تقرير لجنة الشباب حول ميزانية اوزارة التربية

1. 1
1-‫تقديم‬‫عام‬:
‫لسنة‬ ‫الدولة‬ ‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫مشروع‬ ‫في‬ ‫أي‬‫ر‬‫ال‬ ‫بإبداء‬ ‫العلمي‬ ‫والبحث‬ ‫والتربية‬ ‫الثقافية‬ ‫والشؤون‬ ‫الشباب‬ ‫لجنة‬ ‫إلى‬ ‫عهد‬
7112‫الباب‬‫والعشرون‬ ‫السادس‬(‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬‫التربية‬.)
‫قطاع‬ ‫يمثل‬ ‫وإذ‬‫التربية‬‫اتيجيا‬‫ر‬‫إست‬ ‫مجاال‬‫به‬ ‫املتعلقة‬ ‫انية‬‫ز‬‫املي‬ ‫اسة‬‫ر‬‫د‬ ‫اللجنة‬ ‫أولت‬ ‫فقد‬ ،‫اهتماما‬‫أثناء‬ ‫سيما‬ ‫خاصا‬
‫ير‬‫ز‬‫و‬ ‫السيد‬ ‫إلى‬ ‫إلاستماع‬ ‫جلسة‬‫التربية‬.
‫واستنادا‬‫ال‬ ‫الباب‬ ‫بوثيقة‬ ‫جاء‬ ‫ما‬ ‫إلى‬‫سادس‬‫فقد‬ ‫انية‬‫ز‬‫املي‬ ‫مشروع‬ ‫من‬ ‫والعشرون‬‫والتنمية‬ ‫التصرف‬ ‫نفقات‬ ‫ضبط‬ ‫تم‬
‫لسنة‬ ‫التربية‬ ‫ة‬‫ر‬‫لوزا‬7112‫حدود‬ ‫في‬95911484‫مقابل‬ ‫د‬ ‫م‬98781751‫سنة‬ ‫د‬ ‫م‬7119.‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬‫تقدر‬ ‫بزيادة‬ ‫أي‬5591275‫م‬‫د‬
‫نسبة‬ ‫يمثل‬ ‫ما‬‫وهو‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬ ‫تطور‬219‫باملائة‬‫التصرف‬ ‫نفقات‬ ‫اعتمادات‬ ‫بلغت‬ ‫حيث‬99841297‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬‫تقدر‬ ‫تطور‬ ‫بنسبة‬218‫باملائة‬
‫بسنة‬ ‫نة‬‫ر‬‫مقا‬7119‫اتها‬‫ر‬‫تقدي‬ ‫بلغت‬ ‫فقد‬ ‫التنمية‬ ‫نفقات‬ ‫أما‬7171142‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬‫تقدر‬ ‫تطور‬ ‫بنسبة‬ ‫د‬ ‫م‬211‫بسنة‬ ‫نة‬‫ر‬‫مقا‬ ‫باملائة‬
7119‫التربية‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫تمثل‬‫و‬1811‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫انية‬‫ز‬‫املي‬ ‫مجموع‬ ‫من‬ ‫باملائة‬.
7-‫أع‬‫اللجنة‬ ‫مال‬:
‫اجتمعت‬‫والتربية‬ ‫الثقافية‬ ‫والشؤون‬ ‫الشباب‬ ‫لجنة‬‫العلمي‬ ‫والبحث‬‫يوم‬‫إلاثنين‬19‫نوفمبر‬7119‫الباب‬ ‫ل‬‫حو‬‫السادس‬
‫لسنة‬ ‫الدولة‬ ‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫من‬ ‫والعشرون‬7112‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫انية‬‫ز‬‫بمي‬ ‫املتعلق‬‫واستمعت‬ ‫التربية‬‫السيد‬ ‫إلى‬‫التربية‬‫ير‬‫ز‬‫و‬.
‫جلسة‬ ‫مستهل‬ ‫وفي‬‫الاستماع‬‫بين‬‫ال‬‫ير‬‫ز‬‫و‬ ‫سيد‬‫التربية‬ ‫ة‬‫ر‬‫لوزا‬ ‫الوطنية‬ ‫اتيجية‬‫ر‬‫الاست‬ ‫تنفيذ‬ ‫نطاق‬ ‫في‬ ‫أنه‬ ‫التربية‬
‫السياسات‬ ‫تنفيذ‬ ‫في‬ ‫املسؤولية‬ ‫ملبدأ‬ ‫وتكريسا‬‫اتيجية‬‫ر‬‫الاست‬ ‫ألاولويات‬ ‫تترجم‬ ‫التي‬ ‫ألاهداف‬ ‫من‬ ‫جملة‬ ‫ضبط‬ ‫تم‬ ‫العمومية‬
‫التربية‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫مهمة‬‫إطار‬ ‫في‬ ‫برنامج‬ ‫لكل‬.‫وهي‬:
-‫التربوية‬ ‫املنظومة‬ ‫صلب‬ ‫الحوكمة‬ ‫مبادئ‬ ‫تكريس‬.
