Việt Nam xây dựng và vận hành hệ thống đảm bảo gỗ hợp pháp

1. VIỆT NAM XÂY DỰNG VÀ VẬN
HÀNH HỆ THỐNG ĐẢM BẢO GỖ HỢP
PHÁP (VNTLAS)
HỘI THẢO HƯỚNG DẪN GỖ HỢP PHÁP – ViỆT NAM VÀ ÚC
Thành phố Hồ Chí Minh 19/4/2018

2. TĂNG C NG TH CH GÓP PH NƯỜ Ể Ế Ầ
PHÁT TRI N XANH, B N V NGỂ Ề Ữ
THAM GIA ĐÀM PHÁN ĐI U C Qu C T (Hi P Đ NHỀ ƯỚ Ố Ế Ệ Ị
VPA/FLEGT) .
XÂY D NG Lu T LÂM NGHI P (THAY THỰ Ậ Ệ Ế LUẬT BVPTR) .
1.
2

3. M T S ĐI M M I CĂN B N C AỘ Ố Ể Ớ Ả Ủ
LU T LÂM NGHI P LIÊN QUAN Đ NẬ Ệ Ế
Qu N LÝ CHU I CUNG NG GẢ Ỗ Ứ Ỗ
•Lu t Lâm nghi p có m t s ch đ nh m i đ m b oậ ệ ộ ố ế ị ớ ả ả
qu n lý chu i cung kép kín t tr ng, khai thác, chả ỗ ừ ồ ế
bi n lâm s n, nh :ế ả ư
+ Ch đ nh v s h u r ng: đây là m t ch đ nhế ị ề ở ữ ừ ộ ế ị
quan tr ng giúp nông dân yên tâm s n xu t, gópọ ả ấ
v n đ u t , t o ngu n nguyên li u n đ nh ph cố ầ ư ạ ồ ệ ổ ị ụ
v s n xu t đ xu t kh u và tiêu dùng trong n cụ ả ấ ể ấ ẩ ướ .
+ Quy đ nh v qu n lý r ng b n v ng.ị ề ả ừ ề ữ
+ Qu n l ch t ch v chuy n m c đích s d ng r ng.ả ỹ ặ ẽ ề ể ụ ử ụ ừ

4. M T S ĐI M M I CĂN B N C AỘ Ố Ể Ớ Ả Ủ
LU T LÂM NGHI P LIÊN QUAN Đ NẬ Ệ Ế
Qu N LÝ CHU I CUNG NG GẢ Ỗ Ứ Ỗ
+ L n đ u tiên Lu t đi u ch nh khá đ y đ và toànầ ầ ậ ề ỉ ầ ủ
di n quy đ nh v ch bi n và th ng m i g . Theoệ ị ề ế ế ươ ạ ỗ
đó nhà n c s xây d ng và v n hành h th ngướ ẽ ự ậ ệ ố
đ m b o g h p pháp và phân lo i doanh nghi pả ả ỗ ợ ạ ệ
khai thác, v/c, cb, tm g .ỗ
H S H P PHÁP TRONG L U THÔNGỒ Ơ Ợ Ư√
HỒ S H P PHÁPƠ Ợ
T IẠ KHU CH BI NẾ Ế
√
H S H P PHÁP TRONG XU T KH UỒ Ơ Ợ Ấ Ẩ√
HỒ SƠ NGUỒN GỐC
NHẬP KHẨU
H S NGU N G C KHAI THACỒ Ơ Ồ Ố

5. L TRÌNH HOÀN THI N H TH NGỘ Ệ Ệ Ố
Đ M B O G H P PHÁP C A VI TẢ Ả Ỗ Ợ Ủ Ệ
NAM
•D th o Ngh đ nh c a Chính ph quy đ nh v Hự ả ị ị ủ ủ ị ề ệ
th ng đ m b o g h p pháp, bao g m m t số ả ả ỗ ợ ồ ộ ố
quy đ nh m i sau:ị ớ
- Quy đ nh v ph m vi ki m soát (g có t 6 ngu nị ề ạ ể ỗ ừ ồ
g c khác nhau);ố
- Quy đ nh v g h p pháp phù h p v i t ng giaiị ề ỗ ợ ợ ớ ừ
đo n c a chu i cung ng g ;ạ ủ ỗ ứ ỗ
- Quy đ nh v trách nhi m c a các ch th thamị ề ệ ủ ủ ể
gia qu n lý, th c hi n chu i cung ng;ả ự ệ ỗ ứ
- Quy đ nh v qu n lý thông tin liên quan đ nị ề ả ế
chu i cung ng g và vi ph m c a các ch th ….ỗ ứ ỗ ạ ủ ủ ể

