sistem ini dianggap efektif dan berhasil jika peringatan mampu memicu reaksi yang tepat dan masyarakat mampu selamatkan diri sebelum tsunami datang

1. InaTEWS
Sistem ini baru dianggap efektif dan berhasil jika
peringatan mampu memicu reaksi yang tepat dan
masyarakat mampu selamatkan diri sebelum
gelombang tsunami datang
Temuan dari Daerah

2. MemahamiLastMile
Proses Perencanaan
Kesiapsiagaan
Tsunami
Mengkaji risiko tsunami
Meningkatkan kesadaran masyarakat
Membuat peta dan strategi evakuasi di
tingkat kab/kota dan komunitas atas
keterlibatan masyarakat serta (UU
24/07, ps 21C)
menyediakan sarana-prasarana evakuasi
Mengembangkan kelembagaan, SDM,
prosedur (SOP) dan sarana-prasarana
komunikasi dan penyebaran untuk
Pelayanan Peringatan Dini (24/7)
Membuat berbagai peraturan daerah
Menerima peringatan dari
BMKG
Mengambil keputusan
tentang tindakan
Menyebarluaskan
peringatan dan arahan
Menyebarluaskan pesan
lanjutan (mis: Ancaman
Tsunami Berakhir)
Reaksi terhadap
gempa/peringatanGempa
Lima (5) menit
setelah gempa
Secara terus-menerus
sebelum gempa/tsunami terjadi
PEMDA sebagai Pelaku Kunci
di dalam Proses Kesiapsiagaan dan Pelayanan Peringatan
Dini Tsunami

3. Empat unsur Sistem Peringatan Dini yang harus diketahui oleh daerah
Pengetahuan
Risiko
•Apakah bahaya dan
kerentanan sudah dikenal
dengan baik?
•Bagaimana pola dan tren dari
faktor-faktor tersebut?
•Apakah data dan peta
tersedia secara luas?
Pemantauan dan Layanan
Peringatan
•Apakah parameter yang benar
sudah dipantau?
•Adakah landasan ilmiah yang
kuat untuk membuat prakiraan?
•Dapatkah peringatan dini yang
akurat dan tepat waktu dibuat?
Penyebaran dan Komunikasi
•Apakah peringatan dini dapat
menjangkau semua orang
berisiko?
•Apakah pesan peringatan dini
dapat dimengerti?
•Apakah pesan peringatan jelas
dan berguna?
Kemampuan
Respon
•Apakah masyarakat
memahami risiko,
•Sudahkah rencana respon
dibuat, diluji dan diperbarui?
•Sudah tahukah masyarakat
dan lembaga2 bagaimana
merespon peringatan dini
alam dan peringatan resmi
Nasional
& Daerah
BPBD &
Pemda
BMKG
BPBD,
Pemda, &
Masyarakat

4. Melakukan pengkajian
risiko dan
mengumpulkan data
secara sistematis
pentingnya pengkajian
risiko, cara melakukan-
nya, dan siapa yang
harus terlibat di
dalamnya
Pengetahuan Risiko
Apakah bahaya dan
kerentanan dipahami
dengan baik?
Apakah pola dan yang
terjadi?
Apakah peta dan data
tersedia secara luas?

5. Pengkajian risiko dan mengumpulkan
data secara sistematis
• Apakah syarat utama di dalam perencanaan
kesiapsiagaan tsunami?
– Perencanaan kesiapsiagaan tsunami harus berdasarkan
pada kajian risiko dan kajian bahaya yang realistis
• Peta-peta apa saja yang dibutuhkan daerah?
– Peta Bahaya, peta risiko, peta evakuasi
• Siapa yang seharusnya membuat peta-peta tersebut?
– Peta bahaya dan peta risiko memerlukan pendekatan
ilmiah dan teknologi yang cukup tinggi sehingga nasional
perlu membantu daerah dalam penyediaannya
– Peta evakuasi memerlukan pengetahuan lokal yang
spesifik sehingga daerah adalah pelaku utama di dalam
pembuatannya

6. Monitoring dan Layanan
peringatan
Apakah parameter yang
benar sudah terpantau?
Apakah ada dasar ilmiah
untuk prakiraan ini?
Apakah peringatan yang
akurat dan tepat waktu
dapat dibuat?
Mengembangkan technologi
observasi dan layanan
peringatan

