Ομιλία: Θανάσης Πετμεζάς, Διευθύνων Σύμβουλος, cosmoONE Τίτλος Ομιλίας: «Ηλεκτρονικές Προμήθειες για τους φορείς Υγείας»

1. Ηλεκτρονικές Προμήθειες
στον χώρο της Υγείας
Θανάσης Πετμεζάς
Διευθύνων Σύμβουλος cosmoONE
2018

2. Ηλεκτρονικές Προμήθειες
ως συνιστώσα
Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης
Υπάρχουν δύο φιλοσοφικές αντιλήψεις
 Για κάποιους, η «η εφαρμογή εργαλείων και τεχνικών του ηλεκτρονικού
εμπορίου στη λειτουργία της διακυβέρνησης». Αυτή η αντίληψη εστιάζει
στη πρακτική αποδοτικότητα και στη μείωση του κόστους
 Για κάποιους άλλους, η Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση έχει τη δυναμική να
«βελτιώσει τη δημοκρατική συμμετοχή» και να «υπερκεράσει τη πολιτική
αποστασιοποίηση». Η αντίληψη αυτή εστιάζει σε πρωτοβουλίες που θα
φέρουν την αλληλεπίδραση μεταξύ των διάφορων μορφών διακυβέρνησης
και του πολίτη σε νέα επίπεδα.
Με τον όρο ηλεκτρονική διακυβέρνηση (e-government)
χαρακτηρίζεται γενικά η εισαγωγή των τεχνολογιών
της πληροφορικής και των υπολογιστών στη δημόσια
διοίκηση και οι νέες διοικητικές πρακτικές, τις οποίες οι
τεχνολογίες αυτές εισήγαγαν.

3. Σημαντικά Σημεία
Νέες διοικητικές πρακτικές :
– Απαιτείται προσαρμογή των διαδικασιών στις δυνατότητες της τεχνολογίας.
– Τεχνολογίες Πληροφορικής στις ηδη υπάρχουσες Διοικητικές Πρακτικές δεν
παράγουν το προσδοκώμενο αποτέλεσμα. (μηχανογραφείς την γραφειοκρατία)
Εφαρμογή εργαλείων και τεχνικών του ηλεκτρονικού εμπορίου με
εστίαση στη πρακτική αποδοτικότητα και στη μείωση του κόστους :
– Άμεσο κόστος  βελτίωση αποτελεσματικότητας (effectiveness)
– Έμμεσο κόστος  βελτίωση αποδοτικότητας (efficiency).
Βελτίωση της δημοκρατικής συμμετοχής και πολιτική αποστασιοποίηση :
– Δημοσιότητα & Αλληλεπίδραση
– Ιχνηλασιμότητα και διαφάνεια διαδικασιών.

4. Δημόσιες Προμήθειες και Υγεία
• Σημαντικός παράγων στα Δημόσια Οικονομικά
– Προφανής ανάγκη περιστολής εξόδων του κράτους με στοχευμένες
ενέργειες σε συγκεκριμένους τομείς κόστους.
– Αδυναμίες και ελλείψεις του συστήματος προμηθειών Υγείας
αντανακλά στο αποτέλεσμα, δηλ. ποιότητα υπηρεσιών.
• Σημαντικός δείκτης τρόπου λειτουργίας δημοσίου σε
πολλαπλά επίπεδα (διαφάνεια, αποδοτικότητα κλπ)
– Αναγκαιότητα κάλυψης οργανωτικής δυσλειτουργίας με συστήματα
και βέλτιστες πρακτικές, δηλ. τεχνογνωσία & εμπειρία στο πεδίο
– Ευκαιρία ταξινόμησης των πρωτογενών δεδομένων και πληροφοριών
με τρόπο μοναδικό και συστηματικό, ώστε να παράγουν γνώση και
όχι απολογιστικές αναφορές.

5. Το μοντέλο των προμηθειών
ΕΤΗΣΙΟ
ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ
ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ
(Planning)
ΕΚΤΕΛΕΣΗ
ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ
(acting)
ΑΝΑΛΥΣΗ
ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ
&
ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ
(Analysis
& Reviewing)
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ-Legal
ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΩΝ ΚΑΙ ΕΓΓΡΑΦΩΝ
(Workflow & Document Management)
ΜΟΝΤΕΛΛΟ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ
(In house vs SaaS)
Οι απαραίτητες
Οριζόντιες
Υποστηρικτικές
Λειτουργίες
(Processes)
Η απαραίτητη
Τεχνολογική Υποδομή
και Υποστήριξη
Εξοπλισμού και
Λογισμικού
Οι Λειτουργικές
Περιοχές
(Business Areas)
ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ & ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ
ΧΡΗΣΤΩΝ & ΠΡΟΜΗΘΕΥΤΩΝ
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΚΑ ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ
(Εξοπλισμός, Λογισμικό, Εφαρμογές)
Το μοντέλο των ηλεκτρονικών προμηθειών