-‫الفرص‬‫وتكافؤ‬ ‫إلانصاف‬ ‫مبدأ‬ ‫تحقيق‬.
-‫البشرية‬ ‫د‬‫ر‬‫املوا‬ ‫كفاءات‬‫تطوير‬.
-‫وتجو‬ ‫املتعلمين‬ ‫مكتسبات‬‫تطوير‬‫تعلماتهم‬ ‫يد‬.

2. 2
-‫سية‬‫ر‬‫املد‬ ‫الحياة‬‫تطوير‬.
-‫هيكلة‬ ‫إعادة‬‫التعليم‬.
-‫اسة‬‫ر‬‫الد‬ ‫عن‬ ‫والانقطاع‬ ‫ي‬ ‫س‬‫ر‬‫املد‬ ‫للفشل‬ ‫التصدي‬.
-‫والتسيير‬ ‫ة‬‫ر‬‫وإلادا‬ ‫م‬
ّ
‫والتعل‬ ‫التعليم‬ ‫في‬ ‫والاتصال‬ ‫املعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫توظيف‬‫تطوير‬.
‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫تقديم‬ ‫الوزير‬ ‫السيد‬ ‫وتولى‬‫التربية‬‫حيث‬‫أفاد‬‫تم‬ ‫أنه‬‫توز‬‫ي‬‫التصرف‬ ‫اعتمادات‬ ‫ع‬‫التأجير‬ ‫نفقات‬ ‫إلى‬
‫املصالح‬ ‫وسائل‬ ‫ونفقات‬ ‫العمومي‬ ‫التدخل‬ ‫نفقات‬ ، ‫العمومي‬.‫بنسبة‬‫التأجير‬ ‫نفقات‬‫وتقدر‬42‫باملائة‬‫اعتمادات‬ ‫مجموع‬ ‫من‬
‫لسنة‬ ‫التصرف‬7112‫ألاجور‬ ‫كتلة‬ ‫وتمثل‬‫ة‬‫ر‬‫بالوزا‬55‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫ألاجور‬ ‫كتلة‬ ‫مجموع‬ ‫من‬ ‫باملائة‬.‫فإن‬ ‫وبذلك‬‫انية‬‫ز‬‫مي‬
‫تمثل‬ ‫التصرف‬49‫تمثل‬ ‫حيث‬ ‫جدا‬ ‫ضئيل‬ ‫التنمية‬ ‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫تطور‬ ‫يبقى‬ ‫بينما‬ ‫انية‬‫ز‬‫املي‬ ‫مجموع‬ ‫من‬ ‫باملائة‬9‫من‬ ‫فقط‬ ‫باملائة‬
‫انية‬‫ز‬‫املي‬ ‫مجموع‬.
