‫ﻋﻤﺮ‬ ‫اﻟﻔﺘﺎح‬ ‫ﻋﺒﺪ‬ ‫ّل‬‫و‬‫اﻷ‬ ‫اﻟﺠﺰء‬ -‫اﻻﺳﺘﻘﺼﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬‫ﻭﺍﺠﻬﺕ‬‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ‬ ‫ﺒﺘﺸﻌﺏ‬ ‫ﻤﺭﺘﺒﻁﺔ‬ ‫ﺼﻌﻭﺒﺎﺕ‬ ‫ﻤﻬﺎﻤﻬﺎ‬ ‫ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬ ‫ﻤﻨﺫ‬‫ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬ ‫ﺃﺼﺤﺎﺏ‬ ‫ﺩﺍﺌﺭﺓ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ‬ ‫ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‬ ‫ﺸﻤﻠﺘﻬﺎ‬‫ﻭﺍﻟﻭﺴﻁﺎﺀ‬،‫ﻭﺇﺤﺎﻟﺔ‬ ‫ﺘﻔﻜﻴﻜﻬﺎ‬ ‫ﻭﻤﺤﺎﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ‬ ‫ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ‬ ‫ﻋﻤل‬ ‫ﻤﻨﻬﺠﻴﺔ‬ ‫ﺍﺴﺘﻨﺒﺎﻁ‬ ‫ﺤﺘﻡ‬ ‫ﻤﻤﺎ‬‫ﻤﻠﻔﺎﺕ‬‫ﻭﺍﻟﻔﺴﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ‬ ‫ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل‬ ‫ﻭﺴﻭﺀ‬ ‫ﻭﺍﻟﻔﺴﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺸﺒﻬﺔ‬ ‫ﺒﺸﺄﻨﻬﻡ‬ ‫ﺘﺘﻭﻓﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‬‫ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﺔ‬‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺘﺒﻌﺎﺕ‬ ‫ﺇﺠﺭﺍﺀ‬ ‫ﻗﺼﺩ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬)‫ﺍﻷﻭل‬ ‫ﺍﻟﻘﺴﻡ‬.(‫ﺭﺌﻴﺱ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﺘﺒﻴﻥ‬ ‫ﻭﻟﻘﺩ‬‫ﺍﻟﺠ‬‫ﻤﻬﻭﺭﻴﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺃﻁﻤﺎﻋﻬﻡ‬ ‫ﺴﻠﻁﻭﺍ‬ ‫ﻤﻨﻪ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﺒﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﻤﺠﻤل‬‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩ‬ ‫ﻭﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺤﺴﺎﺴﺔ‬.‫ﻋﻤل‬ ‫ﺍﻟﻐﺭﺽ‬ ‫ﻭﻟﻬﺫﺍ‬‫ﻴﻤﺎﺭﺴﻬﺎ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻨﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﺽ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬ ‫ﺴﻠﻁﺔ‬ ‫ﻤﺼﺎﺩﺭﺓ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ‬‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﻥ‬ ‫ﻭﻤﺨﺘﻠﻑ‬ ‫ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ‬،‫ﹼ‬‫ﻜ‬‫ﻤ‬ ‫ﻤﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ‬ ‫ﺒﺎﻟﺴﻠﻁﺔ‬ ‫ﻭﺍﺴﺘﺄﺜﺭ‬‫ﺍﻜﺘﺴﺎﺡ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻨﻪ‬‫ﻤﺠﺎﻻﺕ‬‫ﻭﺯﺭﺍﺌﻪ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﻌﺽ‬ ‫ﻤﺴﺘﺸﺎﺭﻴﻪ‬ ‫ﻭﺍﺴﺘﻌﻤﺎل‬ ‫ﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﻁﺭﻕ‬ ‫ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ‬ ‫ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ‬)‫ﺍﻟﻘﺴﻡ‬

6. 6‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‬(.‫ﻟﺘ‬ ‫ﻭﺍﻟﻔﺴﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺍﻨﺘﺸﺭﺕ‬ ،‫ﺫﻟﻙ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﻭﻓﻀﻼ‬‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ‬ ‫ﻤﺨﺘﻠﻑ‬ ‫ﻜﺘﺴﺢ‬‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ‬)‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‬ ‫ﺍﻟﻘﺴﻡ‬.(‫ﺍﻷﻭل‬ ‫ﺍﻟﻘﺴﻡ‬: ‫ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﻤﻨﻬﺠﻴﺔ‬ ‫ﻋﻤﻠﺕ‬‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬‫ﻭﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ‬ ‫ﻤﻅﺎﻫﺭ‬ ‫ﻟﻤﺨﺘﻠﻑ‬ ‫ﺸﺎﻤﻼ‬ ‫ﹼﻠﻬﺎ‬‫ﺨ‬‫ﺘﺩ‬ ‫ﻤﺠﺎل‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬،‫ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﻴﻥ‬ ‫ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺍﺌﺽ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻬﺎﺌل‬ ‫ﺍﻟﺴﻴل‬ ‫ﺒﻤﻌﺎﻟﺠﺔ‬ ‫ﺘﻜﺘﻑ‬ ‫ﻭﻟﻡ‬‫ﺤﺩﻭﺩ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻋﺩﺩﻫﺎ‬ ‫ﺘﺠﺎﻭﺯ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻴﻴﻥ‬20‫ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ‬2011‫ﺁﻻﻑ‬ ‫ﻋﺸﺭﺓ‬)10.000(‫ﻋﺭﻴﻀﺔ‬،‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻤﻠﻔﺎﺕ‬ ‫ﻭﻓﺘﺤﺕ‬ ،‫ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻌﻬﺩ‬ ‫ﺒﺎﺩﺭﺕ‬ ‫ﺒل‬‫ﻤﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺒﻨﺎﺀ‬ ‫ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻏﺎﻴﺔ‬‫ﻭﺒﻨﺎﺀ‬ ‫ﻭﺍﻷﺸﺨﺎﺹ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ‬ ‫ﻤﺨﺘﻠﻑ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻭﺜﺎﺌﻕ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻴﺭﺩ‬‫ﺍ‬‫ﺒﺤﺜﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﺘﻘﺼﻲ‬ ‫ﻟﻐﺎﻴﺔ‬ ‫ﺤﺠﺯﺘﻪ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ‬ ‫ﺭﺌﺎﺴﺔ‬ ‫ﻭﺃﺭﺸﻴﻑ‬ ‫ﻤﻜﺎﺘﺏ‬ ‫ﻓﻲ‬.‫ﺭﺌﻴﺱ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺃﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺒﻘﺭﺍﺀﺓ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺍﺌﺽ‬ ‫ﺩﺭﺍﺴﺔ‬ ‫ﺍﺴﺘﻭﺠﺒﺕ‬ ‫ﻭﻟﻘﺩ‬‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬‫ﺃﺤﺩ‬ ‫ﺃﻭ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﻭﺯﻴﻌﻬﺎ‬ ‫ﻴﺘﻡ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،‫ﺃﻋﻀﺎﺌﻬﺎ‬‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬‫ﻋﻀﻭﻴﻥ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ‬‫ﺒﺎﻟﻠﺠﻨﺔ‬‫ﻤﻭﻀﻭﻉ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﻋﻨﺩﻤﺎ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻤﻌﻤﻘﺎ‬ ‫ﺍﺴﺘﻘﺼﺎﺌﻴﺎ‬ ‫ﻋﻤﻼ‬ ‫ﻴﺘﻁﻠﺏ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺒﻤﻭﻀﻭﻉ‬ ‫ﺍﻷﻤﺭ‬ ‫ﺘﻌﻠﻕ‬ ‫ﻜﻠﻤﺎ‬‫ﺍﺨﺘﺼﺎﺼ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺨﺎﺭﺠﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﻴﻀﺔ‬‫ﻬﺎ‬.‫ﺍﻟﻌﺎﺭﺽ‬ ‫ﺇﻋﻼﻡ‬ ‫ﺫﻟﻙ‬ ‫ﺇﺜﺭ‬ ‫ﻭﻴﺘﻡ‬،‫ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ‬ ‫ﻭﻓﻲ‬‫ﺍﺴﺘﺩﻋﺎﺀ‬ ‫ﻴﺘﻡ‬‫ﺍ‬ ‫ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﺭﺽ‬‫ﻤﻥ‬ ‫ﺴﺎﻡ‬ ‫ﺇﻁﺎﺭ‬ ‫ﺒﺤﻀﻭﺭ‬ ‫ﺃﻜﺜﺭ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻋﻀﻭﻴﻥ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺇﻟﻴﻪ‬ ‫ﻹﺴﺘﻤﺎﻉ‬‫ﺃﺨﺭﻯ‬ ‫ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻭﺜﺎﺌﻕ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﺴﺘﻜﻤﺎﻟﻪ‬ ‫ﻴﺘﻌﻴﻥ‬ ‫ﺒﻤﺎ‬ ‫ﻹﻓﺎﺩﺘﻪ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ‬ ‫ﻟﻤﺯﻴﺩ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬.‫ﻭﻴﺘﺠﻪ‬‫ﺤﻭﺍﻟﻲ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ‬‫ﺜﻠﺙ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺃﻜﺜﺭ‬‫ﻁﻠﺒﺎﺕ‬ ‫ﻥ‬‫ﻤ‬‫ﺘﺘﻀ‬ ‫ﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﻬﺔ‬‫ﺠ‬‫ﺍﻟﻤﻭ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺍﺌﺽ‬‫ﻋﻥ‬ ‫ﺨﺎﺭﺠﺔ‬‫ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﻬﺎ‬،‫ﺍﺠﺘﻤﺎ‬ ‫ﺤﺎﻻﺕ‬ ‫ﺒﺩﺭﺱ‬ ‫ﺒﻌﻀﻬﺎ‬ ‫ﻴﺘﻌﻠﻕ‬ ‫ﺇﺫ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‬ ‫ﻁﻠﺏ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻋﻴﺔ‬‫ﺃﻨﻅﺎﺭ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻤﻌﺭﻭﻀﺔ‬ ‫ﻤﻠﻔﺎﺕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺨل‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻤﺴﻜﻥ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺤﺼﻭل‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺸﻐل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺤﺼﻭل‬‫ﺃﻨﺸﻁﺔ‬ ‫ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ‬ ‫ﺭﺨﺹ‬ ‫ﺒﻁﻠﺏ‬ ‫ﺘﺘﻌﻠﻕ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻡ‬.‫ﺃﺼﺤﺎﺏ‬ ‫ﺇﻗﻨﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻴﺴﻴﺭ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻴﻜﻥ‬ ‫ﻭﻟﻡ‬‫ﺍﺨﺘﺼﺎﺹ‬ ‫ﺒﻌﺩﻡ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺍﺌﺽ‬‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﺨﺘﺼﺎﺹ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴﺩﺨل‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻤﻨﻬﺎ‬ ‫ﻭﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻠﻔﺎﺕ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﻤﺜل‬‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ‬.‫ﻗﺎﻤﺕ‬ ‫ﺫﻟﻙ‬ ‫ﻭﻤﻊ‬‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬‫ﺒﻤﺴﺎﻋﻲ‬‫ﺍﻹﺴﺘﺠﺎﺒﺔ‬ ‫ﻤﺸﻜﻭﺭﺓ‬ ‫ﻗﺒﻠﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ‬ ‫ﺒﻌﺽ‬ ‫ﻟﺩﻯ‬‫ﻟﺫﻭﻱ‬ ‫ﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻋﻤﻠﻬﻡ‬ ‫ﻤﻭﺍﻗﻊ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﺭﻭﺩﻴﻥ‬ ‫ﺒﻌﺽ‬ ‫ﻹﻋﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺏ‬ ‫ﻟﺒﻌﺽ‬‫ﺍﻹﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ‬.‫ﻭﺠﻬﺕ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬‫ﺃﺠﻭﺒﺘﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻠﺤﺼﻭل‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺠﻬﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺍﺌﺽ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ‬‫ﺒﺎﻷﻤﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ‬ ‫ﻭﺇﻓﺎﺩﺓ‬‫ﺒﻬﺎ‬.‫ﻭﻗ‬‫ﻤﻥ‬ ‫ﹼﻥ‬‫ﻜ‬‫ﻤ‬ ‫ﻤﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻘﺔ‬ ‫ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ‬ ‫ﺘﺴﻭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ‬ ‫ﺒﻠﺕ‬‫ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ‬ ‫ﻏﻠﻕ‬‫ﻤﻥ‬‫ﺍﻟﻤﻠﻔﺎﺕ‬.

