Cazibe merkezleri programı ve 6.Bölge teşvikleri

1
•YENİ TEŞVİK SİSTEMİ
Karar Sayısı : 2012/3305
Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar”ın yürürlüğe
konulması;
19 Haziran 2012 Tarih ve 28328 sayılı
Resmi Gazetede
20 Haziran 2012 Tarih ve 28329 sayılı
Resmi Gazetede
Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın
Uygulanmasına İlişkin Tebliğ
Mevzuat

1
Kalkınma planları ve yıllık programlarda öngörülen hedefler
doğrultusunda;
Tasarrufların katma değeri yüksek yatırımlara yönlendirilmesi,
Üretim ve istihdamın artırılması,
Uluslararası rekabet gücünün arttırılması
Araştırma- geliştirme içeriği yüksek stratejik yatırımların
özendirilmesi,
Uluslararası doğrudan yatırımların artırılması,
Bölgesel gelişmişlik farklılıklarının azaltılması,
Kümelenme ve çevre korumaya yönelik yatırımlar ile araştırma ve
geliştirme faaliyetlerinin desteklenmesine
AMAÇ

1
BÖLGELER
TEŞVİK
ORANLARI
2.
Bölge
3.
Bölge
4. Bölge
5. Bölge
6.
Bölge

1
TEŞVİK UYGULAMALARI

1
6. BÖLGE VE ŞANLIURFA UYGULAMASI

1
DESTEK UNSURLARI
KDV İSTİSNASI
Teşvik belgesini haiz yatırımcılara teşvik belgesi
kapsamında yapılacak makine ve teçhizat ithal ve yerli
teslimleri katma değer vergisinden istisna edilecektir.

1
DESTEK UNSURLARI
GÜMRÜK VERGİSİ MUAFİYETİ
Teşvik belgesi kapsamındaki yatırım malı makine ve teçhizatın
ithali, yürürlükteki İthalat Rejimi Kararı gereğince ödenmesi
gereken gümrük vergisinden muaf tutulacaktır.

1
DESTEK UNSURLARI
VERGİ İNDİRİMİ

1
DESTEK UNSURLARI
SİGORTA PRİMİ VE GELİR VERGİSİ DESTEKLERİ

1
DESTEK UNSURLARI
SİGORTA PRİMİ VE GELİR VERGİSİ DESTEKLERİ
Asgari ücretli çalışan bir işçinin işverene brüt maliyeti yaklaşık 2.088 TL’dir. Yeni Teşvik
sisteminden sonra ise maliyet 1.471 TL’ye düşmektedir.
SİGORTA
PRİMİ
İŞVEREN
PAYI
SİGORTA
PRİMİ İŞÇİ
PAYI
GELİR
VERGİSİ
STOPAJI
617
TL/Kişi
İşçi Sayısı
Destek Türü
Kişi Başı Destek
Miktarı/Ay Destek
Toplam Destek
Miktarı
50
Sigorta Primi İşveren Payı 275 TL 144 1.980.000 TL
Sigorta Primi İşçi Payı 249 TL 120 1.494.000 TL
Gelir Vergisi Stopajı 93 TL 120 558.000 TL
Toplam 617 TL 4.032.000 TL
100 8.064.000 TL
500 40.320.000 TL
1.000 80.640.000 TL

1
DESTEK UNSURLARI
YATIRIM YERİ TAHSİSİ
Teşvik belgesi düzenlenmiş büyük ölçekli yatırımlar ve
bölgesel desteklerden yararlanacak yatırımlar için Maliye
Bakanlığınca belirlenen usul ve esaslara göre yatırım yeri
tahsis edilebilir.

1
DESTEK UNSURLARI
FAİZ DESTEĞİ

1
ŞANLIURFA’YA ETKİSİ
Şanlıurfa'nın Türkiye'deki Sıralaması
Yıllar Belge Adedi Sabit Yatırım İstihdam
2005 47 51 43
2006 57 60 58
2007 38 42 35
2008 24 38 36
2009 24 46 40
2010 9 35 15
2011 24 28 22
Yeni Teşvik Sistemi Dönemi
2012 11 31 7
2013 9 28 3
2014 13 37 6
2015 12 36 7

1
Şanlıurfa TR
2007-2011 2012-2016 2007-2011 2012-2016
Belge Adedi 205 463 14.348 21.074
Şanlıurfa'nın Payı 1,43% 2,20%
Sabit Yatırım (Milyon
TL)
829 2.660 181.943 388.646
İstihdam 5.332 27.979 522.864 1.250.517