‫تدخالتهم‬ ‫وفي‬‫املنظومة‬ ‫إصالح‬ ‫لطموحات‬ ‫الترتقي‬ ‫أنها‬ ‫معتبرين‬ ‫التربية‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫ضعف‬ ‫إلى‬ ‫النواب‬ ‫أغلبية‬ ‫نبه‬
‫التربوية‬‫و‬‫بعض‬ ‫الحظ‬‫أن‬ ‫النواب‬‫بسبب‬ ‫ناجحة‬ ‫تكن‬ ‫لم‬ ‫سية‬‫ر‬‫املد‬ ‫العودة‬‫وصفوها‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫ق‬‫تجالية‬‫ر‬‫باال‬‫باإلضافة‬ ‫واملتسرعة‬
‫اء‬‫ر‬‫إهت‬ ‫إلى‬‫أبسط‬ ‫فيها‬ ‫تنعدم‬ ‫س‬‫ر‬‫املدا‬ ‫بعض‬ ‫أن‬ ‫حتى‬ ‫البالد‬ ‫أنحاء‬ ‫مختلف‬ ‫في‬ ‫تعليمية‬ ‫مؤسسات‬ ‫لعدة‬ ‫التحتية‬ ‫البنية‬
‫مقومات‬‫اسية‬‫ر‬‫الد‬‫ساعات‬ ‫خالل‬ ‫ن‬‫يقبعو‬ ‫التالميذ‬ ‫يجعل‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ‫س‬‫ر‬‫مدا‬ ‫بعدة‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫امل‬ ‫قاعات‬ ‫لغياب‬ ‫الفت‬ ‫تسجيل‬ ‫،مع‬
‫تتهددهم‬ ‫التي‬‫املخاطر‬ ‫ملختلف‬ ‫عرضة‬ ‫يجعلهم‬ ‫بما‬ ‫التربوية‬ ‫املؤسسات‬ ‫أمام‬ ‫الحصص‬ ‫بين‬ ‫احة‬‫ر‬‫إلاست‬‫اف‬‫ر‬‫انح‬ ‫من‬،‫باإل‬‫ضافة‬
‫ا‬ ‫داخل‬ ‫ات‬‫ز‬‫التجهي‬ ‫نقص‬ ‫إلى‬‫مل‬‫سية‬‫ر‬‫املد‬ ‫بالكتب‬ ‫ألاخطاء‬ ‫وتعدد‬ ‫س‬‫ر‬‫دا‬.
‫ل‬‫حو‬ ‫التساؤالت‬ ‫عديد‬ ‫وسجلت‬‫و‬ ‫سية‬‫ر‬‫املد‬ ‫الرياضة‬ ‫إحياء‬ ‫إعادة‬‫في‬ ‫التفويت‬ ‫بخصوص‬ ‫عدمها‬ ‫من‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫لدى‬ ‫نية‬‫توفر‬
‫ل‬ ‫ياضية‬‫ر‬ ‫معاهد‬ ‫عليها‬ ‫شيدت‬ ‫لها‬ ‫تابعة‬ ‫اض‬‫ر‬‫أ‬‫والرياضة‬ ‫الشباب‬ ‫ة‬‫ر‬‫وزا‬‫عن‬ ‫ل‬‫التساؤ‬ ‫وتم‬ ،‫معالجة‬ ‫في‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫اتيجية‬‫ر‬‫است‬
‫اسة‬‫ر‬‫الد‬ ‫عن‬ ‫وإلانقطاع‬ ‫ي‬ ‫س‬‫ر‬‫املد‬ ‫الفشل‬‫هؤالء‬ ‫إلدماج‬ ‫والتشغيل‬ ‫املنهي‬ ‫التكوين‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫مع‬ ‫التنسيق‬ ‫بخصوص‬ ‫وتصورها‬
‫املعلمين‬ ‫لوضعية‬ ‫تسوية‬ ‫إيجاد‬ ‫ة‬‫ر‬‫ضرو‬ ‫على‬ ‫النواب‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫شدد‬ ‫كما‬ ، ‫التكوينية‬ ‫املنظومة‬ ‫في‬ ‫ألاطفال‬‫وألاساتذة‬

3. 3
‫النواب‬‫و‬ ‫النقل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫مع‬ ‫والتنسيق‬ ‫ونفسانيين‬ ‫اجتماعيين‬ ‫بأخصائيين‬ ‫يس‬‫ر‬‫التد‬‫إطار‬‫وتعزيز‬‫ي‬ ‫س‬‫ر‬‫املد‬ ‫النقل‬‫لتوفير‬ ‫الجمعيات‬
‫الريفية‬ ‫املناطق‬ ‫في‬.
‫و‬ ‫ي‬ ‫س‬‫ر‬‫املد‬ ‫إلاخفاق‬ ‫نسبة‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫ا‬ ‫النواب‬ ‫أغلب‬ ‫والحظ‬‫انخفاض‬‫نس‬‫البكالوريا‬ ‫مناظرة‬ ‫في‬ ‫النجاح‬ ‫بة‬.
