лекция 1 (фат)

Министерство спорта туризма и молодежной политики Российской Федерации

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТУРИЗМУ

Развитие внутреннего и въездного туризма в
Российской Федерации

Докладчик: Сирченко А.А., начальник Управления развития внутреннего
туризма и государственных туристских проектов Ростуризма

г. Смоленск,
21 мая 2012 года 1
WWW.RUSSIATOURISM.RU - ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТУРИЗМУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1

Динамика внутреннего туристского потока в Российской Федерации
(2008-2011 гг.)

2011
33,3
(оценка)

30,8
2010

28,2
2009
ы
д
о
г

31,5
2008

25,0 26,0 27,0 28,0 29,0 30,0 31,0 32,0 33,0 34,0

млн. чел.


Динамика въездного туристского потока в Российской Федерации
(без учета бизнес-туристов, по данным Росстата за 2008-2011гг, млн. поездок)

3,000

2,500
2,295 2,327
2,101 2,134
2,000

1,500

1,000
2008 2009 2010 2011 (оценка)
годы
м
п
н
д
о
л
к
е
з
.


Динамика выездного туристского потока из Российской Федерации
(по данным Росстата за 2008-2011гг.), млн. поездок


Доля туризма в ВВП страны

Изменение
Показатель 2010 2011 значения к
2010 г. (%)

Доля туризма в ВВП страны, % 3,0 3,4 + 13,3

Доля дохода от туризма в ВВП РФ с учетом
6,5 6,7 +3,1
мультипликативного эффекта, %


Распределение внутреннего туристического потока
по федеральным округам Российской Федерации

Центральный
14000 федеральный округ
Северо-Западный
12000 федеральный округ
Южный федеральный
10000 округ
Приволжский
федеральный округ
8000
Уральский
6000
Северо-Кавказский
4000 Сибирский
2000 Дальневосточный
0

WWW.RUSSIATOURISM.RU - ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТУРИЗМУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Виды туризма и их доля на российском рынке
(внутренний туризм)

Пляжный
38%
Деловой
18%

Культурно- Оздоровительный
познавательный 7%
20%
Другие виды Спортивный
туризма (экстремальный)
1% 8%
Событийный
1% Круизный
3%
Паломнический Сельский
1% Экологический 2%
1%


Регионы развития культурно-познавательного туризма

Культурно-познавательный
туризм

Г. Москва, Московская, Владимирская,
Центральная часть Костромская, Тверская, Тульская,
Ярославская области
Г. Санкт-Петербург, республика Карелия,
Северо-Запад Архангельская, Ленинградская, Псковская,
Новгородская , Калининградская области
Приволжье Республика Татарстан, Нижегородская
область
Юг
Краснодарский , Ставропольский край,
Астраханская, Волгоградская области
Перспектива развития

Сибирь
Республика Тыва, Красноярская,
Новосибирская, Иркутская области


Объекты туристского показа в России (данные Росстата)

2368 музеев 477 исторических города

99 тысяч памятников
590 театров
истории и культуры

140 национальных
67 цирков
парков и заповедников

24 зоопарка 103 музея-заповедника

15 объектов
41 музей-усадьба культурного наследия,
входящих в список Всемирного наследия
ЮНЕСКО


Наиболее перспективные виды туризма
(по экспертной оценке)

Культурно-познавательный туризм
Культурно-познавательный туризм
может обеспечить дополнительный турпоток свыше 3,5 млн. человек ввгод
может обеспечить дополнительный турпоток свыше 3,5 млн. человек год

Экологический туризм
Экологический туризм
может обеспечить дополнительный турпоток свыше 1,6 млн. человек ввгод
может обеспечить дополнительный турпоток свыше 1,6 млн. человек год

Сельский туризм
Сельский туризм
потенциальный ежегодный спрос составляет около 600 тыс. человек
потенциальный ежегодный спрос составляет около 600 тыс. человек