1
Şanlıurfa Yeni Teşvik Sisteminde 6. Bölge İlleri arasında en fazla belge alınan ve en fazla
istihdam sağlayacak il konumundadır.
Yatırım Yeri Belge Adedi %
Sabit
Yatırım
% İstihdam %
Şanlıurfa 463 20,18% 2.660 14,66% 27.979 23,75%
Diyarbakır 436 19,01% 2.135 11,77% 17.055 14,48%
Batman 341 14,86% 941 5,19% 27.062 22,97%
Mardin 255 11,12% 4.491 24,76% 15.046 12,77%
Van 183 7,98% 1253 6,91% 5.245 4,45%
Bitlis 101 4,40% 685 3,78% 4.449 3,78%
Muş 79 3,44% 1.259 6,94% 3.340 2,84%
Ağrı 71 3,10% 269 1,48% 3.068 2,60%
Şırnak 68 2,96% 813 4,48% 2.695 2,29%
Bingöl 68 2,96% 1.383 7,62% 3.070 2,61%
Siirt 66 2,88% 1.258 6,93% 3.814 3,24%
Kars 53 2,31% 469 2,59% 1.535 1,30%
Iğdır 47 2,05% 204 1,12% 1.718 1,46%
Hakkari 36 1,57% 208 1,15% 1.175 1,00%
Gökçeada 13 0,57% 38 0,21% 282 0,24%
Ardahan 12 0,52% 71 0,39% 251 0,21%
Bozcaada 2 0,09% 3 0,02% 8 0,01%
Toplam 2294 100% 18140 100% 117792 100%

2
•CAZİBE MERKEZİ
PROGRAMI

2 •CAZİBE MERKEZİ PROGRAMI
(5 BÖLGE, 8 MERKEZ VE 23 İL)

4 Eylül 2016 Diyarbakır
Cazibe Merkezleri Programı,
Sayın Başbakanımız tarafından
Doğu ve Güneydoğu
Yatırım-Destek Hamlesi kapsamında
4 Eylül 2016 tarihinde
Diyarbakır’da açıklanmıştır.

Cazibe Merkezleri Programı Kapsamındaki İller
• Şanlıurfa, Diyarbakır, Mardin, Batman, Siirt,
Şırnak
• Malatya, Elazığ, Adıyaman, Bingöl, Tunceli
• Van, Bitlis, Hakkari, Muş
• Kars, Ağrı, Ardahan, Iğdır
• Erzurum, Bayburt, Erzincan, Gümüşhane

Kanuni Dayanak
22 Kasım 2016 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan
678 sayılı Kanun Hükmünde Kararname
• 4456 sayılı Türkiye Kalkınma Bankası Anonim Şirketi Kuruluşu Hakkında Kanuna, Cazibe Merkezleri
Programının uygulanmasına ilişkin madde eklenmiş,
• 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa, kamu alımlarının bölgesel kalkınma ve teknolojik gelişme amaçlı
kullanımına ilişkin madde eklenmiş,
• Uygulamaya ilişkin hususların Bakanlar Kurulu Kararı ile belirleneceği hükme bağlanmıştır.
11 Ocak 2016 Tarih Resmi Gazetede
2016/9596 sayılı Karar
Cazibe Merkezleri Programının Uygulanmasına İlişkin
Usul ve Esaslar Hakkında Karar

Amaç ve Kapsam
• Görece az gelişmiş 23 ilde, istihdam, üretim ve ihracatı
artırmak
• İmalat sanayii ile çağrı merkezi ve veri merkezi yeni
yatırım projelerini desteklemek
• İmalat sanayiinde; yarım kalmış ya da yatırımı
tamamlanarak işletme sermayesi yetersizliği nedeniyle
işletmeye geçememiş veya kısmen geçmiş yahut başka
sebeplerle faaliyet göstermeyen tesisleri ayağa kaldırmak

Cazibe Merkezleri Programı Kapsamındaki
Destekler
Program 4 destek paketinden oluşmaktadır:
A. Yatırım ve Üretim Destek Paketi
B. Üretim Tesisi Taşıma Destek Paketi
C. Çağrı Merkezi Destek Paketi
D. Veri Merkezi Yatırım ve Enerji Destek Paketi

