2. СОДЕРЖАНИЕ
2
Дизайн и методология исследования…………………..3
Особенности инструментария…………………………...4
Гражданские знания………………………………….........5
Гражданское поведение…………………………………14
Гражданские взгляды и убеждения…………………….24
Гражданское образование. Перспективы развития…32
3. ДИЗАЙН И МЕТОДОЛОГИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ
3
(1) Количественный компонент. Репрезентативные для населения трех стран
опросы были проведены в период с июня по сентябрь 2016 года. Количество
респондентов в Беларуси составило 1005 человек, в Украине 2000 человек и в
Молдове 410 человек. Метод опроса: личные интервью по месту проживания
респондента.
(2) Качественный компонент. Было проведено 12 фокус-групп в Беларуси, 5 в
Украине и 2 в Молдове. Часть групп проведены с гражданами разного уровня
гражданской активности, а часть – с экспертами по правам человека и
представителями НГО, которые занимаются развитием гражданского
общества.
(3) Исполнители исследования. В Беларуси исследование проводилось
департаментом маркетинговых и социологических исследований ООО «ЦСБТ
САТИО» по заказу Pact Inc, в Украине — Киевским международным
институтом социологии, в Молдове — компанией CBS-AXA по заказу ПРООН.
4. ОСОБЕННОСТИ ИНСТРУМЕНТАРИЯ:
КОНЦЕПЦИЯ ГРАЖДАНСТВА XXI ВЕКА
4
ИНФОРМИРОВАННЫЙ
ВОВЛЕЧЕННЫЙ И
АКТИВНЫЙ
ГРАЖДАНИН
Цифровое
гражданство
Гражданская
осведомленность
Глобальная
вовлеченность
• Опросник для количественного компонента был
разработан Pact Inc. и ПРООН на концепции
«Гражданства XXI века», созданной
американской организацией The Partnership for
21st Century Skills (P21) для системы образования
США. Региональные версии были адаптированы
исследовательскими компаниями в каждой стране.
• Основная идея концепции заключается в том, что
гражданство в XXI веке требует новых знаний,
навыков и компетенций. В первую очередь это
связано с глобализацией и появлением цифровых
технологий, которые способствуют коммуникации
и созданию сообществ на новом уровне.
6. ГРОМАДЯНСЬКА ОБІЗНАНІСТЬ
2
БОЛЬШЕ ВСЕГО БЕЛОРУСОВ – 88% – ЗНАЮТ, ЧТО
ПРАВА И СВОБОДЫ ПРОПИСАНЫ В КОНСТИТУЦИИ
6
83
65
88
Украина Молдова Беларусь
Знание о том, что в Конституции прописаны
основные права и свободы граждан
(% от всех опрошенных в каждой стране)
7. ГРОМАДЯНСЬКА ОБІЗНАНІСТЬ
2
В УКРАЇНІ
7
ДЛЯ УКРАИНЦЕВ И МОЛДАВАН ВАЖНО ПРАВО
НА СВОБОДУ СЛОВА, А ДЛЯ БЕЛОРУСОВ – ПРАВО НА ЖИЗНЬ
5 НАИБОЛЕЕ ЧАСТО УПОМИНАЕМЫХ ПРАВ,
КОТОРЫМИ ОБЛАДАЮТ ГРАЖДАНЕ
(% от всех ответивших)
Украина Молдова Беларусь