Автомобильный туризм
Автомобильный туризм
позволит привлечь дополнительно более 44млн. туристов, ввтом числе из-за рубежа
позволит привлечь дополнительно более млн. туристов, том числе из-за рубежа

Морские ииречные круизы, включая яхтенный туризм
Морские речные круизы, включая яхтенный туризм
позволит привлечь дополнительно 11млн. российских иииностранных туристов ввгод
позволит привлечь дополнительно млн. российских иностранных туристов год


Развитие событийного туризма в России


Проблемы, препятствующие развитию внутреннего и въездного
туризма в Российской Федерации

Недостаточно развитая туристская
Недостаточно развитая туристская Отсутствие готовых инвестиционных
Отсутствие готовых инвестиционных
инфраструктура
инфраструктура площадок
площадок

Недостаточное
Недостаточное
Высокие тарифы на
Высокие тарифы на Дефицит
Дефицит
продвижение
продвижение
пассажирские перевозки
пассажирские перевозки квалифицированных
квалифицированных
национального
национального
(авиа-, ж/д-, авто-)
(авиа-, ж/д-, авто-) кадров
кадров
турпродукта
турпродукта

Низкое качество
Низкое качество Отсутствие конкуренции
Отсутствие конкуренции Избыточные
Избыточные
предоставляемых
предоставляемых на туристическом рынке
на туристическом рынке административные
административные
туристских услуг
туристских услуг России
России формальности
формальности


Основные пути решения проблем развития внутреннего и въездного
туризма в Российской Федерации

Обеспечение государственной
Обеспечение государственной Развитие государственно-частного
Развитие государственно-частного
поддержки развития туристической
поддержки развития туристической партнерства иисоздание финансовых
партнерства создание финансовых
отрасли
отрасли основ для привлечения инвестиций вв
основ для привлечения инвестиций
сферу туризма
сферу туризма
Проведение широкомасштабной
Проведение широкомасштабной
рекламно-имиджевой кампании по
рекламно-имиджевой кампании по
продвижению национального Развитие международного ии
Развитие международного
продвижению национального межрегионального сотрудничества вв
межрегионального сотрудничества
туристского продукта, открытие
туристского продукта, открытие сфере туризма
офисов по туризму за рубежом сфере туризма
офисов по туризму за рубежом

Совершенствование правоприменительной практики
Совершенствование правоприменительной практики
(реестр туроператоров, учет туристского продукта, ужесточение юридической
(реестр туроператоров, учет туристского продукта, ужесточение юридической
ответственности туроператоров, совершенствование системы классификации
ответственности туроператоров, совершенствование системы классификации
объектов туристской индустрии иистандартизации туристских услуг, развитие
объектов туристской индустрии стандартизации туристских услуг, развитие
стандартов страхования ввсфере туризма, повышение мер безопасности,
стандартов страхования сфере туризма, повышение мер безопасности,
аттестация инструкторов- проводников, гидов- переводчиков экскурсоводов иидр.)
аттестация инструкторов- проводников, гидов- переводчиков экскурсоводов др.)


ФЦП «Юг России(2008-2013 годы)»

Раздел
«Развитие туристско-рекреационного комплекса»

Федеральный бюджет - 17,7 млрд. руб.,
Внебюджетные средства – 30,0 млрд. руб.

гостиницы,
канатные дороги,
горнолыжные трассы,
12 ледовые и лыжные стадионы,
объекты сферы услуг
Туристско-рекреационных _______________________
комплексов Республика Дагестан,
Карачаево-Черкесская Республика,
Республика Адыгея,
Республика Северная Осетия (Алания),
Кабардино-Балкарская Республика,
Республика Калмыкия


Объемы и источники финансирования,
предусмотренные Федеральной целевой программой
«Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011–2018 годы)»

Общий объем финансирования Программы за 2011-2018 годы составит
Общий объем финансирования Программы за 2011-2018 годы составит
332 млрд. рублей,
332 млрд. рублей,
ввтом числе:
том числе:

