Права людини на південному сході України, жовтень 2017

1. ПРАВА ЛЮДИНИ НА ПІВДЕННОМУ
СХОДІ УКРАЇНИ, 2017, № 10
Електронний щомісячник Коаліції громадських організацій та ініціатив
«Справедливість заради миру на Донбасі», присвячений стану з правами
людини на окупованих та контрольованих територіях
Донецької та Луганської областей
Події, факти, долі...
В оккупированном Луганске нашли мертвым молодого таксиста.....................2
Ватажок «ДНР» заявив, що затриманих «українських диверсантів»
розстріляють..............................................................................................3
Комікс проти мін: як дітей навчають оминати розтяжки..................................4
Повідомлення СММ ОБСЄ щодо жертв серед цивільного населення
та пошкодження у житлових районах у жовтні 2017 року...............................6
«Нам не дают свиданий уже больше года», — мать пленного
ультрас «Зари» Владислава Овчаренко......................................................14
Законодавство
Особенности получения социальной помощи: инфографика.........................17
Проблема невыплаты пенсий гражданам, которые изменили место
регистрации по новому месту жительства и отказались от справки ВПЛ.
Образец иска...........................................................................................19
Хто винний?
В ООН назвали Донбас одним із найбільш замінованих регіонів планети.......30
Засуджені, які вимушено відбувають покарання в ОРДЛО,
хочуть повернутися в українські в’язниці (ВІДЕО).......................................30

2. — 2 —
П О Д І Ї , Ф А К Т И , Д О Л І . . .
В ОККУПИРОВАННОМ ЛУГАНСКЕ НАШЛИ МЕРТВЫМ
МОЛОДОГО ТАКСИСТА
медиа группа ХПГ
Харьковской правозащитной группе в январе 2017 года стало известно о четырех
случаях исчезновения людей в т.н. ЛНР. Стоит отметить, что все четверо пропав-
ших без вести молодых человека являлись работниками службы такси в городе
Луганске.
07.01.2017 в 19.00 в Луганске пропал молодой человек, Дмитренко Сергей
1992 г.р. Он выехал из дома по ул. Интернациональная на машине ЗАЗ (ДЭО) SENS
зеленого цвета. Родственники пропавшего парня сообщали, что уже около восьми
часов вечера он перестал отвечать на звонки.
Сергей работал в такси. Поехал по вызову диспетчера по адресу заказчиков,
забрал людей и отвез их к назначенному месту. После этого он пропал со связи.
Людей, которых он подвозил вроде бы опросили, однако это не помогло установ-
лению его местонахождения.
Родственники объехали все больницы и морги. Их в Луганске 18. Никакой ин-
формации о Сергее не было. Также родители обращались в «военную комендату-
ру» и «милицию» т.н. ЛНР. В милиции приняли заявление и пообещали искать.
5 октября 2017 года в кювете автодороги около поселка Юбилейный был най-
ден труп Сергея Дмитренко со следами насильственной смерти. Об этом сообщают
пользователи запрещенной социальной сети ВКонтакте.

3. — 3 —
Аналогичная ситуация, когда в т.н. ЛНР без вести пропали трое молодых такси-
стов, произошла в июле 2016 года.
По сообщениям из социальной сети «ВКонтакте» стало известно, что трое мо-
лодых людей, работавших в службе такси города Луганска с разницей в 40 минут
не вернулись с вызовов домой. Все три исчезновения произошли в ночное время
суток. Между 22.00 и 23.00. В это время в городе начинается комендантский час.
Хотя у всех троих исчезнувших водителей было разрешение работать и во время
комендантского часа.
Молодые люди работали в службе официально. Приняли по рациям сообщения
на вызов в разные районы города. Больше на связь молодые люди не выходили.
Спустя несколько дней автомобили всех троих пропавших ребят были найдены
в разных районах города.
Одного из таксистов, 27-летнего Дмитрия Крылова, нашли наутро после исчез-
новения мертвым без ножевых и пулевых ранений.
Стоит также отметить, что сообщения о том, что с наступлением комендантского
часа в «республиках» только самые отважные работники такси обслуживают насе-
ление в ночное время суток.
ВАТАЖОК «ДНР» ЗАЯВИВ, ЩО ЗАТРИМАНИХ
«УКРАЇНСЬКИХ ДИВЕРСАНТІВ» РОЗСТРІЛЯЮТЬ.
медіа група ХПГ
Ватажок «ДНР» заявив, що затриманих «українських диверсантів» розстріля-
ють. Щоб уникнути масового зрадництва
Затримані на території окупованого Донбасу нібито «українські диверсанти» бу-
дуть розстріляні. З такою заявою виступив ватажок «ДНР» Олександр Захарчен-
ко в інтерв’ю пропагандистського російському виданню Ukraina.ru.
Бойовик розповів, що силовики «ДНР» і «ЛНР» регулярно затримують «дивер-
сантів».
«У нас общие военные и полицейские мероприятия, прокуратуры совместно
работают… Наши уезжают туда, они сюда приезжают. Они поймали украинского
диверсанта, который пробрался с нашей территории. Мы поймали диверсантов,
которые с ЛНР пришли», — резюмував Захарченко».
«Скорее всего, эти диверсанты у нас будут расстреляны. Власть должна пока-
зать зубы, а то у нас потом начнутся безбоязненные предательства», — заявив він.

