เอกสาร East & South East Asia Monitor ครั้งที่ 3 ประจำเดือน มีนาคม 2558

1
สถาบันคลังปญญาดานยุทธศาสตรฯ
วิทยาลัยรัฐกิจ มหาวิทยาลัยรังสิต
ดร. วรารัก เฉลิมพันธุศักดิ์
อาจารย์ประจําสาขาวิชารัฐศาสตร์
มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช
ฉบับที่ 3 : เดือน มีนาคม พ.ศ. 2558
ผู้ติดตามสรุปความเคลื่อนไหวและแสดงความเห็น

โครงการคลังปัญญาเพื่อการอภิวัตน์ประเทศไทยในยุคบูรพาภิวัตน์ สถาบันคลังปัญญาด้านยุทธศาสตร์ฯ
2
EAST ASIA MONITOR
เกาหลีเหนือเริ่มความเคลื่อนไหวด้วยการยิงขีปนาวุธพิสัยใกล้(490-500 กิโลเมตร) 2 ลูกไปตกยัง
ทะเลนอกชายฝั่งตะวันตกโดยไม่มีการประกาศเขตห้ามเดินเรือล่วงหน้า ก่อนการซ้อมรบประจําปีระหว่าง
เกาหลีใต้กับสหรัฐอเมริกา แม้จะไม่รุนแรงเท่าเหตุการณ์เมื่อ ค.ศ. 2013 ที่ผู้นําเปียงยางสัญญาว่าจะถล่ม
วอชิงตันด้วยนิวเคลียร์ แต่ทางการโซลถือว่าเป็นการกระทําอันเป็นการยั่วยุ0
1
ตามด้วยการตอบรับร่วมเฉลิม
ฉลอง 70 ปีแห่งชัยชนะของกองกําลังสหภาพโซเวียตเหนือนาซีซึ่งจะมีขึ้นในช่วงต้นเดือนพฤษภาคม นี่คือ
ครั้งแรกที่ คิม จอง-อุน (Kim Jong-un) จะเดินทางเยือนต่างประเทศอย่างเป็นทางการ1
2
ท่ามกลางบรรยากาศที่
ผู้นํามอสโกถูกมองว่า อาจจุดประกายสงครามเย็นครั้งใหม่ ช่วงปลายเดือนรัฐบาลเกาหลีใต้ได้ยับยั้งการ
รําลึกเหตุการณ์เรือรบเกาหลีใต้จมลงเมื่อ ค.ศ. 2010 ซึ่งทําให้ทหารเรือเสียชีวิต 46 นาย ที่ทางการโซล
กล่าวโทษว่าเป็นการกระทําของเปียงยาง ด้วยแผนการส่งบอลลูนบรรจุ DVD ภาพยนตร์เรื่อง The Interview
จํานวน 10,000 แผ่น และใบปลิวโฆษณาชวนเชื่ออีกกว่า 500,000 แผ่นให้เข้าไปตกในเขตเกาหลีเหนือ2
3
จีนได้ต้อนรับ เจ้าชายวิลเลี่ยม (Prince William) ดยุคแห่งเคมบริดจ์ (Duke of Cambridge) ซึ่ง