средства
средства
федерального бюджета
федерального бюджета средства
средства
––96 млрд. рублей
96 млрд. рублей бюджетов субъектов
бюджетов субъектов внебюджетные
внебюджетные
(28,9%),
(28,9%), Российской Федерации
Российской Федерации средства ––
средства
ввт.ч.
т.ч. –– 211 млрд. рублей
211 млрд. рублей
капитальные вложения - -
капитальные вложения 25 млрд. рублей
25 млрд. рублей (63,6%)
(63,6%)
92,99 млрд. руб.,
92,99 млрд. руб., (7,5%)
(7,5%)
прочие расходы - -
прочие расходы
3,01 млрд. рублей
3,01 млрд. рублей


Направления финансирования,
предусмотренные ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской
Федерации (2011–2018 годы)»

Развитие туристско- Продвижение
рекреационного туристского продукта
Повышение
комплекса Российской
качества туристских
Российской Федерации на
услуг
Федерации мировом и
(всего 740,5 млн.руб. –
(всего 327,6 млрд. руб., в
все прочие расходы, в внутреннем
т.ч. капвложения 327,2
млрд. руб (из т.ч. из федерального туристских рынках
федерального бюджета бюджета 642,0 млн. руб.) (всего 3,7 млрд. руб. – все
92,99 млрд. руб.) и прочие прочие расходы, в т.ч. из
расходы 325 млн.руб. (все федерального бюджета
из федерального бюджета) 2,047 млрд. руб.)


Развитие туристско-рекреационного комплекса
Российской Федерации в рамках ФЦП

С 2011 г.
С 2011 г.
Ярославская, Ивановская, Рязанская, Ростовская, Псковская области и
Ярославская, Ивановская, Рязанская, Ростовская, Псковская области и
Алтайский край
Алтайский край

С 2012г.
С 2012г.
Республика Бурятия, Липецкая область, Краснодарский край,
Республика Бурятия, Липецкая область, Краснодарский край,
Ставропольский край и Республика Тыва
Ставропольский край и Республика Тыва

С 2013 г.
С 2013 г.
Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Саха (Якутия),
Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Саха (Якутия),
Астраханская область, Вологодская область, Костромская область,
Астраханская область, Вологодская область, Костромская область,
Нижегородская область
Нижегородская область
С 2015 г.
С 2015 г.
Республика Карелия, Республика Татарстан, Чувашская Республика,
Республика Карелия, Республика Татарстан, Чувашская Республика,
Амурская, Владимирская, Иркутская, Калининградская, Калужская,
Амурская, Владимирская, Иркутская, Калининградская, Калужская,
Новгородская, Самарская, Сахалинская, Свердловская и Тюменская
Новгородская, Самарская, Сахалинская, Свердловская и Тюменская
области
области

Основные мероприятия по повышению качества туристских услуг ,
предусмотренные ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской
Федерации (2011–2018 годы)»

Создание условий для
организации и
Развитие системы осуществления
эффективной
подготовки кадров в
деятельности
сфере туризма саморегулируемых
(все средства из
федерального бюджета -
организаций
590,0 млн.руб.) (все средства из
внебюджетных источников
– 98,5 млн. руб.)

Проведение работ и оказание услуг, связанных с внедрением
инновационных технологий в области управления качеством
туристских услуг
(все средства из федерального бюджета – 52,0 млн. руб.)


Основные направления продвижения туристского продукта
Российской Федерации на мировом и внутреннем туристских
рынках, предусмотренные ФЦП за период 2011-2018 годы
Организация и проведение
Создание автоматизированной международных,
информационной системы общероссийских,
комплексной поддержки межрегиональных туристских
развития въездного и форумов, выставок и иных
внутреннего туризма мероприятий
(все средства из федерального бюджета (всего 1,7 млрд. руб., в т.ч. из
– 590,0 млн. руб.) федерального бюджета 538,0 млн. руб.)

Внедрение инновационных
Создание технологий по продвижению
конкурентоспособного туристского продукта
цифрового контента Российской Федерации
(всего 544,9 млн. руб., в т.ч. из
(все средства из федерального бюджета
федерального бюджета 360,3 млн. руб.)
– 58,0 млн. руб.)

