Forrige uke hadde jeg gleden av å være til stede på Entreprenørforeningens HMS-dag. Nye veier har tøffe kvalifikasjonskrav blant annet krav om politiattest og utvidet skatteattest. 70 % av våre skal-krav og 92 % av bør-kravene er relatert til HMS og samfunnsansvar. For å sikre etterlevelse må vi ha en kontraktstrategi med tydelige krav så vi knytter til oss gode og riktige samarbeidspartnere.
2. • Stortingsmelding 25-2014/2015 – På rett vei
• Planlegge, bygge, drifte og vedlikeholde viktige
hovedveier
• Helhetlig og kostnadseffektiv utbygging og drift av
trafikksikre hovedveier
• Styrke næringslivets konkurranseevne
• Mer effektiv, forutsigbar og tryggere veitransport
• Mer vei for pengene
Selskapets oppdrag
3. • I drift fra 1. januar 2016
• Statlig selskap heleid av Samferdselsdepartementet
• Hovedkontor i Kristiansand
• 128 ansatte (august 2017)
• Bemanner opp i 4 utbyggingsområder
• E18 øst, E39, E6 Mjøsa, E6 Trøndelag
• 530 km (4-felt), 148 mrd., 20 års byggetid – mål 12 år
Nye Veier
4. Overordnet organisasjonsstruktur
Organisert med fokus på verdiskaping i prosjektene, med en sterk faglig organisasjon som
bistår prosjektene på tvers, standardisere og industrialisere prosjektgjennomføringen
5. • Vår strategi er å utnytte mulighetsområdet
som er til rådighet for å skape innovasjon
• Vi benytter derfor entreprisformer som gir
mulighet for industrialisert prosjektering,
bygging, drift & vedlikehold
• Tidlig involvering gir entreprenørene og
teamet mulighet til å påvirke løsningene og
bidra med innovative og gode løsninger
• Konkurranse om beste tekniske løsning gir
produktivitetsutvikling i bransjen
En gjennomføringsmodell for gjentagende
prosjekter
Helhetlige løsninger – i et langsiktig levetidsperspektiv
6. Bærekraft – flere elementer
Sosialt
• Trafikksikkerhet
• Økt netto samfunnsnytte
• Styrke næringslivets konkurranseevne
• Arbeidslivskriminalitet – sosial dumping
• Helse og sikkerhet
Økonomisk
• Mer vei for pengene
• Standardisering
• Prosjektgjennomføringsmodell
• Kontraherings- og kontraktsformer
Miljømessig
• Krav til reduksjon av klimagassutslipp
• Ikke prissatte miljøkonsekvenser
• Innovasjon
Kilde: FNs modell for bærekraftig utvikling
7. Strategi mot arbeidslivskriminalitet og for god HMS
1. Velge riktig tilbyder, tøffe kvalifikasjonskrav
• Politiattest
• Utvidet skatteattest
• 37av 53 (70 %) skal-krav er relatert til HMS og samfunnsansvar
• 23 av 25 (92 %) bør-krav er relatert til HMS og samfunnsansvar
2. Velge riktig kontraktstrategi
• BVP
• Tilbyder blir evaluert på tilleggsverdi på overordnet mål
3. Sette tydelig å riktige krav i kontraktene
4. Knytte til oss gode og riktige samarbeidspartnere, for å sikre etterlevelse
8. Prestasjonsinnkjøp - Best Value Procurement (BVP)
• Sikrer tidlig involvering og ansvarliggjøring av
leverandøren.
• Fokuserer på hvordan tilbyder vil kunne forebygge
byggherrens risiko
• Ser på hvorfor tilbyder velger foreslåtte tiltak.
• Velger tilbyder som best bidrar til å nå
byggherrens overordnede mål.
• Begrenser tidsbruken ift. evaluering.
• Byggherren tenker totalomfanget av prosjektet–
byggherrens makspris.