อัญเชิญพระราชสารเชื้อเชิญผู้นําจีนเดินทางเยือนลอนดอนอย่างเป็นทางการในช่วงฤดูใบไม้ร่วงศกนี้ ด้วย
บรรยากาศแห่งมิตรภาพผ่านความสนใจด้านวัฒนธรรม ทั้งที่เก่าแก่ของจีนและร่วมสมัยอย่างฟุตบอล3
4
ช่วงนี้
เกิดการประท้วงที่ Yuen Long ในฮ่องกงที่ต้องแบกรับต้นทุนค่าครองชีพที่สูงขึ้นและปัญหาขยะล้นเมือง
เพราะการไหลบ่าของนักท่องเที่ยวและพ่อค้าแม่ค้าจีนที่ข้ามแดนเข้ามาซื้อสินค้าราคาถูก ให้เกิดการปะทะ
และมีผู้ถูกจับกุมเกือบ 40 ราย (อายุระหว่าง 13-74 ปี) ความไม่พอใจเรื่องการจัดระเบียบทําให้เริ่มมีการ
1
‘North Korea fires ballistic missiles as United States carries out military drills’ (2/3/2015) The Guardian
Retrieved from http://www.theguardian.com/world/2015/mar/02/north-korea-fires-ballistic-missiles-as-
united-states-carries-out-military-drills (2/3/2015), Ju-min Park (2/3/2015) ‘North Korea, angered by drills,
fires short-range missile’ Reuters Retrieved from
http://www.reuters.com/assets/print?aid=USKBN0LX1UI20150302 (2/3/2015)
2
‘Kin Jong-un to visit Russia to mark Soviet defeat of Nazis’ (17/3/2015) The Guardian Retrieved from
http://www.theguardian.com/world/2015/mar/17/kim-jong-un-russia-soviet-defeat-nazis (18/2/2015)
3
‘The Interview: South Korea bans balloon drop of DVDs into North’ (20/3/2015) The Guardian Retrieved from
http://www.theguardian.com/world/2015/mar/20/the-interview-south-korea-warns-against (23/3/2015)
4
‘Prince William meets China President Xi Jinping in boost for ties with Beijing’ (2/3/2015) The Guardian
Retrieved from http://www.theguardian.com/uk-news/2015/mar/02/prince-william-meets-china-president
(2/3/2015)