Yararlanma Koşulları
• İmalat Sanayii: Asgari sabit yatırım tutarı 2 milyon TL, asgari istihdam
30 kişi
• Çağrı merkezi yeni yatırımı: Asgari istihdam 200 kişi, hizmet sözleşmesi
yapmış olma
• Veri Merkezi: Asgari 5000 m2 beyaz alan, ANSI/TIA-942’ye göre TIER-
3 veya üstü seviyede olma
• Üretim Tesisi Taşıma Destek Paketi: Son iki yıl üretimi sürdürmüş
olma, taşındıktan sonra asgari 200 kişi istihdam, iki yıl içinde taşınma
• Kredilendirilecek yatırımın asgari yüzde 30’unun öz kaynaklardan
karşılanması
• OSB dışında arsaların altyapı giderleri karşılanmaz

Başvuru
Başvurular;
Kalkınma Bankasının belirleyeceği bilgi ve
belgeler ile Bankaya veya Bankaya iletilmek üzere
Kalkınma Ajansları Yatırım Destek Ofislerine
yapılacaktır.

Temel Değerlendirme ve Öncelik Kriterleri
• Sağlanacak istihdam sayısı
• İthal ikamesi ürün üretimi
• İhracat potansiyelinin olması
• Yatırımın ileri geri bağlantıları ile diğer alt sektörleri tetikleyecek nitelikte
olması
• Ar-Ge ve yenilik içermesi
• Yerli makine/teçhizat kullanımı, yerli teknoloji kullanımı
• Fizibilite raporuna dayalı teknik, ekonomik ve mali sürdürülebilirlik
• İllerde ve bölgelerde arz ve talep dengesi gözetilerek atıl kapasite oluşturulmaması
• Optimum üretim ölçeğinin gözetilmesi
• Proje ile ilgili alanda tecrübe ve/veya kurumsal kapasiteye sahip olmak
• İmalat sanayii yatırımlarında organize sanayi bölgelerine öncelik
• Yatırımcının mali gücü

A) Yatırım ve Üretim Destek Paketi:
1. Danışmanlık Hizmeti Desteği
2. Yatırım Yeri Tahsis Desteği
3. Bina Yapımı Desteği
4. Faizsiz Yatırım Kredisi Desteği
5. Faiz İndirimli İşletme Kredisi Desteği
Bu paket, Programın temel destek paketi olup içerdiği
destek unsurları, diğer destek paketleri kapsamında da özel
şartlarda uygulanabilmektedir.

1. Danışmanlık Hizmeti Desteği
Program kapsamında sağlanacak diğer destek unsurlarının
doğru ve etkin kullanımını sağlamak amacı ile uygulanır;
• Fizibilite çalışmaları, mühendislik projeleri ve proje ile
doğrudan ilgili başlangıç eğitimleri
• Banka doğrudan hizmet verebilir veya danışmanlık
hizmeti satın alabilir
• Danışmanlık hizmeti bedeli Bankaca karşılanır
• Know-how, imtiyaz, lisans, patent ücreti vb. harcamalar
destek kapsamında değildir

2.Yatırım Yeri Tahsisi Desteği
İmalat sanayiinde faaliyet gösteren ve Bina Yapımı
Desteğinden faydalandırılacak yatırımcılar için:
•OSB içindeki boş parseller,
•OSB’de uygun parsel bulunmaması halinde hazineye
ait arsalar,
üzerinde fabrika binası yapılmak üzere YİKOB veya İl
Özel İdaresine devredilir.

• Bina maliyeti Banka tarafından belirlenir
• Bina inşaatı yatırımcı, YİKOB veya İl Özel İdaresi tarafından yapılır,
bedeli hakediş usulüyle ödenir
• Bina yapımına ilişkin iş ve işlemler TOKİ aracılığıyla da
gerçekleştirilebilir
• OSB parseli/arsası kendisine ait imalat sanayii yatırımcıları da mülkiyeti
YİKOB/ İl Özel İdaresine devretmek kaydıyla bu destekten faydalanabilir
• Mülkiyeti devretmeyi tercih etmezse Faizsiz Yatırım Kredisi Desteğinden
faydalandırılabilir