Проведение информационно-пропагандистской кампании и распространение
социальной рекламы о туризме в России на телевидении, в электронных и печатных
средствах массовой информации, средствами наружной рекламы, проведение пресс-
туров, обеспечение работы информационных центров и пунктов
(всего 850,3 млн. руб., в т.ч. из федерального бюджета 501,1 млн. руб.)


Основные направления продвижения туристского продукта
Российской Федерации на мировом и внутреннем туристских
рынках, предусмотренные ФЦП в 2011 и 2012 годах

Проведение информационно- Организация и проведение
пропагандистской кампании и международных,
распространение социальной общероссийских,
рекламы о туризме в России на межрегиональных
телевидении, в электронных и туристских форумов,
печатных средствах массовой выставок и иных
информации, средствами наружной мероприятий
(из федерального бюджета
рекламы, проведение пресс-туров, в 2011 году - 59,6 млн. руб.;
обеспечение работы в 2012 году -52,0 млн. руб.)
информационных центров и пунктов
в 2011 году - 55,5 млн. руб.; Внедрение инновационных
в 2012 году – 48,4 млн. руб.)
технологий по продвижению
туристского продукта
Создание Российской Федерации
конкурентоспособного (из федерального бюджета
цифрового контента в 2011 году - 3,4 млн. руб.;
в 2012 году – 0,8 млн. руб.)
в 2011 году. - 39,9 млн. руб.;
в 2012 году – 34,8 млн. руб.)

Мероприятия по продвижению туристского продукта России
в 2011 и 2012 годах

Проведение информационно-пропагандистской кампании и
Проведение информационно-пропагандистской кампании и
распространение социальной рекламы о туризме в России на
распространение социальной рекламы о туризме в России на
телевидении, в электронных и печатных средствах массовой
телевидении, в электронных и печатных средствах массовой
информации, средствами наружной рекламы, проведение пресс-туров
информации, средствами наружной рекламы, проведение пресс-туров

Создание ииразмещение информационно-имиджевых
Создание размещение информационно-имиджевых Производство, размещение иипродвижение на
Производство, размещение продвижение на
материалов оо туристских возможностяхРоссии на
материалов туристских возможностях России на радиовещательных станциях серии информационно-
радиовещательных станциях серии информационно-
федеральных телеканалах, осуществляющих вещание на
федеральных телеканалах, осуществляющих вещание на познавательных ии интерактивныхаудиопрограмм оо
познавательных интерактивных аудиопрограмм
территории Российской Федерации
территории Российской Федерации туристских возможностях России
туристских возможностях России
(2011 г.г.- -21,0 млн. руб.;
(2011 21,0 млн. руб.; (2011 г.г.- -16,0 млн. руб.;
(2011 16,0 млн. руб.;
2012 г.г.–– 32,4 млн. руб.)
2012 32,4 млн. руб.) 2012 г.г.–– 13,0млн. руб.)
2012 13,0 млн. руб.)

Создание иираспространение
Создание распространение Создание ииразмещение
Создание размещение Организация иипроведение пресс-
Организация проведение пресс-
информационно-имиджевых информационно-имиджевых тура для представителей средств
тура для представителей средств
информационно-имиджевых информационно-имиджевых массовой информации по
материалов оотуристских
материалов туристских материалов оотуристских
материалов туристских массовой информации по
территории субъектов Российской
территории субъектов Российской
возможностях России вв
возможностях России возможностях России на
возможностях России на Федерации
Федерации
печатных средствах массовой
печатных средствах массовой внутренних иинаружных
внутренних наружных
(2011 г.г.–– СеверныйКавказ ––
(2011 Северный Кавказ
информации на территории
информации на территории стационарных рекламных
стационарных рекламных 3,5 млн. руб.;
3,5 млн. руб.;
Российской Федерации конструкциях
конструкциях 2012 г.г.––пресс-круиз по Волге ––
2012 пресс-круиз по Волге
(2011 г.г.- -7,0 млн. руб.)
(2011 7,0 млн. руб.) (2011 г.г.- -8,0 млн. руб.)
(2011 8,0 млн. руб.) 3,0 млн. руб.)
3,0 млн. руб.)

