国内最大級の豪雪地帯で、少子高齢化と若者の都心回帰による人口減少にあえぐ新潟県津南町に対し、地域活性化のための提言をしたもの。本プレゼンテーションでは訪日タイ人観光客をターゲットとした観光振興を、「雪見酒」と「宿坊」の二点をコンテンツとして提言している。 ※学生コンペ「公共政策フォーラム2016in津南」にて 津南町長賞受賞(2位)

1. 1

2. ～発表の流れ～
1章 目指すべき方向
1節 人口が地域経済に与える影響
2節 観光による効果
2章 津南町の現状
1節 津南町の特徴
2節 観光振興における課題と方向性
3章 政策提言
1節 こらっしゃい津南の設立
2節 雪を用いた新たな観光客の獲得
3節 政策効果 2

3. 観光振興を行う連携組織の設立
政策提言
雪を用いた新たな観光客の獲得
3

4. 癒される雪国 -津南- -雪がつなぐ人と人-
1章 目指すべき方向
1節 人口が地域経済に与える影響
2節 観光による効果
2章 津南町の現状
3章 政策提言
4

5. 観光振興による
交流人口の増加
目指すべき方向
5

6. 1節 人口が地域経済に与える影響 1．目指すべき方
向
6
20~39歳
人口増
民営事業所
従業者数増
民営事業所数増
課税対象所得増
地方財政収入増
出生数

7. 「地域の特性を活かした地域活性化」
経済的活力の獲得には至っていない
1．指す方向性1．目指すべき方
向
7
1節 人口が地域経済に与える影響

8. 観光振興による
需要の創出
8
2節 観光による効果

9. 観光客の増加
生産波及 雇用誘発
誇り・愛
着
2節 観光による効果 1．目指すべき方
向
9

10. 10
20～39歳
人口増
民営事業所
従業者増
民営事業所数増
課税対象所得増
地方財政収入増
出生数
交流人口の増加
1．目指すべき方
向
2節 観光による効果

11. 1章 目指すべき方向
2章 津南町の現状
1節 津南町の特徴
2節 観光振興における課題と方向性
① 組織の統一
② 呼び込み時期の設定
③ ターゲットの設定
3章 政策提言
11
癒される雪国 -津南- -雪がつなぐ人と人-

12. 食
雪国
自然
1節 津南町の特徴 2. 津南町の現状
12

13. 2節 観光振興における課題と方向性
① 組織の統一
② 呼び込み時期の設定
③ ターゲットの設定
13
癒される雪国 -津南- -雪がつなぐ人と人-

14. ２節ｰ① 組織の統一
組織
コンセプ
ト
組織
コンセプ
ト
組織
コンセプ
ト
組織
コンセプ
ト
2. 津南町の現状
14

15. 統一されたコンセプトを持ち
組織同士をまとめる
組織の連携が薄い
15
課題
方向性
2. 津南町の現状2節ｰ① 組織の統一

16. 0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
140,000
1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月
観
光
客
数
(
人
)
津南町月別観光入込客数推移
H22 H23 H24 H25 H26
2節ｰ② 呼び込み時期の設定
出典：新潟県観光入込客統計調査より細野研究室作成
ひまわり
広場
秋山郷
2012年度
大地の芸術祭
2. 津南町の現状
16
雪まつり

17. 12～4月の観光客を増やす
観光客の季節変動が極めて大きい
課題
方向性
17
2. 津南町の現状2節ｰ② 呼び込み時期の設定

18. 2節ｰ③ ターゲットの設定
雪は厄介者
報道による
豪雪へのイメージ
2. 津南町の現状
18

19. 雪を魅力に思う人を呼ぶ
雪に対するイメージが悪い（観光
客）
19
課題
方向性
2. 津南町の現状2節ｰ③ ターゲットの設定

20. ① 組織連携
② 観光客の季節変動
③ 雪に対するイメー
ジ
まとめ 2. 津南町の現状
20
① 組織の統一
② 呼び込み時期の設定
③ 雪を求めるターゲットの設
定

21. 1章 目指すべき方向
2章 津南町の現状
3章 政策提言
1節 こらっしゃい津南の設立
① コンセプト ② 組織図 ③ お寺の魅力
2節 雪を用いた新たな観光客の獲得
① ターゲット ② 宿坊の活用 ③ 雪見酒
めぐり
3節 政策効果 21
癒される雪国 -津南- -雪がつなぐ人と人-

22. 観光振興を行う連携組織の設立
政策提言
雪を用いた新たな観光客の獲得
22

23. こらっしゃい津南の設立
23

24. 1節 こらっしゃい津南の設立
① コンセプト
② 組織図
③ お寺の魅力
24
癒される雪国 -津南- -雪がつなぐ人と人-

25. 1節ｰ① コンセプト
25
3．政策提言
癒される雪国 -津南-
コンセプト

26. 実行委員会
農業協同
組合
地域おこし
協力隊
自由に参加
議論 支援
連携活動
<コンセプト>
癒される雪国 －津南－
南越後
観光バス
行政 観光協会 商工会
お寺
1節ｰ② こらっしゃい津南 -組織図-
26
3．政策提言

27. なぜ、お寺なのか？
27

28. 1節ｰ③ こらっしゃい津南 -組織図
-
28
3．政策提言
地域資源としての魅力がある

29. こらっしゃい
津南
癒される雪国
津南
1節ｰ④ 組織の必要性
組織
コンセプ
ト
組織
コンセプ
ト
組織
コンセプ
ト
組織
コンセプ
ト
3．政策提言
29
一体となった観光振興が行える！