6. L TRÌNH HOÀN THI N H TH NGỘ Ệ Ệ Ố
Đ M B O G H P PHÁP C A VI TẢ Ả Ỗ Ợ Ủ Ệ
NAM
•Phân lo i doanh nghi p khai thác, v n chuy n,ạ ệ ậ ể
ch bi n, kinh doanh lâm s n:ế ế ả
- M c tiêu: đ m b o khuy n khích doanh nghi pụ ả ả ế ệ
tuân th đ y đ các tiêu chí c a g h p pháp;ủ ầ ủ ủ ỗ ợ
- Phân lo i doanh nghi p thành 2 nhóm (nhóm 1ạ ệ
không có r i ro; nhóm 2 ch a tuân th đ y đủ ư ủ ầ ủ
tiêu chí g h p pháp ho c DN m i thành l p)ỗ ợ ặ ớ ậ
- Quy đ nh v tiêu chí phân lo i, v i các đi u ki nị ề ạ ớ ề ệ
ph i tuân th : H s ngu n g c lâm s n; thu ;ả ủ ồ ơ ồ ố ả ế
lao đ ng; môi tr ng; an sinh xã h i… cho t ngộ ườ ộ ừ
lo i hình doanh nghi p khác nhau;ạ ệ

7. L TRÌNH HOÀN THI N H TH NGỘ Ệ Ệ Ố
Đ M B O G H P PHÁP C A VI TẢ Ả Ỗ Ợ Ủ Ệ
NAM
-Quy đ nh v t n xu t phân lo i;ị ề ầ ấ ạ
-Quy đ nh v trình t , th t c phânị ề ự ủ ụ
lo i;ạ
-Quy đ nh v hình th c phân lo i;ị ề ứ ạ
-Quy đ nh v trách nhi m c a cácị ề ệ ủ
ch th có liên quan trong vi c phânủ ể ệ
lo i doanh nghi pạ ệ

8. L TRÌNH HOÀN THI N H TH NGỘ Ệ Ệ Ố
Đ M B O G H P PHÁP C A VI TẢ Ả Ỗ Ợ Ủ Ệ
NAM
•Xây d ng d th o Thông t Quy đ nh v khaiự ự ả ư ị ề
thác lâm s n; h s lâm s n h p pháp vàả ồ ơ ả ợ
qu n lý ngu n g c lâm s n; h s truy xu tả ồ ố ả ồ ơ ấ
ngu n g c và đánh d u m u v t các lo i th cồ ố ấ ẫ ậ ạ ự
v t r ng, đ ng v t r ngậ ừ ộ ậ ừ
-Quy đ nh v nguyên t c, đ i t ng, trình t ,ị ề ắ ố ượ ự
th t c khai thác r ng (r ng t nhiên, r ngủ ụ ừ ừ ự ừ
tr ng) theo t ng ph ng th c khai thác r ngồ ừ ươ ứ ừ
khác nhau (Khai thác chính, khai thác t n thuậ
t n d ng…)ậ ụ

9. L TRÌNH HOÀN THI N H TH NGỘ Ệ Ệ Ố
Đ M B O G H P PHÁP C A VI TẢ Ả Ỗ Ợ Ủ Ệ
NAM
- Quy đ nh v h s lâm s n h p pháp:ị ề ồ ơ ả ợ
+ H s ngu n g c khai thác chính, khai thác t nồ ơ ồ ố ậ
d ng, t n thu t r ng t nhiên, r ng tr ng t pụ ậ ừ ừ ự ừ ồ ậ
trung, v n nhà, trang tr i, cây tr ng phân tán;ườ ạ ồ
+ H s ngu n g c g nh p kh u;ồ ơ ồ ố ỗ ậ ẩ
+ H s ngu n g c g sau x lý t ch thu.ồ ơ ồ ố ỗ ử ị
+ H s lâm s n trong l u thông (v n chuy n, chồ ơ ả ư ậ ể ế
bi n, c t gi , th ng m i…) đ i v i t ng lo i gế ấ ữ ươ ạ ố ớ ừ ạ ỗ
có ngu n g c khác nhau (r ng t nhiên, r ngồ ố ừ ự ừ
tr ng), t ng giai đo n c a chu i cung (g tr cồ ở ừ ạ ủ ỗ ỗ ướ
ch bi n, g sau ch bi n)ế ế ỗ ế ế

10. L TRÌNH HOÀN THI N H TH NGỘ Ệ Ệ Ố
Đ M B O G H P PHÁP C A VI TẢ Ả Ỗ Ợ Ủ Ệ
NAM
- Quy đ nh v h s lâm s n xu t kh uị ề ồ ơ ả ấ ẩ
•Quy đ nh v dán tem (mã QR) truy xu t ngu nị ề ấ ồ
g c lâm s nố ả
- M c tiêu: qu n lý, xác đ nh ngu n g c g , truyụ ả ị ồ ố ỗ
xu t ngu n g c g , truy xu t ngu n g c s nấ ồ ố ỗ ấ ồ ố ả
ph m g ;ẩ ỗ
- Quy đ nh v ch th th c hi n;ị ề ủ ể ự ệ
- Quy đ nh v đ i t ng ph i dán tem;ị ề ố ượ ả

