Presentation by the SAI of Bosnia and Herzegovina, in BSCM, at the third and last webinar co-organised by SIGMA and the Network of Supreme Audit Institutions of EU candidates and potential candidate countries, held on 28 June 2021. The event explores the audit of COVID-19 related expenditures.

1. URED ZA REVIZIJU INSTITUCIJA BIH
КАНЦЕЛАРИЈА ЗА РЕВИЗИЈУ ИНСТИТУЦИЈА БИХ
AUDIT OFFICE OF THE INSTITUTIONS OF B&H
Aktivnosti institucija B&H na sprovođenju zaštite i spašavanja u
prirodnoj ili drugoj nesreći
- Praćenje realizacije preporuka revizije učinka-
Mreža vrhovnih revizorskih institucija zemalja kandidata i potencijalnih kandidata za članstvo u EU i Evropskog revizorskog suda
Revizija izdataka vezanih za COVID-19 – Treća radionica
Zoom, Jun 2021.
Jasmina Galijašević, šefica Odsjeka za međunarodnu saradnju

2. Audit Office of the Institutions of Bosnia and Herzegovina
Motivi revizije:
Reakcija nadležnih institucija na dva događaja iz 2014:
Katastrofalne poplave; Izbijanje nereda nakon javnih protesta.

3. Audit Office of the Institutions of Bosnia and Herzegovina
Nalazi revizije:
Nedostatak koordinacije i saradnje između nadležnih institucija na državnom i
institucija na nižem nivou;
Nepostojanje relevantnih strateških i planskih dokumenata na državnom nivou;
Nije obezbijeđeno efikasno i funkcionalno djelovanje Koordinacionog tijela BiH za
zaštitu i spašavanje;
Nije formirana specijalizovana jedinica zaštite i spašavanja za slučaj prirodnih ili
drugih katastrofa kao i za učešće u međunarodnim vježbama,operacijama pomoći i
drugim aktivnostima;
BiH nema uspostavljen sistem hitnih poziva;
Nema adekvatne analize finansiranja potrebne opreme i ljudstva u slučajevima
vanrednih situacija;
Savjet ministara nije usvojio, niti pratio i redovno izvještavao o sprovođenju planova
zaštite i spašavanja;
Nadležne institucije nikada nijesu izvršile objektivnu analizu okolnosti i propusta
identifikovanih u prethodnim kriznim situacijama, niti predložile mjere za
unapređenje institucionalne i pojedniačne odgovornosti.

4. Audit Office of the Institutions of Bosnia and Herzegovina
Revizija
učinka u
2016.
Praćenje
sprovođenja
preporuka u
2021.

5. Audit Office of the Institutions of Bosnia and Herzegovina
PRAĆENJE PREPORUKA IZ IZVJEŠTAJA REVIZIJE UČINKA
Aktivnosti institucija BiH na sprovođenju zaštite i spašavanja u
prirodnoj ili drugoj nesreći
Nijesu preduzete aktivnosti
0 preporuka
Preduzete su početne
aktivnosti
3 preporuke
Realizovano
2 preporuke
Djelimično
realizovano
7 preporuka
12 preporuka
STOPA REALIZACIJE

6. Audit Office of the Institutions of Bosnia and Herzegovina
Međutim …
Unapređenja su sprovedena samo formalno budući da nadležne
institucije BiH nijesu adekvatno odgovorile na pandemiju korona
virusa:
Aktivnostima Koordinacionog tijela nije obezbijeđen koordinisan
odgovor na krizu.
nemogućnost ostvarenja konsenzusa,
neprisustvovanje članova sjednicama
ostavka predsjedavajućeg ovog tijela, izostanak imenovanja novog.
BiH nije uspjela da obezbijedi pravovremenu masovnu imunizaciju
stanovništva.

7. Audit Office of the Institutions of Bosnia and Herzegovina
BiH je jedna od pet zemalja na svijetu sa najvišom stopom smrtnosti od korona
virusa – preko 9000 umrlih
COVAX ugovor je potpisan u septembru 2020, prve doze
pristigle su tek krajem marta 2021;
Neuspjele izmjene i dopune relevantih propisa kojima bi se omogućila direktna
nabavka vakcina na državnom nivou;
Prve doze iz programa EU4Health stižu tek u maju 2021;
Donacije vakcina;
,masovna‘ imunizacija počela tek u aprilu 2021;
samo 4,2 % stanovništva je do sada potpuno imunizovano;

8. Audit Office of the Institutions of Bosnia and Herzegovina
Rezultati praćenja realizacije preporuka ukazuju na:
potrebu da se izvrši hitna analiza svih okolnosti i posljedica postojećih propusta
i predlože mjere radi bolje pripremljenosti i odgovora u budućnosti;
potrebu da se usvoji strategija za suzbijanje pandemije na državnom nivou
kojom se utvrđuje postupak koordinisane (zajedničke) nabavke sredstava za
imunizaciju;
potrebu da se usvoje pravovremene izmjene i dopune propisa kako bi se
obezbijedio hitan odgovor u slučaju krize;
potrebu da se obezbijedi puna operativnost Koordinacionog tijela i njegova
spremnost da na krize odgovori bez odlaganja;

9. www.revizija.gov.ba
Hvala!
Sva pitanja možete poslati na sljedeću adresu
jgalijasevic@revizija.gov.ba