2. FUNGSI –FUNGSI
ADMINISTRASI DAN MANAJEMEN
• Perencanaan Program Kesehatan
• Pengorganisasian Program Kesehatan
• Pelaksanaan Program Kesehatan
• Penilaian Program kesehatan
3. BATASAN
• Perencanaan adalah suatu proses menganalisis dan
memahami sistem yg dianut, merumuskan tujuan,
memperkirakan segala kemampuan yg dimiliki,
menguraikan segala kemungkinan yg dapat dilakukan,
menganalisis efektifitas dari semua kemungkinan
tersebut, menyusun perincian selangkapnya dari
kemungkinan terpilih serta mengikatnya dalam sebuah
sistem pengawasan yang terus menerus (Levey dan
Loomba)
4. BATASAN PERENCANAAN KESEHATAN
(MUNINJAYA, 2004)
• Suatu proses untuk untuk merumuskan masalah-masalah
kesehatan yang berkembang di masyarakat, menentukan
kebutuhan dan sumber daya, menetapkan tujuan program
yang palingpokok, dan menyusun langkah-langkah praktis
untuk mencapai tujuan
5. PENGANTAR
• Perencanaan yang efektif memerlukan penerapan secara
sistematis dari metode-metode, prosedur-prosedur
berbagai disiplin ilmu untuk program atau proyek yang
direncanakan pada jangka waktu tertentu (Taylor dan
Reinke, 1994)
• Keberhasilan suatu perencanaan tergantung kepada
perilaku individu, motivasi dan kecakapan dalam
menyusun dokumen perencanaan
• Semua metode perencanaan kesehatan dititikberatkan
pada usaha untuk meningkatkan hasil kerja sistem
kesehatan
6. PERENCANAAN MENURUT RUANG
LINGKUP PERMASALAHAN
• Perencanaan Komprehensif, umumnya memberikan
kerangka kerja untuk jenis-jenis perencanaan yang
lainnya dan lebih dekat hubungannya dengan analisis
kebijakan
• Perencanaan Program, lebih khusus ditekankan pada
teknis implementasinya
• Perencanaan Proyek, lebih detail lagi pada mekanisme
waktu dan penetapan sasaran kegiatan
7. PERENCANAAN MENURUT
JANGKA WAKTU
• Perencanaan Jangka Panjang, umumnya menjangkau
20 tahun mendatang
• Perencanaan Jangka Menengah, umumnya
menjangkau 5 tahun kedepan
• Perencanaan Tahunan, bersifat rutin evaluatif untuk
mengawal jangka perencanaan yang lebih lama.
8. PERENCANAAN SEBAGAI PROSES
PENDIDIKAN
• Perencanaan secara luas merupakan proses
pendidikan yang melibatkan individu pada lini terkecil.
Yaitu mendidik masyarakat untuk berperilaku hidup
sehat
• Perencanaan tidak hanya mendidik masyarakat tetapi
juga mendidik tenaga kesehatan untuk bekerja dan
berperilaku secara sistematis
9. TAHAP – TAHAP PROSES PERENCANAAN
• Perencanaan menjajagi ketidakpastian mengenai cara penggunaan
terbaik dari sumber daya yang terbatas untuk memenuhi kebutuhan
prioritas
• Perencanaan merupakan suatu proses dinamis, tidak ada tahapan baku,
apakah berupa gerakan tunggal anak tangga? Atau berupa siklus?
• Teori yang ada hanyalah sebagai suatu kerangka pembelajaran untuk
menjamin suatu pendekatan yang sistematis dalam kerangka akademis
10. ELEMEN-ELEMEN INFORMASI DALAM
PROSES PERENCANAAN (REINKE, 1994)
1. Ukuran dan Ciri –Ciri Populasi
2. Status dan masalah-masalah kesehatan
3. Sumber Daya Manusia
4. Sumber Daya dan Organisasi Fisik
5. Sumber Daya keuangan
6. Statistik Pelayanan
11. 1. UKURAN DAN CIRI-CIRI
POPULASI
• Distribusi Umur dan jenis kelamin
• Distribusi Geografis
• Pola transportasi dan komunikasi
• Tingkat Pendidikan
• Taraf sosial ekonomi
• Cakupan asuransi atau jaminan kesehatan
12. 2. STATUS DAN MASALAH
KESEHATAN
• Angka kematian, kecacatan, morbidatas penyakit
berdasarkan umur
• Sumber persediaan air bersih
• Praktik pembuangan kotoran dan limbah
• Praktek pemberian makanan pada anak
• Cara-cara pengawetan makanan
• Keadaaan perumahan
• Angka Kesuburan
13. 3. SUMBER DAYA MANUSIA
• Keragaman personil aktif dalam kategori utama
• Distribusi umur dan jenis kelamin
• Keterbatasan: kapasitas pelatihan berdasarkan lokasi
dan tipe lembaga,Peran berdasarkan lokasi dan jenis
lembaga, Pengajar yang tersedia, Dana yang tersedia,
standar kompetensi yang dibutuhkan
14. 4. SUMBER DAYA DAN ORGANISASI
FISIK
• Distribusi geografis
• Ketersediaan pelayanan pengobatan dan penegakan
diagnosis
• Penyandang dana
• Hubungan organisasi dan pola rujukan
• Faktor-faktor politis yang berpengaruh
15. 5. SUMBER DAYA KEUANGAN
• Variasi pendapatan berdasar geografis
• Distribusi GNP secara sektoral
• Pola penanaman modal yang mendukung pembangunan
• Pengeluaran kesehatan
• Anggaran kesehatan relatif terhadap pembelanjaan total
masyarakat
• Pembelanjaan kesehatan negara dan swasta
• Anggaran yang berlaku vs anggaran pembangunan
16. 6. STATISTIK PELAYANAN
• Tingkat utilisasi : kunjungan RJTP, RJTL dan RI, LOS,
Kunjungan ANC, Jumlah persalinan aman dan sehat
• Cakupan yankes
• Ciri-ciri demografis dan epidemiologis
• Tarif pelayanan kesehatan
• Sumber pembiayaan kesehatan
• Standart produktivitas
17. DAMPAK PERENCANAAN
• Perencanaan mempunyai potensi untuk memperbaiki
kinerja dari sebuah sistem kesehatan
• Inti perencanaan adalah menganalisa cara atau
alternatif menuju identifikasi sasaran berdasarkan
prioritas dan kendala yang ada.
18. SISTEM KESEHATAN DAN PERENCANAAN (REINKE, 1994)
Masalah
Permintaan
Kebutuhan
POPULASI
Angka Kesakitan
Status Kesehatan
Rehabilitasi
Perawatan
Diagnosa
Yankes Perencanaan
Sumbe
r Daya
•Promkes
•Riset&Inovasi
•Pembiayaan
Pencegahan
Tk I
Pencegahan
Tk II
Pencegahan
Tk III
Manusia
Fisik
Pembiayaa
n
Sasaran
&
Prioritas
Alternatif
&
Program
19. BEBERAPA POKOK BAHASAN PADA MK
RENVALKES
• Aspek Politik dan Aspek Ekonomi dalam Perencanaan Kesehatan
• Dasar Demografi dan Epidemiologi untuk Perencanaan
Kesehatan
• Perencanaan Personil Kesehatan
• Perencanaan Fasilitas Kesehatan
• Evaluasi dan Koreksi pada Proses Perencanaan
• Perencanaan pada upaya health problem solving
• Perencanaan Program di tingkat Puskesmas