3
เรียกร้องให้ยกเลิก multiple-entry permit5
ปัญหาเรื่องระเบียบสังคมและประโยชน์ทางเศรษฐกิจอาจจะเพิ่ม
มากขึ้นเมื่ออุตสาหกรรมการผลิตส่งสัญญาณหดตัวต่อเนื่อง ขณะที่ความต้องการภายในประเทศก็ยังไม่ขยับ
เพิ่ม ธนาคารกลาง (People’s Bank of China) จึงออกมาตรการลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้และเงินฝากก่อนหน้า
การประชุมสภาแห่งชาติจะเริ่มพิจารณาเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจ5
6
การประชุมสภาครั้งนี้ใส่ใจกับการออกกฎหมายต่อต้านคอร์รัปชั่น การใช้ความรุนแรง การก่อการ
ร้าย ความมั่นคงในโลกไซเบอร์ และการปรับกฎหมายเกี่ยวกับมลภาวะในอากาศ โดย จาง เต๋อเจียง (Zhang
Dejiang) ผู้นําลําดับสามของพรรคเน้นความสําคัญตามนโยบายที่ สี จิ้นผิง ประกาศไว้ตั้งแต่ ค.ศ. 2013 ว่าจะ
เข้มงวดตั้งแต่ระดับเสือใหญ่ไปจนพวกแมลงวันแมลงวี่ กฎกมายจากการประชุมครั้งนี้ยังได้กําหนดให้
บริษัทเทคโนโลยีต้องเปิดเผยกุญแจไขรหัส (encryption key) เพื่อให้ทางการจีนเข้าไปตรวจสอบข้อมูลซึ่ง
สร้างความกังวลในระดับระหว่างประเทศโดยเฉพาะสหรัฐอเมริกา จาง ชุนเซียน (Zhang Chunxian) ผู้นํา
พรรคจากซินเกียง รายงานในการประชุมนี้เช่นกันว่ามีชาวมุสลิมอุยกูร (Muslim Uighur) เดินทางไปเข้าร่วม
ปฏิบัติการของ IS ในอิรักและซีเรียกว่า 300 คน6
7
ความโดดเด่นของปักกิ่งในเดือนนี้ อยู่ที่การแสดงบทบาทในการจัดตั้งธนาคารการลงทุนโครงสร้าง
พื้นฐานแห่งเอเชีย (Asian Infrastructure Investment Bank: AIIB) ที่มีเงินทุนตั้งต้น 100 พันล้านดอลลาร์
สหรัฐ (ร้อยละ 50 มาจากจีน) แม้จะมีเสียงแสดงความห่วงใยอย่างหนักจากสหรัฐอเมริกาว่า มาตรการการ
ดําเนินการอาจจะไม่รัดกุม จนอาจก่อผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและสังคม แต่พันธมิตรของสหรัฐอเมริกาดู
จะให้การต้อนรับเป็นอย่างดี ไม่ว่าจะเป็นอังกฤษ ฝรั่งเศส เยอรมนี และอิตาลี ขณะที่ออสเตรเลีย ญี่ปุ่น และ
เกาหลีใต้ แม้จะยังสงวนท่าที แต่ก็ไม่ได้ปฏิเสธคําเชิญ เสียงตอบรับยังมาจากกองทุนการเงินระหว่าง
ประเทศ (International Monetary Fund: IMF) และธนาคารเพื่อการพัฒนาเอเชีย (Asian Development Bank:
ADB) อีกด้วย เพื่อแสดงท่าทีที่เปิดกว้าง ปักกิ่งยังยินดีต้อนรับไต้หวันเข้าร่วมดําเนินการ หากไต้หวันใช้ชื่อที่
เหมาะสม เช่นที่ใช้ “Taipei, China” เมื่อเข้าเป็นสมาชิกของ ADB เชื้อเชิญให้ไต้หวันเข้าร่วมเป็นสมาชิก
5
‘Hong Kong arrests after protest against mainland tourists’ (2/3/2015) BBC Retrieved from
http://www.bbc.com/news/world-asia-china-31689188 (3/3/2015), Venus Wu and Bobby Yip (2/3/2015)
‘Hong Kong arrests 38 as anti-China protesters scuffle with police’ Reuters Retrieved from
http://www.reuters.com/assests/print?aid=USKBN0LX1C620150302 (2/3/2015)
6
Peter Sweeny (1/3/2015) ‘China central bank steps up easing tempo as factory activity shrinks’ Reuters
Retrieved from http://www.reuters.com/assest/print?aid=USKBN0LX10V20150301 (2/3/2015)
7
‘China to implement new anti-graft law’ (8/7/2015) Reuters Retrieved from
http://www.reuters.com/assests/print?aid=USKBN0M40EM20150308 (9/3/2015), ‘Chinese Xinjiang Muslims
‘fighting with IS’’ (11/3/2015) BBC Retrieved from http://www.bbc.com/news/world-asia-china-
31760257?print=true (12/3/2015)