7. 7‫ﺍﻷﻭل‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻉ‬:‫ﺍﻹﺴﺘﻤﺎﻉ‬ ‫ﺠﻠﺴﺎﺕ‬‫ﻋﻤﻠﺕ‬‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﻥ‬ ‫ﻜﺒﺎﺭ‬ ‫ﺍﺴﺘﺩﻋﺎﺀ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻤﻬﻤﺘﻬﺎ‬ ‫ﺇﻨﺠﺎﺯ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺸﺭﻭﻋﻬﺎ‬ ‫ﻤﻨﺫ‬‫ﻭﻤﺴﺘﺸﺎﺭﻱ‬ ‫ﻭﺯﺭﺍﺀ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ‬ ‫ﺭﺌﻴﺱ‬‫ﺒﺎﻹﺩﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﻋﺎﻤﻴﻥ‬ ‫ﻭﻤﺩﻴﺭﻴﻥ‬‫ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ‬‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺭﺒﻴﻥ‬ ‫ﺍﻷﻋﻤﺎل‬ ‫ﺃﺼﺤﺎﺏ‬ ‫ﻭﻜﺫﻟﻙ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﺸﺂﺕ‬ ‫ﻤﺴﻴﺭﻴﻥ‬ ‫ﺃﻭ‬‫ﺍﺨﺘﺼﺎﺹ‬ ‫ﻨﻁﺎﻕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺘﺩﺨل‬ ‫ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬ ‫ﺒﺸﺄﻨﻬﻡ‬ ‫ﺘﺭﺩ‬ ‫ﺍﻟﺫﻴﻥ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬.‫ﻭﺘﺴﺘﻤﻊ‬‫ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ‬‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺤﺴﺎﺴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ‬ ‫ﺫﻭﻱ‬ ‫ﺒﻤﺴﺅﻭﻟﻴﻥ‬ ‫ﺍﻷﻤﺭ‬ ‫ﻴﺘﻌﻠﻕ‬ ‫ﻟﻤﺎ‬ ‫ﺃﻋﻀﺎﺌﻬﺎ‬ ‫ﺒﻜﺎﻓﺔ‬‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻭﻓﺴﺎﺩ‬ ‫ﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‬ ‫ﻟﻬﻡ‬ ‫ﺘﻨﺴﺏ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺒﻬﻡ‬ ‫ﺘﺘﻌﻠﻕ‬ ‫ﺍﻟﺫﻴﻥ‬‫ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﻬﻡ‬‫ﺃﻭ‬‫ﺃﻨﺸﻁﺘﻬﻡ‬.‫ﺃﻥ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﻥ‬ ‫ﻭﻜﺒﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻋﺩﺩ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻹﺴﺘﻤﺎﻉ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻀﻁﺭﺕ‬‫ﻓﺭﻋﻴﺔ‬ ‫ﻟﺠﺎﻥ‬ ‫ﻨﻁﺎﻕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ‬ ‫ﻭﻤﺴﻴﺭﻱ‬،‫ﻨﻅﺭﺍ‬‫ﻭﻤﺤﺩﻭﺩﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻠﻔﺎﺕ‬ ‫ﻟﻜﺜﺭﺓ‬‫ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ‬‫ﻟﻬﺎ‬.‫ﻭ‬‫ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ‬‫ﻋﺩﺩ‬‫ﺍﻟﺠﻠﺴﺎﺕ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬‫ﻭﻋﺸﺭﻭﻥ‬ ‫ﻤﺎﺌﺔ‬)120.(‫ﺍﻟﻭﻗﺕ‬ ‫ﻟﻀﻴﻕ‬ ‫ﻨﻅﺭﺍ‬ ‫ﻤﻨﻬﻡ‬ ‫ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻹﺴﺘﻤﺎﻉ‬ ‫ﻴﻘﻊ‬ ‫ﻟﻡ‬ ‫ﺃﻨﻪ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ‬ ‫ﺘﺠﺩﺭ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬‫ﺍﻟﻤﻠﻔﺎﺕ‬ ‫ﻭﺘﺭﺍﻜﻡ‬.‫ﻜﻤﺎ‬‫ﻤﺨﺘﻠﻑ‬ ‫ﺘﻤﻜﻴﻥ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺘﻬﺩﻑ‬ ‫ﺍﻹﺴﺘﻤﺎﻉ‬ ‫ﺠﻠﺴﺎﺕ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ‬ ‫ﻥ‬‫ﻴ‬‫ﻴﺘﻌ‬‫ﺍﻟﻤﺴ‬‫ﺒﺈﻓﺎﺩﺓ‬ ‫ﻤﻁﺎﻟﺒﺘﻬﻡ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﻓﻀﻼ‬ ‫ﻭﺫﻟﻙ‬ ‫ﻨﻅﺭﻫﻡ‬ ‫ﻭﺠﻬﺔ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ‬ ‫ﺤﻕ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺅﻭﻟﻴﻥ‬‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬‫ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺘﻬﻡ‬ ‫ﺒﺤﻜﻡ‬ ‫ﻭﻓﺴﺎﺩ‬ ‫ﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻟﻌﻠﻤﻬﻡ‬ ‫ﺤﺼل‬ ‫ﻗﺩ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﺒﻤﺎ‬.‫ﻤﻜﻨﺕ‬ ‫ﻭﻟﻘﺩ‬‫ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ‬ ‫ﺤﺠﻡ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﺩل‬ ‫ﻤﻔﻴﺩﺓ‬ ‫ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺤﺼﻭل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻹﺴﺘﻤﺎﻉ‬ ‫ﺠﻠﺴﺎﺕ‬ ‫ﺒﻌﺽ‬‫ﺍﻤﺘﺩ‬ ‫ﻭﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﻤﺘﻔﺸﻴﺎ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﻭﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﻤﺨﺘﻠﻑ‬‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ‬،‫ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ‬ ‫ﻭﺫﻟﻙ‬‫ﻤﻴل‬ ‫ﻤﻥ‬‫ﻏﺎﻟﺒﺎ‬ ‫ﻤﻨﻬﻡ‬ ‫ﻋﺩﺩﺍ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺒل‬ ،‫ﺒﺭﺍﺀﺘﻪ‬ ‫ﻭﺇﻋﻼﻥ‬ ‫ﹼﻅ‬‫ﻔ‬‫ﺍﻟﺘﺤ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻤﻨﻬﻡ‬ ‫ﻜﺒﻴﺭ‬ ‫ﻋﺩﺩ‬‫ﻴﻘﺩﻡ‬ ‫ﻤﺎ‬‫ﺃﻨﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻨﻔﺴﻪ‬‫ﺒﻌﻀﻬﻡ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺤﻴﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬ ‫ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ‬ ‫ﺔ‬‫ﻴ‬‫ﻀﺤ‬‫ﻗﺩ‬‫ﻤﻥ‬ ‫ﻤﺠﺤﻔﺔ‬ ‫ﺒﺼﻭﺭﺓ‬ ‫ﺍﺴﺘﻔﺎﺩ‬‫ﻗﺭﺒﻪ‬‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﺒﻌﻀﻬﻡ‬ ‫ﻭﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ‬ ‫ﻤﻥ‬‫ﻴﺄﺘﻤﺭ‬‫ﺒﺈﻤﺭ‬‫ﻁﻴﻠ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺒﻴﻥ‬‫ﺭ‬‫ﺍﻟﻤﻘ‬ ‫ﺓ‬‫ﺔ‬‫ﺴﻨ‬‫ﻋﺩﻴﺩﺓ‬ ‫ﻭﺍﺕ‬.‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻉ‬-‫ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ‬ ‫ﺒﺄﺠﻬﺯﺓ‬ ‫ﺍﻹﺴﺘﻌﺎﻨﺔ‬‫ﺤﺭﺼﺕ‬‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬‫ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ‬ ‫ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻹﺴﺘﻔﺎﺩﺓ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻤﻬﺎﻤﻬﺎ‬ ‫ﺃﺩﺍﺀ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻭﻉ‬ ‫ﻤﻨﺫ‬‫ﺃﻋﺩﺘﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬‫ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺎﺕ‬ ‫ﺩﺍﺌﺭﺓ‬‫ﺃﻭ‬ ‫ﺃﻋﺩﺘﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‬ ‫ﻭﻜﺫﻟﻙ‬‫ﺘﻌﺩﻫﺎ‬‫ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ‬ ‫ﺃﺠﻬﺯﺓ‬

8. 8‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﻭﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﻷﻭﻟﻰ‬ ‫ﻟﻠﻭﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ‬ ‫ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬‫ﻷﻤﻼﻙ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ‬ ‫ﻭﻫﻴﺌﺔ‬‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬‫ﺍﻟﺴﻭﻕ‬ ‫ﻭﻫﻴﺌﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﻨﺴﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻱ‬ ‫ﻜﺎﻟﺒﻨﻙ‬ ‫ﻭﺍﻷﺠﻬﺯﺓ‬ ‫ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‬‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬.‫ﻭﺘﻭﺩ‬‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬‫ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﻤﺨﺘﻠﻑ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻟﻘﻴﺘﻪ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﻭﺏ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‬ ‫ﺘﻨﻭﻩ‬ ‫ﺃﻥ‬‫ﻋﺩﻴﺩ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻭﻜﺫﻟﻙ‬‫ﻋﻤﻠ‬ ‫ﺭﻭﺍ‬‫ﺴ‬‫ﻴ‬ ‫ﺍﻟﺫﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﻥ‬‫ﻬﺎ‬‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‬ ‫ﺒﺎﻟﻭﺜﺎﺌﻕ‬ ‫ﺒﻤﻭﺍﻓﺎﺘﻬﺎ‬‫ﻁﻠﺒﺘﻬﺎ‬،‫ﺍﻟﻤﻼﺤﻅ‬ ‫ﻤﻊ‬‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺔ‬‫ﺠﻬﺔ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻴﺨﺘﻠﻑ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ‬ ‫ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﺘﺠﺎﻭﺏ‬ ‫ﻤﺩﻯ‬ ‫ﺃﻥ‬‫ﺃﺨﺭﻯ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬.‫ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺩ‬‫ﺒ‬ ‫ﻭﻻ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﻭﺘﺒﺎﻁﺄ‬ ‫ﺘﻠﻜﺄ‬ ‫ﺃﺒﺩﺕ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ‬ ‫ﺒﻌﺽ‬ ‫ﺃﻥ‬‫ﻗﺒل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻁﺎﻟﺏ‬ ‫ﺘﺠﺎﻫﻼ‬ ‫ﻭﺃﺤﻴﺎﻨﺎ‬‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬‫ﻋ‬ّ‫ل‬‫ﺃﻗ‬ ‫ﻭﺒﺩﺭﺠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺩل‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﻏﺭﺍﺭ‬ ‫ﻠﻰ‬‫ﻤﻭﺍﻓﺎﺓ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺍﻤﺘﻨﻊ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻱ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻙ‬‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬‫ﹼﻘﺔ‬‫ﻠ‬‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻌ‬ ‫ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‬ ‫ﺒﺄﺤﺩ‬‫ﻑ‬‫ﺭ‬‫ﺒﺎﻟﺘﺼ‬‫ﺒﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺭﺍﻭﺤﺔ‬ ‫ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ‬ ‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺴﺎﺒﻘﺎ‬ ‫ﻟﻠﺒﻨﻭﻙ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﻨﺴﻲ‬ ‫ﺍﻹﺘﺤﺎﺩ‬ ‫ﻓﻲ‬2006-2010.‫ﻭ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل‬‫ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺒﺤﺭﺹ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ‬ ‫ﺒﻌﺽ‬ ‫ﺘﻤﻴﺯﺕ‬‫ﻤﻊ‬‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬.‫ﺘﺄﻜﺩﺕ‬ ‫ﻭﻜﻠﻤﺎ‬‫ﺍﻻﺨﻴﺭﺓ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬‫ﺘﻌﻤﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬ ‫ﺒﻁﻠﺏ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﻬﺔ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻤﻥ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻹﺤﺎﻟﺔ‬ ‫ﺫﻟﻙ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺒﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ‬ ‫ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ‬ ‫ﺍﺘﺨﺎﺫ‬ ‫ﺘﺘﻭﻟﻰ‬ ‫ﻓﺈﻨﻬﺎ‬ ‫ﻟﻠﻤﻤﺎﻁﻠﺔ‬‫ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﺔ‬‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬‫ﻤﺜﻼ‬ ‫ﻗﻠﻴﺒﻴﺔ‬ ‫ﻟﺒﻠﺩﻴﺔ‬ ‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﺸﺄﻥ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﺘﺒﻌﺎﺕ‬ ‫ﺇﺠﺭﺍﺀ‬ ‫ﻗﺼﺩ‬.‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻉ‬-‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻹﺤﺎﻟﺔ‬‫ﺍﻟﻨﻴﺎﺒ‬‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﺔ‬‫ﻓﺴﺎﺩ‬ ‫ﺒﻤﻤﺎﺭﺴﺔ‬ ‫ﺘﺘﻌﻠﻕ‬ ‫ﻭﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬ ‫ﻤﻌﻁﻴﺎﺕ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻴﺘﻭﻓﺭ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺒﻨﺎﺀ‬‫ﺃ‬‫ﻭ‬‫ﺘﺘﻭﻟﻰ‬ ،‫ﺭﺸﻭﺓ‬‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬‫ﻀﻠﻭﻋﻬﻡ‬ ‫ﻴﺸﺘﺒﻪ‬ ‫ﺍﻟﺫﻴﻥ‬ ‫ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺒﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺒﺄﺸﺨﺎﺹ‬ ‫ﺘﺘﻌﻠﻕ‬ ‫ﻤﻠﻔﺎﺕ‬ ‫ﺇﻋﺩﺍﺩ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺘﺤﻴﻠﻬﺎ‬ ‫ﻭﺍﻟﻔﺴﺎﺩ‬ ‫ﻭﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ‬ ‫ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﺔ‬‫ﺇﺠﺭﺍﺀ‬ ‫ﻗﺼﺩ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬‫ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻁﺒﻘﺎ‬ ‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺘﺒﻌﺎﺕ‬.‫ﺘﻭﻟﺕ‬ ‫ﻭﻟﻘﺩ‬‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺇﺤﺎﻻﺕ‬ ‫ﺘﻭﺠﻴﻪ‬‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﺔ‬‫ﻴﻘﺎﺭﺏ‬‫ﻋﺩﺩﻫﺎ‬300‫ﺇﺤﺎﻟﺔ‬)‫ﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ‬ ‫ﺁﺨﺭ‬(،‫ﻏﺎﻴﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻭﺫﻟﻙ‬20‫ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ‬2011‫ﺍﻟﻤﻠﻔﺎﺕ‬ ‫ﺃﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻡ‬ ‫ﻤﻊ‬‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟ‬ ‫ﻤﺭﻜﺯ‬ ‫ﺤﻴﺙ‬ ‫ﻭﻤﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ‬ ‫ﺤﺠﻡ‬ ‫ﺤﻴﺙ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺘﺨﺘﻠﻑ‬ ‫ﻟﻠﻨﻴﺎﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻟﺔ‬‫ﻴﻥ‬‫ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ‬ ‫ﻭﻋﺩﺩ‬ ،‫ﺍﻟﻤﺸﺒﻭﻫﺔ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ‬‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ‬‫ﻓﻴﻬﺎ‬.

