Masterclass 'Wijkgericht werken met slagkracht, het gebeurt in Apeldoorn' - deel 1. #lpbcongres 2012, Haarlemmermeer

1. Masterclass LPB congres
Wijkgericht werken met
slagkracht, het gebeurt in
Apeldoorn

2. Korte Historie
• Apeldoorn is in 1992 gestart met het
wijkgericht werken in de binnenstad
• In 1996 benoeming van wijkcoördinatoren
in een fulltime functie

3. Werkterrein
• In eerste instantie schoon, heel en veilig
• Daarna met name de beheerscomponent vanuit
openbare werken
• Vervolgens een sterke procesrol voor de
wijkcoördinatoren

4. Vervolg historie
• In 2002 verzoek om het wijkgericht werken uit te
breiden naar andere beleidvelden
• Als rode draad is ook de positionering van de
afdeling steeds een onderwerp van discussie
• Vrienden van het wijkgericht werken vinden we
meer buiten de organisatie dan daarbinnen

5. Vervolg historie
• Wijkgericht werken is meer iets van de gemeenteraad
en het college dan van het management
• Opdracht aan afdelingshoofd Wijkzaken om het
wijkgericht werken beter te gaan verankeren in de
organisatie en te verbreden naar andere
beleidsterreinen

6. Aanpak
• Besloten om niet zelf • Projectleider
projectleider complete wijken en
te worden van de adjunct directeur
nieuwe aanpak SAM
• Steun gezocht in • Instellen stuurgroep
de organisatie voor met MT-leden vanuit
cruciale diverse
management- invalshoeken
posities

7. Vervolg aanpak
• Instellen klankbordgroep • Periodiek meenemen in
met stakeholders (politie, het proces van partners
corporaties en
• Concept “de nieuwe
welzijnsinstelling op
stadsdeelaanpak”
hoogte management
ontworpen via deze lijn
niveau)
• Gemeenteraad en college
• Apeldoorn een lange
in proces steeds
traditie met het fenomeen
aangehaakt
dorps- en wijkraden

9. Kadernota Stadsdeelaanpak
2006

10. Positionering
• Eerst rechtstreeks onder de gemeentesecretaris
• Zoektocht via middelen naar nieuw
op te richten publiekdienst
• Vanaf 1 januari 2006 tot heden in de publiekdienst als
een zelfstandige afdeling met een afdelingshoofd die
rechtstreeks toegang heeft tot alle directeuren

11. Stadsdeelaanpak in het kort
• Wat?
• Waarom?
• Hoe?
• Wat betekent
het voor mij?
• Maar eerst: Wijkzaken

12. • Medewerkers
 10, waarvan 6 stadsdeelmanagers
• Rollen
 projectleider (stadsdeelaanpak)
 procesmanager (relatie gemeente –
stadsdeel)
 adviseur (in- en extern; ambtelijk en
bestuurlijk)

15. Wat willen we bereiken met
de stadsdeelaanpak?
“Het verbeteren van de communicatie,
samenwerking tussen partners in de wijk
en het vergroten van de invloed van
burgers op de werkzaamheden die
plaatsvinden in de wijk.”

16. Waarom willen we dat ?
• Burgers ontevreden
• Grote afstand burger - bestuur
• Wijkgericht werken was te weinig toekomstgericht
• Wijkgericht werken was vnl. fysiek en te weinig sociaal
georiënteerd

17. Hoe gaan we het doen?
A. Dichter bij de burger, de burger aan zet
1. Toekomstagenda
5. Premie op actie
6. Actielijst
B. Betere samenwerking met partners
3. Stadsdeelplatform
C. Betere verankering in de gemeentelijke organisatie
2. Stadsdeelplan
4. Accounthouders vakdiensten

18. Toekomstagenda
• Eens in de vier jaar
• Verzamelen van ambities, knelpunten en zorgen op
buurt- en wijkniveau
• Prioriteren op stadsdeelniveau
• Wordt opgesteld door burgers (gemeente faciliteert,
maar heeft geen inhoudelijke rol)
• Wordt aangeboden aan de raad, die college verzoekt
agenda te betrekken bij stadsdeelplan

19. Stadsdeelplan
• Onderhandelingsresultaat tussen vraag burgers
(Toekomstagenda) en aanbod gemeente en
maatschappelijke organisaties
• Voor vier jaar na twee jaar update
• Wordt vastgesteld door college, na consultatie
Raad

20. Stadsdeelplatform
• Werkoverleg van maatschappelijke organisaties die actief zijn
in het stadsdeel: b.v. woningcorporaties, Wisselwerk, politie,
dorps- of wijkraad, onderwijs, maatschappelijk werk, etc.
• Kan per stadsdeel verschillen (maatwerk)
• Informatie uitwisselen, afstemmen, signaleren & agenderen
• Begeleiden totstandkoming Toekomstagenda en
Stadsdeelplan
• Stadsdeelmanager zit voor

21. Accounthouders vakdiensten
• Per dienst één accounthouder stadsdeelaanpak
• Vertegenwoordigt de dienst in het
totstandkomingsproces van het stadsdeelplan
• Ziet toe op het uitvoeringsproces
• Is verantwoordelijk voor verankering van het
stadsdeelplan in dienstplan en dienstbegroting
• SAM: Marion Boogers; MMO: Erik van der Veen/
Stadsdeelbeheerders; RO: Vincent Thunnissen;
Publieksdienst: Ronald Westerhof

22. Wat betekent de Stadsdeelaanpak
voor de organisatie?
• Vakkennis <-> inbreng burgers
(cultuurverandering: externe oriëntatie)
• Stadsdeelaanpak <-> lijnaanpak

23. Vakkennis <-> inbreng burgers
• Gemeentelijk beleid, kwaliteit en vakkennis medewerkers
blijft de basis
• Maar: sta open voor inbreng van buiten en match jouw
vakkennis met door burgers aangedragen wensen en
knelpunten
• Zorg dat uit inbreng vakkennis en wensen van burgers een
meerwaarde ontstaat

24.
Stadsdeelaanpak in de lijnorganisatie
Raad
Toekomstagenda
aanbieden aan Raad
College
vaststellen door College Stadsdeelplan
Diensten
(dienstplannen /
projectplannen)
(burgers van) Apeldoorn

25. Nieuwe fase
stadsdeelgericht werken
• In het bestuursconvenant 2010 – 2014
met de titel “Veerkracht en Verbinding”
zet de gemeente in op nog meer
stadsdeelgericht werken
• College is door de resultaten van het
collegeonderzoek naar de stadsdeel-
aanpak overtuigt van de resultaten