Школа активного горожанина: лекция Татьяны Овчаренко октябрь 2015

1. ТатьянаОвчаренко

2. ЧТО ЭТО?
орган управления многоквартирным домом
ч.1 ст. 44 ЖК РФ

3. С КАКОЙ ЦЕЛЬЮ СОЗЫВАЕТСЯ?
с целью управления МКД
ч.1 ст.44.ЖК РФ

4. КТО ИМЕЕТ ПРАВО СОЗЫВА?
может быть созвано по инициативе
 любого из физических или юридических лиц -
собственников помещений в МКД –
(ч.4 ст. 45 ЖК РФ),
УО,ТСЖ, ЖСК-ЖК – по просьбе 10 и более %% голосов от
общ. числа голосов собственников;
 УО по собств. инициативе ч.7 ст.45 ЖК РФ

5. КАКИЕ БЫВАЮТ ОСС?
 первичные (учредительные)
 ежегодные (очередные)
 внеочередные
Примечание:
ЖСК-ЖК создают собрания учредителей,
управляющий орган – общее собрание членов кооператива
ч.2 ст.112 ЖК РФ.

6. Примечание:
ЖСК-ЖК создают собрания учредителей,
управляющий орган – общее собрание членов
кооператива (ч.2 ст.112 ЖК РФ).
Первичное созывает - собственник или несколько
собственников помещений (ст. 45 ч. 1 ЖК РФ)
Очередное (ежегодное) - лицо/лица - собственники,
ответственные за проведение собрания, избранные,
например, на первом собрании собственников (ст. 45 ч. 1
ЖК РФ), правлениеТСЖ , ЖСК, ЖК, НП, ИП
Внеочередное - по инициативе любого из собственников
данного многоквартирного дома (ст. 45 ч. 2 ЖК РФ),
правленияТСЖ членамиТСЖ, ЖСК, ЖК, НП, ИП.

7. ИНИЦИАТИВНАЯ ГРУППА (ИГ) – 2-3 и более человека.
ПРОТОКОЛ О СОЗДАНИИ (ИГ)
готовится в 2-х и более экземплярах-оригиналах:
а) для членов ИГ;
б) для управы, УО, префектуры - если нужно.

8.  форму и содержание УВЕДОМЛЕНИЯ о собрании
 ПОВЕСТКУ дня
 ПРЕДЛОЖЕНИЯ О:
 форме собрания (очной, очно-заочной, заочной)
 ПРЕДСЕДАТЕЛЕ и СЕКРЕТАРЕ собрания
 составе СЧЁТНОЙ КОМИССИИ
 составе приглашённых лиц и форме их участия
(если необходимо)
 по вопросу о действиях в случае отсутствия КВОРУМА
ИНИЦИАТИВНАЯ ГРУППА/СОБСТВЕННИК ГОТОВЯТ:

9. 1) не включают пункты о председателе и
секретаре
2) забывают одного из них
3) председатель и секретарь есть, забыли
счётную комиссию
4) форму участия приглашённых не
определили – скандал или осложнения
Типичные ОШИБКИ:

10. в очной – путём совместного присутствия собственников
(п.1 ст.44.1 ЖК РФ);
в заочной – опросным путем или с использованием
системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса
(п.2 ст.44.1 ЖК РФ– с 29.06.2015г.)
очно-заочного голосования
(п.3 ст.44.1 ЖК РФ с 29.06.2015г.)