6. ΕΤΗΣΙΟ
ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ
ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ
(Planning)
ΕΚΤΕΛΕΣΗ
ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ
(acting)
ΑΝΑΛΥΣΗ
ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ
&
ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ
(Analysis
& Reviewing)
Οι Λειτουργικές
Περιοχές
(Business Areas)
Το μοντέλο των ηλεκτρονικών προμηθειών
Πίνακας Ισολογισμών Νοσοκομείων
Πηγή : Ευαγγελία Λάζαρη, Διευθύνουσα Σύμβουλος MSc
Accounting & Financial Management, Καινοτομία
ΟικονομοτεχνικοίΣύμβουλοι Α.Ε.
Στοιχεία Οκτώβριος 2018

7. ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ-Legal
ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΩΝ ΚΑΙ ΕΓΓΡΑΦΩΝ
(Workflow & Document Management)
Οι απαραίτητες
Οριζόντιες
Υποστηρικτικές
Λειτουργίες
(Processes)
ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ & ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ
ΧΡΗΣΤΩΝ & ΠΡΟΜΗΘΕΥΤΩΝ
Το μοντέλο των ηλεκτρονικών προμηθειών
Βήμα
1
Βήμα
2
Βήμα
3

8. ΜΟΝΤΕΛΛΟ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ
(In house vs SaaS)
Η απαραίτητη
Τεχνολογική Υποδομή
και Υποστήριξη
Εξοπλισμού και
Λογισμικού
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΚΑ ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ
(Εξοπλισμός, Λογισμικό, Εφαρμογές)
Το μοντέλο των ηλεκτρονικών προμηθειών
Interoperability is a characteristic of a
product or system, whose interfaces
are completely understood, to work
with other products or systems, at
present or future, in either
implementation or access, without any
restrictions.
ΚΗΜΔΗΣ-ΕΣΗΔΗΣ-ΟΠΣ Νοσοκομείων – Συστήματα Παρόχων

9. Το ζητούμενο στις Προμήθειες Υγείας
Η βελτιστοποίηση της λειτουργίας
των κεντρικών και αποκεντρωμένων αναθετουσών
αρχών (ΕΠΥ-Υγειονομική Περιφέρεια – Νοσοκομείο)
με καλύτερη αξιοποίηση των υφιστάμενων πόρων,
για την μείωση του κόστους και τον περιορισμό της
σπατάλης μέσα από χρήση τεχνολογιών ως υπηρεσία
και όχι ως δημόσια προμήθεια εξοπλισμού.

10. Αστοχίες Συστήματος Προμηθειών
Φορέων Υγείας
• “Παγιωμένες” διαδικασίες που δεν είναι «φιλικές» όχι μόνο προς τους
προμηθευτές, αλλά ούτε και στους εσωτερικούς χρήστες (Ιατρικό Προσωπικό,
Διοικητικοί Υπάλληλοι) , γεγονός που δημιουργεί τριβές και ενστάσεις για την
αποτελεσματικότητα του κάθε Νοσοκομείου.
Διαδικασίες Προμηθειών
• Οι πληροφορίες προμηθειών δεν συλλέγονται πλήρως, ούτε ταξινομούνται
σωστά. Μητρώα υποψήφιων Προμηθευτών οργανωμένα σε απλές μορφές.
• Απουσίαεφαρμογήςενιαίας κατηγοριοποίησηςκαι κωδικοποίησης.
• Αδυναμίαάμεσης πρόσβασηςσε ιστορικάπρομηθειώνγια εξαγωγή
συμπερασμάτων. Ανυπαρξία οργανωμένης βάσης προμηθειών.
Οργάνωση Πληροφοριών για
Προμήθειες
• Φόρτοςεργασίας, συχνά δυσανάλογος με την επιχειρησιακή αξία
συγκεκριμένων προμηθειών, αλλά και εσωτερικών αιτημάτων.
• Δυσκίνητεςδιαδικασίεςρουτίνας – άσκοπη ανάλωση εργατοωρών και καμία
μείωση διαχειριστικούκόστους σε επαναλαμβανόμενες διαδικασίες
Απουσία υποστήριξης Προμηθειών με
ειδικευμένα Ηλεκτρονικά Συστήματα