9. 9‫ﻴﻼﺤﻅ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺒﻴﺩ‬‫ﻫﻭ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ‬ ‫ﻨﺼﻑ‬ ‫ﺤﻭﺍﻟﻲ‬ ‫ﺃﻥ‬‫ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﺔ‬‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬‫ﻗﺒل‬‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬‫ﻴ‬‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﻜﻭﻥ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﻓﻀﻼ‬ ‫ﻤﻨﻪ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﺒﻴﻥ‬ ‫ﻭﻋﺎﺌﻠﺘﻪ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬ ‫ﺒﺎﻟﺭﺌﻴﺱ‬ ‫ﺘﻌﻠﻕ‬‫ﺍﻟﻤﻠﻔﺎﺕ‬‫ﻭﺍﻟﻔﺴﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺤﺠﻡ‬ ‫ﺤﻴﺙ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻷﻫﻡ‬ ‫ﻫﻲ‬‫ﻭ‬‫ﻤﺒﺎﻟﻐﻬﺎ‬ ‫ﺤﻴﺙ‬ ‫ﻤﻥ‬.‫ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻉ‬:‫ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺯﻴﺎﺭﺍﺕ‬‫ﺒﻘﺭﻁﺎﺝ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ‬ ‫ﻟﻘﺼﺭ‬ ‫ل‬‫ﻭ‬‫ﺒﺎﻟﺘﺤ‬ ‫ﺃﻋﻀﺎﺌﻬﺎ‬ ‫ﺘﺴﻤﻴﺔ‬ ‫ﻤﻨﺫ‬ ‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﺒﺎﺩﺭﺕ‬‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻴﺩﻫﺎ‬ ‫ﻟﻭﻀﻊ‬‫ﺍﻟﺤﻘﺎﺌﻕ‬ ‫ﻋﺩﻴﺩ‬ ‫ﺘﻜﺸﻑ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻴﻤﻜﻥ‬.‫ﻤﻨﺫ‬ ‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﻭﻻﺤﻅﺕ‬‫ﻭﺜﺎﺌﻕ‬ ‫ﺒﺒﻘﺎﻴﺎ‬ ‫ﻓﻀﻼﺕ‬ ‫ﺃﻜﻴﺎﺱ‬ ‫ﻭﺠﻭﺩ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ‬ ‫ﻟﻘﺼﺭ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‬ ‫ﺒﺎﻟﺠﻨﺎﺡ‬ ‫ﺤﻠﻭﻟﻬﺎ‬‫ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ‬ ‫ﻋﺩﻴﺩ‬ ‫ﺘﻐﻴﻴﺏ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺒﺈﻋﺩﺍﻡ‬ ‫ﺴﺎﻫﻤﺕ‬ ‫ﺘﻜﻭﻥ‬ ‫ﻗﺩ‬ ‫ﺘﻁﻬﻴﺭ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻴﻔﻴﺩ‬ ‫ﺒﻤﺎ‬ ،‫ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬‫ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﺫﺍﺕ‬.‫ﻭﺍﺴﺘﺒﺩ‬ ‫ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ‬ ‫ﻋﺩﻴﺩ‬ ‫ﺤﺠﺯ‬ ‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﺘﻭﻟﺕ‬ ‫ﺫﻟﻙ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻭﺒﺎﻟﺭﻏﻡ‬ ‫ﻭﻟﻜﻥ‬‫ﺍل‬‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ‬ ‫ﻤﺴﺘﺸﺎﺭﻱ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺒﻌﺽ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﻴﻤﺎﺭﺱ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ‬ ‫ﺃﻗﻔﺎل‬‫ﻟﻤﻬﺎﻤﻬﻡ‬.‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﺩل‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺫﻜﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻜﺒﻴﺭﺍ‬ ‫ﻋﺩﺩﺍ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺒﻌﺩ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﻥ‬‫ﻴ‬‫ﻭﺘﺒ‬‫ﻭﺒﺎﻟﻤﺭﺍﻓﻕ‬ ‫ﺒﺎﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻭﺍﻨﺤﺭﺍﻑ‬ ‫ﻟﻠﺴﻠﻁﺔ‬ ‫ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل‬ ‫ﻭﺴﻭﺀ‬ ‫ﻭﻤﺤﺎﺒﺎﺓ‬ ‫ﻓﺴﺎﺩ‬ ‫ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬.‫ﺍ‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻟﻠﺸﻙ‬ ‫ﻤﺠﺎﻻ‬ ‫ﻴﺘﺭﻙ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺒﻤﺎ‬ ‫ﻭﺍﺘﻀﺢ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺭﻗﺎﺒﺔ‬ ‫ﻴﻤﺎﺭﺱ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﻟﺴﺎﺒﻕ‬‫ﻴﻭﺯﻉ‬ ‫ﻭﻜﺎﻥ‬ ‫ﻤﻨﺎﻓﻊ‬ ‫ﺘﺩﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬ ‫ﺒﺎﻷﻨﺸﻁﺔ‬ ‫ﻴﺘﻌﻠﻕ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﻭﺼﻐﻴﺭﺓ‬ ‫ﻜﺒﻴﺭﺓ‬ ‫ﻜل‬‫ﻤﻨﻪ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﺒﻴﻥ‬ ‫ﺃﻗﺭﺒﺎﺌﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬. ‫ﺘﻭﻟﺕ‬ ‫ﻭﻗﺩ‬‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺇﺤﺎﻟﺘﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺒﺎﻟﺒﻌﺽ‬ ‫ﻤﺭﻓﻭﻗﺔ‬ ‫ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‬ ‫ﺇﻋﺩﺍﺩ‬‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﺔ‬. ‫ﺘﺤﻭﻟﺕ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬‫ﺃﺴﺎﺱ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺒﻭﺴﻌﻴﺩ‬ ‫ﺒﺴﻴﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﻅﺭﻴﻑ‬ ‫ﺴﻴﺩﻱ‬ ‫ﻗﺼﺭ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺘﻭﻓﺭ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺒﻨﺎﺀ‬ ‫ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﺘﺎﺒﻊ‬ ‫ﻗﺼﺭ‬ ‫ﺃﻨﻪ‬‫ﻟﻠﺠﻨﺔ‬‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ‬ ‫ﻗﻀﺎﺀ‬ ‫ﺤﻭل‬ ‫ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬ ‫ﻤﻥ‬‫ﺍﻟﻘﺼﺭ‬ ‫ﺒﻬﺫﺍ‬ ‫ﺒﻤﻜﺎﺘﺒﻪ‬ ‫ﻻ‬‫ﻭ‬‫ﻤﻁ‬ ‫ﻭﻗﺘﺎ‬.‫ﻭﺍﺼﻁﺤﺏ‬‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬‫ﺘﻨﻔﻴﺫ‬ ‫ﻋﺩﻭل‬ ‫ﹼﻼﺘﻬﺎ‬‫ﻘ‬‫ﺘﻨ‬ ‫ﻜل‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﻭﻋﺴﻜﺭﻴﺔ‬ ‫ﺃﻤﻨﻴﺔ‬ ‫ﻭﺇﻁﺎﺭﺍﺕ‬.‫ﺘﺤﺘﻭﻱ‬ ‫ﻤﺼﻔﺤﺔ‬ ‫ﺨﺯﺍﺌﻥ‬ ‫ﺍﻟﻘﺼﺭ‬ ‫ﺒﻬﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﻭﺍﻜﺘﺸﻔﺕ‬‫ﻋﻠ‬‫ﻴﻨﺎﻫﺯ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻰ‬42‫ﺒﺎﻟﺒﻨﻙ‬ ‫ﺍﻹﺴﺘﻨﺠﺎﺩ‬ ‫ﻭﻭﻗﻊ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺩﻴﻨﺎﺭ‬ ‫ﻤﻠﻴﻭﻥ‬

10. 10‫ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ‬ ‫ﻨﺼﻑ‬ ‫ﺤﻭﺍﻟﻲ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ‬ ،‫ﻟﻪ‬ ‫ﻭﺘﺴﻠﻴﻤﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ‬ ‫ﻻﺤﺘﺴﺎﺏ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﻨﺴﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻱ‬‫ﺃﺠﻨﺒﻴﺔ‬ ‫ﻋﻤﻼﺕ‬ ‫ﺸﻜل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬.‫ﻤﺨﺘﺼﻴﻥ‬ ‫ﺃﻋﻭﺍﻥ‬ ‫ﺘﺠﻨﻴﺩ‬ ‫ﻓﺘﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﻭﻍ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻜﺒﻴﺭﺓ‬ ‫ﻜﻤﻴﺎﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﻭﻋﺜﺭﺕ‬‫ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ‬ ‫ﻭﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﻤﻥ‬‫ﻗﻭﺍﺌﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﻀﺒﻁﻪ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﻭﻍ‬ ‫ﺤﺠﺯ‬ ‫ﻭﺘﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﻭﻍ‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﻟﻠﺨﺯﻴﻨﺔ‬ ‫ﻭﺘﺴﻠﻴﻤﻪ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴﺫ‬ ‫ﻋﺩﻟﻲ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﻤﻥ‬.‫ﺒﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻠﻊ‬ ‫ﺍﻷﺜﺎﺙ‬ ‫ﻭﺃﻤﺎ‬‫ﺍﻟﻌﺩﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﻥ‬ ‫ﺒﻬﺎ‬ ‫ﺘﻜﻔل‬ ‫ﻓﻘﺩ‬ ‫ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺎﺯﺍﺕ‬ ‫ﻤﺨﺎﺯﻥ‬ ‫ﺘﺸﺎﺒﻪ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﺼﺭ‬.‫ﻜﻤﺎ‬‫ﻋﺜﺭﺕ‬‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬‫ﺭﻗ‬ ‫ﺒﺤﺴﺎﺏ‬ ‫ﻴﺘﻌﻠﻕ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻤﻨﻬﺎ‬ ‫ﺒﻨﻜﻴﺔ‬ ‫ﻜﺸﻭﻓﺎﺕ‬ ‫ﻭﻋﻠﻰ‬ ‫ﺇﺩﺨﺎﺭ‬ ‫ﺩﻓﺎﺘﺭ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻤﻲ‬‫ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ‬ ‫ﺍﻷﻭﺴﻁ‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻕ‬ ‫ﺩﻭل‬ ‫ﺒﺈﺤﺩﻯ‬ ‫ﻤﻭﺠﻭﺩ‬27‫ﺩﻭﻻﺭﺍ‬ ‫ﻤﻠﻴﻭﻥ‬.‫ﻜﺫﻟﻙ‬ ‫ﻭﺍﻜﺘﺸﻔﺕ‬‫ﻭﻋﺩﺩﻫﺎ‬ ‫ﺃﺜﺭﻴﺔ‬ ‫ﻗﻁﻌﺎ‬)57(‫ﻟﻸﺜﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﻌﻬﺩ‬ ‫ﺘﺴﻠﻴﻤﻬﺎ‬ ‫ﻭﻗﻊ‬. ‫ﻁﺒﻴﺔ‬ ‫ﺃﺠﻬﺯﺓ‬ ‫ﺒﻬﺎ‬ ‫ﻤﺼﺤﺔ‬ ‫ﻭﺠﻭﺩ‬ ‫ﻅﺭﻴﻑ‬ ‫ﺒﺴﻴﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﺴﻔﻠﻲ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﺒﻨﻰ‬ ‫ﻭﺘﺒﻴﻥ‬‫ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻭﻜﻤﻴﺎﺕ‬ ‫ﻤﺘﻁﻭﺭﺓ‬.‫ﻭﺒﻜﻤﻴﺎﺕ‬ ‫ﻭﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﻋﺩﻴﺩﺓ‬ ‫ﺒﻀﺎﺌﻊ‬ ‫ﻭﺠﻭﺩ‬ ‫ﺘﺒﻴﻥ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬‫ﻤﻠﻔﺘ‬‫ﺍﻟﺴﻔﻠﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﻨﻰ‬ ‫ﺫﺍﺕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻜﺒﻴﺭ‬ ‫ﺒﻤﺴﺘﻭﺩﻉ‬ ‫ﻟﻠﻨﻅﺭ‬ ‫ﺔ‬.‫ﺍﻜﺘﺸﻔﺕ‬ ‫ﻓﻘﺩ‬ ‫ﺍﻟﺴﻜﻨﻰ‬ ‫ﺠﻨﺎﺤﻪ‬ ‫ﻤﺴﺘﻭﻯ‬ ‫ﻭﻋﻠﻰ‬ ‫ﻗﺭﻁﺎﺝ‬ ‫ﺒﻘﺼﺭ‬ ‫ﻭﺃﻤﺎ‬‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬‫ﻜﻤﻴﺔ‬‫ﻭﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺘﺒﺩﻭ‬ ‫ﺃﺜﺭﻴﺔ‬ ‫ﻭﻗﻁﻌﺔ‬ ‫ﻤﺫﻫﺏ‬ ‫ﻭﺴﻼﺡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ‬‫ﻜﺒﻴﺭﺓ‬.‫ﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﻤﺒﻠﻎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﺜﺭ‬ ‫ﻤﺎﺭﻴﻨﺎ‬ ‫ﻭﺒﺈﻗﺎﻤﺔ‬ ‫ﻤﺴﺩﺱ‬ ‫ﺒﺎﻟﺤﻤﺎﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺨﻴﺭ‬ ‫ﺒﺩﺍﺭ‬ ‫ﻭﺍﻜﺘﺸﻑ‬.‫ﻭﺘﺘﻀ‬‫ﻤﺎ‬ ‫ﻷﻫﻡ‬ ‫ﻭﺇﺤﺼﺎﺀ‬ ‫ﺤﺠﺯ‬ ‫ﻤﺤﺎﻀﺭ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻨﺴﺨﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻤﻼﺤﻕ‬ ‫ﻤﻥ‬‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺍﻟﻌﺜﻭﺭ‬ ‫ﺘﻡ‬. ‫ﻭﺯﺍﺭﺕ‬‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬‫ﻓﻀﻼ‬ ‫ﺍﻟﺤﻤﺎﻤﺎﺕ‬ ‫ﻭﺒﻴﺎﺴﻤﻴﻥ‬ ‫ﺒﺎﻟﺤﻤﺎﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ‬ ‫ﺇﻗﺎﻤﺎﺕ‬ ‫ﻜﺫﻟﻙ‬‫ﺯ‬ ‫ﻋﻥ‬‫ﻋﺭﺍﺌﺽ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺒﻨﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ‬ ‫ﺒﻌﺽ‬ ‫ﻴﺎﺭﺓ‬‫ﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺒﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‬ ‫ﺘﺘﻌﻠﻕ‬ ‫ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬ ‫ﺃﻭ‬‫ﻭﻓﺴﺎﺩ‬.‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﺴﻡ‬:‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﺍﻹﺜﺭﺍﺀ‬ ‫ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ‬‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‬

