Туристско рекреационный кластер, как драйвер социально-экономического и культурного развития

1. «Туристско-рекреационный
кластер как драйвер
социально-экономического
и культурного развития»
7 июля 2014 года, г. Тула

2. Центртерриториальныхинициатив«АРХПОЛИС»
Основные положения кластерной политики
РФ, ключевые документы:
// Концепция долгосрочного социально-экономического развития
Российской Федерации на период до 2020 г.
// Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период
до 2020 г.
// Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего
и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 гг.)»
// Методические рекомендации по реализации кластерной политики
в субъектах РФ (МинЭкономРазвития России 2008 г.)

3. Центртерриториальныхинициатив«АРХПОЛИС»
Факторы эффективности кластерного
подхода в индустрии туризма
// географическая локализация мест создания и потребления
туристских услуг
// наличие межотраслевых связей
// нематериальный характер туристического потока
// наличие тесных связей и взаимной увязки отрасли туризм и смежных
с туризмом отраслей (напр. строительство, торговля, транспорт,
общественное питание, образование и т.д.)
// преобладание малого и среднего бизнеса

4. Центртерриториальныхинициатив«АРХПОЛИС»
Туристско-рекреационный кластер представляет собой комплекс
взаимосвязанных объектов рекреационной и культурной направленности-
коллективных средств размещения, предприятий питания и сопутствующих
сервисов, действующих во взаимной увязке, в функциональном и экономи-
ческом симбиозе, создавая мультипликативный эффект при формировании
регионального туристского продукта, и снабженные необходимой обеспе-
чивающей инфраструктурой.
Понятие «Туристско-рекреационный кластер»
в ФЦП «Развитие внутреннего и въездного
туризма в РФ (2011-2018 гг.)»

5. Центртерриториальныхинициатив«АРХПОЛИС»
Автотуристские кластеры
объединяют предприятия и организации, предоставляющие
туристские и сопутствующие услуги, взаимно дополняющие друг
друга и обеспечивающие цивилизованные условия для автотуристов.
Автотуристские кластеры включают в себя придорожные гостиницы
(мотели), кемпинги, парковки для легкового и пассажирского
автотранспорта, кафе и рестораны, автосервисы, магазины
придорожной торговли, автозаправочные комплексы и другие.

6. Центртерриториальныхинициатив«АРХПОЛИС»
Типичные проблемы ТРК
// низкий уровень освоения бюджетных средств, направляемых на создание
обеспечивающей инфраструктуры;
// отсутствие у субъектов РФ практики стратегического планирования туристской
деятельности на основе ГЧП;
// длительность осуществления землеустроительных и проектных работ,
согласования ПСД, получения экспертизы и разрешений на строительство;
// неудовлетворительная транспортная доступность большинства ТРК;
// отсутствие у большинства ТРК единой концепции и стратегии развития,
маркетингового и информационного продвижения;
// отсутствие устойчивых экономических и информационных связей между
участниками кластера;
// достаточно низкие темпы развития туристской инфраструктуры и сервиса, в том
числе гостиниц, организаций общественного питания, пассажирского транспорта;
// физический износ и неудовлетворительное состояние ключевых историко-
культурных объектов, объектов-показа;
// отсутствие квалифицированных туристических кадров;
// и, как следствие, несоблюдение стандартов качества предоставляемых услуг.

7. Центртерриториальныхинициатив«АРХПОЛИС»
// Нивелирование рисков по проекту. Перераспределение рисков по проекту между частным ин-
вестором, в компетенции которого реализовать проект с большей социально-экономической
эффективностью, и публичной стороной в лице управляющего органа власти субъекта РФ.
// Развитие инновационной составляющей проектов. Государственным заказчиком-участником
ГЧП в рамках конкурсных процедур по проектам предъявляются особые требования к качеству
предоставляемых товаров и услуг, ресурсов и технологий, что создает благоприятные условия
для развития инноваций и привлечению наиболее технологически развитых исполнителей.
// Сокращение общих затрат по проекту. Передача как операций по строительству, так
и эксплуатации инфраструктурного объекта одному лицу (частному партнеру) позволяет
ему минимизировать затраты в течение всего срока реализации проекта ГЧП.
// Привлечение дополнительных финансовых ресурсов с возможностью применения различных
финансовых инструментов для обеспечения инвестиций в проекты.
// Экономическая устойчивость инфраструктурного объекта. Частный партнер, привлекая
финансирование и возлагая на себя обязательства перед заемщиками и акционерами,
заинтересован в увеличении денежных потоков от проекта и повышении эффективности
управления им, так как обладает необходимыми компетенциями и мотивацией для принятия
более эффективных решений и отбора более эффективных проектов.
// Эффективная эксплуатация инфраструктурных объектов позволяет повысить срок службы
и обеспечить экономию капитальных затрат на реконструкцию и восстановление.
Преимущества реализации инвестиционных
проектов на принципах ГЧП

8. Центртерриториальныхинициатив«АРХПОЛИС»
ТРК в будущем
перспективные центры опережающего экономического роста и факторы
снижения регионального неравенства и уменьшения сверхконцентрации
экономических ресурсов в столичных агломерациях.

