Vaikuttavuus ikäihmisten palveluissa – käsite, mittaaminen ja empiirisiä esim...
Rakenteellisen sosiaalityön aika - Sosiaalisen raportoinnin uusi tuleminen / Marjaana Seppänen
1. MARJAANA SEPPÄNEN
M A R J A A N A . S E P P Ä N E N @ U L A P L A N D . F I
K I I T O K S E T : A N N E L I P O H J O L A J A M E R J A
L A I T I N E N
P Ä Ä K A U P U N K I S E U D U N P R A K S I K S E N
O P P I M I S V E R K O S T O 2 5 . 5 . 2 0 1 5
Rakenteellisen sosiaalityön aika
Sosiaalisen raportoinnin uusi tuleminen
2. Is this any more true?
We think structurally
but act individually”
3. Lastensuojelun
työntekijöiden suut
tukitaan? – ”Nolaamista,
eristämistä”
(…) Yle kertoi tällä viikolla, että Tampereen
lastensuojelun vetoomus lisärahan saamiseksi
kaikui kuuroille korville. Kuopion
sosiaalityöntekijät puolestaan varoittivat jo
kesällä kaupunkia lastensuojelun tilanteesta.
Kuopiossa sattui noin viikko sitten
lapsisurmatapaus. (…) Jenni Tamminen, Uusi Suomi
29.11.2014
4.
5. Esitys perustuu teoksen artikkeleihin:
Anneli Pohjola, Merja Laitinen & Marjaana
Seppänen: Rakenteellinen sosiaalityö aikakauden
haasteena
Anneli Pohjola, Merja Laitinen & Marjaana
Seppänen: Rakenteellisen sosiaalityön
jäsentyminen
Teoksessa Pohjola, Laitinen & Seppänen (toim.)
(2014) Rakenteellinen sosiaalityö. Unipress.
6. Kirjan tausta-ajatukset:
Sosiaalityön tavoitteissa ja käytännön toiminnassa on
kaksoissidos: sen lähtökohtana on rinnakkain sekä
i) asiakkaaksi tulevien yksilöiden, perheiden ja ryhmien
auttaminen ja tukeminen että
ii) yhteiskunnalliseen ajatteluun, palveluihin ja
päätöksentekoon vaikuttaminen.
Yhteistä näille molemmille on sosiaalityön perusfunktiona
oleva muutostyö ihmiselle epäsuotuisten tilanteiden ja
olosuhteiden parantamiseksi.
7. Rakenteellisen sosiaalityön käsite syntyi 1970-luvulla,
mistä lähtien se on ollut esillä sosiaalityön
kansainvälisessä keskustelussa.
Kytkös kriittiseen todellisuussuhteeseen ja
tutkimusperinteeseen
Käsitteen hahmottamiseen on liittynyt kaksi juonnetta;
yhtäältä on kyse asiakkaana olevien huono-osaisten ryhmien
asian ajamisesta ja heidän valtaistamisestaan toimimaan
olosuhteiden parantamiseksi ja
toisaalta kyse on ollut toiminnasta yhteiskunnallisten
rakenteiden muuttamiseksi.
8. Rakenteellisen sosiaalityön haasteet
1990-luvun laman aikana ja rakenteellisen
murroksen keskellä yksilötason suuntautuminen
vahvistunut sosiaalityössä
Nyt sosiaalityön kenttä muutospaineiden keskellä:
vaikuttavuus- ja tilivelvollisuusvaateet sekä
ohjelmallinen ja strateginen työn kehittäminen
Taustalla myös globaalit muutosprosessit
Uusi sosiaalihuoltolaki: kunnan velvoite
rakenteelliseen sosiaalityöhön
9. Sosiaalityön haasteet
Sosiaalityölle haasteeksi noussut toisin katsominen
ja toimiminen
Suomalaisen sosiaalityön paradoksaalinen suhde
rakenteelliseen orientaatioon
Palvelujärjestelmään kiinnittymisen kautta ”aitiopaikka”
Osana järjestelmää vaikeus tuoda kriittistä näkökulmaa:
”Kenen leipää syöt, sen lauluja laulat”
Työn ytimessä muutos: mitä ja millaista muutosta
tarkoitetaan, minkä tai keiden muuttamiseen työssä
suuntaudutaan?
10. Rakenteellisesta sosiaalityöstä piirtyvä kuva
Toiminnallisena tavoitteena muutos ja siihen
vaikuttaminen
Ilmenee ja toteutuu työn prosesseissa eri toimintatasoilla:
yhteiskunnallisella, yhteisöllisellä, institutionaalisella sekä
kansalaisten ja asiakkaiden tasolla
Muutosta tukevina yläkategorioina jäsentyvät
rakenteellisen sosiaalityön toiminnallinen perusta ja
käyttöpääoma
11.
12.