11. 11‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻅﺎﻫﺭﺓ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺒﻬﺎ‬ ‫ﺘﻌﻬﺩﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻠﻔﺎﺕ‬ ‫ﻤﺨﺘﻠﻑ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﺘﺒﻴﻥ‬ ‫ﻟﻘﺩ‬‫ﻭﺍﻜﺘﺴﺤﺕ‬ ‫ﺍﻨﺘﺸﺭﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻔﺴﺎﺩ‬‫ﺍﻟﻤﺠﺎل‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺘﻐﻠﻐﻠﺕ‬ ‫ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﺃﺠﻬﺯﺓ‬‫ﺒﺩﺭﺠﺎﺕ‬‫ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬،‫ﺃﻭ‬ ‫ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺤﺼﻭل‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻡ‬ ‫ﻟﺩﻯ‬ ‫ﺴﺎﺌﺩﺍ‬ ‫ﺃﺼﺒﺢ‬ ‫ﺍﻹﻋﺘﻘﺎﺩ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺤﺘﻰ‬‫ﺇﻨﺘﺩﺍﺏ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ‬ ‫ﺘﺒﻭﺃ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ‬ ‫ﺨﺩﻤﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺒﺎﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﻭﻅﻴﻑ‬ ‫ﻓﻲ‬،‫ﻟﺩﻓﻊ‬ ‫ﻴﺨﻀﻊ‬ ‫ﺒﺎﺕ‬‫ﺭﺸﺎﻭﻯ‬‫ﺒﺈﺨﺘﻼﻑ‬ ‫ﺤﺠﻤﻬﺎ‬ ‫ﻴﺨﺘﻠﻑ‬"‫ﺍﻹﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ‬"‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻴﺤﺼل‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬‫ﺒﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺘﻔﻌﻭﻥ‬.‫ﻤﻭﻗﻊ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﻭﻟﺌﻥ‬‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬‫ﻭﻅﻴﻔﺘﻬﺎ‬ ‫ﻭﺨﻁﻭﺭﺓ‬‫ﻴﺤﺘﻤﺎﻥ‬‫ﺍﻟﻤﻐﺎﻻﺓ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻭﻗﻭﻉ‬ ‫ﻋﺩﻡ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‬ ‫ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ‬ ‫ﺼﻠﺏ‬ ‫ﻭﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ‬ ‫ﺒﺒﺅﺭ‬ ‫ﻴﺘﻌﻠﻕ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻤﻴﻡ‬ ‫ﺃﻭ‬‫ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻲ‬،‫ﺒﺎﻷﻓﺭﺍﺩ‬ ‫ﻴﺘﻌﻠﻕ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﺃﻭ‬‫ﺍﻟﻠﺫﻴﻥ‬‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺘﻁﺎﻟﻬﻡ‬،‫ﻋﻤﻭﻡ‬ ‫ﻟﺩﻯ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺩﺍﻭل‬ ‫ﺍﻟﺭﺃﻱ‬ ‫ﻓﺈﻥ‬‫ﺃﻥ‬ ‫ﺇﺫ‬ ‫ﻴﺒﺭﺭﻩ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﺸﺭﺍﺌﺢ‬‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﻗﻔﺕ‬‫ﺃﺩﻟﺔ‬‫ﻅﺎﻫﺭﺓ‬ ‫ﺍﺴﺘﻔﺤﺎل‬ ‫ﺘﺒﻴﻥ‬ ‫ﺜﺎﺒﺘﺔ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ‬ ‫ﻫﺭﻡ‬ ‫ﺃﻋﻠﻰ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‬ ‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬ ‫ﻤﺭﺍﻜﺯ‬ ‫ﻤﺨﺘﻠﻑ‬ ‫ﻟﺘﺸﻤل‬ ‫ﻭﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ‬‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬‫ﺃﺴﻔﻠﻪ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬.‫ﻭﻤﻠﻔﺎﺕ‬ ‫ﻋﺭﺍﺌﺽ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺒﺩﺭﺴﻪ‬ ‫ﺘﻌﻬﺩﺕ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﺘﻭﻓﺭﺕ‬ ‫ﻭﻟﻘﺩ‬‫ﺫﺍﺘﻲ‬ ‫ﺩ‬‫ﻬ‬‫ﺘﻌ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺒﻨﺎﺀ‬،‫ﻤﺭﺍﻜﺯ‬ ‫ﺒﻜل‬ ‫ﺘﺘﻌﻠﻕ‬ ‫ﻭﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻓﺴﺎﺩ‬ ‫ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‬ ‫ﻭﺠﻭﺩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺃﺩﻟﺔ‬‫ﺍﻟﺴﻠﻡ‬ ‫ﺩﺭﺠﺎﺕ‬ ‫ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ‬ ‫ﻤﺭﻭﺭﺍ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ‬ ‫ﺭﺌﻴﺱ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻭﻭﺼﻭﻻ‬ ‫ﺒﺎﻟﻌﻤﺩﺓ‬ ‫ﺒﺩﺀﺍ‬ ‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬‫ﺃﻫﻤﻴ‬ ‫ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺒﻠﺩﻴﺎﺕ‬ ‫ﻜﺭﺅﺴﺎﺀ‬ ‫ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‬‫ﺤﻜﻭﻤﺔ‬ ‫ﻭﺃﻋﻀﺎﺀ‬ ‫ﻭﻭﻻﺓ‬ ‫ﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﺔ‬)‫ﻭﻭﺯﺭﺍﺀ‬ ‫ﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﻜﺘﺎﺏ‬(‫ﻭﺤﺎﺸﻴﺘﻪ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬ ‫ﺒﺎﻟﺭﺌﻴﺱ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻭﺫ‬ ‫ﺫﻭﻱ‬ ‫ﻤﻥ‬.‫ﻭﻻ‬‫ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺭﻁ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻵﻥ‬ ‫ﺤﺩ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺃﺜﺒﺘﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺼﻲ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺒﺩ‬‫ﻭﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ‬،‫ﺫﻭﻱ‬‫ﻤﻥ‬ ‫ﻤﻌﻴﻨﺎ‬ ‫ﻋﺩﺩﺍ‬ ‫ﻴﺸﻤل‬ ،‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ‬ ‫ﺤﺠﻡ‬ ‫ﺤﻴﺙ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ‬‫ﺍﻟﻤﺴﺅ‬‫ﺍﺴﺘﺄﺜﺭﻭﺍ‬ ‫ﻤﻤﻥ‬ ‫ﻤﻨﻬﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺭﺒﻴﻥ‬ ‫ﺍﻷﻋﻤﺎل‬ ‫ﺭﺠﺎل‬ ‫ﻭﺒﻌﺽ‬ ‫ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﻴﻥ‬ ‫ﻭﻟﻴﻥ‬‫ﻤﻘﺎﺒل‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﺒﺼﻭﺭﺓ‬ ‫ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ‬ ‫ﺒﻌﺩﻴﺩ‬‫ﺘﻘﺩﻴﻡ‬‫ﻟﻠﻤﺴﺅﻭﻟﻴﻥ‬ ‫ﻤﻨﺎﻓﻊ‬.‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ‬ ‫ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ‬ ‫ﺸﻤل‬ ‫ﻭﻟﻘﺩ‬‫ﻭﺨﺎﺼﺔ‬‫ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ‬ ‫ﺇﻁﺎﺭﻫﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺘﺘﻘﺎﻁﻊ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬‫ﻋﻤﻭﻤ‬ ‫ﻭﺍﻟﺜﺭﻭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ‬‫ﺎ‬.‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ‬ ‫ﺃﺒﺭﺯ‬ ‫ﻭﻤﻥ‬‫ﻴﻠﻲ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻭﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ‬ ‫ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‬ ‫ﻏﻤﺭﺘﻬﺎ‬:‫ﻻ‬‫ﻭ‬‫ﺃ‬:‫ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ‬ ‫ﻁﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﺘﻐﻴﻴﺭ‬‫ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ‬ ‫ﺘﻐﻴﻴﺭ‬ ‫ﻭﺃﺤﻴﺎﻨﺎ‬ ‫ﻟﻠﺒﻨﺎﺀ‬ ‫ﻗﺎﺒﻠﺔ‬ ‫ﻟﺠﻌﻠﻬﺎ‬‫ﺃﻫﻤﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ﺘﺘﻔﺎﻭﺕ‬ ‫ﻤﻜﺎﺴﺏ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﺘﻔﻊ‬ ‫ﻟﺘﺤﺼل‬ ‫ﺁﺨﺭ‬ ‫ﺼﻨﻑ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺼﻨﻑ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻟﻠﺒﻨﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ‬

12. 12‫ﻤﺭﺍﺕ‬ ‫ﻋﺩﺓ‬ ‫ﻟﻸﺭﺽ‬ ‫ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﺒﺘﻀﺎﻋﻑ‬،‫ﺘﻐﻴﻴﺭ‬ ‫ﻗﺭﺍﺭ‬ ‫ﺇﺼﺩﺍﺭ‬ ‫ﺒﻤﺠﺭﺩ‬ ‫ﻭﺫﻟﻙ‬‫ﺍﻷﺭﺽ‬ ‫ﺼﺒﻐﺔ‬.‫ﻭﻓﻲ‬ ‫ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ‬ ‫ﻟﻌﺩﻴﺩ‬ ‫ﻓﺎﺤﺵ‬ ‫ﺜﺭﺍﺀ‬ ‫ﻤﺼﺩﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎل‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻤﺜل‬ ‫ﻭﻗﺩ‬‫ﻤﻘﺩﻤﺘﻬﻡ‬‫ﺍﻟﻤﻭﺴﻌﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﺌﻠﺔ‬ ‫ﺃﻓﺭﺍﺩ‬‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ‬ ‫ﻟﺭﺌﻴﺱ‬‫ﻤﻨﻬﻡ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﺒﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬.‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‬:‫ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ‬ ‫ﺇﺴﻨﺎﺩ‬‫ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻟﻠﺒﻨﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﻟﺤﺔ‬‫ﺒﻌﺽ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺤﻕ‬ ‫ﻭﺠﻪ‬ ‫ﺒﺩﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺭﺒﻴﻥ‬،‫ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ‬ ‫ﺒﻌﺽ‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬‫ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‬ ‫ﻭﺴﻭﺴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﻤﺎﻤﺎﺕ‬ ،‫ﻟﻠﻌﺎﺼﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻜﺎﻟﻀﺎﺤﻴﺔ‬.‫ﻭ‬‫ﻜﺎﻥ‬‫ﺫﻟﻙ‬‫ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ‬ ‫ﻴﺘﻡ‬‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﺘﺨﻀﻊ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﺽ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ‬ ‫ﻜل‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺒﻌﻴﺩﺍ‬ ‫ﻟﻠﻤﻘﺭﺒﻴﻥ‬ ‫ﻤﻜﺎﻓﺄﺓ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ‬ ‫ﺨﺩﻤﺎﺕ‬.‫ﺜﺎﻟﺜﺎ‬:‫ﺃﻤﻼﻙ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ‬‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬‫ﻤ‬‫ﻜﺘﻌ‬‫ﺍﻟﻤﻠﻙ‬ ‫ﻁﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﺘﻐﻴﻴﺭ‬ ‫ﺩ‬‫ﺍﻷﺜﻤﺎﻥ‬ ‫ﺒﺄﺒﺨﺱ‬ ‫ﻻﺤﻘﺎ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﻭﻴﺕ‬ ‫ﻗﺼﺩ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺹ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﻠﻙ‬ ‫ﻹﺩﺭﺍﺠﻪ‬ ‫ﻭﺘﻨﺯﻴﻠﻪ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻲ‬‫ﺍﻟﺭﻤﺯﻱ‬ ‫ﺒﺎﻟﺩﻴﻨﺎﺭ‬ ‫ﻭﺃﺤﻴﺎﻨﺎ‬.‫ﺍﺸﻐﺎل‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻜﺭﺍﺀ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ‬ ‫ﺒﻌﺽ‬ ‫ﺘﻤﻜﻴﻥ‬ ‫ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ‬ ‫ﻭﻴﺘﻡ‬‫ﺃﻤﻼﻙ‬‫ﺍﻟ‬‫ﺒﻬﺫﻩ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﺘﻔﻌﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺠﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫ﺇﻁﻼﻗﺎ‬ ‫ﺘﺘﻨﺎﺴﺏ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻤﻌﺎﻟﻴﻡ‬ ‫ﻤﻘﺎﺒل‬ ‫ﺩﻭﻟﺔ‬‫ﺍﻻ‬‫ﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ‬.‫ﺇﺴﻨﺎﺩ‬ ‫ﺘﻡ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬‫ﻟ‬ ‫ﺍﻟﻀﻴﻌﺎﺕ‬ ‫ﺒﻌﺽ‬‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬ ‫ﻟﻠﺭﺌﻴﺱ‬ ‫ﻭﻭﻓﺎﺀ‬ ‫ﻗﺭﺒﺎ‬ ‫ﺍﻷﻜﺜﺭ‬ ‫ﻠﻭﺯﺭﺍﺀ‬.‫ﻗﺼﺩ‬ ‫ﺍﻟﻔﻼﺤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻀﻴﻌﺎﺕ‬ ‫ﺇﺤﺩﻯ‬ ‫ﺍﺴﺘﻐﻼل‬ ‫ﻟﻌﻘﺩ‬ ‫ﺍﻋﺘﺒﺎﻁﻲ‬ ‫ﻓﺴﺦ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻷﺨﻴﺭ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻋﻤﺩ‬ ‫ﻭﻗﺩ‬‫ﺍﻟﻤﻭﺴﻌﺔ‬ ‫ﻋﺎﺌﻠﺘﻪ‬ ‫ﺃﻓﺭﺍﺩ‬ ‫ﻷﺤﺩ‬ ‫ﺇﺴﻨﺎﺩﻫﺎ‬،‫ﻭﻟﻠﻤﺴﺘﺜﻤﺭ‬ ‫ﻟﻠﻀﻴﻌﺔ‬ ‫ﻓﺎﺩﺤﺔ‬ ‫ﺃﻀﺭﺍﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺘﺴﺒﺏ‬ ‫ﻤﻤﺎ‬‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫ﺘﻌﺎﻗﺩ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬‫ﻻ‬‫ﺴﺘﻐﻼﻟﻬﺎ‬.‫ﺭﺍﺒﻌﺎ‬:‫ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﺫﺍﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻠﺯﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﺇﺴﻨﺎﺩ‬ ‫ﻴﺨﻀﻊ‬ ‫ﻻ‬‫ﻜل‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﺇﺫ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﺭﺍﺘﻴﺏ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ‬،‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﺘﺸﺭﻴﻊ‬ ‫ﻴﻘﺘﻀﻴﻪ‬ ‫ﻟﻤﺎ‬ ‫ﺨﻼﻓﺎ‬،‫ﻴﻘﺘﺼﺭ‬‫ﺩﻭﺭ‬‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ‬ ‫ﻟﺭﺌﺎﺴﺔ‬ ‫ﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ‬ ‫ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﻠﻔﺎﺕ‬ ‫ﺩﺭﺍﺴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻠﺼﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‬.