• Destek, 20.000 m2 ve 10 milyon TL üst sınırı ile uygulanır,
kalanı öz kaynakla karşılanır
• Bina, yatırımcıya rayiç kira bedelinin yüzde 10’u üzerinden
kiralanır
• Mülkiyet, taahhütlerin asgari 15 yıl yerine getirilmesi halinde
yatırımcıya devredilir.
• Devir bedeli, binanın tamamlandığı andaki nominal değeri
üzerinden tahsil edilir.
• Yatırım süreci devam eden veya yarım kalmış yatırımlar için,
taşınmaz mülkiyeti YİKOB veya İÖİ’ye devredilmezse;
• Bina YİKOB/İÖİ tarafından tamamlanır
• Maliyetin bina değerine nispetinde mülkiyete ortak olunur

• Bina Yapımı Desteğinden faydalanan yatırımların makine-
teçhizatları
• Bina Yapımı Desteğinden faydalanmayan yatırımcıların bina ve
makine-teçhizatları
• Yatırımı devam eden veya yarım kalmış üretim tesislerinin makine-
teçhizatları
için Faizsiz Yatırım Kredisi Desteği verilebilir.

• Bu destek halihazırda faaliyette bulunan işletmelerin tevsii, idame-yenileme
ve modernizasyon yatırımları içinde müfneriden kullandırılabilir.
• Kullanılmış makine-teçhizata kredi kullandırılmaz
• Kredinin vadesi, azami 2 yıl anapara ödemesiz dönem dahil 6 yıldır
• Yerli makine-teçhizat kullanımında veya yerli patente dayalı teknoloji
kullanımında vade 3 yıl anapara ödemesiz dönem dahil 10 yıldır
Kredinin limiti;
• Bina kredilerinde 10 milyon TL
• Asgari yüzde 30 özkaynak şartı, özkaynak ile orantılı kredi kullanımı
gerçekleştirilecektir.

5. Faiz İndirimli İşletme Kredisi Desteği
Yeni Yatırımlar, Yatırım süreci devam eden yatırımlar, faaliyetine devam
eden işletmeler ve yarım kalmış ekonomiye kazandırılabilecek yatırımlar
için Kredi tutarı proje bazında Bankaca belirlenen miktarda;
• 1 yıl anapara ödemesiz dönem dahil 4 yıl vade,
• Yerli makine-teçhizat veya yerli patente dayalı teknoloji
kullanımında 2 yıl ödemesiz 5 yıl vade
• Faiz desteği, Banka cari faiz oranının % 50’si kadar olacak şekilde
işletme kredisi kullandırılabilecektir.

B) Üretim Tesislerini Taşıma Destek Paketi
Bu paket kapsamında, yatırımcılar:
1. Nakdi Taşınma Desteği,
2. Teşvik Desteği,
3. Danışmanlık Hizmetleri Desteği, (İlave yatırıma)
4. Yatırım Yeri Tahsisi Desteği,
5. Faizsiz Yatırım Kredisi Desteği ile
6. Faiz İndirimli İşletme Kredisi Desteğinden faydalandırılabilir.

B) Üretim Tesislerini Taşıma Destek Paketi
Bankanın taşınmasını uygun göreceği üretim tesisini CMP illerine
taşıyan yatırımcılara, Karar’ın yürürlüğe girdiği tarih itibari ile 2 yıl
içinde taşınmak Taşındığı ilde asgari 200 kişi istihdam etmek kaydıyla
• İşletme başına 1 milyon TL’ye kadar Nakdi Taşınma Desteği
• Tesisini taşıyan yatırımcıların yatırımları yeni yatırım kabul edilir
taşındığı bölgenin istihdama yönelik teşviklerinden
yararlandırılır
• Yatırımcı Yatırım Yeri Tahsisi Desteğinden faydalandırılabilir
• Yatırımcılara, bina ve yeni makine-teçhizat yatırımları için Faizsiz
Yatırım Kredisi Desteği verilebilir
• Faiz İndirimli İşletme Kredisi Desteği verilebilir

C) Çağrı Merkezi Destek Paketi
Bu paket kapsamında yatırımcılar:
1. Bina Tahsis Desteği
2. Fiber İletişim Altyapısı Desteği
3. Personel Eğitim Desteği
4. Yatırım Yeri Tahsisi Desteği
5. Bina Yapım Desteği
6. Faizsiz Yatırım Kredisi Desteği ile faydalandırılabilir.