7. Produk Pelayanan Peringatan Dini BMKG
• Produk apakah dari BMKG yang perlu
diketahui daerah tentang peringatan dini
tsunami?
– Empat produk utama di dalam sistem peringatan
dini tsunami di Indonesia, yaitu:
1. Jenis peringatan (peringatan dini 1 sampai 4) & alur
waktu dikeluarkannya masing-masing jenis peringatan
2. Status ancaman dan saran (AWAS, SIAGA, WASPADA),
3. Format pesan (format pendek dan format panjang),
dan
4. Moda komunikasi yang digunakan untuk
penyebarluasan peringatan dini

8. Memberi Informasi,
peringatan dan arahan
Peran & tanggung-jawab
para pelaku di dalam
rantai peringatan.
Peran dan tanggung
jawab pemerintah
daerah dalam
memberikan peringatan
dan arahan dan cara
menyebarkan
peringatan & arahan
Penyebaran dan
Komunikasi
Apakah peringatan sampai
pada masyarakat?
Apakah Masyarakat
memahami isi peringatan?
Apakah peringatan berisi
pesan yang berguna dan
relevan?

9. Peran & Tanggung Jawab Pemerintah Daerah
• Apakah peran & tanggung jawab pemerintah daerah di dalam
peringatan dini & kesiapsiagaan tsunami?
– Menerima informasi gempa atau peringatan dini tsunami dan saran
dari BMKG
– Mengambil keputusan tentang tindak lanjut di daerah berdasarkan
saran dari BMKG dan SOP (memutuskan arahan “evakuasi” atau tidak)
– Menyebarluaskan informasi gempa atau peringatan dini tsunami dan
arahan kepada masyarakat dan lembaga terkait di daerah
• Bagaimanakah agar dearah mampu melaksanakan tugasnya
sebagai pelaku kunci di dalam peringatan dini dan
kesiapsiagaan tsunami?
– Pemerintah Daerah membangun PUSDALOP yang siaga 24 jam setiap
hari
– Membangun rantai peringatan daerah sehingga dapat menerima
peringatan, mengambil keputusan, dan menyebarkan peringatan &
arahan yang akurat dan tepat pada waktunya kepada masyarakat
terdampak

10. Menerima informasi gempa atau peringatan dini
tsunami dan saran dari BMKG
• Apakah yang harus diterima oleh daerah dari BMKG?
– Empat produk utama di dalam sistem peringatan dini
tsunami di Indonesia, yaitu:
1. Jenis peringatan (peringatan dini 1 sampai 4) & alur waktu
dikeluarkannya masing-masing jenis peringatan
2. Status ancaman dan saran (AWAS, SIAGA, WASPADA),
3. Format pesan (format pendek dan format panjang), dan
4. Moda komunikasi yang digunakan untuk penyebarluasan
peringatan dini
• Moda apakah yang saat ini paling handal untuk
menerima peringatan dari BMKG?
– Pemerintah Daerah menerima info dan peringatan dari
BMKG melalui WRS (yang ada di Pusdalop )

11. Mengambil keputusan (memutuskan arahan “evakuasi”
atau tidak)
• Berdasarkan apakah mekanisme pengambilan
keputusan (arahan evakuasi/tidak evakuasi) di
daerah di ambil?
– Berdasarkan peringatan dari BMKG, pemerintah
daerah mengambil keputusan dan mengeluarkan
arahan (apakah perlu evakuasi atau tidak) melalui
sebuah SOP/Protap yang sudah disahkan.

12. Menyebarluaskan informasi gempa atau peringatan dini
tsunami dan arahan
• Bagaimanakah agar peringatan dini yang akurat bisa
sampai pada masyarakat tepat pada waktunya?
– Mengembangkan SOP/Protap rantai peringatan dini
tsunami yang terintegrasi dengan BMKG di Jakarta yang
mengeluarkan berita gempabumi dan peringatan tsunami
– Membangun suatu sistem Komunikasi Peringatan Dini
untuk berbagai bencana (multi hazard) yang terintegrasi di
PUSDALOP dan ke masyarakat yang terancam
menggunakan seluruh moda komunikasi
• Moda-moda apakah yang harus digunakan untuk
menyebarkan peringatan dan arahan?
– Arahan tersebut harus disebarkan ke masyarakat
menggunakan seluruh moda-moda komunikasi
– Salah satu alat menyebarkan perintah evakuasi adalah
sirine