% % %
Право на труд 25 Право на труд 26 Право на жизнь 50
Свобода слова 20 Свобода слова 21 Право на труд 49
Право на образование 18 Право на жизнь 17 Право на
образование
30
Право на оказание
медицинскойпомощи,
лечение, здоровье
13 Право на оказание
медицинской
помощи, лечение,
здоровье
16 Право на
медицинское
обслуживание
20
Избирательные права 9 Право на
образование
16 Право на свободу 17
ЗАТРУДНИЛИСЬ
ОТВЕТИТЬ/ ОТКАЗ
35 ЗАТРУДНИЛИСЬ
ОТВЕТИТЬ/ ОТКАЗ
32 ЗАТРУДНИЛИСЬ
ОТВЕТИТЬ/ ОТКАЗ
36
8. 2
В УКРАЇНІ
8
МЕДИЦИНА, ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ,
ТОРГОВЛЯ, ОБРАЗОВАНИЯ – В ЭТИХ СФЕРАХ
ПРАВА НАРУШАЮТСЯ ЧАЩЕ ВСЕГО
25 27
54
Украина Молдова Беларусь
Украина Молдова Беларусь
Доля граждан, чьи права НЕ нарушались никогда
(% от всех опрошенных в каждой стране)
9. ГРОМАДЯНСЬКА ОБІЗНАНІСТЬ
2
В УКРАЇНІ
9
5 НАИБОЛЕЕ ЧАСТО УПОМИНАЕМЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ ГРАЖДАН
(% от всех ответивших)
Украина Молдова Беларусь
% % %
Соблюдать закон и
правопорядок
32 Соблюдать закон и
правопорядок
34 Соблюдать законы 59
Платить налоги 21 Платить налоги 19 Платить налоги 40
Служить в армии,
защищать страну
15 Трудиться 8 Трудиться 29
Голосовать на
выборах
6 Быть честным и
достойно вести себя
в обществе
7 Охранять
окружающую среду
16
Трудиться 5 Не нарушать права
других
5 Защищать родину 16
ЗАТРУДНИЛИСЬ
ОТВЕТИТЬ / ОТКАЗ
39 ЗАТРУДНИЛИСЬ
ОТВЕТИТЬ / ОТКАЗ
37 ЗАТРУДНИЛИСЬ
ОТВЕТИТЬ / ОТКАЗ
42
В БЕЛАРУСИ ПОЧТИ ВДВОЕ БОЛЬШЕ ЛЮДЕЙ УКАЗАЛИ НА
ОБЯЗАННОСТИ ЗАКОНОПОСЛУШНОСТИ И УПЛАТЫ НАЛОГОВ
10. 2
В УКРАЇНІ
10
МНЕНИЯ ГРАЖДАН РАЗДЕЛИЛИСЬ:
ПОЧТИ ПОРОВНУ В КАЖДОЙ СТРАНЕ СЧИТАЮТ
ЧТО ПРЕЗИДЕНТ ИЛИ НАРОД – ИСТОЧНИКИ ВЛАСТИ
41 4034 3033
55
НАРОД ПРЕЗИДЕНТ
Украина Молдова Беларусь
Кто является единственным источником
государственной власти и носителем
суверенитета?
(% ответивших от всех опрошенных в каждой стране)
11. 2
В УКРАЇНІ
80-90% УКРАИНЦЕВ И БЕЛОРУСОВ НЕ ЗНАЮТ
ДЕПУТАТОВ, ИЗБРАННЫХ ОТ ОКРУГА НА
ГОСУДАРСТВЕННОМ И МЕСТНОМ УРОВНЯХ
11
14
11 10 12
4 3
9 8
Правильно названа
фамилия депутата
Парламента
Правильно названа
фамилия местного
депутата (для Белоруси -
от избирательного
округа)
Утверждают, что знают
депутата Парламента в
лицо
Утверждают, что знают
местного депутата в
лицо
Украина Беларусь
Уровень знания депутатов в Парламенте и
местных советах
(% правильно ответивших от всех опрошенных в
Украине и Беларуси)
12. 2
В УКРАЇНІ
БОЛЬШИНСТВО ГРАЖДАН ТРЕХ СТРАН НЕ ЗНАЮТ,
КАКОЙ % ПЛАТЯТ ГОСУДАРСТВУ В ВИДЕ НАЛОГОВ.