11. Σκέψεις για καλύτερες e-Προμήθειες
Σχέδιο
Δράσης
Ανάλυση
ευκαιριών
Μεθοδολογία
Υλοποίησης
Ο ρόλος των
συμβούλων &
παρόχων

12. Σχέδιο Δράσης & Συνήθεις Προβληματισμοί
(επιθυμητή) ταχύτητα
εγκατάστασης
Οργανωτική
ετοιμότητα
και
συμμετοχή
προμηθευτών
Πολυπλοκότητα
και δυνατότητα
ανταπόκρισης
Υπάρχον
πλαίσιο-
κανονισμός
λειτουργίας
Πιλοτικό
έργο
Νοσοκομείο
Υλοποίηση
σε μία
Οργανωτική
μονάδα
Περιφέρεια
Υλοποίηση
στο σύνολο
της ευθύνης
του
Υπουργείου
Υγείας
Σχέδιο Δράσης
Ανάλυση
ευκαιριών
Μεθοδολογία
Υλοποίησης
Ο ρόλος των
συμβούλων &
παρόχων
Νοσοκομείο / ΥΠΕ πιλότος ??

13. Κριτήρια Επιλογών Πιλοτικού Έργου
Κριτήρια
Επιλογής
Νοσοκομείου
/ΥΠΕ
Αριθμός
αγορών
Ετοιμότητα για
αλλαγή
Παράλληλα
ανταγωνιστικά
έργα
Ολοκλήρωση
με υπάρχοντα
συστήματα
Τεχνική
Υποδομή
Διαθέσιμοι
Τεχνικοί Πόροι
Κριτήρια
Επιλογής
Κατηγορίας
Προμηθειών
Υγείας
Όγκος Αγορών
Συχνότητα
Αγορών
Τμηματοποίηση
της βάσης
προμηθευτών
Ήδη
υπάρχουσες
συμφωνίες
Ετοιμότητα
προμηθευτών
Επιδιωκόμενο
όφελος

14. Μοντέλο Ανάλυσης Ευκαιριών σε κατηγορίεςΜοντέλο Ανάλυσης Ευκαιριών σε κατηγορίες
ένας τρόπος προσέγγισης (παράδειγμα)
Δυνατότητα
Πραγματοποίησης
Δύσκολο Εύκολο
Πιθανή
Επίδραση
Αποτελέσματος
Μεγάλη
Μικρή
= EURO
I.T.
Ιατροτεχνολογικά
Υλικά
Εργα
Αναλώσιμα
Είδη
Γραφείου
Υπηρεσίες
Τρόφιμα
#1
#2
#3
#4
Σχέδιο Δράσης
Ανάλυση
ευκαιριών
Μεθοδολογία
Υλοποίησης
Ο ρόλος των
συμβούλων &
παρόχων

15. Ηλεκτρονικές Προμήθειες
σε επίπεδο
Νοσοκομείου

16. Τυπική Διαδικασία
Νοσοκομείου
Προμηθευτής
Χειρουργείο
Παιδιατρική
Παθολογική
Ω.Ρ.Λ.
Νεφρολογικό
Ορθοπεδική
Επείγοντα
Ουρολογική
Γυναικολογική
Προμηθευτής
ΠρομηθευτήςΠρομηθευτής
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ
Δ/ΝΤΗΣ
Έγκριση
αιτήματος
ΚΛΙΝΙΚΗ
Δημιουργία
αιτήματος
προμήθειας
ΙΑΤΡΙΚΟΣ
Δ/ΝΤΗΣ
Έγκριση
αιτήματος
ΦΑΡΜΑΚΕΙΟ –
ΑΠΟΘΗΚΗ
Αναζήτηση
ΑποθέματοςΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ
Ομαδοποίηση
Αιτημάτων
ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ
Διαγωνισμός
ΔΙΟΙΚΗΣΗ
Έγκριση
Προμηθευτής
Προμηθευτής
ΑΙΤΗΜΑ 1
ΑΙΤΗΜΑ 2
……..
Εφαρμογή
«compareONE” για την
Διαδικασία
Διεκπεραίωσης
Αιτημάτων Προμήθειας
με Διαγωνιστικές
Διαδικασίες
Εφαρμογή
για την Διαδικασία Υποβολής,
Συγκέντρωσης και Επεξεργασίας
εσωτερικών Αιτημάτων,
από κάθε Κλινική και Τμήμα του
Νοσοκομείου
προς την Δ/νση Προμηθειών

20. Ηλεκτρονικές Προμήθειες
σε επίπεδο
Υ.Π.Ε. & Υπουργείου

24. Διακρίσεις cosmoONE στην Υγεία

25. Ευχαριστούμε για την προσοχή σας