4. — 4 —
КОМІКС ПРОТИ МІН: ЯК ДІТЕЙ НАВЧАЮТЬ ОМИНАТИ
РОЗТЯЖКИ
В’ячеслав Шрамович
Від початку конфлікту на Донбасі че-
рез міни та розтяжки загинуло більше 40
дітей.
Для них граната РГД чи нерозірваний
снаряд від «Граду» нерідко видається
мало не іграшкою.
За оцінкою групи з протимінної діяль-
ності штабу АТО, щоб очистити Донбас від
мін знадобиться не менше 10-15 років. І
це за умови, що конфлікт і мінування ра-
йонів біля лінії зіткнення припиниться про-
сто зараз.
Тобто, мінні поля і розтяжки на стежках в «сірій зоні» — це
проблема для кількох поколінь дітей Донеччини і Луганщини.
Зменшити ризик підривів може не лише робота саперів,
а й освіта дітей.
Саме з такою метою група волонтерів нещодавно видала
комікс «Савка і Баклан. Замінована прогулянка».
Графічна історія розповідає про двох товаришів з приф-
ронтового міста — лисеня Савку і баклажана Баклана — які
після уроків вирішили прогулятися лісовою дорогою і зустрі-
ли на шляху розтяжку з гранатою і нерозірвану 82-мм міну.
Зрештою, один із них через необережність таки підрива-
ється на міні, однак рани несмертельні й згодом герой одужує.
Усі небезпечні предмети у коміксі вимальовані з доку-
ментальною точністю. Поруч подається роз›яснення про те,
яку загрозу вони несуть та як її уникнути.
«Не намагайся переступити або обійти
розтяжку. Далі може бути інша, яку ти не
помітиш», — попереджають автори.
Попередити,
а не налякати
Щоби не налякати надмірно дітей,
головних героїв зробили не дуже схо-
жими на реальних людей
«Замінована прогулянка» — проект львів-
ського Центру дослідження безпекового сере-
довища «Прометей».
Створений винятково коштом волонтерів.
Комікс безкоштовно поширюють у шко-
лах, дитячих таборах та бібліотеках Донбасу.
А електронну версію можна скачати з сайту
Центру.

5. — 5 —
«У світі широко використовують комікси для інформування дітей про мінну без-
пеку. Тому вирішили зробити цей проект», — розповідає один із ініціаторів ідеї
Лук’ян Турецький.
Консультувала авторів волонтер Олена Розвадовська,
яка читає лекції для дітей на Донбасі про небезпеку мін.
А намалював історію київський художник-ілюстратор Саша
Ком'яхов.
«Створити комікс мені запропонував Лук’ян Турецький.
У нього була ідея зробити цікавий посібник-комікс для дітей
Сходу про безпечне поводження на замінованих територіях за
прикладом видань UNICEF», — розповідає ілюстратор.
Комікс про супермена, який розповідав дітям Боснії і
Герцеговини про небезпеку протипіхотних мін (1996 р.)
«На відміну від американського аналогу, якій створювався
за підтримки Білого дому та Департаменту оборони США, у
нас з Лук’яном було тільки власне завзяття. Але, оскільки мета благородна і я до-
віряю діловим якостям Лук’яна, то я погодився, вигадав персонажів, назву, історію
і все намалював», — додає Саша Ком’яхов.
Завдання було досить делікатним: на-
очно розповісти про небезпеку і при цьо-
му не налякати цільову аудиторію, серед
якої — малі діти.
Саме тому один із героїв, який по-
страждав від міни, зображений не люди-
ною, а баклажаном.
«Вигаданий, мультиплікаційний ге-
рой не є антропоморфним… Тому, щоби
не було якоїсь жорстокості, ми показали
його саме таким. Він постраждав, але не
загинув, і згодом пішов на поправку», —
пояснює Лук’ян Турецький, який сам сво-
го часу був мобілізований.
Також серед героїв історії — український військовий. А місце події, як
можна здогадатися — місто, де велися бойові дії.
«Саме з цих причин я вирішив зробити персонажа-жертву овочем — щоби не
було червоної крові. Адже показати небезпеку без пораннення нам видавалося про-
блематично. По-моєму, вийшов цікавий світ, де поруч існують персонажі від овочей
і фруктів до звіряток і людей, це повніше розкриває характери персонажів», — від-
значає Саша Ком’яхов.
Так само свідомо, за сло-
вами Лук’яна Турецького, ко-
мікс зробили українською, а
не російською мовою.
«Діти чудово розуміють
українську мову. І це якраз
та аудиторія, з якою можна і
треба говорити українською.
Діти мають бачити, хто до
них звертається і з якою ме-
тою», — відзначає Лук’ян Ту-
рецький.

6. — 6 —
Наразі у паперовому вигляді видано дві тисячі коміксів, частину яких вже роз-
дали дітям на Донбасі.
Комікс містить детальні пояснення, як вести себе у міннонебезпечних
районах
У планах «Прометея» — додаткові наклади, які планують поширювати через
волонтерів і Цивільно-військове співробітництво ЗСУ.
«Дорогі батьки, ознайомте своїх і сусідських дітей з цим коміксом. Небезпека
може бути значно ближчою, аніж ви думаєте. Навіть якщо зараз поруч не ведуть-
ся бойові дії, — в ярах, на узбіччі доріг чи на полях могли залишитися боєприпаси
кількарічної давнини», — застерігають автори.
джерело: http://www.bbc.com/ukrainian/features-40219292
ПОВІДОМЛЕННЯ СММ ОБСЄ ЩОДО ЖЕРТВ СЕРЕД
ЦИВІЛЬНОГО НАСЕЛЕННЯ ТА ПОШКОДЖЕННЯ
У ЖИТЛОВИХ РАЙОНАХ У ЖОВТНІ 2017 РОКУ
медіа група ХПГ
1 жовтня
Місця вогневого ураження, спричинених обстрілами в житлових райо-
нах підконтрольного «ДНР» м. Докучаєвськ (30 км на південний захід від
Донецька):
На вул. Леніна, 104, зафіксовано осколкові пошкодження південної стіни бага-
топоверхового будинку, а також газопроводу перед будинком. В одній з квартир на
п’ятому поверсі були подряпини від осколків на внутрішніх стінах, а також розбите
вікно. Власниця пошкодженої квартири (віком 70–79 років) повідомила, що 28 ве-
ресня вона перебувала вдома, коли близько 21:00 почався обстріл. За словами ро-
бітників, які ремонтували газопровід, і кількох мешканців, обстріл почався близько
21:00. За оцінкою СММ, пошкодження були спричинені влученням снарядів калібру
30 мм, випущених із південно-західного напрямку.
На будинку № 106 на вул. Леніна, у квартирі на п’ятому поверсі, зафіксовано
розбиті вікна із західного боку. Власниця квартири (віком 40–49 років) розповіла,
що 28 вересня вона була вдома зі своїм сином, коли приблизно о 20:55 вони почу-
ли, як щось вдарило в будинок. За її словами, вони сховалися в сусідній кімнаті і
перебували там допоки обстріл припинився.
На вул. Леніна, 212, зафіксувано осколкові пошкодження квартири на третьому
поверсі, а також на газопроводі, що проходив ззовні уздовж будинку. Зафіксова-