БЕЛОРУСЫ – ИСКЛЮЧЕНИЕ
24 27
65
Украина (18%) Молдова (7% и 18%) Беларусь (13%)
Уровень знания о ставке подоходного налога для
физических лиц
(% ответивших правильно от всех опрошенных в каждой
стране)
12
13. 2
В УКРАЇНІ
13
ГРАЖДАНСКИЕ ЗНАНИЯ:
ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ
• Первые упомянутые права относятся к основным социально-
экономическим правам, которые обычно нарушаются. В Беларуси
вспомнили о праве на жизнь, в Украине и Молдове – о праве на свободу
слова. Обязанности знают хуже прав, потому что уровень требований к
государству по реализации прав – выше.
• Во всех трех странах путают Президента и народ как источник власти
и суверенитета.
• Только 14% украинцев и 11% белорусов знают фамилию депутата
парламента по своему округу.
• Только треть украинцев и молдаван знают какой % налогов они
платят государству с доходов. Среди белорусов таких вдвое
больше.
• В гражданских знаниях есть пробелы, которые можно и нужно
заполнять. В особенности они касаются государственных финансов и
принципов представительской демократии.
15. ГРОМАДЯНСЬКА ОБІЗНАНІСТЬ
2
В УКРАЇНІ
ДЕКЛАРАТИВНАЯ ГОТОВНОСТЬ
УЧАСТВОВАТЬ В ПРОТЕСТЕ ПРОТИВ
СТОЙКИ: ПОЛОВИНА УКРАИНЦЕВ И
МОЛДАВАН, ТРЕТЬ БЕЛОРУСОВ
52
11
53
38
34
4
Буду готов (-a) прийти на такую
акцию/поучаствовать
Буду готов (-а) организовать эту
акцию
Доля граждан, которые готовы
присоединится к мирной акции протеста,
направленной против строительства
вредного предприятия возле дома
(% от всех опрошенных в каждой стране)
Украина Молдова Беларусь
Д
15
16. 2
В УКРАЇНІ
ДЕКЛАРАТИВНАЯ ГОТОВНОСТЬ
УЧАСТВОВАТЬ В УБОРКЕ – ВЫШЕ.
ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАТОРОВ
ОПЯТЬ БОЛЬШЕ СРЕДИ МОЛДАВАН
72
14
84
40
67
6
Готовы участвовать в совместном
облагораживании придомовой
территории
Готовы организовать такую акцию
Украина Молдова Беларусь
Доля граждан, которые готовы участвовать в
совместном облагораживании придомовой территории
(% от всех опрошенных в каждой стране)
16
17. ГРОМАДЯНСЬКА ОБІЗНАНІСТЬ
2
В УКРАЇНІ
ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
БОЛЕЕ ЭФФЕКТИВНЫ, ЧЕМ
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ
58
38
69
52
Объединение граждан в
ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
эффективно для защиты своих прав
Членство граждан в ПОЛИТИЧЕСКИХ
ПАРТИЯХ эффективно для защиты
своих прав
Украина Молдова
Доля граждан, которые считают эффективными для
защиты своих прав или отстаивания интересов…
(% от всех опрошенных в Украине и Молдове)
17
18. ГРОМАДЯНСЬКА ОБІЗНАНІСТЬ
2
В УКРАЇНІ
ГРАЖДАНЕ НЕ МОГУТ ВЛИЯТЬ НА ТО,
ЧТО ПРОИСХОДИТ В ГОРОДЕ И СТРАНЕ.