4
ก่อตั้งด้วยเช่นกัน7
8
สิ่งที่ยากจะปฏิเสธก็คือ ทิศทางเสียงตอบรับและความสําเร็จของจีนเป็นดัชนีสะท้อน
ความต้องการให้ความสําคัญกับกรอบพหุภาคีบนพื้นฐานของฉันทามติอย่างแท้จริง มิใช่การอ้างฉันทามติ
บนพื้นฐานของสัดส่วนสิทธิการลงคะแนนเช่นที่เป็นไปภายใต้การนําของวอชิงตัน
ญี่ปุ่ นดูจะมีความเคลื่อนไหวที่หลากหลาย ตั้งแต่เสียงเรียกร้องให้ระลึกถึงความโหดร้ายและความ
สูญเสียจากการโจมตีทิ้งระเบิดโตเกียวอย่างหนักช่วงสงคราม (มีผู้เสียชีวิตเรือนแสนมากยิ่งกว่าการทิ้งระเบิด
นิวเคลียร์ที่ฮิโรชิมา-นางาซากิ และไฟผลาญเมืองเดรสเดนที่เยอรมนี) ขณะที่แม้ผู้นําเยอรมนีจะกล่าวเตือน
ชาวญี่ปุ่นกล่าวขอโทษอย่างจริงใจ แต่ยังกล่าวด้วยว่าท่าทีของเพื่อนบ้านมีความสําคัญยิ่งที่ช่วยให้เยอรมนี
ก้าวข้ามอดีต สําหรับ เองเกลา เมอร์เคล (Angela Merkel) นั้น พวกที่ปิดตาไม่เห็นอดีตคือพวกที่มืดบอดต่อ
ปัจจุบัน8
9
แนวโน้มการไม่รู้จักอดีตอาจเพิ่มขึ้นในแวดวงการเมืองญี่ปุ่น หากรัฐบาลตอบรับผลสํารวจความ
คิดเห็นทั่วประเทศร้อยละ 51 ที่ต้องการให้ลดอายุผู้มีสิทธิออกเสียงเลือกตั้งมาที่ 18 ปี ขณะที่ร้อยละ 43
คัดค้าน แม้ร้อยละ 54 ของผลสํารวจนี้จะยังคัดค้านการขยายบทบาทของกองกําลังป้องกันตนเองของญี่ปุ่น9
10
ความเปลี่ยนแปลงอาจเกิดขึ้นหากการเรียนรู้ประวัติศาสตร์ของชนรุ่นใหม่ไม่ชัดเจน ขณะที่ผู้นํา
ญี่ปุ่นกําลังพยายามปรับขยายทิศทางและบทบาทด้านความมั่นคงของประเทศ นอกเหนือจากการเสนอจัดตั้ง
สภาความมั่นคงแห่งชาติ ตามแบบอย่างสหรัฐอเมริกาตั้งแต่ปีที่ผ่านไป ชินโซ อาเบ (Shinzo Abe) ยัง
พยายามผลักดันให้ญี่ปุ่นมีหน่วยข่าวกรองด้านความมั่นคงตามแบบอย่างหน่วย MI6 แห่งสหราชอาณาจักร
เพื่อให้เกิดการบูรณาการด้านข่าวกรองแทนระบบปัจจุบันที่กระจายอยู่ในมือของหลายหน่วยงาน อาทิ
8
‘Asian Infrastructure Investment Bank: France, Germany and Italy said to join’ (17/3/2015) The Guardian
Retrieved from http://www.theguardian.com/world/2015/mar/17/asian-infrsstructure-investment-bank
(18/3/2015), Matthew Miller and Brenda Goh (22/3/2015) ‘IMF, ADB add to supporters for China-led
development bank’ Reuters Retrieved from http://www.reuters.com/assets/print?aid=USKBN0MI03I20150322
(23/3/2015), ‘China’s growing support to lead multilateral lending bank worries US’ (22/3/2015) The Guardian
Retrieved from http://www.theguardian.com/business/2015/mar/22/china-growing-support-to-lead-
multilateral-lending-bank-worries-us (23/3/2015), ‘China says Taiwan welcome to join AIIB with appropriate
name’ (1/4/2015) Reuters Retrieved from http://www.reuters.com/article/2015/04/01us-asia-aiib-taiwan-
idUSKBN0MS36G20150401 (1/4/2015)
9
Elaine Liess (8/3/2015) ‘Tokyo fire-bombing survivor fears Japan starting down road to war again’ Reuters
Retrieved from http://www.reuters.com/assests/print?aid=USKBN0M503A20150309 (9/3/2015), Andreas
Rinke (9/3/2015) ‘Visiting Merkel reminds Japan to face wartime past’ Reuters Retrieved from
http://www.reuters.com/assests/print?aid=USKBN0M509220150309 (9/3/2015)
10
‘Approval rate for Prime Minister Shinzo Abe’s Cabinet’ (9/3/2015) The Japan News Retrieved from
http://the-japan-news.com/news/article/0001991151 (12/3/2015),