7. — 7 —
ні подряпини від осколків на зовнішній стіні будинку між блоком кондиціонера і
балконом в квартирі на третьому поверсі, а також пошкодження самого балкона і
стіни. Власниця квартири (віком 50–59 років) повідомила , що 28 вересня вона та її
чоловік були вдома, коли близько 21:00 почався обстріл. СММ не змогла визначи-
ти напрямок вогню, але спостерігачам вдалося встановити, що пошкодження були
спричинені влученням снарядів калібру 30 мм.
На вул. Гайдара, 3/2, зафіксовано, що осколками були пошкоджені 2 вікна із
південного боку і стіна із західного боку будинку. 47-річний власник будинку по-
відомив, що 28 вересня він та його 75-річна матір були вдома, коли близько 21:00
почався обстріл. За його словами, ніхто з них не постраждав. За оцінкою СММ,
пошкодження були спричинені влученням снарядів калібру 30 мм, випущених із
південно-західного напрямку.
На вул. Стасюка, 6, виявлено один вхідний отвір від снаряда в даху, а також
пошкодження стелі і внутрішньої стіни будинку. Власниця будинку (віком 50–55
років) розповіла, що на момент інциденту, тобто 28 вересня близько 21:00, її чо-
ловік, син та онук були вдома, але ніхто з них не постраждав. За оцінкою СММ,
пошкодження були спричинені влученням снарядів калібру 30 мм, випущених із
південно-західного напрямку.
Офіцери Збройних сил Російської Федерації при Спільному центрі з контролю та
координації (СЦКК) показали спостерігачам місце вогневого ураження, виявлене
на шахті «Трудівська» у Петровському районі підконтрольного «ДНР» Донецька
(15 км на південний захід від центру міста). Чотири охоронці на прохідній повідо-
мили спостерігачам про те, що удар по цьому району був завданий увечері 30 ве-
ресня. Вони також показали команді СММ отвір у вікні, розташованому із західного
боку приміщення прохідної. СММ бачила свіже пошкодження на дереві та невеликі
пробоїни в асфальтовому покритті неподалік. Спостерігачі визначили, що пошко-
дження асфальтового покриття і дерева були спричинені влученням снаряда, випу-
щеного із західного напрямку. За словами охоронців, під час цього інциденту їхній
52-річний колега зазнав поранення.
Спостерігачі зустрілися з цим 52-річним чоловіком, охоронцем на шахті «Трудів-
ська», який їм розповів, що 30 вересня, перебуваючи на робочому місці на шахті,
він отримав поранення через те, що його збив з ніг вибух. За його словами, він за-
знав осколкових поранень ноги і йому надали медичну допомогу в лікарні.
2 жовтня
Жертви cеред цивільного населення:
У Маріуполі поліція повідомила про те, що 11 вересня внаслідок вибуху у Ліво-
бережному районі міста загинув 47-річний чоловік. Як повідомлялося, у його квар-
тирі вибухнула ручна граната. Співробітники моргу у Маріуполі повідомили, що до
них привезли тіло чоловіка для проведення розтину.
Офіцер Збройних сил України у підконтрольному урядові м. Старобільськ (85 км
на північ від Луганська) поінформував спостерігачів про те, що 6 вересня під час
перетинання чоловіком мосту у Щасті його підстрелили. Раніше офіцер Збройних
сил України при Спільному центрі з контролю та координації (СЦКК) повідомив
СММ, що 6 вересня військовослужбовці Збройних сил України підстрелили чолові-
ка, який перетинав міст у Щасті. За словами медичного персоналу лікарні у Щасті,
6 вересня військовослужбовцями Збройних сил України до них був доправлений
чоловік, який помер від сильної крововтрати. Медпрацівники також додали, що чо-
ловік мав три поранення у нижній частині тіла.
3 жовтня
Повідомлення про спричинені обстрілами пошкодження споруд на кон-
трольному пункті в’їзду виїзду:
3 жовтня на блокпості в підконтрольному урядові с-щі Майорськ (45 км на пів-
нічний схід від Донецька) зафіксовано 2 дірки на південно-східній стіні споруди,