БОЛЬШЕ ВСЕГО МОЛДАВАН ЧУВСТВУЮТ ТАКОЕ
ВЛИЯНИЕ – НА ЛОКАЛЬНОМ УРОВНЕ
18
17
8
28
16
10 6
Могут повлиять на то, что
происходит в населенном пункте
Могут повлиять на то, что
происходит в стране
Украина Молдова Беларусь
Доля граждан, которые считают, что…
(% от всех опрошенных в каждой стране)
19. ГРОМАДЯНСЬКА ОБІЗНАНІСТЬ
2
В УКРАЇНІ
В МОЛДОВЕ ПОЛОВИНА НАСЕЛЕНИЯ
ВЛАДЕЕТ ОДНИМ И БОЛЕЕ
ИНОСТРАННЫМИ ЯЗЫКАМИ, В БЕЛАРУСИ И
УКРАИНЕ – ТОЛЬКО ОКОЛО ТРЕТИ
19
30
52
37
Украина Молдова Беларусь
Доля граждан, которые владеют одним и более
иностранными языками
(% от всех опрошенных в каждой стране)
20. ГРОМАДЯНСЬКА ОБІЗНАНІСТЬ
2
В УКРАЇНІ
ТАКЖЕ, МОЛДАВАНЕ БОЛЕЕ
СКЛОННЫ К ЭМИГРАЦИОННЫМ
НАСТРОЕНИЯМ, ЧЕМ УКРАИНЦЫ И БЕЛОРУСЫ
20
25
45
22
Украина Молдова Беларусь
Доля граждан, которые хотели бы
эмигрировать из страны
(% от всех опрошенных в каждой стране)
21. 2
В УКРАЇНІ
21
22 20
39
47
36
59
29 31 31
Миграционный кризис
в Европе
Вооруженные
столкновения в Сирии
Глобальное потепление
Украина Молдова Беларусь
Уровень важности отдельных событий
для граждан лично
(% от всех опрошенных в каждой стране)
ГЛОБАЛЬНОЕ ПОТЕПЛЕНИЕ И
МИГРАЦИОННЫЙ КРИЗИС В ЕВРОПЕ
ВАЖНЫ ДЛЯ ЗНАЧИТЕЛЬНО БОЛЬШЕЙ
ДОЛИ МОЛДАВАН, ЧЕМ БЕЛОРУСОВ И УКРАИНЦЕВ
22. ГРОМАДЯНСЬКА ОБІЗНАНІСТЬ
2
В УКРАЇНІБЕЛОРУСОВ МЕНЬШЕ ВСЕГО ВОЛНУЮТ
МЕЖДУНАРОДНЫЕ СОБЫТИЯ
44
29
13
47 48
34
30 25
9
Санкционный режим в
отношении России
Продолжительное
падение мировых цен
на нефть
Конференция ООН по
изменению климата,
Париж, 2015 г.
Украина Молдова Беларусь
Уровень важности недавних событий
для граждан лично
(% от всех опрошенных в каждой стране)
22
23. ГРОМАДЯНСЬКА ОБІЗНАНІСТЬ
2
В УКРАЇНІ
ГРАЖДАНСКАЯ АКТИВНОСТЬ:
ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ
• Протестовать против нелегальной стройки готовы половина
молдаван и украинцев и треть белорусов, убирать придомовую
территорию – 70-80% жителей трех стран.
• Организовывать акции готовы почти вдвое больше молдаван, чем
украинцев и белорусов.
• ОО выигрывают у политических партий.
• Меньше четверти граждан думают, что могут повлиять на то, что
происходит в их городе и стране. Наибольшая доля оптимистов среди
молдаван – 28% верят, что могут что-то изменить в своем населенном
пункте.
• Жители Молдовы относительно больше вовлечены в глобальный
контекст, а жители Беларуси – в наименьшей степени. Украина –
посередине. Это демонстрируют такие показатели, как знание
иностранных языков, желание эмигрировать и отношение к
международным событиям.