13. Sistem Komunikasi Peringatan Dini
• Kewajiban apakah yang harus dimiliki daerah di dalam
sistem komunikasi peringatan dini?
– Kabupaten/Kota Wajib mempunyai, mengoperasikan dan
memelihara WRS/DVB atau WRS/IP dan operator yang
sudah terlatih, paham dan mampu mengoperasikan WRS.
– Pelatihan rutin operator pusdalop mengenai WRS dengan
menggunakan panduan dari BMKG
– Memperbaiki dan memperbanyak Radio komunikasi ke
seluruh daerah.
– MOU antara BPBD dan Media Komunikasi yang bersifat
mengikat mengenai penyebaran peringatan dini tsunami
dan arahan dari Pemerintah Daerah.
– Test komunikasi rutin antara BMKG (Pusat/Padang
Panjang) dengan Pusdalop diseluruh daerah (melibatkan
sistem radio komunikasi sebagai moda yang melengkapi
sistem komunikasi dua arah)

14. Protokol sirine
• Apakah arti bunyi sirine?
– Bunyi Sirine berarti perintah evakuasi
• Bagaimanakah bunyi sirine untuk tsunami?
– Sirine berbunyi nada tetap ”steady” selama 3 menit
dan dapat berulang apabila bahaya masih
mengancam.
• Kapankah sirine harus dibunyikan?
– Sirine harus segera dibunyikan ketika menerima status
Awas (Merah) dan Siaga (Oranye) dari peringatan
tsunami BMKG
• Siapakah yang wajib membunyikan sirine?
– Sirine di bunyikan oleh petugas yang berwenang di
pusdalop atas perintah dari pengambil keputusan
sesuai dengan protap masing-masing daerah

15. Protokol sirine
• Bagaimanakah cara merawat sirine?
– Untuk keperluan perawatan, bunyi sirine perlu diuji coba secara rutin
tiap tanggal 26 jam 10 pagi waktu setempat.
• Apakah bunyi sirine untuk perintah evakuasi sama dengan bunyi
untuk perawatan dan uji coba?
– Untuk uji coba, sirine berbunyi nada tetap ”steady” selama 1 menit
didahului oleh pernyataan suara rekaman berbunyi ” Ini merupakan
test untuk peringatan dini tsunami, ini hanya test”. Format ini diulang
sebanyak 3 kali setiap uji coba.
• Bagaimanakah agar masyarakat memahami arti bunyi sirine?
– Pemerintah daerah mensosialisasikan protokol sirine ini kepada
masyarakat di sekitar lokasi tower sirine agar dapat memahami
dengan baik.
• Siapakah yang memegang kendali sirine?
– Pemerintah daerah sebagai penanggung jawab sistem kendali sirine di
daerah masing-masing, pusat kontrol sirine yang ada di BMKG-Jakarta
diberlakukan sebagai cadangan

16. Membangun
kesiapsiagaan
masyarakat &
lembaga
Pentingnya
kesiapsiagaan
ditingkat
komunitas agar
InaTEWS menjadi
efektif.
Kapasitas Respon
Apakah masyarakat
memahami risiko mereka?
Apakah rencana evakuasi
dibuat, dilatih, dan
diperbarui?
Apakah masyarakat dan
lembaga tahu cara
bereaksi thd periangatan
alam dan resmi?

17. Membangun kesiapsiagaan masyarakat &
lembaga
• Apakah artinya selamat dari tsunami?
– Masyarakat keluar dari jangkauan gelombang & genangan
tsunami tepat pada waktunya
• Siapa yang harus terlibat di dalam perencanaan
evakuasi?
– Seluruh pemangku kepentingan yang relevan (pemerintah
daerah, NGO, Universitas, …
• Siapa yang harus memahami rencana evakuasi dengan
baik?
– Setiap orang di daerah rawan tsunami
• Seperti apakah rencana evakuasi yang baik itu?
– Rencana evakuasi harus mampu memberi informasi
kepada masyarakat kapan melakukan evakuasi secara
tepat waktu