8. — 8 —
що належить Державній прикордонній службі України, а також пошкодження на
інформаційному стенді, розташованому за 2 м на північ від споруди, і на металевій
огорожі за 1,5 м від споруди. За оцінкою СММ, усі пошкодження виникли внаслідок
вогню зі стрілецької зброї із південного напрямку. Офіційний представник Держав-
ної прикордонної служби повідомив команді Місії про те, що прикордонники чули
постріли 26 вересня в період із 6:00 до 06:40, а 1 жовтня з 06:20 до 06:50.
5 жовтня
Повідомлення про жертви серед цивільного населення:
Поблизу підконтрольного «ДНР» с-ща Бетманове (кол. Красний Партизан, 23 км
на північний схід від Донецька). У Ясинуватій офіцер Збройних сил Російської Фе-
дерації при Спільному центрі з контролю та координації (СЦКК) повідомив про те,
що співробітник місцевої енергетичної компанії та 2 сапери «ДНР» загинули, коли
один з них підірвався на осколковій загороджувальній протипіхотній міні (ОЗМ-72),
встановленій поблизу лінії електропередачі на околиці Бетманового. За словами
співрозмовника, інцидент стався 4 жовтня, близько 10:00. У лікарні Ясинуватої
медичний персонал повідомив СММ, що чоловіки загинули внаслідок вибуху міни.
8 жовтня
Пошкодження житлового будинку викликані обстрілом:
На північній околиці підконтрольного «ДНР» м. Докучаєвськ (30 км на південний
захід від Донецька). На вул. Орджонікідзе, 29, виявлено дірку (діаметром приблиз-
но 5–10 см) у зовнішній шибці подвійного склопакету вікна на першому поверсі
будинку із південного боку, а також подряпину на внутрішній шибці того самого
вікна. За оцінкою, дірка виникли від влучення кулі калібру 7,62 мм, випущеної
із південно-західного напрямку. Власники будинку (чоловік і жінка віком 50–59
років) розповіли, що 6 жовтня вони перебували вдома, коли близько 18:00 вони
почули «різкі звуки».
9 жовтня
Повідомлення про жертву серед цивільного населення:
Медперсонал моргу лікарні №2 у підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на
північний схід від Донецька) повідомив, що ввечері 8 жовтня до них доправили тіло
48-річного чоловіка. За їхніми словами, загиблий мешкав у підконтрольному урядо-
ві смт Зайцеве (50 км на північний схід від Донецька) за адресою: вул. Карбишева,
53. Співрозмовники повідомили, що чоловік помер раніше того ж дня по дорозі до
лікарні від осколкових поранень лівої легені та серця. Поблизу моргу спостерігачі
зустріли двох чоловіків, які представилися братами загиблого. За їхніми словами,
перебуваючи у Зайцевому, вони почули перестрілку, що почалася близько 16:30
і тривала приблизно годину. Вони повідомили, що у їхнього брата троє дітей, і що
вони разом із матір’ю перебували усередині будинку, а їхній батько — у сараї не-
подалік будинку, коли почалася перестрілки.
10 жовтня
Повідомлення про жертву серед цивільного населення:
У лікарні в підконтрольному «ДНР» м. Докучаєвськ (30 км на південний захід від
Донецька) спостерігачі розмовляли з хлопцем (16 років), який повідомив їм про те,
що 10 жовтня, близько 11:00, він був удома в Докучаєвську. За його словами, він
тримав у руках знайдену раніше ручну гранату, яка згодом вибухнула. Медпраців-
ники в лікарні повідомили про те, що хлопець дістав поранення ніг, лівого вуха і
голови, а після хірургічної операції в його тілі ще залишилися фрагменти осколків.
9 жовтня директор школи в непідконтрольному урядові районі Донецької області
повідомив спостерігачам про те, що згідно з отриманим розпорядженням директору
надалі заборонялося надавати інформацію спостерігачам у питаннях, пов’язаних із
роботою школи, і в будь-яких питаннях команда СММ мусить звертатися до членів
«ДНР» в іншому населеному пункті.

9. — 9 —
10 жовтня два члени «ЛНР» у с-щі Металіст (7 км на північний захід від Луган-
ська) повідомили команді СММ про те, що вони не можуть надати інформацію про
ймовірну жертву серед цивільного населення без дозволу від свого керівника, який
на той момент був відсутній.
11 жовтня
Повідомленнія про жертву серед цивільного населення:
8 жовтня водій трактора (47 років), дістав поранення біля підконтрольного
«ЛНР» с-ща Металіст (7 км на північний захід від Луганська) внаслідок вибуху, що
пролунав коли чоловік працював у полі. У Металісті працівник сільськогосподар-
ської компанії, в якій працював водій трактора, розповів, що плуг трактора, на яко-
му той працював, зачепив якийсь предмет, що вибухнув. Унаслідок цього чоловік
отримав струс мозку, коли вдарився головою об кабіну трактора. Співрозмовник
заявив, що компанія отримала листа від групи з розмінування «ЛНР», в якому було
зазначено, що роботи з розмінування завершено, і всі вибухонебезпечні предмети
з цього поля вилучено. 10 жовтня дві особи у Металісті, а також старший співробіт-
ник сільськогосподарської компанії підтвердили членам патруля Місії факт несмер-
тельного «інциденту», проте відмовилися надавати подальші подробиці. Спостері-
гачі намагалися уточнити інформацію у роботодавця постраждалого, його родичів і
працівників лікарні у Луганську, але всі вони відмовилися надати інформацію.
Повідомлення про пошкодження об’єктів цивільної власності у житло-
вому районі:
10 жовтня у підконтрольному «ДНР» м. Докучаєвськ (30 км на південний захід
від Донецька) зафіксовано пошкодження двох багатоквартирних житлових будин-
ків. На вул. Центральній, 93, виявлено віконну раму без шибки, а також виїмки і
зазублини на зовнішній західній стіні першого поверху будівлі. За 200 метрів на
південний схід, на вулиці Ватутіна, 11, виявлено розбиті вікна у кожній із чотирьох
різних квартир на першому і другому поверхах із південно-західної сторони будівлі.
На жодному із цих місць не було осколків чи фрагментів боєприпасів. Кілька жите-
лів в порізно повідомили, що члени «ДНР» вже прибрали їх. Спостерігачі визначи-
ли, що пошкодження на першому місці були спричинені влученням снаряда калі-
бру 30 мм, випущеного з південно-західного напрямку, а пошкодження на другому
місці — за оцінкою, осколками внаслідок розриву снаряда калібру 30 мм, також
випущеного з південно-західного напрямку. Жителі в обох місцях сповістили, що
стрілянина велася 10 жовтня, у період між 04:15 і 04:45.
13 жовтня
СММ здійснювала моніторинг ситуації, в якій опинилося цивільне насе-
лення, що проживає поблизу лінії зіткнення:
Група місцевих жителів (понад 20 осіб; чоловіки і жінки переважно похилого
віку) у підконтрольному «ДНР» с-щі Бетманове (кол. Красний Партизан, 23 км на
північний схід від Донецька) повідомили спостерігачам, що від 3 вересня 2017 року
у них відсутнє електропостачання: через відсутність електрики близько 100 меш-
канців селища залишилися без опалення й води. Місія надіслала запит до Спіль-
ного центру з контролю та координації (СЦКК) з проханням скоординувати зі сто-
ронами питання проведення ремонтних робіт. Крім того, у Бетмановому один чо-
ловік (60–69 років) розповів членам патруля Місії про те, що нещодавно його двічі
не пропустили через блокпост Збройних сил України біля підконтрольного урядові
смт Верхньоторецьке (23 км на північний схід від Донецька), де йому необхідно
було купити ліки для дружини (особи з обмеженими можливостями).
Спостерігачі бачили як важко їй стояти і пересуватися на двох милицях. У під-
контрольному «ДНР» с-щі Крута Балка (16 км на північ від Донецька) четверо міс-
цевих жителів (троє чоловіків і одна жінка, віком від 30 до 90 років) розповіли