11.  реконструкция МКД + расширение, надстройка –
строительство хозяйственных и др. построек, строений,
сооружений
 капремонт
 выбор способа формирования фонда капремонта (п.1.1. от
29.06.2015)
 определение увеличения размера взноса на капремонт сверх
min (п.1.1. от 29.06.2015)
 то же, фонда капремонта
 назначение ответственного лица для открытия спецсчёта и
распоряжения деньгами на нём
ст. 44, ч.2, п.1 ЖК РФ

12. принятие решений о кредитах, займах на
капремонт определение существенных
условий кредитного договора или договора
займа
 получении гарантий и поручительств по
договорам
ст. 44, ч.2, п.1.2 ЖК РФ

13. о пределах использования земельного
участка, в т.ч. ограничение использования
ст. 44, ч.2, п.2 ЖК РФ

14. пользование общим имуществом иными
лицами, в т.ч. рекламные конструкции – п.3
определение круга лиц, которые от имени
собственников имеют право заключения
договора об использовании общего
имущества – п.3.1
о выборе и использовании информационной
системы при проведении ОСС в заочной
форме - п.3.2 (от 21.07.2014)
ст. 44, ч.2, п.3ЖК РФ

15.  определение администратора, уполномоченного
от имени собственников на использование
системы. п.3.3 (от 21.07.2014)
 определение порядка действий администратора
ОСС п.3.4 (от 21.07.2014)
 определение порядка финансирования ОСС,
проведенного в соответствии с ч.6 ст.45 – это об
ОСС, проведённого по инициативе 10 и более
%% собственников) п.3.5 (от 29.06.2015)
ст. 44, ч.2, п.3 ЖК РФ

16. Выбор способа управления
многоквартирным домом
ст. 44, ч.2, п.4 ЖК РФ

17.  текущем ремонте общего имущества в
многоквартирном доме (п.4.1)
 наделении совета многоквартирного дома
полномочиями на принятие решений о текущем
ремонте общего имущества в многоквартирном доме
п.4.2 (от 29.06.2015)
 наделении председателя совета многоквартирного
дома полномочиями на принятие решений по
вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1
настоящего Кодекса, за исключением полномочий,
отнесенных к компетенции общего собрания
собственников помещений в многоквартирном доме
п.4.3 (от 29.06.2015)
 другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к
компетенции общего собрания собственников
помещений в многоквартирном доме (п.5)
ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О:
ст. 44, ч.2, п.п. 4 ,5 ЖК РФ

18. 1) обеспечивает выполнение решений ОСС в МКД
2) выносит на ОСС предложения о порядке:
- пользованияОИ в МКД, в том числе земельным участком,
- планирования и организации работ по содержанию и ремонту ОИ,
- обсуждения проектов договоров в отношении общего имущества,
предоставления коммунальных услуг
- выносит предложения по вопросам компетенции совета МКД,
избираемых комиссий и другие предложения по вопросам, принятие
решений по которым не противоречит настоящему Кодексу;
3) представляет собственникам предложения по управлению МКД,
организации такого управления, содержания и ремонта общего
имущества в данном доме – практически повтор;
4) представляет собственникам до рассмотрения на ОСС свое
заключение по условиям проектов договоров. В случае избрания
комиссии по оценке проектов договоров указанное заключение
представляется советом совместно с такой комиссией;

19. 5) осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ
по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту
общего имущества в многоквартирном доме и за качеством
предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых
помещений в многоквартирном доме и пользователям таких
помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего
имущества в данном доме;
6) представляет на утверждение годового общего собрания собственников
помещений в многоквартирном доме отчет о проделанной работе;
7) осуществляет принятие решений о текущем ремонте общего имущества
в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения
общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме
в соответствии с пунктом 4.2 части 2 ст.44 ЖК

20. если решением общего собрания собственников ничего не определено,
то необходимо:
КАК?
а) либо направить каждому по почте
заказным письмом
б) либо вручить каждому под роспись
в) либо разместить в общедоступном
месте/местах дома

21.  сведения об инициаторе: ФИО/ название
юр.лица, адрес, если инициативная группа – то,
то же.
 форма собрания
 дата, место, время проведения, дата окончания
по решениям в заочной форме и место сдачи
решений, ФИО лица, уполномоченного
принимать решения.
 повестка дня собрания
 порядок ознакомления с материалами,
подготовленными для собрания, время и место
ознакомления.
ЧТО? - содержание, ч.5 ст.45:

