Presentation by the Swedish NAO, in BSCM, at the third and last webinar co-organised by SIGMA and the Network of Supreme Audit Institutions of EU candidates and potential candidate countries, held on 28 June 2021. The event explores the audit of COVID-19 related expenditures.

1. Revizija odgovora na pandemiju
COVID-19
Tommi Teljosuo, Vrhovna revizorska institucija Švedske

2. Revizija odgovora na pandemiju COVID-19
• Univerzum (domen) revizija vezanih za Covid-19: šta može biti predmet
revizije?
• Neki primjeri tema i pitanja revizije
• Različiti pristupi u reviziji odgovora na Covid-19
• Kako vrhovne revizorske institucije mogu da doprinesu dodatoj vrijednosti?
2

3. Revizija odgovora na pandemiju COVID-19:
Kriterijumi za revizorsko rasuđivanje
3
• Izvještaj švedske i britanske revizorske institucije, Računski sud Belgije
• Objavljeno na www.intosaicbc.org/auditing-the-response-to-the-covid-19-
pandemic-criteria-for-audit-judgement/
• Izrađeno u sklopu EUROSAI projekta o reviziji odgovora na pandemiju
Covid-19

4. Univerzum revizije u vezi sa pandemijom Covid-19
Oblast politike za
odgovor
Faza odgovora
Zdravstvo i
socijalno
staranje
Širi nemedicinski
odgovor u
vanrednoj situaciji
Zaštita privrede Teme koje se
odnose na više
sektora
Pripremljenost
Postupanje
Strategije ,,izlaza“
Dugoročni efekti
4

5. Zdravstvo i socijalno staranje
5
Najčešće teme revizije: Prethodna pripremljenost zdravstvenih sistema i efikasnost u
postupanju u vezi sa pandemijom
Tipična pitanja revizije:
• Da li je planiranje za vanredne situacije u sektoru zdravstva bilo relevantno i
dovoljno?
• Da li su dostupna medicinska sredstva distribuirana na efikasan način?
• Da li je zakonskim i finansijskim okvirom omogućeno djelotvorno postupanje?
• Da li su organi vlasti ostvarili efikasnu saradnju?
• Da li je sistem za upravljanje krizom bio djelotvoran?

6. Širi odgovor u vanrednoj situaciji
6
Najčešće teme revizije: Pripremljenost u smislu ključnih sredstava u krizi, upravljanja
granicama, zaštite ranjivih pojedinaca, obrazovanja tokom pandemije
Tipična pitanja revizije:
• Da li je pripremljenost za nabavku i distribuciju ključnih medicinskih sredstava bila
adekvatna?
• Da li se graničnim kontrolama upravljalo na djelotvoran način?
• Da li su postojali efikasni rutinski postupci za identifikaciju i zaštitu najugroženijih
pojedinaca?
• Da li su škole posjedovale relevantnu opremu i stručno znanje za učenje na daljinu?

7. Zaštita privrede – najčešće teme revizije
7
Najčešće teme revizije: održivost javnih finansija, podrška preduzećima i ugroženim
pojedincima
Tipična pitanja revizije:
• Da li vlada ima čvrst plan za dugoročnu fiskalnu održivost za vrijeme i nakon
pandemije?
• Da li je fiskalno izvještavanje skupštini transparentno?
• Da li su mjere podrške precizne i vezane za potrebe ciljnih grupa?
• Postoje li adekvatne kontrole kojima se suzbijaju nepravilnosti i neispravna
plaćanja?

8. Teme koje se odnose na više sektora – najčešće teme revizije
8
Najčešće teme revizije: Opšti sistemi planiranja za nepredviđene situacije i
odgovora na krizu, nabavka ključnih sredstava
Tipična pitanja revizije:
• Da li je opšti sistem za upravljanje krizom efikasan i djelotvoran?
• Da li su organi uspjeli da obezbijede prave količine i kvalitet sredstava?
• Da li je regulatorni okvir za nabavke bio funkcionalan tokom pandemije?

9. Poređenja
9
• Većina vrhovnih revizorskih institucija: revizije ekonomske podrške i
fiskalnih efekata
• Inače drugačiji fokus
− Vjerovatno zbog različitih mjera, problema, mandata i ,,tradicija“ revizorskih institucija
• Neke teme su rjeđe obrađivane:
− Dugoročni efekti po zdravlje
− Mjere ,,zaključavanja“
− Strategije za ,,izlaz“ iz postojeće situacije
• Različiti pristupi
− Krovni programi revizije u vezi sa Covid-19, godišnje planiranje ili pojedinačne revizije

10. Razmatranja – kako vrhovne revizorske institucije mogu
da doprinesu dodatoj vrijednosti
10
• Revizije i ocjene odgovora na pandemiju veoma su relevantne
− U igri su život, javno zdravlje, centralni principi i ogromne ekonomske vrijednosti
− Revizorske institucije imaju jedinstvenu nadležnost i mandat
• Utisak je da redovna revizorska pitanja, kriterijumi i metode funkcionišu kako treba
• Vremenski termin može biti problematičan
− Nove mjere i odluke se i dalje donose; ishodi i efekti se i dalje mogu mijenjati
− …ali ako čekate predugo, samo će istoričari biti zainteresovani
• Koja je dodata vrijednost revizije neke jedinstvene situacije?
− Koje pouke izvučene iz prošlosti su relevantne za budućnost