C) Çağrı Merkezi Destek Paketi
• Asgari 200 kişi istihdam ve müşterileri ile hizmet sözleşmesi yapmış
olma şartı
• Atıl kamu binalarının tahsisine imkan veren Bina Tahsisi Desteği
• Fiber İletişim Altyapısı desteği: İlk kurulum maliyetleri
• Kurulum aşamasında Personel Eğitim Desteği (personel başına en
fazla 2.500 TL)
• Yatırım Yeri Tahsisi Desteği ve Bina Yapımı Desteği: Yatırım yeri
ve bina mülkiyeti İl Özel İdaresi veya YİKOB’da kalır, devredilmez
• Makine-teçhizat, yazılım-donanım için Faizsiz Yatırım Kredisi
Desteği

D) Veri Merkezleri Yatırım ve Enerji
Destek Paketi
Bu paket kapsamında yatırımcılar,
1.Veri Merkezi Enerji Desteği
2.Fiber İletişim Altyapısı Desteği
3.Yatırım Yeri Tahsisi Desteği
4.Faizsiz Yatırım Kredisi Desteğinden

D) Veri Merkezleri Yatırım ve Enerji
Destek Paketi
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının olumlu görüşü üzerine;
Asgari 5.000 m2 beyaz alan, TIER-3 (hizmet süreklilik standardı) veya üstü
seviyede veri merkezi yatırımları;
• Aylık Elektrik enerjisi maliyetlerinin KDV hariç yüzde 30’unun 10 yıl
süreyle karşılanmasını kapsayan Veri Merkezi Enerji Desteği
• Fiber İletişim Altyapısı desteği: İlk kurulum maliyeti
• Yatırım Yeri Tahsisi Desteği kapsamında yatırım yeri tahsis edilir ve
15 yılın sonunda emlak vergisine esas bedel karşılığında devredilir
• Faizsiz Yatırım Kredisi Desteğinden (yüzde 30 öz kaynak şartı ile)
faydalandırılabilir.

Teminat
• Bina Yapımı Desteği ile birlikte Faizsiz Yatırım Kredisi Desteğinde sadece
makine- teçhizat teminat olarak alınır
• Bina Yapımı Desteğinden yararlanmaksızın sadece Faizsiz Yatırım Kredisi
Desteğinden faydalanan yatırımlarda bina ve makine-teçhizat
teminat olarak alınır
• Çağrı merkezi yatırımlarında makine-teçhizat teminat olarak alınır
• Veri merkezi yatırımlarında bina, makine ve teçhizat teminatın yüzde
80’i kabul edilir, kredinin yüzde 20’si için ilave teminat alınır
• Faiz indirimli İşletme Kredisi Desteğinde, teminat proje bazında Banka
tarafından belirlenir.

Kira Sözleşmesi ve Kira Bedeli
• Bina Yapımı Desteğinde binalar, çağrı ve veri
merkezlerine yönelik Yatırım Yeri Tahsisi Desteğinde
arsalar yatırımcıya kira karşılığında kullandırılır
• Kira sözleşmesi yatırımcıyla YİKOB veya İl Özel İdaresi
arasında imzalanır
• Kira bedeli SPK lisanslı gayrimenkul değerleme şirketlerince
belirlenecek rayiç kira bedelinin yüzde 10’u şeklinde
uygulanır ve her yıl yeniden değerleme değer artış oranı
nispetinde artırılır

Taşınmazın Mülkiyetinin Devri
Çağrı Merkezi Destek Paketi Hariç olmak üzere Tahsis edilen parsel, taşınmaz ve
binaların mülkiyeti;
• Asgari 15 yıl süre ile desteğe konu üretim faaliyetlerinin sürdürülmesi,
• Asgari istihdam şartının bu sürenin tamamında istihdam edilecek adam ay
toplamının %80’ninden az olmamak üzere yerine getirmesi,
• Varsa diğer destek koşullarını sağlaması halinde ,
Yatırımcının talebi üzerine,
• Bina için nominal destek tutarı,
• Parsel veya taşınmaz için emlak vergisine esas metrekare birim değeri toplamı
karşılığı devredilir.

Emin Uğur Divitçi,
Elektrik-Elektronik Mühendisi, MBA, A Sınıfı İSG Uzmanı
+90.532.425 23 57
emin.divitci@gmail.com
TEŞEKKÜRLER

Cazibe merkezleri programı ve 6.Bölge teşvikleri

Recommended

Recommended

More Related Content

Viewers also liked

Viewers also liked (20)

Similar to Cazibe merkezleri programı ve 6.Bölge teşvikleri

Similar to Cazibe merkezleri programı ve 6.Bölge teşvikleri (20)

More from Emin Divitci

More from Emin Divitci (6)

Cazibe merkezleri programı ve 6.Bölge teşvikleri