23
25. ГРОМАДЯНСЬКА ОБІЗНАНІСТЬ
2
В УКРАЇНІ
ГЛАВНЫЕ ЦЕННОСТИ – УНИВЕРСАЛЬНЫ ДЛЯ 3 СТРАН,
НО ЧТО ВАЖНО ДЛЯ РЕСПОНДЕНТА – МЕНЕЕ ВАЖНО ДЛЯ ДРУГИХ
5 НАИБОЛЕЕ УПОМИНАЕМЫХ ЦЕННОСТЕЙ:
ДЛЯ СЕБЯ / ДЛЯ ГРАЖДАН СТРАНЫ
(% от всех ответивших)
Украина Молдова Беларусь
% % %
Уважение к
человеческой жизни 48/19 Права человека 56/35 Уважение к
человеческой жизни 50/18
Права человека 42/19 Законопослушность 40/23 Права человека 43/20
Социальная
справедливость 36/14 Личная свобода 38/31 Законопослушность 40/45
Законопослушность 34/21 Уважение к
человеческой жизни 34/24
Личная свобода
Толерантность
40/16
6/32
Личная свобода 31/24 Порядок и
безопасность 16/14 Порядок и
безопасность 32/24
ЗАТРУДНИЛИСЬ
ОТВЕТИТЬ /ОТКАЗ 6/22 ЗАТРУДНИЛИСЬ
ОТВЕТИТЬ /ОТКАЗ 6/13 ЗАТРУДНИЛИСЬ
ОТВЕТИТЬ /ОТКАЗ 6/15
25
26. 2
АКТИВИЗМ НА ПОСЛЕДНЕМ МЕСТЕ СРЕДИ
ВСЕХ ПОЛЕЗНЫХ ДЛЯ ХОРОШЕГО
ГРАЖДАНИНА КАЧЕСТВ
26
52
75
48
Украина Молдова Беларусь
Для хорошего гражданина важно активно
участвовать в деятельности общественных
организаций и инициатив
(% от всех опрошенных в каждой стране)
27. 2
В УКРАЇНІ
УКРАИНЦЫ ПО СРАВНЕНИЮ С МОЛДАВАНАМИ
И БЕЛОРУСАМИ ДЕМОНСТРИРУЮТ БОЛЕЕ
ВЫСОКИЙ УРОВЕНЬ ТОЛЕРАНТНОСТИ
27
14
10
16
32
17
2528 22
32
Представители другой
расы/национальности
Люди, разговаривающие
на другом языке
Иностранные рабочие
Украина Молдова Беларусь
Доля граждан, которые считают НЕ приемлемым
проживание по соседству с…
(% от всех опрошенных в каждой стране)
28. 2
В УКРАЇНІ
МОЛДАВАНЕ, НЕ СМОТРЯ НА ВЫСОКУЮ
ГЛОБАЛЬНУЮ ВОВЛЕЧЕННОСТЬ,
ДЕМОНСТРИРУЮТ САМЫЙ ВЫСОКИЙ УРОВЕНЬ
НЕПРИЯТИЯ
28
22
55
5 6
40
78
26 2736
73
13
20
Иммигранты Сексуальные
меньшинства
Пары, живущие в
незарегистрированном
браке
Люди иного
вероисповедания
Украина Молдова Беларусь
Доля граждан, которые считают НЕ приемлемым
проживание по соседству с…
(% от всех опрошенных в каждой стране)
29. 2
В УКРАЇНІГРАЖДАНСКИЕ УБЕЖДЕНИЯ ПРОРИВОРЕЧИВЫ,
ОСОБЕННО У МОЛДАВАН
29
41
52
37
51
40
56 64
54 53 56
29
37 37 33 27
Приезжие должны
иметь те же
права, что и
местные жители
Любые
религиозные
течения имеют
право на
существование
К некоторым
нациям и народам
трудно хорошо
относиться
Нормально
считать, что твой
народ лучше, чем
все остальные
Я готов принять в
качестве члена
своей семьи
человека любой
национальности
Украина Молдова Беларусь
Доля граждан, которые согласны со следующими
утверждениями
(% от всех опрошенных в каждой стране)
30. 2
В УКРАЇНІ
УБЕЖДЕНИЯ КАСАТЕЛЬНО ЭКОНОМИКИ С
ОДНОЙ СТОРОНЫ, ЛИБЕРАЛЬНЫЕ, НО ТОЖЕ
ПРОРИВОРЕЧИВЫ
30
26
67 70
5658
84 76 76
25
60 54
44
Экономический рост
должен быть
приоритетом, даже если
это негативно
сказывается на
состоянии окружающей
среды
Защита окружающей
среды должна быть
приоритетом, даже если
это ограничивает
экономический рост
Свободная конкуренция -
лучшая гарантия
экономического
процветания
Государственное
регулирование
отдельных направлений
в экономике - лучшая
гарантия экономического
процветания
Украина Молдова Беларусь
Доля граждан, которые согласны со следующими утверждениями (% от
всех опрошенных в каждой стране)
(% от всех опрошенных в каждой стране)
31. 2
В УКРАЇНІ
• Топ-5 ценностей универсальны для 3 стран: уважение к человеческой жизни,
права человека, личная свобода. Но доля респондентов, которые выбирают
ценность для себя лично почти вдвое больше, чем доля тех, кто считают что
ценность присуща гражданам страны в общем. Например, толерантность –
лично ценность для 6% белорусов, но 32% так же считают, что
толерантность важна для граждан Беларуси.