Мероприятия по продвижению туристского продукта России
в 2011 и 2012 годах

Создание конкурентоспособного цифрового контента
Создание конкурентоспособного цифрового контента

Производство ииразмещение информационно-
Производство размещение информационно-
Создание уникальных цифровых фото ии
Создание уникальных цифровых фото
имиджевых материалов оотуристских
имиджевых материалов туристских
возможностях России посредством цифровых видеобанков оотуристских возможностях
видеобанков туристских возможностях
возможностях России посредством цифровых Российской Федерации
средств передачи информации
средств передачи информации
(2011 г.г.- -29,9 млн. руб.; 2012 г.г.––34,8 млн. руб.)
(2011 29,9 млн. руб.; 2012 34,8 млн. руб.) (2011 г.г.- -10,0 млн. руб.)
(2011 10,0 млн. руб.)

Внедрение инновационных технологий по продвижению
Внедрение инновационных технологий по продвижению
туристского продукта Российской Федерации
туристского продукта Российской Федерации

Производство ииразмещение специального приложения оотуристских
Производство размещение специального приложения туристских
возможностях России для портативных электронных устройств
возможностях России для портативных электронных устройств
(2011 г.г.- -3,4 млн. руб.; 2012 г.г.––0,8 млн. руб.)
(2011 3,4 млн. руб.; 2012 0,8 млн. руб.)

Инструменты продвижения туристского продукта России
на мировом и внутреннем туристских рынках

ТЕЛЕВИДЕНИЕ РАДИО ИНТЕРНЕТ


Мероприятия, проведенные в 2011 году в рамках реализации
ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской
Федерации (2011–2018 гг.)»

1-2 декабря, г. Сочи, Краснодарский край
1-2 декабря, г. Сочи, Краснодарский край
Международная конференция
«Повышение качества и безопасности услуг объектов туриндустрии
«Повышение качества и безопасности услуг объектов туриндустрии
как условие успешного продвижения туристского продукта»
как условие успешного продвижения туристского продукта»

5-7 декабря, г. Белокуриха, Алтайский край
5-7 декабря, г. Белокуриха, Алтайский край
по формированию туристского продукта курортных территорий
по формированию туристского продукта курортных территорий

8-9 декабря, г. Кострома
8-9 декабря, г. Кострома
Межрегиональный туристский форум
Межрегиональный туристский форум
«История России в малых городах»
«История России в малых городах»

9-11 декабря, г. Якутск Республика Саха (Якутия)
9-11 декабря, г. Якутск Республика Саха (Якутия)
Международная конференция по развитию событийного туризма
Международная конференция по развитию событийного туризма


Мероприятия, проведенные в 2011 году в рамках реализации
ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской
Федерации (2011–2018 гг.)»

12-14 декабря, г. Вологда, г. Великий Устюг
12-14 декабря, г. Вологда, г. Великий Устюг
«Туристские бренды – генератор развития территорий»
«Туристские бренды – генератор развития территорий»

15-16 декабря, г. Уфа, Республика Башкортостан
15-16 декабря, г. Уфа, Республика Башкортостан
Всероссийский форум по вопросам социального туризма
Всероссийский форум по вопросам социального туризма

16-17 декабря, г. Астрахань
16-17 декабря, г. Астрахань
Первая Международная конференция
Первая Международная конференция
по вопросам развития туризма в Прикаспийском регионе
по вопросам развития туризма в Прикаспийском регионе


Международные мероприятия, проводимые в 2012 году
в рамках реализации ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма
в Российской Федерации (2011–2018 гг.)»

