Paola Gotta, Regione Piemonte, Settore Fitosanitario Relazione presentata il 21 Ottobre 2016 a Moncalvo nel workshop "Flavescenza Dorata e gestione del territorio: ruolo dell'associazionismo e delle pubbliche amministrazioni" organizzato da Società Italiana di Viticoltura ed Enologia, nell'ambito del progetto europeo WINETWORK.

1. Settore Fitosanitario e servizi tecnico-scientifici
Gli interventi a supporto del territorio
e degli amministratori locali
Moncalvo, 21 ottobre 2016

3. D.D. 292 del 2 maggio 2016
Aggiornamento dell'applicazione in Piemonte del Decreto Ministeriale del 31/05/2000 "Misure
per la lotta obbligatoria contro la Flavescenza Dorata della vite" per l'anno 2016.
Nelle zone focolaio e nelle zone di insediamento è sempre obbligatorio dopo ogni
trattamento insetticida asportare la vegetazione sintomatica o capitozzare le piante,
senza attendere la vendemmia; in inverno estirpare le ceppaie comprese le radici.
- Nelle zone focolaio come previsto dall’art. 4 del citato decreto, ogni pianta con
sintomi sospetti di Flavescenza Dorata deve essere immediatamente estirpata, senza
necessità di analisi di conferma; nei vigneti dove è presente più del 30% di piante
infette, determinato anche solo attraverso un campione individuato secondo una
metodologia statisticamente idonea a garantirne la rappresentatività rispetto alla
totalità del vigneto, l’estirpo dell’intero vigneto è obbligatorio.
- Nelle zone di insediamento, è sempre consigliato l’estirpo delle piante infette; in
vigneti con percentuale di presenza della malattia inferiore al 2%, è obbligatorio
estirpare le viti infette. Nei vigneti dove non esistano le condizioni per effettuare un
efficace controllo del vettore e nei vigneti dove è presente più del 30% di piante
infette, determinato anche solo attraverso un campione individuato secondo una
metodologia statisticamente idonea a garantirne la rappresentatività rispetto alla
totalità del vigneto, il Settore Fitosanitario e servizi tecnico-scientifici può disporre
l’estirpo dell’intero vigneto.
- In qualsiasi tipo di zona, comprese le zone indenni particolarmente a
rischio, nel caso di superfici vitate abbandonate, trascurate o viti
inselvatichite dove non esistano le condizioni per effettuare un efficace
controllo del vettore, è obbligatorio l’estirpo di tutte le viti o dell’intero
appezzamento.

4. Flavescenza dorata della vite
sistema complesso
pianta fitoplasma
territorio
Scafoideo
(vettore)
Scafoideo
(vettore)

6. INTERVENTI DI VIGILANZA PER FLAVESCENZA DORATA
SEGNALAZIONI DI INADEMPIENZE AL D.M. 31/05/2000
144
67 93 105
441
772
897
785
822
644
489 485
699 705
884
650
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

8. D.G.R. 4 Marzo 2013, n. 43-5489
Lotte obbligatorie e misure d'emergenza in ambito fitosanitario.
Provvedimenti.
Legge regionale n. 6 del 29 aprile 2013
Disposizioni regionali in materia agricola.
Art. 9. - La violazione delle prescrizioni comporta a carico del trasgressore la
sospensione di ogni forma di contributo economico in ambito agricolo.

9. D.G.R. 4 Marzo 2013, n. 44-5490
Linee guida per la cooperazione attiva dei Comuni nella prevenzione e nella lotta agli
organismi nocivi delle piante, ai fini della stesura o l'aggiornamento dei Regolamenti
Comunali di Polizia rurale.
Cosa possono fare i Comuni
A) Adozione delle Linee guida con aggiornamento dei Regolamenti
di Polizia rurale
B) Individuazione delle criticità sul territorio
C) Raccolta delle segnalazioni (comune foglio e particella)
D) Tentativi bonari di risoluzione a livello locale ad esempio
inviando una comunicazione al proprietario
E) Segnalazione al Settore Fitosanitario per le situazioni irrisolte

10. Modello
lettera per i
Comuni

11. Cosa possono fare i viticoltori
A) Verificare che il proprio comune abbia recepito le linee guida
emanate dalla Regione all’interno dei Regolamenti di polizia
rurale per permettere soluzioni rapide nel caso di vigneti
abbandonati o incolti confinanti.
B) Tentare accordi bonari di pulizia con i proprietari confinanti
(soprattutto in caso di proprietari impossibilitati ad
intervenire).
C) Segnalare al proprio Comune o al proprio tecnico le situazioni
critiche (comune, foglio e particella).
D) Inviare la segnalazione al Settore Fitosanitario (comune,
foglio e particella).