• Молдаване, не смотря на высокий уровень глобальной вовлеченности,
демонстрируют высокий уровень неприятия различных уязвимых групп. Украинцы
– наиболее толерантные.
• В своих экономических убеждениях жители трех стран непоследовательны –
поддерживают одновременно рыночную экономику и государственное
регулирование рынка.
• Гражданская активность не является приоритетной характеристикой для
хорошого гражданина. Это важно для 75% молдаван и для половины украинцев
и белорусов.
ГРАЖДАНСКИЕ ВЗГЛЯДЫ И УБЕЖДЕНИЯ:
ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ
31
33. ГРОМАДЯНСЬКА ОБІЗНАНІСТЬ
2
В УКРАЇНІ
ГРОМАДЯНСЬКА
ОСВІТА
БЕЛОРУСЫ ДЕМОНСТРИРУЮТ САМУЮ
НИЗКУЮ ГОТОВНОСТЬ ПОЛУЧАТЬ
ГРАЖДАНСКИЕ ЗНАНИЯ – 29%
33
16
25
20
11
14
7
13
28
27
48
26
36
13
7
11
Беларусь
Молдова
Украина
Обучались и хотели бы продолжить в будущем
Обучались, но больше не хотят получать такую информацию
Не обучались, но хотели бы
Не обучались и не хотели бы
ЗАТРУДНЯЮСЬ ОТВЕТИТЬ / ОТКАЗ
Опыт обучения гражданским правам и/или навыкам
(% от всех опрошенных в каждой стране)
34. ГРОМАДЯНСЬКА ОБІЗНАНІСТЬ
2
В УКРАЇНІ
ГРОМАДЯНСЬКА
ОСВІТА
ЖЕЛАЕМЫЕ ПРОВАЙДЕРЫ ГРАЖДАНСКОГО
ОБРАЗОВАНИЯ – СЕМЬЯ И СИСТЕМА
ФОРМАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
34
62 56
39
72 73
17
79
61
29
Семья Система образования Сам житель страны,
самостоятельно
Украина Молдова Беларусь
Представления о том, кто должен заниматься
гражданским обучением/воспитанием: топ-3 ответа
(% от всех опрошенных в каждой стране)
35. ГРОМАДЯНСЬКА ОБІЗНАНІСТЬ
2
В УКРАЇНІ
ГРОМАДЯНСЬКА
ОСВІТА
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
ГРАЖДАНСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ
35
• Заинтересованность в гражданском образовании и понимание того, что
это важно, среди граждан трех стран есть.
• Топ-3 затребованных сфер: права человека, иностранные языки,
бизнес и предпринимательство.
• Топ-3 затребованных навыков: умения защищать права и интересы,
развитие критического мышления, организация и ведение бизнеса,
цифровые технологии, лидерство.
• Имея в виду эти запросы и особенности взглядов и убеждений граждан,
можно, например, соединять приятное с полезным – языки изучать
вместе с культурой страны с акцентом на правах иммигрантов.
• В гражданском образовании можно делать акцент на экономике,
государственном устройстве и финансах, механике работы НГО и
пользы от нее для государства и его жителей с привлечением самих
представителей НГО.
36. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
ПРИГЛАШАЕМ К ОБСУЖДЕНИЮ
ДАРЬЯ ПИРОГОВА
Киевский международный институт социологии
Киев, Украина
http://kiis.com.ua/
d.pyrogova@kiis.com.ua
36