23-25 марта, г. Пекин,
23-25 марта, г. Пекин,
Китайская Народная Республика
Китайская Народная Республика

Российско-Китайский туристический форум
Российско-Китайский туристический форум

12-13 апреля (г.Берлин),
12-13 апреля (г.Берлин),
16-17 апреля (г.Париж),
16-17 апреля (г.Париж),
19-20 апреля (г.Лондон)
19-20 апреля (г.Лондон)

Мероприятия по продвижению туристского потенциала России в рамках
Мероприятия по продвижению туристского потенциала России в рамках
единого формата «Russian Tourism Roadshow»
единого формата «Russian Tourism Roadshow»


Форумы и конференции, проводимые в 2012 году
в рамках реализации ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма
в Российской Федерации (2011–2018 гг.)»

21-22 мая, г. Смоленск, Смоленская область
21-22 мая, г. Смоленск, Смоленская область
Международный туристский форум «К истокам Руси»
Международный туристский форум «К истокам Руси»

5-9 июня, г. Улан-Удэ, Республика Бурятия
5-9 июня, г. Улан-Удэ, Республика Бурятия
Международный туристский форум «Трансграничное
Международный туристский форум «Трансграничное
сотрудничество в сфере туризма. Международный туристский
сотрудничество в сфере туризма. Международный туристский
маршрут «Великий Чайный путь»
маршрут «Великий Чайный путь»

28-30 июня, г. Ростов-на-Дону, Ростовская область
28-30 июня, г. Ростов-на-Дону, Ростовская область
Всероссийская конференция «Актуальные проблемы и перспективы
Всероссийская конференция «Актуальные проблемы и перспективы
развития событийного туризма»
развития событийного туризма»


Прогнозируемые результаты действия ФЦП «Развитие внутреннего
и въездного туризма в Российской Федерации (2011–2018 годы)»

Создание благоприятного
Создание благоприятного Повышение финансовых поступлений
Повышение финансовых поступлений
инвестиционного климата ввстране
инвестиционного климата стране от туризма ввбюджеты всех уровней
от туризма бюджеты всех уровней

Повышение качества Увеличение внутреннего Обеспечение
Обеспечение
Повышение качества Увеличение внутреннего конкурентоспособного
конкурентоспособного
обслуживания ввсфере
обслуживания сфере иивъездного
въездного
национального туристского
туризма туристского потока национального туристского
туризма туристского потока продукта
продукта

Увеличение количества
Увеличение количества Расширение
Расширение Развитие наиболее
Развитие наиболее
занятых ввсфере
занятых сфере доступности туризма
доступности туризма перспективных видов
перспективных видов
туризма
туризма для населения страны
для населения страны туризма
туризма


Участие единым национальным стендом России
на международных туристских выставках

Единый национальный стенд на 17 главных профильных туристических
выставках в европейском и азиатско-тихоокеанском регионах:

 MATKA, Хельсинки, Финляндия
 FITUR, Мадрид, Испания
 OTM-09, Нью-Дели, Индия
 BIT, Милан, Италия
 ITB, Берлин, Германия
 GIFT, Гуанчжоу, КНР
 BITE, Пекин, КНР
 TOP RESA, Париж, Франция
 JATA, Пекин, Китай
 TOUR SALON, Польша
 WTM, Лондон, Великобритания
 CITM, Куньминь, КНР
 EIBTM, Барселона, Испания
Впервые участвовали:
 IMTM, Тель-Авив, Израиль
 WTF, Шанхай, Китай
 АТВ, Сирия
 FIT CUBA, Гавана, Куба


Содействие в продвижении туристского продукта
на внутреннем и мировом туристских рынках

72 тысячи
72 тысячи 32 000 кв.м -- общая
32 000 кв.м общая 1230 участников
1230 участников
посетителей
посетителей выставочная площадь
выставочная площадь из 128 стран
из 128 стран


ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТУРИЗМУ

Спасибо за внимание
Декабрь 2008

WWW.RUSSIATOURISM.RU


лекция 1 (фат)

Recommended

Recommended

More Related Content

What's hot

What's hot (16)

More from URFU

More from URFU (20)

лекция 1 (фат)

Editor's Notes