5
สํานักงานตํารวจแห่งชาติ กระทรวงยุติธรรม กระทรวงการต่างประเทศ และสํานักนายกรัฐมนตรี1 0
11
นี่คือ
ช่วงเวลาที่ญี่ปุ่นแสดวงหาโอกาสลดความตึงเครียดกับเพื่อนบ้านเช่นกัน ทั้งเรื่องการพยายามรื้อฟื้นการเจรจา
กับเปียงยางที่ชะงักไปตั้งแต่ ค.ศ. 2008 เรื่องการลักพาตัวชาวญี่ปุ่นที่เกาหลีเหนือออกมายอมรับเมื่อ ค.ศ.
2002 ว่าดําเนินการจริง ญี่ปุ่นยังแสวงหาช่องทางในการเจรจาด้านความมั่นคงโดยตรงกับจีนอย่างเป็น
ทางการเป็นครั้งแรก (19 มีนาคม) ในรอบ 4 ปี จากระดับรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศ แม้ว่า
ผู้นําทั้งสองฝ่ายจะพบปะกันโดยตรงบ้างแล้วในเวทีประชุมพหุภาคีเช่น APEC เมื่อเดือนพฤศจิกายนที่แล้ว11
12
เดือนนี้มีการรําลึกครบรอบ 4 ปี ของเหตุการณ์แผ่นดินไหวและสึนามิครั้งใหญ่ทางภาค
ตะวันออกเฉียงเหนือของญี่ปุ่น ที่ยังเหลือซากขยะอีกกว่า 1 ล้านตันลอยตัวอยู่ในมหาสมุทรแปซิฟิก แม้จะมี
บางส่วนเกยฝั่งตะวันตกของสหรัฐอเมริกาบางแล้วตั้งแต่ ค.ศ. 2012 ขณะที่ร้อยละ 70 ของขยะชิ้นใหญ่ อาทิ
โครงสร้างสิ่งก่อสร้าง จมลงห่างชายฝั่งไม่มาก นี่คือหนึ่งในเหตุการณ์ที่ช่วยกระตุ้นเตือนสํานึกมนุษยชาติถึง
ความรุนแรงของการเปลี่ยนแปลงสภาพอากาศ โดยเฉพาะเมื่อไซโคลนแพม (Cylone Pam) พัดถล่มวานูอาตู
(Vanuatu) ประเทศหมู่เกาะในแปซิฟิกใต้ด้วยความเร็วลม 300 km/h และก่อความเสียหายในวงกว้างใน
ช่วงเวลาที่เมืองเซนได (Sendai) ของญี่ปุ่น ซึ่งอยู่ทางแปซิฟิกตอนเหนือกําลังจัดประชุมการลดความเสียง
จากภัยธรรมชาติ (World Conference on Disaster Risk Reduction) ในโอกาสรําลึกเหตุการณ์ดังกล่าว12
13
11
Linda Sieg and Nobuhiro Kubo (6/6/2015) ‘Japan eyes MI6-stye spy agency as it seeks to shed pacifist past’
Reuters Retrieved from http://www.reuters.com/assests/print?aid=USKBN0M20CM20150306 (9/3/2015)
12
‘Japan, North Korea could resume adduction talks this month: Nikkei’ (6/6/2015) Reuters Retrieved from
http://www.reuters.com/assests/print?aid=USKBN0M304P20150307 (9/3/2015), ‘Japan, China to hold first
security talks in four years’ (6/3/2015) Reuters Retrieved from
http://www.reuters.com/assests/print?aid=USKBN0M110J20150306 (9/3/2015), ‘China, Japan start first
security talks in four years’ (19/3/2015) Reuters Retrieved from
http://www.reuters.com/assests/print?aid=USKBN0MF0C920150319 (19/3/2015)
13
‘Japanese tsunami debris will continue to wash up on US shores, expert says’ (17/3/2015) The Guardian
Retrieved from http://www.theguardian.com/weather/2015/mar/17/japan-tsunami-earthquake-debris
(18/3/2015), Mary Robinson and Gro Harlem Brundtland (16/3/2015) ‘Cyclone Pam: solution to the human
cost of climate change’ The Guardian Retrieved from
http://www.theguardian.com/environment/2015/mar/16/cyclone=pam-solutions-to-the-human-cost
(19/3/2015), ‘Food concerns mounts in Vanuatu after cyclone Pam’ (18/3/2015) The Guardian Retrieved from
http://www.theguardian.com/world/2015/mar/18/food-concerns-mount-in-vanuatu-after-cyclone-pam
(18/3/2015)