‫ﻴﻌﻤﺩ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ‬ ‫ﺒﻌﺽ‬ ‫ﻭﻓﻲ‬‫ﻫﺫﺍ‬‫ﺍﻷﺨﻴﺭ‬‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﺌﺯ‬ ‫ﻟﻐﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﺼﻔﻘﺔ‬ ‫ﻹﺴﻨﺎﺩ‬‫ﺒﻬﺎ‬،‫ﻓﻀﻼ‬‫ﺘﻭﺠﻪ‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ‬ ‫ﻜﺭﺍﺴﺎﺕ‬ ‫ﻜﻭﻥ‬ ‫ﻋﻥ‬‫ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ‬ ‫ﻭﻀﻌﻬﺎ‬ ‫ﻋﻨﺩ‬ ‫ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ‬‫ﺍﻟﺼﻔﻘﺔ‬ ‫ﺒﻬﺎ‬ ‫ﺘﺅﻭل‬‫ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ‬‫ﺘﻤﺘﻴﻌﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ‬ ‫ﻴﺭﻏﺏ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬‫ﺒﻬﺎ‬.‫ﺨﺎﻤﺴﺎ‬:‫ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ‬ ‫ﻋﺩﻴﺩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺨﻭﺼﺼﺘﻬﺎ‬ ‫ﻭﻗﻌﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬ ‫ﺇﺴﻨﺎﺩ‬ ‫ﻴﺭﺍﻉ‬ ‫ﻟﻡ‬‫ﻭﺠﻬﺕ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺒﻘﺩﺭ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺨﺯﻴﻨﺔ‬ ‫ﻤﺼﺎﻟﺢ‬‫ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ‬‫ﺃﻗﺭﺒﺎﺀ‬ ‫ﺒﻌﺽ‬ ‫ﺘﻤﻜﻴﻥ‬ ‫ﺘﻜﻔل‬ ‫ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ‬‫ﺃﻗل‬ ‫ﺒﺄﺜﻤﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬ ‫ﺘﻠﻜﻡ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻤﻨﻪ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺭﺒﻴﻥ‬ ‫ﺍﻷﻋﻤﺎل‬ ‫ﺃﺼﺤﺎﺏ‬ ‫ﻭﺒﻌﺽ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ‬

13. 13‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ‬ ‫ﺒﻌﺽ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ‬ ‫ﺍﻟﻀﻐﻁ‬ ‫ﻴﺘﻡ‬ ‫ﺇﺫ‬ ،‫ﺍﻟﺴﻭﻕ‬ ‫ﺜﻤﻥ‬ ‫ﻤﻥ‬‫ﺍﻟﻌﺭﻭﺽ‬ ‫ﻁﻠﺏ‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﺨﻭﺼﺼﺔ‬ ‫ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ‬ ‫ﻨﻬﺎﺌﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﻭﻴﺕ‬ ‫ﺴﻌﺭ‬ ‫ﺘﻔﻭﻕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻋﺭﻭﻀﻬﻡ‬ ‫ﻟﺴﺤﺏ‬.‫ﺴﺎﺩﺴﺎ‬:‫ﻜﺘﻭﺯﻴﻊ‬ ‫ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ‬ ‫ﺒﻌﺽ‬ ‫ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﺨﺹ‬ ‫ﺇﺴﻨﺎﺩ‬‫ﺭﺨﺹ‬ ‫ﺒﻐﺎﻟﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﺴﺘﺄﺜﺭﻭﺍ‬ ‫ﺍﻟﺫﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ‬ ‫ﻋﺎﺌﻠﺔ‬ ‫ﺃﻓﺭﺍﺩ‬ ‫ﻟﻔﺎﺌﺩﺓ‬ ‫ﺃﺴﺎﺴﺎ‬ ‫ﺘﻡ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ‬‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ‬ ‫ﺘﻭﺭﻴﺩ‬.‫ﺍﻨ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬‫ﻤﻨﺫ‬ ‫ﺃﺼﺒﺢ‬ ‫ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﺤﺎﺕ‬ ‫ﺘﺼﺎﺏ‬‫ﺴﻨﺔ‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻥ‬2003‫ﺒﻬﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺭﺒﻭﻥ‬ ‫ﻭﺍﺴﺘﺄﺜﺭ‬ ‫ﻟﻠﺘﺭﺨﻴﺹ‬ ‫ﻴﺨﻀﻊ‬‫ﺍﻹﻤﺘﻴﺎﺯ‬،‫ﻭﻨﻘل‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻜﺭ‬ ‫ﻜﺎﻹﺴﻤﻨﺕ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﻟﺒﻌﺽ‬ ‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﺸﺄﻥ‬ ‫ﻫﻭ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬ ‫ﺘﻤﺎﻤﺎ‬‫ﺃﺼﺒﺢ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻜﺤﻭل‬ ‫ﺒﻴﻊ‬ ‫ﺭﺨﺹ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻁﻊ‬ ‫ﺇﺴﺘﻐﻼل‬ ‫ﺭﺨﺹ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻗﺎﺕ‬‫ﺭﺌﻴﺱ‬‫ﺍ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ‬‫ﻟﺴﺎﺒﻕ‬‫ﺇﺴﻨﺎﺩﻫﺎ‬ ‫ﻴﻘﺭﺭ‬‫ﺘﻌﺭﻀﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﺍﻭل‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺸﺨﺼﻴﺎ‬‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬‫ﻴﺭﺍﻩ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺸﺄﻨﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻴﻘﺭﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ‬.‫ﺴﺎﺒﻌﺎ‬:‫ﻟﻠﺘﺭﺍﺘﻴﺏ‬ ‫ﻴﺨﻀﻊ‬ ‫ﻴﻜﻥ‬ ‫ﻟﻡ‬ ‫ﺍﻵﺴﻴﺎﻭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻟﺴﻠﻊ‬ ‫ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺭﻴﺩ‬‫ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﻤﺭﻗﻴﺔ‬،‫ﻭﻗﻁﻊ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺤﺭﻜﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻔﻭﺍﻜﻪ‬ ‫ﺍﻟﻐﻼل‬ ‫ﺒﻌﺽ‬ ‫ﻟﺘﻭﺭﻴﺩ‬ ‫ﺍﻟﺸﺄﻥ‬ ‫ﻫﻭ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬‫ﻭﺍ‬ ‫ﺍﻟﻐﻴﺎﺭ‬‫ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻼﺒﺱ‬ ‫ﻭﺍﻟﻠﻌﺏ‬ ‫ﻜﺎﻷﺤﺫﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻊ‬ ‫ﻭﻤﺨﺘﻠﻑ‬ ‫ﻟﻜﺤﻭل‬‫ﻤﻤﺎ‬ ،‫ﻟﻠﺠﻭﺩﺓ‬ ‫ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ‬ ‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻭﺒﻴﻠﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﻜﻬﺭﻭﻤﻨﺯﻟﻴﺔ‬‫ﺘﺴﺒﺏ‬‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬ ‫ﻋﺩﻴﺩ‬ ‫ﺇﻓﻼﺱ‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﺘﻭﻨﺴﻴﺔ‬‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‬ ‫ﺒﺎﻹﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﻭﺍﻹﻀﺭﺍﺭ‬.‫ﺜﺎﻤﻨﺎ‬:‫ﻟ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ‬ ‫ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل‬ ‫ﺴﻭﺀ‬‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻠﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬،‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ‬ ‫ﺘﻭﻅﻴﻑ‬ ‫ﺘﻡ‬ ‫ﺇﺫ‬‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ‬ ‫ﻋﺎﺌﻠﺔ‬ ‫ﺃﻓﺭﺍﺩ‬ ‫ﻤﻠﻜﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬ ‫ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬ ‫ﻟﺨﺩﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻱ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻙ‬ ‫ﻭﻜﺫﻟﻙ‬ ‫ﻤﻨﻬﺎ‬‫ﻭﻤﻘﺭﺒﻴﻪ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬.‫ﺍﻟﻀﻤﺎﻨﺎﺕ‬ ‫ﺒﺩﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ‬ ‫ﻭﺇﺴﻨﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﺩﻴﻭﻥ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻠﻲ‬ ‫ﻤﺜل‬ ‫ﻭﻗﺩ‬‫ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ‬،‫ﺤﺴﺎﺏ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﻭﺯﺍﺕ‬ ‫ﺃﻫﻡ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎل‬.‫ﺘﺎﺴﻌﺎ‬:‫ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ‬‫ﻻ‬ ‫ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ‬ ‫ﺍﻟﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬‫ﻋﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻠﻲ‬ ‫ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ‬ ‫ﻭﻴﺘﻡ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬ ‫ﺒﻌﺽ‬ ‫ﺒﺘﺯﺍﺯ‬‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ‬ ‫ﺭﺌﻴﺱ‬ ‫ﻴﺘﺨﺫﻩ‬ ‫ﻗﺭﺍﺭ‬ ‫ﺒﻤﺠﺭﺩ‬ ‫ﻀﺨﻤﺔ‬ ‫ﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫ﺩﻴﻭﻥ‬‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬،‫ﻭﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﻴﺒﻘﻰ‬‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ‬ ‫ﺇﺼﺩﺍﺭ‬ ‫ﻴﺘﻡ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻠﻲ‬ ‫ﺫﻟﻙ‬ ‫ﻟﺘﺒﺭﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﻔﺘﺎﻭﻯ‬ ‫ﺇﻴﺠﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬‫ﺍﻟﻤﻠﻑ‬ ‫ﺒﺤﻔﻅ‬ ‫ﻭﻟﻠﻘﻀﺎﺀ‬ ‫ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ‬،‫ﺃﻗﺭﺒﺎﺌﻪ‬ ‫ﻷﺤﺩ‬ ‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺤﺩﺙ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻭﻫﻭ‬.‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‬ ‫ﺍﻟﻘﺴﻡ‬:

14. 14‫ﻭﺍﻟﻔﺴﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻤﺠﺎﻻﺕ‬)‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺇﺤﺎﻟﺘﻬﺎ‬ ‫ﺘﻤﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻋﻴﻨﺎﺕ‬(‫ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺎﺩﻴﻥ‬ ‫ﻜل‬ ‫ﻭﺍﻟﻔﺴﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‬ ‫ﺸﻤﻠﺕ‬.‫ﻭﻗﺩ‬‫ﺘﺒﻴﻥ‬‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤﻥ‬‫ﺘﻭﻟﺘﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺼﻲ‬ ‫ﺃﻋﻤﺎل‬‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬‫ﺒﺼﻭﺭﺓ‬ ‫ﺘﻌﻠﻘﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻔﺴﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬ ‫ﻅﺎﻫﺭﺓ‬ ‫ﺃﻥ‬‫ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ‬‫ﺒﺎﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬:-‫ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻱ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎل‬ -‫ﺍﻟﻔﻼﺤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ‬ -‫ﺃﻤﻼﻙ‬‫ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل‬‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬ -‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﻔﻘﺎﺕ‬ -‫ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‬ -‫ﺍﻟﺨﻭﺼﺼﺔ‬ -‫ﺍﻟﻠﺯﻤﺎﺕ‬ -‫ﺍﻹﺘﺼﺎﻻﺕ‬ -‫ﺍﻟﺒﺼﺭﻱ‬ ‫ﺍﻟﺴﻤﻌﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬ -‫ﻭﺍﻟﺒﻨﻜﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬ -‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﺨﺹ‬ -‫ﺍﻟﺩﻴﻭﺍﻨﺔ‬ -‫ﺍﻟﺠﺒﺎﻴﺔ‬ -‫ﻭﺍﻹﻨﺘﺩﺍﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬ -‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ‬ ‫ﺘﻭﻟﺘﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻘﺎﺕ‬ ‫ﻭﺃﺒﺭﺯ‬ ‫ﺃﻫﻡ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻋﻴﻨﺎﺕ‬ ‫ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻥ‬‫ﻤ‬‫ﻭﻴﺘﻀ‬‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻨﻴﺎﺒﺔ‬ ‫ﺘﻭﺠﻴﻬﻬﺎ‬ ‫ﺘﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻹﺤﺎﻻﺕ‬ ‫ﺃﻫﻡ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻭﻤﻘﺘﻁﻔﺎﺕ‬،‫ﺍﻟﺤﺭﺹ‬ ‫ﻤﻊ‬‫ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﺼﻠﺏ‬ ‫ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﻴﻥ‬ ‫ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ‬ ‫ﺃﺴﻤﺎﺀ‬ ‫ﺫﻜﺭ‬ ‫ﻴﺘﻡ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺒﺎﻷﺤﺭﻑ‬.

15. 15‫ﻤﻤﻜﻨﺎ‬ ‫ﻴﺒﻘﻰ‬ ‫ﺍﻷﺴﻤﺎﺀ‬ ‫ﺒﻌﺽ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻑ‬‫ﺭ‬‫ﺍﻟﺘﻌ‬ ‫ﻟﻜﻥ‬‫ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ‬ ‫ﺴﻴﺎﻕ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻭﻴﺴﻴﺭﺍ‬‫ﻭﺒﺎﻟﻨﻅ‬ ‫ﻭﺘﻭﺍﺘﺭﻫﺎ‬ ‫ﻭﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻊ‬‫ﺭ‬‫ﺇﻟﻴﻪ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﺸﺨﺹ‬ ‫ﻴﺤﺘﻠﻪ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻟﻠﻭﻅﻴﻔﺔ‬.‫ﺍﻷﻭل‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻉ‬:‫ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻱ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎل‬‫ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ‬ ‫ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‬ ‫ﻤﺴﺭﺤﺎ‬ ‫ﻜﺎﻨﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ‬ ‫ﺃﺒﺭﺯ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﻤﺠﺎل‬ ‫ﻴﻌﺘﺒﺭ‬‫ﻭﺍﻟﺭﺸﻭﺓ‬.‫ﺘﻭﺼﻠﺕ‬ ‫ﻭﻗﺩ‬‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﺩل‬ ‫ﻭﺜﺎﺌﻕ‬ ‫ﺇﻜﺘﺸﺎﻑ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻬﺩ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤﻥ‬‫ﺘﻨﺘﻬﻲ‬ ‫ﺘﻜﺎﺩ‬ ‫ﻭﻻ‬ ‫ﻤﺘﻨﻭﻋﺔ‬ ‫ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‬ ‫ﻭﺠﻭﺩ‬،‫ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﺒﻴﻥ‬ ‫ﻭﺃﻗﺎﺭﺒﻪ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ‬ ‫ﻤﻜﻨﺕ‬‫ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬ ‫ﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻤﻨﺎﻓﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺤﺼﻭل‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺁﺨﺭﻴﻥ‬ ‫ﻭﺃﺸﺨﺎﺹ‬ ‫ﻤﻨﻪ‬‫ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﻭﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬.‫ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ‬1:‫ﻭﺍﻟﺘ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﻴﺭﺓ‬ ‫ﺸﺭﻜﺔ‬ ‫ﻟﺩﻯ‬ ‫ﺍﺭﺍﻀﻲ‬ ‫ﺍﻗﺘﻨﺎﺀ‬‫ﻤﻥ‬ ‫ﻁﻬﻴﺭ‬‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ‬ ‫ﻋﺎﺌﻠﺔ‬ ‫ﻗﺒل‬‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬،‫ﺍﻹﺴﻡ‬ ‫ﺨﻔﻴﺔ‬ ‫ﺸﺭﻜﺔ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﻭﺍﻹﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‬ ‫ﻭﺍﻹﺴﺘﺼﻼﺡ‬ ‫ﻟﻠﺘﻁﻬﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﻴﺭﺓ‬ ‫ﺸﺭﻜﺔ‬ ‫ﺇﻥ‬‫ﺘﻭﻨﺴﻴﺔ‬–‫ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺴﻌﻭﺩﻴﺔ‬،‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺔ‬ ‫ﺍﻹﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﺒﻤﻭﺠﺏ‬ ‫ﺘﺄﺴﻴﺴﻬﺎ‬ ‫ﺘﻡ‬9‫ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ‬1983‫ﺍﻟﺘﻭﻨﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﺒﻴﻥ‬ ،‫ﺨﺎﺹ‬ ‫ﺴﻌﻭﺩﻱ‬ ‫ﻭﻤﺴﺘﺜﻤﺭ‬)‫ﺵ‬.‫ﺹ‬.‫ﻜـ‬(،‫ﻭﺘﻤﺕ‬‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺔ‬‫ﻋ‬ ‫ﺒﺎﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬‫ﺩﺩ‬108‫ﻟﺴﻨﺔ‬1983‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ‬9‫ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ‬1983.‫ﻭﻴﺒﻠﻎ‬‫ﻤﺎل‬ ‫ﺭﺃﺱ‬‫ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ‬44‫ﺍﻟﻁﺭﻓﻴﻥ‬ ‫ﺒﻴﻥ‬ ‫ﻤﻨﺎﺼﻔﺔ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﺍﻹﻜﺘﺘﺎﺏ‬ ‫ﺘﻡ‬ ‫ﺘﻭﻨﺴﻲ‬ ‫ﺩﻴﻨﺎﺭ‬ ‫ﻤﻠﻴﻭﻥ‬‫ﻭﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﻨﺴﻲ‬. I-/‫ﻟﻔﺎﺌﺩﺓ‬ ‫ﺒﻴﻀﺎﺀ‬ ‫ﺃﺭﺍﺽ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﻭﻴﺕ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ‬)‫ﺹ‬.‫ﻡ‬: (. ‫ﺘﻤﻜﻴﻥ‬ ‫ﺘﻡ‬‫ﺍ‬ ‫ﺼﻬﺭ‬‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬ ‫ﻟﺭﺌﻴﺱ‬)‫ﺹ‬.‫ﻡ‬.‫ﺍﺒﻨﺘﻪ‬ ‫ﺯﻭﺝ‬(‫ﺃﺭﺍﻀﻲ‬ ‫ﻋﺩﺓ‬ ‫ﺇﻗﺘﻨﺎﺀ‬ ‫ﻤﻥ‬‫ﺒﻴﻀﺎﺀ‬)‫ﻤﻬﻴﺄﺓ‬ ‫ﻏﻴﺭ‬(‫ﺠ‬ ‫ﺒﻤﺴﺎﺤﺔ‬‫ﺒـ‬ ‫ﺘﻘﺩﺭ‬ ‫ﻤﻠﻴﺔ‬77‫ﺨﻼل‬ ‫ﻫﻙ‬5‫ﺴﻨﻭﺍﺕ‬‫ﻟﻤﻬﺎﻡ‬ ‫ﺨﻼﻓﺎ‬ ،‫ﺘﺭﻭﻴﺠﻬ‬ ‫ﺜﻡ‬ ‫ﻭﺘﻘﺴﻴﻤﻬﺎ‬ ‫ﻭﺘﻬﻴﺌﺘﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﻴﺭﺓ‬ ‫ﺃﺭﺍﻀﻲ‬ ‫ﺍﺴﺘﺼﻼﺡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ‬‫ﺎ‬.‫ﺘﻡ‬ ‫ﻭﻗﺩ‬‫ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ‬ ‫ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﻭﻴﺕ‬‫ﺼ‬ ‫ﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‬‫ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ‬ ‫ﺃﺭﺒﺎﺡ‬ ‫ﺘﺤﻘﻴﻕ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ‬ ‫ﻬﺭ‬‫ﺍﻟﺯﺍﺌﺩﺓ‬.‫ﺍﻹﻁﺎﺭ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻭﺤﻅ‬ ‫ﻭﻗﺩ‬‫ﺍﺭﺘﻜﺎﺏ‬‫ﺃﻫﻤﻬﺎ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻨﺫﻜﺭ‬ ‫ﺇﺨﻼﻻﺕ‬ ‫ﻋﺩﺓ‬:

16. 161-‫ﻤﻬﻴﺄﺓ‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﺒﻴﻀﺎﺀ‬ ‫ﺃﺭﺽ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﻭﻴﺕ‬ ‫ﺒﺨﺼﻭﺹ‬‫ﺒﺎﻟﻤﻨﺘﺯﻩ‬‫ﺒﺎﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻀﺭﻱ‬‫ﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻗﻴﺔ‬: ‫ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ‬ ‫ﺸﻬﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﻭﻴﺕ‬ ‫ﺘﻡ‬2005‫ﺨﻀﺭﺍﺀ‬ ‫ﻜﻤﻨﻁﻘﺔ‬ ‫ﻤﺼﻨﻔﺔ‬ ‫ﺒﻴﻀﺎﺀ‬ ‫ﺃﺭﺽ‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﺘﻤﺴﺢ‬ ‫ﻤﺠﻬﺯﺓ‬4,4‫ﻫﻜﺘﺎﺭ‬.‫ﻤﻨﻬﺎ‬ ‫ﺠﺯﺀ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺒﺎﻟﺒﻴﻊ‬ ‫ﻭﻋﺩ‬ ‫ﺇﺒﺭﺍﻡ‬ ‫ﺘﻡ‬ ‫ﻭﻗﺩ‬)6،3‫ﻫﻙ‬(‫ﺴﻨﺔ‬ ‫ﻤﻨﺫ‬2003‫ﺒﺤﺴﺎﺏ‬ ‫ﺭﻴﺎﻀﻲ‬ ‫ﻤﻠﻌﺏ‬ ‫ﻹﻗﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻜﺭﻡ‬ ‫ﺒﻠﺩﻴﺔ‬ ‫ﻟﻔﺎﺌﺩﺓ‬20‫ﻭﺫﻟﻙ‬ ،‫ﺍﻟﻤﺭﺒﻊ‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﺭ‬ ‫ﺩﻴﻨﺎﺭﺍ‬‫ﺸﺭﻜﺔ‬ ‫ﻟﻔﺎﺌﺩﺓ‬"‫ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﺠﺭﺓ‬"‫ﻟﺼﺎﺤﺒﻬﺎ‬ ،)‫ﺹ‬.‫ﻡ‬(‫ﻭﻋﺩ‬ ‫ﻓﺴﺦ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺔ‬ ‫ﺃﺠﺒﺭ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬‫ﺍﻟﺒﻴﻊ‬.‫ﻜﻤﺎ‬‫ﺍﻟﻤﺘ‬ ‫ﺍﻟﻘﻁﻌﺔ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺘﻤﻜﻴﻨﻪ‬ ‫ﺒﻌﺩ‬ ،‫ﺍﻷﺭﺽ‬ ‫ﺍﻗﺘﻨﻰ‬‫ﺘﻤﺴﺢ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺒﻘﻴﺔ‬8.000‫ﻡ‬2‫ﺒﻨﻔﺱ‬ ،‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﺃﻤﻼﻙ‬ ‫ﺒﻭﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﻟﻺﺨﺘﺒﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﻁﺭﻑ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺘﺤﺩﻴﺩﻩ‬ ‫ﺘﻡ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺍﻟﺜﻤﻥ‬‫ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺸﺅﻭﻥ‬،‫ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﺼﺒﻐﺔ‬ ‫ﺫﺍﺕ‬ ‫ﻟﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺕ‬ ‫ﻤﺨﺼﺹ‬ ‫ﻋﻘﺎﺭ‬ ‫ﺃﺴﺎﺱ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬.‫ﻋﻠﻤﺎ‬،‫ﺍﻟﺒﺤﻴﺭﺓ‬ ‫ﻟﺸﺭﻜﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ‬ ‫ﺃﻥ‬)‫ﻡ‬.‫ﻁ‬.‫ﺏ‬(‫ﻭﻋﺩ‬ ‫ﺒﻔﺴﺦ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﻤﺠﻠﺱ‬ ‫ﺒﺈﻋﻼﻡ‬ ‫ﻴﻘﻡ‬ ‫ﻟﻡ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﻊ‬‫ﻟﻔﺎﺌﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﻊ‬ ‫ﻭﺒﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻜﺭﻡ‬ ‫ﺒﻠﺩﻴﺔ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫ﻤﺒﺭﻡ‬)‫ﺹ‬.‫ﻡ‬.(‫ﻭﺍﻹﺴﺘﺼﻼﺡ‬ ‫ﻟﻠﺘﻁﻬﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﻴﺭﺓ‬ ‫ﻟﺸﺭﻜﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ‬ ‫ﻭﺃﻓﺎﺩ‬‫ﻭﺍﻹﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‬)‫ﺏ‬ ‫ﻁ‬(‫ﺍﻟﻤﺩﻋﻭ‬ ‫ﺒﺄﻥ‬)‫ﻡ‬ ‫ﺹ‬(‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ‬ ‫ﺭﻓﺽ‬ ‫ﺃﻨﻪ‬ ‫ﻭﺃﻜﺩ‬ ،‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻴﻀﻐﻁ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬‫ﺍﻟﻜﺭﻡ‬ ‫ﺒﻠﺩﻴﺔ‬ ‫ﺫﻤﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻷﺭﺽ‬ ‫ﺒﺄﻥ‬ ‫ﻤﺘﻌﻠﻼ‬.