11. L TRÌNH HOÀN THI N H TH NGỘ Ệ Ệ Ố
Đ M B O G H P PHÁP C A VI TẢ Ả Ỗ Ợ Ủ Ệ
NAM
•Xây d ng c s d qu c gia v vi ph m phápự ơ ở ữ ố ề ạ
lu t lâm nghi pậ ệ
-M c tiêu: truy tìm đ i t ng tái ph m đ xụ ố ượ ạ ể ử
lý theo ch tài nghiêm kh c h n; là c sế ắ ơ ơ ở
quan tr ng đ phân lo i doanh nghi pọ ể ạ ệ
-Ch c năng chính:ứ
+ L p quy t đ nh x ph t theo đúng quy đ nhậ ế ị ử ạ ị
c a pháp lu t; cung c p các thông tin v cácủ ậ ấ ề
v vi ph m lâm lu t trên đ a bàn c n c baoụ ạ ậ ị ả ướ
g m cá nhân, t ch c;ồ ổ ứ

12. L TRÌNH HOÀN THI N H TH NGỘ Ệ Ệ Ố
Đ M B O G H P PHÁP C A VI TẢ Ả Ỗ Ợ Ủ Ệ
NAM
+ Truy tìm đ i t ng tái ph m; hành vi viố ượ ạ
ph m, th i gian, đ a đi m vi ph m; cung c pạ ờ ị ể ạ ấ
các h th ng báo cáo th ng kê và l u tr cácệ ố ố ư ữ
thông tin d li u kh c ph c hành vi vi ph m;ữ ệ ắ ụ ạ
cho phép t đ ng hóa vi c xây d ng các báoự ộ ệ ự
cáo, th ng kê nh m cung c p s li u cho vi cố ằ ấ ố ệ ệ
qu n lý đi u hành c a H t Ki m lâm, Chi c cả ề ủ ạ ể ụ
Ki m lâm các t nh, thành ph tr c thu cể ỉ ố ự ộ
Trung ng và C c Ki m Lâm.ươ ụ ể

13. L TRÌNH HOÀN THI N H TH NGỘ Ệ Ệ Ố
Đ M B O G H P PHÁP C A VI TẢ Ả Ỗ Ợ Ủ Ệ
NAM (ti p t c đ xu t)ế ụ ề ấ
•Xây d ng c s d li u qu c gia v phânự ơ ở ữ ệ ố ề
lo i doanh nghi p.ạ ệ
•Xây d ng c s d li u qu c gia v qu nự ơ ở ữ ệ ố ề ả
lý tem đánh d u g .ấ ỗ

14. M T S TÁC Đ NG PHÁT SINH LIÊN QUANỘ Ố Ộ
Đ N H0 T Đ NG NH P- XU T KH U G VÀOẾ Ạ Ộ Ậ Ấ Ẩ Ỗ
TH TR NG ÚCỊ ƯỜ
(CÓ TH )Ể
•Nh p kh u g t Úc:ậ ẩ ỗ ừ
Doanh nghi p nh p kh u s ph i th c hi n thêmệ ậ ẩ ẽ ả ự ệ
m t s nghĩa v m i v h s lâm s n nh pộ ố ụ ớ ề ồ ơ ả ậ
kh u, bao g m:ẩ ồ
- B ng t kê khai v lô g nh p kh u;ả ự ề ỗ ậ ẩ
- Ch ng ch t nguy n đ c Vi t Nam công nh nứ ỉ ự ệ ượ ệ ậ
ho c tài li u khai thác h p pháp theo quy đ nhặ ệ ợ ị
c a Úc;ủ
Tài li u khai thác h p pháp theo quy đ nh c aệ ợ ị ủ
Úc, bao g m nh ng tài li u nào?ồ ữ ệ

15. M T S TÁC Đ NG PHÁT SINH LIÊN QUANỘ Ố Ộ
Đ N H0 T Đ NG NH P- XU T KH U G VÀOẾ Ạ Ộ Ậ Ấ Ẩ Ỗ
TH TR NG ÚCỊ ƯỜ
(CÓ TH )Ể
* Xu t kh u g sang th tr ng Úc:ấ ẩ ỗ ị ườ
- Tuân th quy đ nh v g h p pháp theo quy đ nhủ ị ề ỗ ợ ị
m i;ớ
- Doanh nghi p b x p nhóm 2 s b ki m tra th cệ ị ế ẽ ị ể ự
t t i thi u 20% lô hàng tr c khi c quan Ki mế ố ể ướ ơ ể
lâm s t i xác nh n b ng kê lâm s n xu t kh u.ở ạ ậ ả ả ấ ẩ
- Tr ng h p doanh nghi p b x ph t mà ch aườ ợ ệ ị ử ạ ư
ch p hành xong quy t đ nh x ph t thì lâm s nấ ế ị ử ạ ả
không đ c xác nh n c a c quan KL s t i (Lôượ ậ ủ ơ ở ạ
hàng s không đ c phép xu t kh u, trong m iẽ ượ ấ ẩ ọ
tr ng h p, k c lô hàng đó có ngu n g c h pườ ợ ể ả ồ ố ợ
pháp)