6
SOUTH EAST ASIA MONITOR
รัฐบาลและสังคมมาเลเซีย ยังคงมุ่งมั่นแสวงหาคําตอบต่อชะตากรรมของเที่ยวบิน MH370
เที่ยวบินปริศนาที่สุดในประวัติศาสตร์การบินพลเรือนว่า ปลายทางสุดท้ายของ Boeing 777-200ER พร้อม
ลูกเรือและผู้โดยสาร 239 ชีวิตอยู่ที่ใด และเกิดจากสาเหตุใด หลังจากที่มีกระแสข่าวเพิ่มเติมเมื่อช่วงปลายปีที่
ผ่านมาว่า ไม่มีการเปลี่ยนแบตเตอรี่ของกระโจมไฟสัญญาณใต้นํ้าที่ควรจะเป็นหมุดหมายในการช่วยสืบหา
ซากเครื่องที่หมดอายุไปตั้งแต่เดือนธันวาคม ค.ศ. 2012 รัฐบาลมาเลเซียได้ตัดสินใจประกาศเมื่อปลายเดือน
มกราคมให้เหตุการณ์ครั้งนี้เป็นอุบัติเหตุเพื่อให้สามารถดําเนินการเรื่องเงินชดเชยจากการประกันภัย และมี
ความเป็นไปได้ว่าการประสานความร่วมมือระหว่างออสเตรเลีย มาเลเซีย และจีน ในการติดตามค้นหาจะ
สิ้นสุดอย่างเป็นทางการในเร็วเพราะไร้ร่องรอยเพิ่มเติมใดๆ13
14
สิงคโปร์ เผชิญความสูญเสียครั้งใหญ่กับการจากไปของ ลี กวนยู (Lee Kuan Yew) วัย 91 ปี เมื่อ
วันที่ 23 โดยมีกระแสอาการป่วยหนักเพราะนิวมอเนียจนต้องพักรักษาตัวอยู่ใน ICU มาตั้งแต่ช่วงต้นเดือน
กุมภาพันธ์ โดยรัฐบาลสิงคโปร์ได้จัดพิธีฌาปนกิจอย่างเป็นทางการขึ้นเมื่อวันที่ 29 หลังจากเก็บร่างของผู้
ก่อตั้งสิงคโปร์ไว้ที่อาคารรัฐสภาเพื่อให้ชาวสิงคโปร์ได้แสดงความเคารพเป็นครั้งสุดท้ายระหว่างวันที่ 25-28
มีนาคม ผู้นําจํานวนมาได้ร่วมไว้อาลัยและสงสารแสดงความเสียใจกับการจากไปของ “ยักษ์ใหญ่แห่ง
ประวัติศาสตร์”1 4
15
ตามการเรียกขานของบารัค โอบามา แม้ลีกวนยูจะก้าวลงจากตําแหน่งนายกรัฐมนตรีเมื่อ
ค.ศ. 1990 โดยยังคงมีตําแหน่ง “minister mentor” ที่ โก๊ะ จกตง (Goh Chok Tong) ก้าวเข้ามารับตําแหน่ง
แทน และยังคงดํารงตําแหน่งนั้นเมื่อบุตรชายคือ ลี เซียนหลุง (Lee Hsien Loong) เข้ารับตําแหน่ง
นายกรัฐมนตรีเมื่อ ค.ศ. 2004 ก่อนจะออกจากวงโคจรทางการเมืองเมื่อ ค.ศ. 2011 และเริ่มห่างหายไปจาก
พื้นที่สาธารณะในช่วงไม่กี่เดือนก่อนจะเข้ารักษาอาการป่วยและจากไปในที่สุด15
16
ไม่ว่าจะรักหรือชังวิธีแข็ง
14
Siva Govindasamy and Praveen Menon (8/3/2015) ‘Malaysian PM vows to keep up search for MH370,
report offers no new clues’ Reuters Retrieved from
http://www.reuters.com/assets/print?aid=USKBN0M403J20150308 (9/3/2015), ‘Malaysia marks first
anniversary of MH370 disappearance’ (8/3/2015) Aljazeera Retrieved from
http://www.aljazeera.com/news/2015/03/malaysia-marks-anniversary-mh370-loss (9/3/2015)
15
Kevin Rawlinson (23/3/2015) ‘Singapore’s Lee Kuan Yew, ‘a true giant of history’, dies aged 91’ The
Guardian Retrieved from http://www.theguardian.com/world/2015/mar/22/singapore-lee-kuan-yew-dies-91
(23/3/2015)
16
‘Singapore’s founding father Lee Kuan Yew dies at 91’ (23/3/2015) BBC Retrieved from
http://www.bbc.ccom/news/world-asia-320123456?print=true (23/3/2015), Rujun Shen and Lee Rou Um
(23/3/2015) ‘Modern Singapore’s founding father, Lee Kuan Yew dies at 91’ Reuters Retrieved from