‫ﺍﻟﻜﺭﻡ‬ ‫ﺒﻠﺩﻴﺔ‬ ‫ﺭﺌﻴﺴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻀﻐﻁ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬)‫ﺍﻟﺴ‬‫ﻴﺩﺓ‬‫ﻡ‬.‫ل‬(‫ﻓﻲ‬ ‫ﺘﻡ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻭﻫﻭ‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺔ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ‬ ‫ﺃﺒﺭﻤﺘﻪ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﻊ‬ ‫ﻭﻋﺩ‬ ‫ﻟﺘﻔﺴﺦ‬1‫ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ‬2005.‫ﺃﻥ‬ ‫ﻭﺃﻀﺎﻑ‬)‫ﻡ‬ ‫ﺹ‬(‫ﺍﻟﺒﻴﻊ‬ ‫ﻭﻋﺩ‬ ‫ﻓﺴﺦ‬ ‫ﺒﻌﺩ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﻴﺭﺓ‬ ‫ﺸﺭﻜﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻀﻐﻁ‬ ‫ﻭﺍﺼل‬‫ﻟﻪ‬ ‫ﻭﻗﺎل‬ ‫ﻫﺩﺩﻩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ‬ ‫ﻭﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺔ‬ ‫ﻤﻊ‬"‫ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺔ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺒﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﻜل‬ ‫ﺃﻴﻥ‬ ،‫ﻓﻴﺎ‬ ‫ﺘﺤﺴﺩ‬ ‫ﺍﻨﺘﻲ‬‫ﻤﺤﻠﻬﺎ‬ ‫ﺃﺤل‬ ‫ﺃﻨﺎ‬ ‫ﺍﻷﺭﺽ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺘﺨﻠﺕ‬".‫ﹼ‬‫ﻜ‬‫ﻭﺃ‬‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻹﺘﻤﺎﻡ‬ ‫ﻟﺫﻟﻙ‬ ‫ﺘﺒﻌﺎ‬ ‫ﺍﻀﻁﺭ‬ ‫ﺃﻨﻪ‬ ‫ﺩ‬‫ﻟﻔﺎﺌﺩﺓ‬‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ‬ ‫ﺼﻬﺭ‬.‫ﺍﻟﻰ‬ ‫ﺇﺤﺎﻟﺔ‬ ‫ﻤﻭﻀﻭﻉ‬ ‫ﺍﻟﻤﻠﻑ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﻭﻗﺩ‬‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﺔ‬‫ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ‬12‫ﻤﺎﻱ‬2011.2-‫ﺠﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺇﻁﺎﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺯﻩ‬ ‫ﺒﺈﻗﺎﻤﺎﺕ‬ ‫ﺃﺭﺽ‬ ‫ﻗﻁﻌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﻭﻴﺕ‬ ‫ﺒﺨﺼﻭﺹ‬:‫ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ‬ ‫ﺸﻬﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﻭﻴﺕ‬ ‫ﺘﻡ‬2005‫ﺘﻤﺴﺢ‬ ‫ﺃﺭﺽ‬ ‫ﻓﻲ‬4,7‫ﻟﻔﺎﺌﺩﺓ‬ ‫ﻫﻜﺘﺎﺭ‬"‫ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ‬‫ﺍﻟﺨﻁﺎﻁﻴﻑ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻴﺔ‬"‫ﻤﻥ‬ ‫ﻜل‬ ‫ﻤﻠﻙ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬)‫ﻡ‬ ‫ﺹ‬(‫ﻭ‬)‫ﻡ‬ ‫ﻉ‬ ‫ﺏ‬ ‫ﻥ‬(‫ﺒﺤﺴﺎﺏ‬ ،57,750‫ﺩ‬‫ﺍﻟﻤﺭﺒﻊ‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﺭ‬.‫ﻭ‬‫ﻭﻀﻌﻬﺎ‬ ‫ﻗﺩ‬‫ﺴﻨﺔ‬ ‫ﻤﻨﺫ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﻤﺠﻠﺱ‬1999‫ﺍﻟﺘﻭﻨﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﺫﻤﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬

17. 17‫ﺍﻟﺜﻤﻥ‬ ‫ﺒﻨﻔﺱ‬)‫ﺁﻨﺫﺍﻙ‬ ‫ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﺴﻌﺭ‬(‫ﻤﺴﺎﺤﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﻤﻭﻅﻔﻲ‬ ‫ﻟﻔﺎﺌﺩﺓ‬ ‫ﺴﻜﻨﻲ‬ ‫ﺤﻲ‬ ‫ﻟﺒﻨﺎﺀ‬8‫ﻫﻜﺘﺎﺭﺍﺕ‬.‫ﺃﻥ‬ ‫ﻋﻠﻤﺎ‬‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺠﻬﺔ‬ ‫ﺒﺘﻐﻴﻴﺭ‬ ‫ﻗﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﻴﺭﺓ‬ ‫ﻟﺸﺭﻜﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ‬‫ﺍﻷﺭﺽ‬)‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﻋﻭﻀﺎ‬(‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﻤﺠﻠﺱ‬ ‫ﻤﺼﺎﺩﻗﺔ‬ ‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺜﻤﻥ‬ ‫ﻨﻔﺱ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺍﻹﺒﻘﺎﺀ‬.‫ﺘﻤﻜﻴﻥ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺩﻓﻌﺘﻪ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ‬ ‫ﺤﻭل‬ ‫ﻭﺒﺴﺅﺍﻟﻪ‬)‫ﻭﺯﻭﺠﺘﻪ‬ ‫ﻡ‬ ‫ﺹ‬(‫ﺃﻓﺎﺩ‬ ،‫ﺍﻷﺭﺽ‬ ‫ﻤﻥ‬‫ﻤﻥ‬ ‫ﺘﻤﻜﻥ‬ ‫ﺃﻨﻪ‬ ‫ﻤﺸﻴﺭﺍ‬ ،‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ‬ ‫ﺭﺌﺎﺴﺔ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺒﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ‬ ‫ﺘﻡ‬ ‫ﺫﻟﻙ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻔﻭﻴﺕ‬ ‫ﻭﺫﻟﻙ‬ ،‫ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻋﻭﺩﺓ‬ ‫ﺍﻷﺭﺽ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺠﺯﺀ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ‬4,7‫ﻤﻥ‬ ‫ﻫﻜﺘﺎﺭ‬‫ﺠﻤﻠﺔ‬8‫ﻫﻜﺘﺎﺭﺍﺕ‬.‫ﻤﻭﻀ‬ ‫ﺍﻟﻤﻠﻑ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﻭﻗﺩ‬‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺇﺤﺎﻟﺔ‬ ‫ﻭﻉ‬‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﺔ‬‫ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ‬28‫ﺃﻓﺭﻴل‬2011.3-‫ﻤﻬﻴﺄﺓ‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﺒﻴﻀﺎﺀ‬ ‫ﺃﺭﺽ‬ ‫ﻗﻁﻌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﻭﻴﺕ‬ ‫ﺒﺨﺼﻭﺹ‬)18‫ﻫﻙ‬(‫ﺒﺎﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‬‫ﺍﻟﻭﺍﺩﻱ‬ ‫ﺒﺤﻠﻕ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬)‫ﺸﺭﻜﺔ‬"‫ﺍﻟﻨﻘل‬: (" ‫ﻓﻴﻔﺭﻱ‬ ‫ﺸﻬﺭ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﻭﻴﺕ‬ ‫ﺘﻡ‬2007‫ﺤﻭﺍﻟﻲ‬ ‫ﺘﻤﺴﺢ‬ ‫ﺃﺭﺽ‬ ‫ﻗﻁﻌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ،18‫ﻫﻜﺘﺎﺭﺍ‬‫ﺸﺭﻜﺔ‬ ‫ﻟﻔﺎﺌﺩﺓ‬"‫ﺍﻟﻨﻘل‬"‫ﺒﺤﺴﺎﺏ‬ ،27,612‫ﺩﻴﻨﺎﺭﺍ‬‫ﺍﻟﻤﺭﺒﻊ‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﺭ‬.‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﻤﺠﻠﺱ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻋﻠﻤﺎ‬‫ﻗﺩﺭﻩ‬ ‫ﺃﺩﻨﻰ‬ ‫ﺴﻌﺭ‬ ‫ﺘﺤﺩﻴﺩ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﻊ‬ ‫ﻤﺒﺩﺃ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺍﻓﻕ‬ ‫ﻗﺩ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬53,100‫ﺍﻟﻤﺭﺒﻊ‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﺭ‬ ‫ﺩﻴﻨﺎﺭﺍ‬.‫ﻤﺠﻠﺱ‬ ‫ﻤﺼﺎﺩﻗﺔ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﻤﻨﺨﻔﺽ‬ ‫ﺒﺴﻌﺭ‬ ‫ﺍﻷﺭﺽ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﻭﺕ‬ ،‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺇﻻ‬‫ﺍﻹﻟﺘﺯﺍﻡ‬ ‫ﻋﺩﻡ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ‬ ‫ﻭﺩﻋﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﺔ‬ ‫ﺴﺒﻴل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺃﻗﺭ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬‫ﻤﻬﻴﺄﺓ‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﺃﺭﺍﺽ‬ ‫ﺒﺒﻴﻊ‬ ‫ﻭﻨﻬﺎﺌﻴﺎ‬ ‫ﻤﺴﺘﻘﺒﻼ‬.‫ﺍ‬ ‫ﺍﻨﺘﻅﺎﺭ‬ ‫ﻭﻋﺩﻡ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﻊ‬ ‫ﺴﻌﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻔﻴﺽ‬ ‫ﺃﺴﺒﺎﺏ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﻭﺒﺴﺅﺍﻟﻪ‬‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‬ ‫ﻨﻌﻘﺎﺩ‬،‫ﻟﺘﻬﻴﺌﺘﻬﺎ‬ ‫ﺒﺎﻫﻀﺔ‬ ‫ﻤﺼﺎﺭﻴﻑ‬ ‫ﺘﺘﻁﻠﺏ‬ ‫ﺍﻷﺭﺽ‬ ‫ﺒﺄﻥ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ‬ ‫ﺃﻓﺎﺩ‬ ،‫ﻟﻠﻤﺼﺎﺩﻗﺔ‬‫ﻟﻔﺎﺌﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﻭﻴﺕ‬ ‫ﻋﺩﻡ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ‬ ‫ﻤﻜﻥ‬ ‫ﺒﺩﻴل‬ ‫ﺤل‬ ‫ﻫﻭ‬ ‫ﺇﻨﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﻘﻁﻌﺔ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﻭﻴﺕ‬ ‫ﻭﺃﻥ‬)‫ﻡ‬ ‫ﺹ‬(‫ﻓﻲ‬20‫ﻭﺍﺤﺩﺍﺙ‬ ‫ﺩﺍﺨﻠﻬﺎ‬ ‫ﻗﻨﺎل‬ ‫ﻓﺘﺢ‬ ‫ﺘﻌﺘﺯﻡ‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ‬ ‫ﻜﺎﻨﺕ‬ ‫ﻫﻜﺘﺎﺭﺍ‬173‫ﻫﻜﺘﺎﺭﺍ‬‫ﺍﻟﺒﺤ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺠﺯﺀ‬ ‫ﺒﺭﺩﻡ‬ ‫ﺇﻀﺎﻓﻴﺎ‬‫ﻴﺭﺓ‬.‫ﻟﻤﺠﻠﺱ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺒﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺤﺼﻭل‬ ‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﻊ‬ ‫ﻭﻋﺩ‬ ‫ﺇﻤﻀﺎﺀ‬ ‫ﻭﺒﺨﺼﻭﺹ‬‫ﺼﺭﺡ‬ ،‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬‫ﺍﻷﺨﻴﺭ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬‫ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺔ‬ ‫ﻭﺘﻤﺕ‬ ،‫ﺸﻔﺎﻫﻴﺔ‬ ‫ﻜﺎﻨﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‬ ‫ﺃﻋﻀﺎﺀ‬ ‫ﻤﻭﺍﻓﻘﺔ‬ ‫ﺃﻥ‬‫ﻻﺤﻘﺔ‬ ‫ﺒﺼﻔﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺭﻴﺤﺔ‬.