‫دعى‬ ‫كما‬‫أعضاء‬‫إطار‬ ‫في‬ ‫التربوية‬ ‫املنظومة‬ ‫إصالح‬ ‫لجان‬ ‫جلسات‬ ‫في‬ ‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫مجلس‬ ‫نواب‬ ‫مشاركة‬‫تعزيز‬ ‫إلى‬ ‫اللجنة‬
‫صياغة‬‫املنظومة‬ ‫لهذه‬ ‫تشاركية‬‫وطالبوا‬ ‫إلاصالحية‬‫جلسة‬ ‫بعقد‬‫لل‬ ‫استماع‬‫ل‬‫حو‬ ‫ة‬‫ر‬‫وزا‬‫ي‬‫التربو‬ ‫إلاصالح‬ ‫برنامج‬‫بعض‬‫واعتبر‬ ،
‫ترشيح‬ ‫س‬‫ر‬‫مدا‬ ‫عن‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫تخلي‬ ‫أن‬ ‫النواب‬‫املعلمين‬‫تصادم‬ ‫تواصل‬ ‫وأن‬ ‫التعليمي‬ ‫ى‬‫املستو‬ ‫اجع‬‫ر‬‫ت‬ ‫أسباب‬ ‫من‬ ‫سبب‬ ‫هو‬
‫والامتحانات‬ ‫الدروس‬‫سير‬ ‫على‬ ‫سلبا‬ ‫ا‬‫ر‬‫أث‬ ‫ي‬‫التربو‬ ‫والطاقم‬ ‫التعليم‬ ‫نقابات‬ ‫مع‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬.
‫ير‬‫ز‬‫و‬ ‫السيد‬ ‫أفاد‬ ‫النواب‬ ‫والسادة‬ ‫السيدات‬ ‫تساؤالت‬ ‫على‬ ‫ده‬‫ر‬ ‫وفي‬‫للتأجير‬ ‫صدت‬‫ر‬ ‫التصرف‬ ‫اعتمادات‬ ‫أغلب‬ ‫أن‬ ‫التربية‬
‫وأن‬ ‫العمومي‬‫سة‬‫ر‬‫املد‬ ‫شهر‬ ‫تظاهرة‬ ‫في‬ ‫كبير‬ ‫بمجهود‬ ‫قامت‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬1‫وشهر‬‫سة‬‫ر‬‫املد‬7‫جال‬‫ر‬ ‫بمساندة‬ ‫السنة‬ ‫هذه‬ ‫من‬
‫إلاعالمية‬ ‫واملؤسسات‬ ‫والفنانين‬ ‫ألاعمال‬‫ات‬‫ر‬‫الدينا‬ ‫ماليين‬ ‫لتوفير‬ ‫التالميذ‬ ‫وحتى‬ ‫وألاولياء‬ ‫سين‬‫ر‬‫واملد‬‫لصيانة‬‫املؤسسات‬
‫ـ‬‫ـ‬‫ل‬ ‫النقل‬ ‫توفير‬ ‫تم‬ ‫كما‬ ‫التربوية‬15‫ن‬‫بالتعاو‬ ‫تلميذ‬ ‫ألف‬‫ملموسة‬ ‫خطوات‬ ‫في‬ ‫وذلك‬ ‫املدنية‬ ‫الجمعية‬ ‫مع‬‫إلنجاح‬‫العودة‬
‫مجاني‬ ‫ومحفظات‬ ‫اسات‬‫ر‬‫وك‬ ‫كتب‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫وفرت‬ ‫وقد‬ ‫سية‬‫ر‬‫املد‬‫قيمته‬ ‫بما‬ ‫للتالميذ‬ ‫ة‬7‫مل‬‫ن‬‫يو‬‫دينار‬‫انتفاع‬ ‫جانب‬ ‫إلى‬‫عديد‬
‫امل‬‫س‬‫ر‬‫دا‬‫سية‬‫ر‬‫املد‬ ‫بالوجبات‬.
‫العمل‬ ‫إلغاء‬ ‫على‬ ‫وأكد‬ ‫السنة‬ ‫هذه‬ ‫إلانتدابات‬ ‫غياب‬ ‫غم‬‫ر‬ ‫ناجحة‬ ‫كانت‬ ‫سية‬‫ر‬‫املد‬ ‫العودة‬ ‫أن‬ ‫التربية‬ ‫ير‬‫ز‬‫و‬ ‫السيد‬ ‫واعتبر‬
‫ق‬‫الفر‬ ‫بنظام‬‫سية‬‫ر‬‫املد‬ ‫الخدمات‬ ‫ديوان‬ ‫وإحداث‬‫أن‬ ‫إلى‬ ‫الصدد‬ ‫ذات‬ ‫في‬ ‫ا‬‫ر‬‫مشي‬‫املنظومة‬ ‫إصالح‬ ‫في‬ ‫قدما‬ ‫ماضية‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬
‫لإلصالح‬ ‫العليا‬ ‫اللجنة‬ ‫ي‬ ‫ستمض‬ ‫حيث‬ ‫التربوية‬‫على‬ ‫قريبا‬ ‫ي‬‫التربو‬‫ي‬‫التربو‬ ‫لإلصالح‬ ‫فنية‬ ‫لجنة‬ ‫عشرة‬ ‫خمسة‬‫ير‬‫ر‬‫تقا‬‫أشار‬ ‫كما‬
‫ي‬‫التربو‬ ‫لإلصالح‬ ‫التوجيهي‬ ‫ن‬‫القانو‬ ‫أن‬‫ن‬‫سيكو‬‫الدستور‬ ‫مع‬ ‫متناغم‬.