22. а) неполные сведения об инициаторе
б) инициатор не имеет права инициировать
в) члены ЖСК не имеющие регистрации о
праве собственности
Типичные ОШИБКИ:

23. Доля каждого собственника в праве общей
собственности на общее имущество в
многоквартирном доме (Д) рассчитывается по
следующей формуле:
Д = П1 / П2
где:
П1 — общая площадь жилого и нежилого помещения,
принадлежащего конкретному собственнику;
П2 — общая площадь всех жилых и нежилых помещений в
МКД, определяется путем деления площади помещения
(по свидетельству о собственности) на сумму площадей
жилых и нежилых помещений в доме, находящихся в
соответствующих видах собственности.

24. Количество голосов, которым обладает каждый
собственник помещений в многоквартирном доме
(К гол.), рассчитывается по следующей формуле:
К гол. = Д х К общ.,
где:
Д — доля собственников помещения в праве общей
собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
К общ. — общее количество голосов собственников помещений
в многоквартирном доме (устанавливается в размере 100 или
1000).

25. СОВМЕСТНАЯ собственность - учету подлежат
голоса всех сособственников жилого помещения –
участников общей совместной собственности, если в
голосовании принял участие хотя бы один из них,
соответствует смыслу ст. 253 ГК РФ.
ДОЛЕВАЯ - количество голосов долевого
собственника должно соответствовать
принадлежащей ему доле в праве на жилое
помещение в многоквартирном доме

26. 1. Участники совместной собственности, если иное не
предусмотрено соглашением между ними, сообща
владеют и пользуются общим имуществом.
2. Распоряжение имуществом, находящимся в
совместной собственности, осуществляется по
согласию всех участников, которое предполагается
независимо от того, кем из участников совершается
сделка по распоряжению имуществом.

27. 3. Каждый из участников совместной собственности вправе
совершать сделки по распоряжению общим имуществом, если
иное не вытекает из соглашения всех участников.
Совершенная одним из участников совместной
собственности сделка, связанная с распоряжением общим
имуществом, может быть признана недействительной по
требованию остальных участников по мотивам отсутствия
у участника, совершившего сделку, необходимых полномочий
только в случае, если доказано, что другая сторона в сделке
знала или заведомо должна была знать об этом.
4. Правила настоящей статьи применяются постольку, поскольку
для отдельных видов совместной собственности настоящим
Кодексом или другими законами не установлено иное.
Источник: http://www.gk-rf.ru/statia253

28. КАКИМ ОБРАЗОМ ПРИНИМАЕТСЯ? - принимается
большинством голосов от общего числа голосов
принимающих участие в данном собрании собственников
помещений
КАК ОФОРМЛЯЕТСЯ? - оформляется протоколом
КТО УСТАНАВЛИВАЕТТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ
ПРОТОКОЛА? – Минстрой - федеральный органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке и реализации государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-
коммунального хозяйства.
ст.46, ч.1,п.1 ЖК РФ

29. СТАТУС РЕШЕНИЯ ОСС И ПРОТОКОЛА СОБРАНИЯ -
официальные документы, удостоверяющие факты,
влекущие за собой юридические последствия
ГДЕ И КЕМ РАЗМЕЩАЕТСЯ? – инициатором ОСС - в
системе
КЕМ И КОМУ ПРЕДСТАВЛЯЕТСЯ? – инициатором ОСС –
управляющей организации, в правлениеТСЖ, ЖСК/ЖК
В КАКОЙФОРМЕ? – в надлежащем образом заверенных
копиях
В КАКОЙ СРОК? – не позднее чем через 10 дней после
проведения собрания
ТРЕБОВАНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ? - да
ст.46, ч.1,п.1 ЖК РФ

30.  ЧТО ОБЯЗАНЫ СДЕЛАТЬ УО, ПРАВЛЕНИЕТСЖ, ЖСК
/ЖК с КОПИЯМИ полученных документов собрания? –
отправить в государственную жилищную
инспекцию
 КАК БЫСТРО? – через 5 дней после
получения копий от инициатора ОСС
 С КАКОЙ ЦЕЛЬЮ? – для хранения в органе
жилищного надзора в течение 3 лет
ст.46, ч.1,п.1.1 ЖК РФ
от 29.06.2015