10. — 10 —
команді СММ про те, що вже 2 роки у них відсутнє електропостачання, у зв’язку з
чим вони не можуть качати воду з криниць і обігріти власні оселі.
СММ зафіксувала довгі черги на контрольних пунктах в’їзду-виїзду по-
близу лінії зіткнення. На підконтрольній урядові стороні контрольного пункту
в’їзду-виїзду, розташованого на південь від м. Мар’їнка (23 км на південний захід
від Донецька) спостерігачі бачили чергу з приблизно 30 автомобілів, 2 автобусів
і приблизно 30 пішоходів, які прямували до підконтрольних урядові районів, а в
протилежному напрямку — близько 100 автомобілів, 1 автобус і приблизно 200
пішоходів. На блокпості, що розташований на автодорозі Н15 неподалік комбінату
«Каргілл» у підконтрольному «ДНР» с-щі Кремінець (16 км на південний захід від
Донецька), члени патруля СММ бачили чергу приблизно зі 110 автомобілів і 5 авто-
бусів, які прямували до підконтрольних урядові районів, а також чергу з орієнтов-
но 240 автомобілів і 4 автобусів у протилежному напрямку. Чоловік і жінка (обоє
60–69 років) розповіли спостерігачам, що вони стояли в черзі вже майже 8 годин.
13 жовтня, о 09:15, на урядовому блокпості, розташованому на північ від мосту
у Станиці Луганській, члени патруля Місії бачили, що у черзі на перехід до підкон-
трольних урядові районів чекали приблизно 150 пішоходів, а в зворотному напрям-
ку — близько 800 пішоходів.
Приблизно через 7 годин спостерігачі не побачили жодного пішохода, який би
чекав на перехід до підконтрольних урядові районів, а от на перехід у протилеж-
ному напрямку все ще чекали близько 500 пішоходів. За словами службовця Дер-
жавної прикордонної служби, 12 жовтня майже 200 особам, які очікували у черзі
з підконтрольних урядові районів до непідконтрольних, не вдалося пройти через
блокпост до його закриття о 18:30.
Перебуваючи на блокпості, члени патруля Місії зауважили, що дерев’яна кон-
струкція над зруйнованою частиною мосту була у вкрай поганому стані. Вони ба-
чили як четверо носіїв перенесли жінку (приблизно 80 років) в інвалідному візку,
а також відзначили, що ще чотирьом людям похилого віку (двом жінкам і двом
чоловікам) знадобилося чимало часу (орієнтовно 5 хвилин) на те, щоб перетну-
ти 15-метровий міст, опираючись на ненадійні поручні. Спостерігачі також бачили
жінку (приблизно 25 років), яка спершу перенесла через міст свою дитину (близь-
ко 2 років), а потім повернулася, забрала багаж і знову перейшла через міст.
14 жовтня
Повідомлення про жертву серед цивільного населення:
Медперсонал лікарні у підконтрольному «ДНР» Донецьку повідомив, що 12 жовт-
ня до них доправили 47-річного чоловіка з важкими пораненнями лівої руки та
пальців. У лікарні цей чоловік розповів спостерігачам про те, що 12 жовтня, близь-
ко 20:00, він перебував у багатоквартирному житловому будинку, розташованому
поблизу центрального залізничного вокзалу Донецька (6 км на північний захід від
центру міста), коли запал від ручної гранати, який він тримав у руці, вибухнув.
Постраждалий додав, що йому зробили операцію і він втратив один палець на лівій
руці, а два інші були серйозно травмовані.
15 жовтня
У підконтрольному «ДНР» с. Пікузи (кол. Комінтернове, 23 км на північний схід
від Маріуполя) близько 12 жителів (жінок і чоловіків віком 40–70 років) розповіли
спостерігачам про труднощі, з якими вони стикаються, зокрема про обмежений до-
ступ до пального, продуктів харчування і можливостей працевлаштування, а також
про обмеження свободи пересування. Усі ці обмеження спричинені перекриттям
головної місцевої дороги, яка сполучає село з Маріуполем.
17 жовтня
Заступник директора школи в непідконтрольному урядові районі Донецької об-
ласті відмовився розмовляти зі спостерігачами, посилаючись на вказівки, отримані
від члена «ДНР».