‫ال‬ ‫في‬ ‫املشاكل‬ ‫ل‬‫وحو‬‫نظم‬‫التربية‬ ‫ير‬‫ز‬‫و‬ ‫السيد‬ ‫اعتبر‬ ‫البيداغوجية‬‫مدة‬ ‫املعلم‬ ‫ز‬‫يتجاو‬ ‫أن‬ ‫املجدي‬ ‫غير‬ ‫من‬ ‫أنه‬19‫ساعات‬
‫اليوم‬ ‫في‬ ‫عمل‬‫في‬ ‫مردوده‬ ‫على‬ ‫سلبا‬‫سيؤثر‬ ‫ذلك‬ ‫ألن‬‫أن‬ ‫حيث‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫امل‬ ‫قاعات‬ ‫في‬ ‫نقص‬ ‫بوجود‬ ّ‫وأقر‬ ‫العمل‬92‫من‬ ‫باملائة‬
‫القاعات‬‫لقاعات‬ ‫تحويلها‬ ‫تم‬ ‫قد‬‫اسة‬‫ر‬‫د‬.

4. 4
‫ل‬‫حلو‬ ‫إيجاد‬ ‫إلى‬‫يدعو‬ ‫مما‬ ‫القيمين‬ ‫عدد‬ ‫في‬‫كبير‬ ‫نقص‬ ‫وجود‬ ‫على‬ ‫أكد‬ ‫التربوية‬ ‫باملؤسسات‬ ‫العنف‬ ‫نسب‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫ا‬ ‫وبخصوص‬
‫س‬‫ر‬ ‫إلى‬ ‫كاللجوء‬ ‫بديلة‬‫آلالية‬‫عبر‬ ‫املنتدبين‬ ‫كلة‬19‫مع‬‫لهم‬ ‫م‬‫ز‬‫الال‬ ‫التكوين‬‫توفير‬‫ة‬‫ر‬‫ضرو‬ ‫على‬ ‫وشدد‬‫استكمال‬‫املعلمين‬ ‫تكوين‬
‫يس‬‫ر‬‫للتد‬ ‫مؤهلين‬ ‫يكونوا‬ ‫حتى‬ ‫النواب‬.
‫لتقييم‬ ‫إلاعداد‬ ‫يتم‬ ‫وأنه‬ ‫البكالوريا‬ ‫نتائج‬ ‫لتقييم‬ ‫اء‬‫ر‬‫خب‬ ‫تضم‬ ‫لجان‬ ‫أحدثت‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫أن‬ ‫بين‬ ‫البكالوريا‬ ‫نتائج‬ ‫اجع‬‫ر‬‫ت‬ ‫ل‬‫وحو‬
‫الحالية‬ ‫السنة‬‫آخر‬ ‫في‬ ‫ي‬ ‫س‬‫ر‬‫املد‬ ‫الزمن‬ ‫نظام‬.
‫ها‬‫ر‬‫قد‬ ‫مالية‬ ‫اعتمادات‬ ‫يتطلب‬ ‫ي‬‫التربو‬ ‫إلاصالح‬ ‫مشروع‬ ‫أن‬ ‫ي‬‫التربو‬ ‫باإلصالخ‬ ‫يتعلق‬ ‫وفيما‬7998‫د‬ ‫م‬.
5-‫اللجنة‬‫ار‬‫ر‬‫ق‬:
‫الدولة‬ ‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫مشروع‬ ‫من‬ ‫التربية‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫باب‬ ‫في‬‫النظر‬ ‫إنهاء‬ ‫العلمي‬ ‫والبحث‬ ‫والتربية‬ ‫الثقافية‬ ‫والشؤون‬ ‫الشباب‬ ‫لجنة‬ ‫قررت‬
‫لسنة‬7112.
‫اللجنة‬ ‫مقررة‬ ‫اللجنة‬ ‫ئيس‬‫ر‬
‫املسدي‬ ‫فاطمة‬ ‫اق‬‫ر‬‫الب‬ ‫ق‬‫طار‬