30. 冬季に人を
呼び込むために
は？ 30

31. タイ人観光客
31

32. ① 観光客の特性
② 社会的背景
③ 経済的背景
タイ人観光客
2節ｰ① ターゲッ
ト
32
3．政策提言

33. ① 観光客の特性
◆ 訪日観光リピート率が
◆ 観光目的
・ 温泉にひたる
・ 四季を感じる
・ 景勝地を訪れる
タイ人観光客
33
3．政策提言
津南町に
当てはまる！
2節ｰ① ターゲッ
ト

34. ② 社会的背景
◆ 雪が降らない→雪に興味がある
◆ お寺との高い親和性
◆ 親日国である
タイ人観光客
34
3．政策提言2節ｰ① ターゲッ
ト

35. ③ 経済的背景
◆ 一人当たりのGDPが高い
◆ 訪日観光客市場の拡大
タイ人観光客
35
3．政策提言2節ｰ① ターゲッ
ト

36. 2節 雪を用いた新たな観光客の獲得
① 宿坊の活用
② 雪見酒めぐり
36
癒される雪国 -津南- -雪がつなぐ人と人-

37. 寺 -宿坊-の活用
37

38. 独自の宿泊体験
3．政策提言
観光の目的となりうる魅力がある
2節ｰ② 宿坊の利用
38

39. SNSを活用した雪見酒めぐり
39

40. タイ人のユーザー数が約790万人でアジア第2位
（2016.2）
40出典：Instagramより(https://www.instagram.com/press/）
2節ｰ③雪見酒めぐり
投稿された場所のランキング(2013年)
第1位 タイ・バンコク サイアムパラゴン（バンコク
のシンボル）
第9位 バンコクのスワンナプーム国際空港
日常の出来事を外部に発信する習慣がある！
インスタグラム
（Instagram）
タイ人×SNS（インスタグラム）＝口コミが広がりや
すい
なぜＳＮＳなのか

41. 周遊させる仕組み龍源寺
見玉公園
見玉不動尊
坂巻温泉
見倉橋
3．政策提言
41
2節ｰ③雪見酒めぐり

42. 周遊させる仕組み
# こらっしゃい津南
# welcometotsunan
「こらっしゃい津南」というワード
とともにSNSに投稿してもらう！
3．政策提言
42
2節ｰ③雪見酒めぐり

43. 周遊させる仕組み
規定数の写真を投稿すれば、
好きなお酒の小瓶を1つプレゼント
3．政策提言
43
2節ｰ③雪見酒めぐり

44. バスルート 鹿渡新田線
中子線
百ノ木線
急行森宮野原線
秋成線
龍源寺
見玉公園
見玉不動尊
見倉橋
…食事処
…寺
■…旅館・温泉
…自然資源
坂巻温泉
44
バスのルートに沿った周遊が可能！
3．政策提言2節ｰ③雪見酒めぐり
秋成線

45. 45
宿坊 雪見酒めぐり

46. 12～4月のタイ人観光入込客数 毎月530人
の経済効果
（定住人口250人の年間消費額に相当）
3．政策提言
46
食料品製造業 農林水産業 飲食店業
宿泊業 旅行サービス
業
運輸業 小売業
出典：平成22年度観光白書
3節 政策効果

47. お寺の活用
地域の交流地点
歴史・文化
地域のつながり強化
津南町への愛着の醸成 47
3．政策提言3節 政策効果

48. 観光振興を行う連携組織の設立
政策提言
雪を用いた新たな観光客の獲得
48

49. 49
アレックス・ペントランド（2015）、『ソーシャル物理学』、小林啓倫訳、草思社
金子勇（2016）、『地方創生と消滅の社会学 日本のコミュニティのゆくえ』、ミネルヴァ書房
藤野公孝・高橋一夫（2014）、『CSV観光ビジネス 地域とともに価値を作る』、学芸出版社
細野助博（2016）、『新コモンズ論』、中央大学出版部
細野助博（2000）、『スマートコミュニティ-都市の再生から日本の再生へ』 中央大学出版部
国土交通省 『日本版DMO形成･確立計画』
http://www.mlit.go.jp/common/001120379.pdf
大井達雄 （2014） 「宿泊旅行統計による季節変動に関する一考察」
http://www.mlit.go.jp/common/000193010.pdf
長野県阿智村公式ウェブサイト 「阿智村第5次総合計画」
http://www.vill.achi.nagano.jp/uploaded/attachment/112.pdf
宮坂不二夫（2013）『東北・夢の桜街道によるソーシャル・イノベーション-東北の美しい”桜”をシンボル
にした官民広域連携の東北復興支援プロジェクト-』
http://www.japanpa.jp/cms/wp-content/uploads/8_miyasaka.pdf
経済産業省、『経済センサス』
津南町（2015）、『平成27年度統計資料 津南町』
津南町（2015）、 『津南町町政要覧』
農林水産省、『農業センサス』
参考文献

50. ご清聴ありがとうございまし
た。
50

51. 質疑応答

52. 当法人は、広く国内外の人々が観光を通じて、歴史や文化、風土にふ
れることにより、地域経済や地域社会の発展を目的とするとともに、文
化、芸術の興隆に資し、併せて文化の交流、親善の増進を目的とし、
その目的に資するため、次の事業を行う。
1. インターネットを利用したスマートフォン・タブレット用アプリケーショ
ンにより、寺社に観光客の誘致、宣伝を行う事業。
2. 観光誘致すべての企画実施。
3. 他の観光協会機関・団体との連絡協調及び政府・地方公共団体
に対する献策並びに協力。
4. 前各号に付帯又は関連する事業。
(全国寺社観光協会HP http://jisya-kk.jp/about/overview.htmlより引用)

53. (全国寺社観光協会HP http://jisya-kk.jp/about/meaning.htmlより引用）
全国寺社観光協会
活動コンセプト