31. ЧЕГО НЕЛЬЗЯ ДЕЛАТЬ? –
 принимать решения, не включённые в повестку
дня
 изменять повестку дня
ст.46, ч.2 ЖК РФ
от 29.06.2015

32. КАК СОБСТВЕННИКИ УЗНАЮТ О РЕШЕНИЯХ ОСС И ИТОГАХ
ГОЛОСОВАНИЯ?
– они должны быть размещены в
доме на общедоступных местах
КОГДА?
– не позднее 10 дней со дня принятия
решения ОСС
ст.46, ч.3 ЖК РФ
от 29.06.2015

33. ГДЕ ХРАНЯТСЯ ОРГИГИНАЛЫ РЕШЕНИЙ И
ПРОТОКОЛЫ ОСС? –
там, где решит собрание
ст.46, ч.4 ЖК РФ
от 29.06.2015

34. МОДАЛЬНОСТЬ РЕШЕНИЯ
- решение ОБЯЗАТЕЛЬНО для исполнения для ВСЕХ
собственников в т. ч. для тех, кто не участвовал в
голосовании.
УСЛОВИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОСТИ:
- принято в установленном ЖК РФ порядке, согласно
компетенции собрания
ст.46, ч.5 ЖК РФ
от 29.06.2015

35. МОЖНО ЛИ ОБЖАЛОВАТЬ В СУД?
– да
ПРИ КАКИХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ?
а) принято с нарушением требований ЖК РФ,
б) если собственник не принимал участие в этом
собрании,
в) голосовал против принятия такого решения,
г) если таким решением нарушены его права и законные
интересы.
СРОК ОБЖАЛОВАНИЯ?
– в течение 6 месяцев со дня, когда собственник узнал
или должен был узнать о принятом решении.
ст.46, ч.6 ЖК РФ
от 29.06.2015

36. А ЕСЛИ У ДОМА ОДИН СОБСТВЕННИК? –
а) проводится только годовое общее
собрание в срок, указанный в законе
б) положения о порядке, сроках подготовки,
созыве и проведения ОСС – не применяются
ст.46, ч.7 ЖК РФ
от 29.06.2015

37. реконструкции МКД, расширении, надстройки, строительства
хозяйственных и др. построек, строений, сооружений, капремонта,
выбора способа формирования фонда капремонта, определения
увеличения размера взноса на капремонт сверх min, то же, фонда
капремонта, назначения ответственного лица для открытия
спецсчёта и распоряжения деньгами на нём, принятия решений о
кредитах, займах на капремонт, определения существенных
условий кредитного договора или договора займа, получения
гарантий и поручительств по договорам, о пределах использования
земельного участка, в т.ч. ограничения использования, пользования
общим имуществом иными лицами, в т.ч. о рекламных конструкциях,
определения круга лиц, которые от имени собственников имеют
право заключать договора об использовании общего имущества -
Из статьи 44, части 2
пункты 1-3.1 ЖК РФ
РЕШЕНИЯ ПРИНИМАЮТСЯ БОЛЬШИНСТВОМ НЕ МЕНЕЕ ДВУХТРЕТЕЙ
ГОЛОСОВ ОБЩЕГОЧИСЛА ГОЛОСОВ СОБСТВЕННИКОВ
по вопросам ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О

38. Принято НЕСКОЛЬКО РЕШЕНИЙ ОСС
С АНАЛОГИЧНОЙ ПОВЕСТКОЙ ДНЯ ПОДРЯД ЗАТРИ МЕСЯЦА:
Орган государственного жилищного надзора обязан провести
внеплановую проверку в целях установления факта
соблюдения требований законодательства при организации,
проведении и оформлении результатов такого собрания.
Из статьи 46, части 1,
пункта 1 ЖК РФ

39. shag.prava@gmail.com