7
กร้าวในการบริหารประเทศของลี กวนยู แต่ผู้คนจํานวนมากต่างให้การยอมรับว่า ภาวะผู้นําของเขานั้นทรง
อิทธิพลและสร้างแรงบันดาลใจโดยเฉพาะในระดับภูมิภาค ลี เซียนหลุง ได้กล่าวไว้อาลัยบิดาผู้ก่อตั้ง
ประเทศว่า “สําหรับคนที่มองหาอนุสรสถานของลี กวนยูชาวสิงคโปร์สามารถตอบได้อย่างภาคภูมิว่า “มอง
ไปรอบๆตัวท่านสิ””16
17
ช่วงปลายเดือน อินโดนีเซียมีก้าวย่างในการดําเนินความสัมพันธ์กับประเทศในเอเชียตะวันออก
ได้อย่างน่าสนใจในโอกาสเดินทางเยือนญี่ปุ่นอย่างเป็นทางการ ตั้งแต่การกล่าวถึงท่าทีที่แข็งกร้าวมากขึ้น
ของจีนในทะเลจีนใต้อย่างเป็นทางการครั้งแรกนับจากเข้าดํารงตําแหน่งเมื่อเดือนตุลาคมที่ผ่านมาว่า การอ้าง
สิทธิเหนือพื้นที่ดังกล่าวของจีนไม่มีพื้นฐานทางกฎหมายระหว่างประเทศรองรับ เพื่อให้เกิดสันติภาพและ
เสถียรภาพในภูมิภาคซึ่งจําเป็นต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ อินโดนีเซีย(ซึ่งเคยทําหน้าที่เป็นตัวกลางในการ
พยายามแก้ปัญหาในทะเลจีนใต้มาก่อนในช่วงทศวรรษ 1990)สนับสนุนหลักปฏิบัติในทะเลจีนใต้ (DOC)
และสนับสนุนการเจรจาระหว่างจีนกับญี่ปุ่น และระหว่างจีนกับอาเซียน ขณะที่อินโดนีเซียมีท่าทีกระชับ
ความสัมพันธ์แนบแน่นขึ้นกับญี่ปุ่น ซึ่งได้ประกาศสร้างความสัมพันธ์เชิงหุ้นส่วนกับทั้งเวียดนามและ
ฟิลิปปินส์มาก่อนหน้า17
18
ในการเยือนโตเกียวครั้งนี้ ผู้นําจาร์กาต้ายังได้สร้างสัมพันธ์ด้านความมั่นคงและการป้ องกันประเทศ
โดยเฉพาะทางทะเลกับญี่ปุ่น ซึ่ง โจโค วิโดโด (Joko Widodo) หรือ โจโควี (Jokowi) ผู้นําอินโดนีเซียเห็นว่า
ญี่ปุ่นมีประสิทธิภาพสูงในปฏิบัติการด้านมนุษยธรรมในการค้นหาและช่วยเหลือผู้ประสบภัยทางทะเล
ทิศทางความสัมพันธ์เช่นนี้ ได้นําไปสู่การวางแนวทางการเจรจา “2+2” (two plus two) ระหว่างรัฐมนตรีว่าง
การกระทรวงกลาโหมและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของทั้งสองฝ่าย รวมถึงการกระชับ
ความสัมพันธ์เชิงหุ้นส่วนยุทธศาสตร์ทางเศรษฐกิจระหว่างกัน รูปธรรมของความสัมพันธ์ดังกล่าวก็คือ การ
ลงนามในความตกลงเขตการค้าเสรีตามที่อินโดนีเซียเป็นฝ่ายเรียกร้อง รวมถึงการที่โตเกียวตกลงให้เงินกู้
http://www.reuters.com/assests/print?aid=USKBN0,I08Y20150323 (23/3/2015), ‘Singaporeans mourn death
of their country’s founder’ (23/3/2015) Aljazeera Retrieved from
http://www.aljazeera.com/news/2015/03/singaporeans-mourn-death-country-founder (23/3/2015)
17
‘Singaporeans line the streets for Lee Kuan Yew state funeral’ (29/3/2015) The Guardian Retrieved from
http://www.theguardian.com/world/2015/mar/29/singaporeans-line-streets-for-lee-kuan-yew-state-funeral
(30/3/2015)
18
‘Indonesia’s president says China has no legal claim to South China Sea: newspaper’ (22/3/2015) Reuters
Retrieved from http://www.reuters.com/assests/print?aid=USKBN0MJ04320150323 (23/3/2015), ‘Indonesia
leader rejects China’s South China Sea claims’ (23/3/2015) Aljazeera Retrieved from
http://www.aljazeera.com/news/2015/03/indonesia-leader-rejects-china-south-china-sea-claims (25/3/2015)