18. 184-‫ﺒﻴﻀﺎﺀ‬ ‫ﺃﺭﺽ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﻭﻴﺕ‬ ‫ﺒﺨﺼﻭﺹ‬)48‫ﻫﻙ‬(‫ﺒﺤﻠﻕ‬ ‫ﺍﻟﻘﺩﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﻨﺎﺀ‬ ‫ﺒﺤﻲ‬‫ﺍﻟﻭﺍﺩﻱ‬:‫ﻟﻤﺠﻤﻊ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﻭﻴﺕ‬ ‫ﺘﻡ‬"‫ﺍﻷﻤﻴ‬‫ﺭﺓ‬"‫ﻤﻬﻴﺄﺓ‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﺃﺭﺽ‬ ‫ﻓﻲ‬،‫ﻤﺴﺎﺤﺘﻬﺎ‬48‫ﺒﺴﻌﺭ‬ ‫ﻫﻜﺘﺎﺭﺍ‬‫ﻭﻗﺩﺭﻩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻊ‬ ‫ﺍﻗﺘﺭﺤﻪ‬49,560‫ﺩﻴﻨ‬‫ﺎ‬‫ﻤﺎﺭﺱ‬ ‫ﺸﻬﺭ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻭﺫﻟﻙ‬ ،‫ﺍﻟﻤﺭﺒﻊ‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﺭ‬ ‫ﺭﺍ‬2009‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺒﻨﺎﺀ‬‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﻤﺠﻠﺱ‬ ‫ﺩﺍﺨل‬ ‫ﻤﻔﺎﻭﻀﺎﺕ‬ ‫ﺒﻌﺩ‬ ،‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻜﺘﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ‬‫ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ‬ ‫ﺍﻟﻁﺭﻑ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫ﻜﺎﻤﻠﺔ‬ ‫ﺴﻨﺔ‬ ‫ﺘﻭﺍﺼﻠﺕ‬،‫ﻤﺘﻤﺴﻜﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺇﺘﻤﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺭﻓﺽ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬‫ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ‬ ‫ﻨﺸﺎﻁ‬ ‫ﻀﻤﻥ‬ ‫ﺘﻨﺩﺭﺝ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺒﺄﻨﻬﺎ‬.،‫ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺸﺅﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﺃﻤﻼﻙ‬ ‫ﺒﻭﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﻟﻺﺨﺘﺒﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻡ‬‫ﺴﻨﺔ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﺍﻷﻭل‬ ،‫ﺍﻷﺭﺽ‬ ‫ﻟﻨﻔﺱ‬ ‫ﺍﺨﺘﺒﺎﺭ‬ ‫ﺘﻘﺭﻴﺭﻱ‬ ‫ﺃﻋﺩ‬ ‫ﻗﺩ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬2007‫ﺒﺴﻌﺭ‬ ،60‫ﺩﻴﻨﺎﺭﺍ‬‫ﻤﻌﺎﻭﻀﺔ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺇﻁﺎﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺒﻊ‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﺭ‬‫ﻴﻤﺴﺢ‬ ‫ﺍﻷﺭﺽ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﻤﻊ‬4،‫ﻫﻜﺘﺎﺭﺍﺕ‬‫ﺴﻨﺔ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‬2008‫ﻭﻫﻭ‬ ‫ﺃﻗل‬ ‫ﺒﺴﻌﺭ‬ ،33‫ﺩﻴﻨﺎﺭﺍ‬‫ﺍﻋﺘﺯﺍﻡ‬ ‫ﻋﻨﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺒﻊ‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﺭ‬‫ﻟﻤﺠﻤﻊ‬ ‫ﺍﻷﺭﺽ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﻭﻴﺕ‬"‫ﺍﻷﻤﻴﺭﺓ‬"،‫ﺸﺭﻜﺔ‬ ‫ﺭﺃﺱ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻻﺤﻘﺎ‬ ‫ﺘﻌﻴﻴﻨﻪ‬ ‫ﻴﺘﻡ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﻭﺫﻟﻙ‬‫ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ‬ ‫ﺸﻬﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﻴﺭﺓ‬2008.‫ﺒ‬ ‫ﺍﻹﺨﺘﺒﺎﺭ‬ ‫ﺘﻘﺭﻴﺭﻱ‬ ‫ﺍﺨﺘﻼﻑ‬ ‫ﺒﺎﻷﻤﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ‬ ‫ﺒﺭﺭ‬ ‫ﻭﻗﺩ‬‫ﺍﻟﻤﺯﻤﻊ‬ ‫ﺍﻷﺭﺽ‬ ‫ﻤﺴﺎﺤﺔ‬ ‫ﻜﺒﺭ‬‫ﺘﻬﻴﺌﺘﻬﺎ‬ ‫ﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﻭﺍﺭﺘﻔﺎﻉ‬ ‫ﺘﻘﺴﻴﻤﻬﺎ‬ ‫ﻭﺒﻌﺩﻡ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﻭﻴﺕ‬.‫ﻤﻘﻨﻊ‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﺭﻴﺭ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ‬،‫ﻋﺎﺩﻟﺔ‬ ‫ﺒﺼﻭﺭﺓ‬ ‫ﻴﻌﺒﺭ‬ ‫ﻭﻻ‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ‬ ‫ﻤﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ﺤﺴﺎﺏ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻱ‬ ‫ﻤﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ﻴﺭﺍﻋﻲ‬ ‫ﺤﻴﺙ‬‫ﺍﻷﺭﺽ‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫ﻋﻥ‬.‫ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻜﻤﺴﺅﻭل‬ ‫ﺘﻌﻴﻴﻨﻪ‬ ‫ﻋﻨﺩ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل‬ ‫ﻨﻔﺱ‬ ‫ﺘﻭﺼل‬ ‫ﻜﻤﺎ‬،‫ﺍﺘﻔﺎﻕ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺒ‬ ‫ﺘﻡ‬‫ﺸﺭﻜﺘﻲ‬ ‫ﺒﺘﻤﻜﻴﻥ‬ ‫ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ‬ ‫ﺍﻟﻁﺭﻑ‬ ‫ﺘﺭﻀﻴﺔ‬ ‫ﻤﻭﺠﺒﻪ‬"‫ﺍﻹﺒﻬﺎﺭ‬ ‫ﻋﻘﺎﺭﻴﺔ‬"‫ﻭ‬"‫ﺍﻟﺒﺭﻜﺔ‬‫ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻴﺔ‬"‫ﻤﺴﺎﺤﺘﻬﺎ‬ ‫ﻗﻁﻊ‬ ‫ﺃﺭﺒﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺤﺼﻭل‬ ‫ﻤﻥ‬ ،‫ﺒﺎﻟﻨﻅﺭ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫ﺍﻟﺭﺍﺠﻌﺘﻴﻥ‬37‫ﻫﻜﺘﺎﺭﺍ‬‫ﻗﺩﺭﻩ‬ ‫ﺒﺴﻌﺭ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﻴﺭﺓ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‬59‫ﺒﻨﻔﺱ‬ ‫ﺃﻱ‬ ،‫ﺍﻟﻤﺭﺒﻊ‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﺭ‬ ‫ﺩﻴﻨﺎﺭﺍ‬‫ﺍﻟﺘﺨﻔﻴﺽ‬.‫ﻗ‬ ‫ﺒﺎﻋﺕ‬ ‫ﻗﺩ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﻴﺭﺓ‬ ‫ﺸﺭﻜﺔ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻋﻠﻤﺎ‬‫ﺒﺴﻌﺭ‬ ‫ﻤﺠﺎﻭﺭﺓ‬ ‫ﺍﺭﺽ‬ ‫ﻁﻌﺔ‬558,128‫ﺴﻨﺔ‬ ‫ﻭﺫﻟﻙ‬ ،‫ﺍﻟﻤﺭﺒﻊ‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﺭ‬ ‫ﺩﻴﻨﺎﺭﺍ‬2001.

19. 19‫ﻋﻤﻠ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻭﻴﺫﻜﺭ‬‫ﻴ‬‫ﺤﺭﻤﺘﺎ‬ ‫ﻗﺩ‬ ‫ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫ﺍﻨﺠﺭﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺭﻀﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﺭﺽ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﻭﻴﺕ‬ ‫ﺘﻲ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴﺘﻤﺜل‬ ‫ﻫﺎﻡ‬ ‫ﻋﻘﺎﺭﻱ‬ ‫ﻤﺨﺯﻭﻥ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ‬85‫ﻤﻥ‬ ‫ﺘﻤﻜﻥ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﻡ‬ ‫ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻫﻜﺘﺎﺭﺍ‬‫ﻤﻥ‬ ‫ﺃﻜﺜﺭ‬ ‫ﺍﺴﺘﺤﺩﺍﺙ‬46‫ﺍﻟﻌﻤﻭﺩﻱ‬ ‫ﻟﻠﺴﻜﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﻴﺄﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺎﺴﻡ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻫﻜﺘﺎﺭﺍ‬،‫ﺍﻟﻤﻜﺜﻑ‬‫ﻭﻜﺫﻟﻙ‬‫ﺒﺤﻭﺍﻟﻲ‬ ‫ﻟﻠﺸﺭﻜﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‬ ‫ﻗﺩﺭﺕ‬ ‫ﺃﺭﺒﺎﺡ‬ ‫ﻤﻥ‬365‫ﻤﻠﻴﻭﻥ‬‫ﺩﻴﻨﺎﺭ‬،‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺼﺎﻟﺢ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ‬ ‫ﻫﻴﺌﺔ‬ ‫ﺘﻘﺭﻴﺭ‬ ‫ﺫﻟﻙ‬ ‫ﻴﺒﻴﻥ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬.5-‫ﻤﻬﻴﺄﺓ‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﺒﻴﻀﺎﺀ‬ ‫ﺃﺭﺽ‬ ‫ﻗﻁﻌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﻭﻴﺕ‬ ‫ﺒﺨﺼﻭﺹ‬) 1,6‫ﻫﻙ‬(‫ﺒﺎﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‬‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬‫ﺍﻟﻭﺍﺩﻱ‬ ‫ﺒﺤﻠﻕ‬)‫ﺸﺭﻜﺔ‬CITY CAR: (‫ﺠﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺸﻬﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﻭﻴﺕ‬ ‫ﺘﻡ‬2010‫ﺃﺭﺽ‬ ‫ﻗﻁﻌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﻤﺴﺎﺤﺘﻬﺎ‬1,6‫ﻤﺼﻨﻔﺔ‬ ،‫ﻫﻜﺘﺎﺭﺍ‬‫ﺸﺭﻜﺔ‬ ‫ﻟﻔﺎﺌﺩﺓ‬ ،‫ﺨﻀﺭﺍﺀ‬ ‫ﻜﻤﻨﻁﻘﺔ‬CITY CAR‫ﻟﺼﺎﺤﺒﻬﺎ‬)‫ﺹ‬.‫ﻡ‬(‫ﺒﺤﺴﺎﺏ‬27,612‫ﺩﻴﻨﺎﺭﺍ‬‫ﺍﻟﻤﺭﺒﻊ‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﺭ‬.‫ﺘﻐﻴﻴﺭ‬ ‫ﺸﺭﻴﻁﺔ‬ ،‫ﺍﻟﺒﻴﻊ‬ ‫ﻤﺒﺩﺃ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺍﻓﻕ‬ ‫ﻗﺩ‬ ‫ﻜﺎﻥ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﻤﺠﻠﺱ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻋﻠﻤﺎ‬‫ﺴﻌﺭ‬ ‫ﻭﺍﻋﺘﻤﺎﺩ‬ ‫ﺍﻷﺭﺽ‬ ‫ﺼﺒﻐﺔ‬86,140‫ﺍﻟﻤﺭﺒﻊ‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﺭ‬ ‫ﺩﻴﻨﺎﺭﺍ‬ ‫ﺩ‬.‫ﺍ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺇﻻ‬‫ﻟﻌﺎﻡ‬‫ﻟﻠﺸﺭﻜﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬)‫ﻉ‬ ‫ﺏ‬(‫ﻟـ‬ ‫ﺍﻷﺭﺽ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﻭﺕ‬ ،)‫ﺹ‬‫ﻡ‬(‫ﻤﺠﻠﺱ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﺭﺠﻭﻉ‬ ‫ﺩﻭﻥ‬‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺍﻟﺴﻌﺭ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺃﻗل‬ ‫ﺴﻌﺭ‬ ‫ﺇﻋﺘﻤﺎﺩ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫ﺍﻷﺭﺽ‬ ‫ﺼﺒﻐﺔ‬ ‫ﺘﻐﻴﻴﺭ‬ ‫ﻭﺩﻭﻥ‬ ،‫ﻟﻠﻤﺼﺎﺩﻗﺔ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬‫ﻤﺠﻠﺱ‬ ‫ﺤﺩﺩﻩ‬‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬.‫ﺍﻟﻭﺍﺩﻱ‬ ‫ﺤﻠﻕ‬ ‫ﻟﺒﻠﺩﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ‬ ‫ﻤﻜﻥ‬ ‫ﻭﻗﺩ‬)‫ﻁ‬ ‫ﻉ‬(‫ﻗﺭﻴﺒﻪ‬)‫ﻡ‬ ‫ﺹ‬(،‫ﺘﻐﻴﻴﺭ‬ ‫ﻤﻥ‬‫ﺇ‬ ‫ﺨﻀﺭﺍﺀ‬ ‫ﻤﻨﻁﻘﺔ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻷﺭﺽ‬ ‫ﺼﺒﻐﺔ‬‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬ ‫ﺃﻨﺸﻁﺔ‬ ‫ﻻﺴﺘﻘﻁﺎﺏ‬ ‫ﻗﺎﺒﻠﺔ‬ ‫ﺃﺭﺽ‬ ‫ﻟﻰ‬‫ﺍﻷﺭﺽ‬ ‫ﺍﻗﺘﻨﺎﺌﻪ‬ ‫ﺒﻌﺩ‬ ‫ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬)‫ﻅﺭﻑ‬ ‫ﻓﻲ‬10‫ﺃﻴﺎﻡ‬(‫ﺒﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﺭﻱ‬ ‫ﺍﻟﺘﺭﺍﺘﻴﺏ‬ ‫ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ‬ ‫ﻭﺩﻭﻥ‬‫ﺍﻟﻌﻤل‬.‫ﺍﻷﺭﺽ‬ ‫ﺼﺒﻐﺔ‬ ‫ﺘﻐﻴﻴﺭ‬ ‫ﺒﺄﻥ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ‬ ‫ﺃﻓﺎﺩ‬ ،‫ﺍﻟﺘﺠﺎﻭﺯﺍﺕ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺤﻭل‬ ‫ﻭﺒﺴﺅﺍﻟﻪ‬‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‬ ‫ﻤﺼﺎﺩﻗﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﺎﺱ‬ ‫ﻋﺩﻡ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻭﺃﻀﺎﻑ‬ ،‫ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﺭﺩ‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﺃﻤﺭ‬‫ﺇﻨﻤﺎ‬ ‫ﻤﺴﺒﻘﺎ‬‫ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺘﺼﺏ‬ ‫ﻟﻼﺴﺘﻐﻼل‬ ‫ﻨﺎﺩﺭﺓ‬ ‫ﻓﺭﺼﺔ‬ ‫ﺘﻤﺜل‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﺭ‬ ‫ﺒﺎﺏ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺠﺎﺀ‬‫ﻟﻠﺸﺭﻜﺔ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﻟﺼﺔ‬.‫ﺃﻥ‬ ‫ﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﻭﺒﺩﻯ‬‫ﻤﺸﻤﻭﻻﺕ‬ ‫ﻭﺃﻥ‬ ‫ﺨﺎﺼﺔ‬ ،‫ﻤﻘﻨﻊ‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﺭﻴﺭ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬‫ﺸﺭﻜﺔ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺇﻀﺎﻓﺔ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻬﻴﺄﺓ‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﻭﻴﺕ‬ ‫ﺼﺭﺍﺤﺔ‬ ‫ﺘﺴﺘﺜﻨﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ‬CITY CAR‫ﺒﻠ‬ ‫ﻤﻭﺍﻓﻘﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﺤﺼﻠﺕ‬ ‫ﻗﺩ‬‫ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ‬ ‫ﺼﺒﻐﺔ‬ ‫ﺘﻐﻴﻴﺭ‬ ‫ﺒﺨﺼﻭﺹ‬ ‫ﺍﻟﻭﺍﺩﻱ‬ ‫ﺤﻠﻕ‬ ‫ﺩﻴﺔ‬‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﻓﻘﻁ‬ ‫ﺃﻴﺎﻡ‬ ‫ﻋﺸﺭﺓ‬ ‫ﻅﺭﻑ‬ ‫ﻭﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﻊ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺒﻌﺩ‬،‫ﺘﻭﺠﻴﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻴﺩل‬ ‫ﻤﻤﺎ‬