13. Toiminnan perusta (1)
Ymmärrys rakenteista
Keskeistä se, mitä rakenteilla ymmärretään
Rakenteet voivat olla toiminnallisia, institutionaalisia tai
ideologisia ja niiden rajapinnoille asettuvia
Sosiaalityön konkreettisissa toimintaympäristöissä
korostuvat paikalliset rakenteet
Rakenteisiin kiinnittyvät toiminnalliset lähtökohdat
Kontekstuaalisuus
Kulttuurisuus
Yhteisöllisyys
Osallisuus
14. Toiminnan perusta (2)
Rakenteellisen työn toimintaperiaatteet ja arvot
Sosiaalityön yleiset eettiset periaatteet
Vahvempi radikaali painotus
Lähtökohtana kansalaisen perus- ja sosiaaliset oikeudet,
oikeudenmukaisuuden toteutuminen
Kriittisyys
Oikeudenmukaisuuden ja kriittisyyden periaatteet
>vastuullisuus ja kantaaottavuus
15.
16. Toiminnan käyttöpääoma
Tietoperusta
Tieto yhteiskunnallisista muutostekijöistä, paikallisista
sosiaalisista ilmiöistä ja ongelmista sekä ymmärrys
palvelujärjestelmän kehittämistarpeista
Tiedon tuottaminen kansalaisten ja asiakkaiden elinoloista
elinehto rakenteelliselle sosiaalityölle (useita toimijoita)
Lisäksi tarvitaan tietoa sosiaalityön toimintatavoista,
menetelmistä ja asemasta
Ajallisuus
Valta
Rakenteellisessa työssä vallan elementtejä pyritään
valjastamaan toiminnan käyttövoimaksi (vaikuttaminen)
Myös empowerment-näkökulma
17.
18. Rakenteellisen sosiaalityön asiantuntijuus
Em. tekijät yhdessä muodostavat rakenteellisen
sosiaalityön sisällön, tärkeää
Paikallisten reunaehtojen ja olosuhteiden tuntemus ja
kyky toimia niiden ja sosiaalisen kokonaisnäkökulman
puolesta
Osallisuus keskusteluissa
Vahva eettinen sitoutuminen
Suhteissa oleminen, jaettu työ yhdessä toisten
toimijoiden kanssa
19. Onko nyt rakenteellisen sosiaalityön aika?
Epätasa-arvoisuuden kasvu kansallisesti ja
kansainvälisesti ei ratkea yksilöiden, perheiden ja
yhteisöjen kanssa tehtävällä työllä
Murroksen aikakausi edellyttää aiempien
toimintamallien lisäksi uudenlaista osaamista ja
asiantuntijuutta
Kohta julkistettavan hallitusohjelman linjauksien
suuri merkitys
Uudenlaiset mahdollisuudet vaikuttaa
Esimerkkinä Sosiaalinen tekijä –blogi
http://sosiaalinentekija.wordpress.com/
20. - Y K S I R A K E N T E E L L I S E N S O S I A A L I T Y Ö N
M E N E T E L M Ä
Sosiaalinen raportointi
21. Vihdoinkin vakiintumassa?
Sosiaalisen raportoinnin käsite vakiintumassa:
Yhteiskunnalliset muutokset: paine rakenteelliseen työhön
Lainsäädännön tuki
Innostus mallien kehittämisessä
Asiakkaiden osallisuus
Kolme sosiaalisen raportoinnin muotoa (Hussi
2005)
Asiakasraportointi
Horisontaalinen raportointi
Vertikaalinen raportointi
22. Tuottaako vertikaalinen raportointi tulosta?
Kriittisiä kysymyksiä (Laura Tiitinen 2015):
Aikansa elänyt?
Organisaation sisällä sosiaalisen raportoinnin tietoa välitetään
viestintähierarkioita pitkin: monta vaientamisen paikkaa?
Avoin tiedonvälitys suoraan julkisuuteen?
23. Viisi vaientamisen tapaa
Sosiaalialan työntekijöiden julkiseen viestintään
kohdistuvat sananvapauden rajoittamisen ja
vaientamisen käytännöt (Tiitinen & Kauppi 2014,
Oikeus 2/2014)
Vaientamista tapahtui
Kieltämällä julkinen viestintä ennakkoon
Rankaisemalla sosiaalisesti – uhkailu ja irtisanominen
Pelon ilmapiirillä ja hiljaisuuden kulttuurilla
Palveluviestinnän sensuroinnilla
Viestinnän mitätöinnillä
24. Mikä tieto? Kenen tieto? Missä muodossa?
Tieteellisen tiedon rajat
Tiedon kontekstisidonnaisuus
Käytäntö vahvasti mukana
Eri tahojen osallisuus
Kriittisen tiedon tuottamisen rajat
Sosiaalityön johtamisen näkökulma
Globalisoituvan, digitaalisoituvan maailman
”tietomyrskyt”
(vrt. Aulikki Kananoja 2010)