11. — 11 —
18 жовтня
Повідомлення про жертви серед цивільного населення:
18 жовтня в супроводі офіцерів Збройних сил Російської Федерації при Спіль-
ному центрі з контролю та координації (СЦКК) спостерігачі відвідали лікарню №14
в Петровському районі Донецька (15 км на південний захід від центру міста), де
медпрацівники повідомили їм про те, що 17 жовтня до них доправили чоловіка (70
років) із осколковими пораненнями, зокрема шиї і правого ліктя. Спостерігачі бачи-
ли на правому лікті чоловіка бинтові пов’язки. За його словами, 17 жовтня, о 15:30,
він підходив до перетину вулиць Карнавальної і Джаліля в мікрорайоні Трудівські
Петровського району, коли почув позаду себе вибух і відчув біль у спині. Він додав,
що продовжив рухатися у напрямку свого будинку на вул. Карнавальній, 72, щоб
викликати швидку допомогу. Дружина чоловіка розповіла, що машина швидкої до-
помоги не змогла проїхати блокпост, розташований поряд із автобусною станцією
в мікрорайоні Трудівські.
Медпрацівники в тій самій лікарні повідомили членам патруля СММ про те, що
17 жовтня до них доправили жінку (віком 34 роки) із осколковими пораненнями,
зокрема правої скроні та правої ступні. Вони додали, що пізніше того дня її виписа-
ли. Спостерігачі розмовляли з цією жінкою по телефону. За її словами, 17 жовтня,
коли вона була на подвір’ї свого будинку (вул. Шестакова, 72, у мікрорайоні Тру-
дівські Петровського району Донецька) поряд із сараєм, приблизно о 20:20 вона
почула гучний вибух. Вона також сказала, що побачила місце влучення снаряда на
західній стіні сараю.
У лікарні підконтрольного урядові м. Бахмут (кол. Артемівськ, 67 км на північ від
Донецька) медпрацівники повідомили спостерігачам про те, що 16 жовтня до них
доставили 34-річну жінку, яка проживає в підконтрольному «ДНР» м. Амвросіївка
(56 км на південний схід від Донецька) на вул. Фрунзе, 43, і якій було діагностова-
но осколкові поранення грудної клітки і правого плеча. За словами співробітників
поліції, жінка отримала поранення, коли 16 жовтня, близько 12:40, йшла в полі на
відстані приблизно 100–600 м від КПВВ у Майорську. За словами жінки, після того,
як вона отримала поранення внаслідок вибуху, вона дійшла до КПВВ у Майорську,
де медпрацівники прикордонної служби надали їй першу медичну допомогу.
У лікарні в підконтрольному урядові м. Торецьк (кол. Дзержинськ, 43 км на пів-
ніч від Донецька) медпрацівники повідомили спостерігачам про те, що 16 жовтня
до них доправили 48-річну жінку із підконтрольного урядові м. Залізне (кол. Арте-
мове, 42 км на північний схід від Донецька). Жінці діагностували поранення шиї.
Вони додали, що її вже виписали з лікарні. За словами співробітника поліції у То-
рецьку, жінка отримала поранення шиї від осколків мінометної міни, коли 16 жовт-
ня, близько 13:30, поблизу військових споруд Збройних сил України в Залізному
стався обстріл.
20 жовтня
Повідомлення про жертву серед цивільного населення:
Медперсонал лікарні в підконтрольному «ДНР» м. Єнакієве (41 км на північний
схід від Донецька) повідомив СММ, що 9 жовтня до них доправили жінку із оскол-
ковими пораненнями тулуба й обличчя, зокрема із серйозним пораненням ока. За
їхніми словами, постраждала розповіла лікарям, що вона перебувала на присадиб-
ній ділянці, коли побачила якийсь предмет, який потім вибухнув. У місці, де імовір-
но проживає потерпіла в Єнакієвому (вул. Урожайна, 6), один із сусідів повідомив
спостерігачам про те, що 9 жовтня жінка була на присадибній ділянці, коли вона
отримала поранення в результаті вибуху якогось предмета.
О 08:00 офіцер Збройних сил України при Спільному центрі з контро-
лю та координації (СЦКК) на урядовому блокпості, розташованому на пів-
нічному краї ділянки розведення в районі Золотого, повідомив СММ, що о