12. Modello per le
segnalazioni

13. Cosa fa il Settore Fitosanitario

16. Verbale
accertamento
Ingiunzione

17. Diffida
Verbale pre
sanzione

18. Verifica
catastale

19. Verifica Agenzia
entrate

20. Verifica Anagrafe
Agricola

21. Verifica situazione
terreni in
Anagrafe Agricola

22. Foto aerea

23. Verbale con
sanzione

24. Verbale con
sanzione

25. Esiti ingiunzioni interventi obbligatori - 2012
46
123
33
23
4
30
64 7
11
1
51
44
14
1
0 %
10 %
2 0 %
3 0 %
4 0 %
5 0 %
6 0 %
7 0 %
8 0 %
9 0 %
10 0 %
AL AT CN NO TO
INADEMPIENZA TOTALE
INADEMPIENZA PARZIALE
RISOLTO

26. Legge regionale n. 6 del 29 aprile 2013
Disposizioni regionali in materia agricola.
Introduzione delle sanzioni amministrative
Art. 9. –
I soggetti che non rispettano l'obbligo di estirpazione entro i termini fissati al
riguardo dal Settore fitosanitario regionale sono puniti con sanzione amministrativa
pari a 0,3 euro per metro quadrato di superficie. La sanzione pecuniaria non può in
ogni caso essere inferiore a 1.500,00 euro. Chiunque violi gli obblighi relativi
all'esecuzione di trattamenti fitoiatrici obbligatori entro i termini fissati dal Settore
fitosanitario regionale è punito con sanzione amministrativa da 200,00 a 1.200,00
euro.
Gli organi di vigilanza dispongono l'esecuzione coatta delle misure fitosanitarie
ponendo a carico del trasgressore le relative spese.
La violazione delle prescrizioni comporta a carico del trasgressore la sospensione
di ogni forma di contributo economico in ambito agricolo.

27. Come di fa un estirpo coatto
La procedura è stata predisposta dal Settore Fitosanitario: in Piemonte non esistevano precedenti
procedure coattive. Anche in altre Regioni i servizi fitosanitari non sono mai intervenuti
coattivamente e hanno richiesto al Piemonte la procedura.
E’ necessario fare tutti i passaggi al fine di agire nel rispetto della normativa per non essere
bloccati da eventuali ricorsi. Ogni passaggio deve essere ufficializzato con un provvedimento
amministrativo e notificato in modo certo alla parte.

28. ESEMPIO VIGNETO 1
Vigneto
abbandonato
Ricacci di vite
selvatica
VENTO PREVALENTE
Valle
Monte
T1
T2
Anche la malattia segue lo stesso
gradiente

29. Anno 2011: presenza di aree rifugio per l’insetto
vettore
Anno 2012: vigneto abbandonato e ricacci di vite
selvatica eliminati durante l’inverno
ESEMPIO VIGNETO 1
Da 57 catture nel 2011 si è passati a 4 catture nel 2012.
Dal 5% di FD del 2012 allo 0,66% nel 2016 (riduzione 87%)
Barbera – Nizza
Monferrato/Vinchio

30. Vigneto
Incolto
con vite
ESEMPIO VIGNETO 2

31. Catture totali 2010: 8 al centro; 135 al
bordo verso l’incolto.
Catture totali 2011: 4 al centro; 42 al
bordo; 518 in una trappola all’interno
dell’incolto.
Incidenza FD 2011: 43%
Vigneto
confinante
ESEMPIO VIGNETO 2

32. Vigneto
confinante
Situazione dopo la pulizia dell’incolto (giugno
2012).
Catture totali 2012: 4 al centro; 4 al bordo verso ex
incolto.
Incidenza FD 2012: 35%
ESEMPIO VIGNETO 2

33. Grazie per l’attenzione