9. Центртерриториальныхинициатив«АРХПОЛИС»
В основе
туристского
потенциала
Центрального
района лежит
выгодное географическое местополо-
жение и транспортная доступность,
благоприятный климат и удобный
для ведения масштабного капитального
строительства ландшафт, отличающийся
также необыкновенной красотой
и живописностью.
Северо-западный
район России
характеризуется
высокой концентрацией городского на-
селения с численностью, превышающей
8 млн. человек. Здесь сформировалась
самая крупная северная городская
агломерация мира — Ленинградская
(более 4, 8 млн человек).

10. Центртерриториальныхинициатив«АРХПОЛИС»
Юг России
охватывает Центральные и Черноземные
области и побережья Черного, Азовско-
го и Каспийского морей, предгорные и
горные районы Северного Кавказа —
это 4-я рекреационная зона России.
Территория крайне неоднородная по
рекреационным ресурсам, степени их
освоения и состоит из 7 рекреационных
районов.
Сибирь
и Дальний Восток
Сибирь — уникальный регион.
Интересен он в первую очередь
отчаянным путешественникам,
искателям приключений — альпинистам,
треккерам, байдарочникам.
Экстремальный туризм — первое,
что предлагает Сибирь.

11. Центртерриториальныхинициатив«АРХПОЛИС»
ТРК «Никола-Ленивец», Калужская область
// Крупнейший в Европе Арт-Парк
(650 га), в котором представлены
ландшафтные инсталляции известных
российских и зарубежных авторов.
Ежегодно с 2006 года на территории
проекта проводится международный
фестиваль ландшафтных объектов
«Архстояние» (35 стран-участниц).
// Период реализации: 2013-2018 гг.
// Общая стоимость проекта:
1 484, 7 млн.руб.
В 2013 году построены следующие
объекты:
1. 24 гостевых дома на 48 мест.
2. Фестивальный кемпинг на 587 мест,
в том числе Экокемпинг «Звизжанка»
и Летний детский палаточный лагерь.
3. Кафе.
4. Баня.
Расходы на создание ТРК в 2013 году
составили 50 678 100 рублей 58 копеек.
Целевые показатели:
// турпоток 421 тыс. чел. К 2018 году;
// общая площадь гостиничной
инфраструктуры 29, 5 тыс. м2;
// общая площадь КСР 18, 5 тыс. м2;
// койко-места в КСР 630 ед;
// 200 рабочих мест;
// объем платных услуг 282, 7 млн. руб.

12. Центртерриториальныхинициатив«АРХПОЛИС»
ТРК «Белокуриха», Алтайский край
1. Основной целью проекта является расширение потенциала санаторно-курортного
комплекса Алтайского края, туристско-рекреационных услуг.
2. Общая площадь: 7 700 га.
3. Общая стоимость проекта: 7, 14 млрд. руб.
4. Строительство объектов обеспечивающей инфраструктуры:
// 12 гостиниц на 1294 места;
// 5 санаторных комплексов на 1300 мест;
// 170 мини-отелей на 1100 мест.
5. Ожидаемый поток туристов на территории края составит более 250 тыс. чел. в год.
6. Срок реализации: 2011-2018 гг.
7. Помимо серьезных инвестиционных вложений в существующий курорт, там созда-
ется большой автомобильный туристический кластер недалеко от Бийска — «ворот»
Горного Алтая.

13. Центртерриториальныхинициатив«АРХПОЛИС»
ТРК «Подлеморье», Республика Бурятия
ТРК «Подлеморье» расположен на побережье озера Байкал в границах муниципально-
го образования сельское поселение «Сухинское» (с. Сухая, с. Энхэлук, с. Заречье).
Включает земельные участки общей площадью 139,52 га, предназначенные под
строительство объектов туристской и обеспечивающей инфраструктуры.
// Общая стоимость проекта: более 5 млрд. руб.
// 18 объектов туристской инфраструктуры
Основные результаты:
// увеличение туристского потока — до 450 тыс. человек в год;
// количество дополнительно созданных койко-мест — 1 407 единиц;
// количество дополнительно созданных рабочих мест — более 2 500.

14. Центртерриториальныхинициатив«АРХПОЛИС»
ТРК в туризме (данные Ростуризма)
Создание сети ТРК в Российской Федерации обеспечит прирост следующих
показателей к окончанию действия программы:
1. Численность граждан РФ, размещенных в коллективных средствах размещения
(КСР) — 45 млн. человек;
2. Численность иностранных граждан, размещенных в КСР — 22 млн. чел;
3. Инвестиции в основной капитал КСР — более 35 млрд. руб.;
4. Площадь номерного фонда КСР — более 20 млн. м2;
5. Количество человек, работающих в КСР
// более 700 тыс. чел;
// в тур-фирмах — более 60 тыс. чел;
6. Объем платных услуг, оказанных населению — более 400 млрд. руб.

15. Центртерриториальныхинициатив«АРХПОЛИС»
Спасибо за внимание
«АРХПОЛИС»
Центр территориальных инициатив
www.archpolis.org
info@archpolis.org
+7 (495) 663-91-32