12. — 12 —
07:00 українські прикордонники відкрили блокпост. О 10:35 спостерігачі
бачили, як 35-річна жінка пройшла через блокпост і рушила до непідкон-
трольних урядові районів. Команда СММ зазначила, що біля урядового блокпо-
ста перебували представники ЗМІ, а також співробітники військово-цивільної адмі-
ністрації.
Спостерігачі, які здійснювали моніторинг на підконтрольному «ЛНР» блокпості,
на південь від ділянки розведення в районі Золотого, бачили, як близько 10:00 з
підконтрольних урядові районів до блокпоста підійшли двоє цивільних осіб (жінка і
чоловік, 66 і 80 років відповідно). СММ зафіксувала, що приблизно о 12:30 до цьо-
го блокпоста з того ж напрямку підійшла вищезгадана 35-річна жінка. Проте неоз-
броєні члени «ЛНР» не дозволили їм пройти через блокпост. Один з членів «ЛНР»
повідомив цивільним особам про те, що у нього є наказ не пропускати їх через
блокпост без пояснення причин. Приблизно через 5 годин, о 15:45, на урядовому
блокпості, розташованому на північ від ділянки розведення, команда СММ бачила,
як двоє з вищезгаданих цивільних осіб повернулися до підконтрольних урядові ра-
йонів. Спостерігачі відзначили, що станом на 17:00 35-річна жінка все ще перебу-
вала на блокпості «ЛНР». При цьому команда СММ бачила, як один з членів «ЛНР»
йшов у напрямку до жінки, тримаючи в руках ковдру та їжу/чайник. О 18:30 офіцер
Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що жінка все ще
не повернулася і додав, що їй буде дозволено пройти через блокпост навіть у разі,
якщо вона повернеться вже після його закриття. Останній раз Місія фіксувала ана-
логічну спробу відкрити цей блокпост 31 березня 2016 року (див. Щоденний звіт
СММ від 1 квітня 2016 року і Щоденний звіт СММ від 2 квітня 2016 року).
Перебуваючи на південному краї ділянки розведення, команда СММ бачила, як
на висоті 50 м над дорогою, що проходить між Золотим і підконтрольним «ЛНР»
м. Первомайськ (58 км на захід від Луганська), із півночі в напрямку блокпоста
«ЛНР» пролітав невстановлений безпілотний літальний міні-апарат (у межах ділян-
ки розведення). Спостерігачі відзначили, що 30 секунд БПЛА зависнув над місцем,
де двоє цивільних осіб очікували на прохід у південному напрямку, а затим зробив
коло над блокпостом «ЛНР» (протягом приблизно 1 хвилини), після чого полетів
назад на північ.
21 жовтня
Повідомлення про жертви серед цивільного населення:
В лікарні № 20, розташованій у Київському районі Донецька, медпрацівники по-
відомили про те, що 21 жовтня вони надали медичну допомогу 31-річному чоловіку
із кульовими пораненнями лівого плеча. Вони також додали, що чоловік відмовив-
ся від госпіталізації. В телефонні розмові постраждалий розповів, що 21 жовтня,
близько 19:00, він був у своїй квартирі на вул. Новоросійській, 17, у Київському
районі Донецька, коли куля пробила віконну шибку і поранила його у ліве плече.
Пошкодження цивільних об’єктів у житлових районах:
21 жовтня в супроводі офіцера Збройних сил Російської Федерації при Спільно-
му центрі з контролю та координації (СЦКК) спостерігачі зафіксували п’ять свіжих
місць вогневого ураження в підконтрольному «ДНР» м. Докучаєвськ (32 км на пів-
денний захід від Донецька) і одне таке місце в підконтрольному «ЛНР» с. Крута
Гора (16 км на північний захід від Луганська).
На вул. Центральній, 23, у Докучаєвську спостерігачі бачили 2 пробоїни в захід-
ному і північному скатах даху, а також пробоїну в західній стіні на другому поверсі
двоповерхового багатоквартирного будинку. За словами 40-річного мешканця бу-
динку, 20 жовтня, приблизно о 18:00, він чув, як почався обстріл.
На вул. Центральній, 25, спостерігачі бачили, що у вікні з південного боку
двоповерхового багатоквартирного будинку розбита шибка. Мешканець будинку
(40 років) повідомив команді СММ, що 20 жовтня, приблизно о 18:40, він чув вибух
приблизно за 30 м від свого будинку.

13. — 13 —
На вул. Центральній, 36, команда СММ бачила, що із західного боку даху двопо-
верхового багатоквартирного будинку були зламані дерев’яні дошки. Із західного
боку будинку спостерігачі також бачили пробоїни у стінах і розбите вікно. Дві меш-
канки (віком 40 і 80 років) порізно розповіли спостерігачам, що 20 жовтня, при-
близно о 18:30, вони чули гучний вибух біля їхнього багатоквартирного будинку.
На вул. Леніна, 69, у Докучаєвську, спостерігачі бачили пробоїну на півден-
но-східному скаті даху одноповерхового багатоквартирного будинку.
У всіх вищезазначених випадках визначити причину пошкоджень і напрямок
вогню не вдалося.
29 жовтня
Повідомлення про жертву серед цивільного населення:
28 жовтня команда Місії відвідала морг у підконтрольному «ДНР» Донецьку для
уточнення інформації, отриманої від офіцерів Збройних сил Російської Федерації
при Спільному центрі з контроля і координації (СЦКК), про те, що 27 жовтня, при-
близно о 18:10, 25-річний чоловік помер від поранень, яких він зазнав унаслідок
вибуху в мікрорайоні Трудівські в Петровському районі підконтрольного «ДНР» До-
нецька (15 км на південний захід від центру міста). Співробітники морга повідомили
спостерігачам, що 27 жовтня тіло 25-річного чоловіка було доправлено до морга.
Згідно із записами в журналі реєстрації морга, він дістав поранення лівої ноги, коли
перебував на подвір’ї свого будинку на вул. Удачній, 30, у мікрорайоні Трудівські.
Спостерігачі бачили велику рану на передній частині лівого його стегна. Пізніше
того ж дня у телефонній розмові співробітники морга повідомили команді Місії, що
під час розтину з тіла загиблого вилучили 14,5-мм кулю з великокаліберного куле-
мета. Вони також додали, що влучивши у ліве стегно чоловіка, куля проникла в
порожнину таза, а чоловік помер від значної крововтрати.
Намагаючись уточнити інформацію щодо цього інциденту, спостерігачі також
зустрілися з членом «ДНР» у Петровському районі, однак він відмовився надати
інформацію, заявивши, що Місії слід звернутися до інших членів «ДНР» за цією ін-
формацією.
Пошкодження цивільних об’єктів у житлових районах:
28 жовтня у Мар’їнці спостерігачі бачили пробоїни (діаметром 50–70 см) на схід-
них або південно-східних сторонах дахів трьох будинків (на вул. Каштановій, 58, 60
і 61 відповідно). За їхньою оцінкою, ці пошкодження утворилися від вогню з озбро-
єння невстановленого типу з північно-східного напрямку. Команда СММ також ба-
чила свіжу вирву в траві за 5 м від найближчого пошкодженого будинку, яка, за
оцінкою, утворилася від розриву снаряда з озброєння невстановленого типу, випу-
щеного з північно-східного напрямку. Двоє жителів (жінка віком 60–69 років і чоло-
вік віком 70–79 років) порізно розповіли спостерігачам, що обстріл стався 27 жовт-
ня, в період між 21:00 та 21:45.
29 жовтня в Авдіївці члени патруля Місії побачили пробоїну із західного боку
паркану перед багатоквартирним житловим будинком на вул. Некрасова, 128. За
їхньою оцінкою, пробоїна утворилася внаслідок влучення гранати з автоматич-
ного гранатомета (АГС-17), випущеної зі східно-південно-східного напрямку. На
вул. Некрасова, 127, команда СММ бачила пробоїну на східному боці даху госпо-
дарчої будівлі, розташованої приблизно за 5–7 м на північ від будинку. За оцінкою,
ця пробоїна утворилася внаслідок влучення гранати з автоматичного гранатомета
(АГС-17), випущеної зі східно-південно-східного напрямку. Мешканка будинку (ві-
ком 40–49 років) повідомила спостерігачам, що вона і три інші члени її родини пе-
ребували вдома, коли 28 жовтня, приблизно о 15:50, почула вибух.
28 жовтня у Пікузах спостерігачі бачили, що дах будівлі на вул. Ахматової, 18,
був повністю знищений, а також із певної відстані побачили зелений предмет ци-
ліндричної форми (20 см завдовжки і 7,5 см завширшки), оцінений як невибухлий