9. E6 Arnkvern - Moelv, overordnede prestasjonsmål
1. Minimere ulemper for alle trafikantgrupper i byggeperioden og
ved drift og vedlikehold
2. Minimere klimagassutslipp i byggeperioden og ved drift og
vedlikehold
3. Minimere behovet for vedlikehold som medfører ulemper for
trafikantene
4. Realisere visjonen om en skadefri bygge- og anleggsplass
(mennesker, miljø og materiell), samt et helsefremmende og
rettferdig arbeidsliv
5. Unngå framtidig produksjonstap på landbruksarealer som
beslaglegges i byggeperioden
10. Best Value handler om å redusere risiko og øke prestasjonene
• Evaluering av tilbydere ut fra følgende
kriterier:
• Prestasjonsbegrunnelse – 25%
• Risikovurdering – 15%
• Tilleggsverdi – 10%
• Intervju med nøkkelpersonell – 25%
• Tilbudssum – 25%
• Fokus på å finne den eksperten som
kunne hjelpe oss best til å nå målene og
redusere vår risiko
Intervjusituasjon – Arnkvern-
Moelv m/båndopptaker som blir
en del av kontrakten
11. • 50 % faglært arbeidskraft
• Egne ansatte i minst 25% av timeverkene (fra E-39)
• 7 % lærlinger
• Krav om HMS-kort fra dag én (fra E-39)
• System for registrering av HMS-kort skal være
kompatible og integreres i system for
personellregistrering
• Krav til lønns- og arbeidsvilkår
• To nivåer på underleverandører
• Språkkrav
HMS, etikk og samfunnsansvar i kontraktene
12. • «Nullmål» for person- og miljøskader
• Synligjøre hele «skadepyramiden»
• Entreprenørens prestasjon på skader vurderes ved H2-verdi, god H2-
verdi krever godt forebyggende arbeid
• Krav til dokumentert rotårsaksanalyse og tilhørende tiltak på alle
skader med høyt potensial og alle skader på nivå en og to
• Kvav til program som sikrer at HMS-prestasjonene i prosjektet
kontinuerlig forbedres.
• Forbedring skal dokumenteres via objektive målinger (fra E-39)
• Krav til at entreprenørene kan demonstrere via dokumentasjon at
HMS-system og krav i lovverk er implementert og blir etterlevd (E-39)
Få spesifikke krav:
• Elektroniske tennsatser til sprengningen
• Fysisk skille mellom myke trafikanter og anleggstrafikk
HMS, etikk og samfunnsansvar i kontraktene
Fravær-
skader
Skader
u/fravær
Førstehjelp
Nestenulykke/
materielle skader
Farlige forhold og
farlige handlinger
13. • Tett samarbeid med A-krim i regionene
(politi, Skattemyndigheter,
Arbeidstilsynet og NAV)
• Avtale med skatteetaten for utvidet
skatteattest og oppfølging i prosjekt
• Pågående sjekk på Ru-Dø, helt ned
på hvert enkelt individ
• Samarbeider med andre statlige
byggherrer for et felles løft for seriøsitet
i bygge- og anleggsbransjen
• LO-koordinator på alle prosjektene
Bekjempe useriøse aktører ved å knytte til oss gode
samarbeidspartnere
14. • Alle leverandører og underleverandører må
gi utvidet skatteattest (gjelder alle
prosjekter)
• Avtalen er mellom Nye Veier og
Skatteetaten, men innbefatter at avtalen
videreføres til alle leverandørene
• Alle personer på anlegget blir ID-kontrollert
og sjekket opp mot offentlige register
• Arbeidet er godt i gang, informasjon
innhentes og kryptert linje er etabler
mellom NV og etaten
• Dette er arbeidskrevende, men vi opplever
godt samarbeid med alle aktørene i
samarbeidet
Samarbeid mellom skatteetaten, Nye veier og Hæhre
Skatteetaten på Rugtvedt. Oppstartsmøte 6.9.2017