8
ดอกเบี้ยตํ่ามูลค่า 140 พันล้านเยนเพื่อช่วยสนับสนุนโครงการรถไฟความเร็วสูงของจาร์กาต้า1 8
19
การกระชับ
ความสัมพันธ์ระหว่างกันในครั้งนี้นับเป็นก้าวย่างที่น่าจับตามองกันต่อไปของประเทศแปซิฟิกตอนเหนือ
และแปซิฟิกตอนใต้ ซึ่งทัศนะและการตัดสินบนพื้นฐานทางภูมิรัฐศาสตร์และภูมิศาสตร์เศรษฐกิจของทั้ง
สองฝ่ายย่อมส่งผลกระทบต่อปักกิ่งไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง
**************************************************************************
19
‘Japan, Indonesia Leaders Agree to Boost Security Cooperation’ (24/3/2015) The Japan News Retrieved
from http://the-japan-news.com/news/article/0002028557 (26/3/2558)

9
ผู้อํานวยการสถาบันคลังปัญญาฯ : ศ.ดร.เอนก เหล่าธรรมทัศน์
บรรณาธิการ : น.ส.ยุวดี คาดการณ์ไกล
ผู้เขียน : ดร.วรารัก เฉลิมพันธุศักดิ์
ผู้ประสานงาน : น.ส. อนันญลักษณ์ อุทัยพิพัฒนากุล
ปีที่พิมพ์ : เมษายน 2558
สํานักพิมพ์ : มูลนิธิสร้างสรรค์ปัญญาสาธารณะ
ที่อยู่ติดต่อ
วิทยาลัยรัฐกิจ มหาวิทยาลัยรังสิต : 52/347 พหลโยธิน 87 ตําบลหลักหก อําเภอเมือง จังหวัดปทุมธานี 12000
โทรศัพท์ 02-997-2200 ต่อ 1283 โทรสาร 02-997-2200 ต่อ 1216
สถาบันคลังปัญญาด้านยุทธศาสตร์ฯ : อาคารพร้อมพันธุ์ 1 ชั้น 4 637/1 ถนนลาดพร้าว เขตจตุจักร กทม. 10900
โทรศัพท์ 02-930-0026 โทรสาร 02-930-0064
เพิ่มเติมได้ที่ www.rsu-brain.com

เอกสาร East & South East Asia Monitor ครั้งที่ 3 ประจำเดือน มีนาคม 2558

Recommended

Recommended

More Related Content

More from Klangpanya

More from Klangpanya (20)

เอกสาร East & South East Asia Monitor ครั้งที่ 3 ประจำเดือน มีนาคม 2558