14. — 14 —
боєприпас, у полі за 10 м на південь від будинку. Скидалося на те, що в цього бо-
єприпаса був хвостовий стабілізатор. Під час перебування спостерігачів на цьому
місці власника будинку вдома не було. Проте, увечері 26 жовтня двоє жителів Пікуз
порізно повідомили спостерігачам по телефону, що того вечора відбувся обстріл.
29 жовтня команда Місії бачила, що в чотириповерховій будівлі школи на
вул. Шкільній в Олександрівці, приблизно за 2 км на схід від лінії розмежування,
було розбито північно-західне вікно з подвійним склопакетом. Також спостерігачі
побачили між вікнами фрагмент, оцінений як осколок снаряда з безвідкатної гарма-
ти (типу СПГ), а на трохи зміщеному ґрунті приблизно за 25 м на північний захід від
будівлі — хвостовий стабілізатор від снаряда безвідкатної гармати (типу СПГ). За
оцінкою спостерігачів, пошкодження були спричинені влученням снаряда з безвід-
катної гармати (типу СПГ), однак напрямок вогню встановити не вдалося.
29 жовтня у Саханці команда СММ помітила, що 4 вікна на південній стіні бу-
динку на вул. Гавриленка закриті брезентом, а також помітила свіжий цемент на
ділянці стіни. Приблизно за 10 м на схід від будинку спостерігачі бачили пробоїну
в західній частині даху будинку, осколкове пошкодження на північній фасадній
стіні та пошкодження на дерева, що ростуть за 10 м на північ від будинку (усі уш-
кодження, за оцінкою, виникли нещодавно). Мати (50–59 років) власниці першого
будинку повідомила членам патруля Місії, що її донька разом із двома дітьми були
вдома, коли 26 жовтня, у період між 17:30 і 18:30, стався обстріл. Спостерігачам не
вдалося визначити тип застосованого озброєння та напрямок вогню.
31 жовтня
Повідомлення про жертви серед цивільного населення:
Співробітник поліції у підконтрольному урядові м. Костянтинівка (60 км на пів-
ніч від Донецька) розповів про те, що 27 жовтня, приблизно о 23:30, поблизу
ресторану на вул. Білоусова, 4, у Костянтинівці 33-річний чоловік, перебуваючи у
стані сп’яніння, висмикнув запобіжну чеку з ручної гранати а потім, запанікував-
ши, кинув її у найближчі кущі, де вона вибухнула. За словами поліцейського, двоє
перехожих (чоловіків 30–39 років) отримали осколкові поранення; одного з них
невдовзі доправили до лікарні, однак незабаром виписали. Один із постраждалих
затримав нетверезого чоловіка до приїзду поліції. Пізніше спостерігачі по телефону
спілкувалися з пораненим чоловіком, який потрапив до лікарні. Він підтвердив ін-
формацію, викладену співробітником поліції.
«НАМ НЕ ДАЮТ СВИДАНИЙ УЖЕ БОЛЬШЕ ГОДА», —
МАТЬ ПЛЕННОГО УЛЬТРАС «ЗАРИ» ВЛАДИСЛАВА
ОВЧАРЕНКО
Валентина Троян, Ярослава Вольвач
10 октября 2016 года в «ЛНР» задержали группу фанатов-«ультрас» украин-
ского футбольного клуба «Заря». Среди задержанных за «шпионаж» были Вла-
дислав Овчаренко, Артем Ахмеров, Вячеслав Украинский и Дмитрий Кра-
маренко. 25 октября 2017 года Владислава Овчаренко приговорили к 17 годам
строгого режима, а Артема Ахмерова — к 13 годам. В то же время в «МГБ» «ЛНР»
сообщили, что Вячеслав Украинский и Дмитрий Крамаренко признали свою вину
и отказались от обмена.
Громадському радио удалось пообщаться с матерью Владислава Овчаренко
Викторией. По ее словам, в день задержания, 10 октября 2016 года, Владислав
должен был встретиться с девушкой, но домой уже не вернулся.

15. — 15 —
«Это было 10 октября 2016 года. Он ушел утром, в половину десятого. Я, честно
говоря, это, наверное, на всю жизнь запомню. Он должен был встретиться с девуш-
кой. Я на крыше тогда убирала, он крикнул: «Мам, я через час-полтора приду». Он
у нас человек пунктуальный. Смотрю, нету и нету, задерживается. Ну, мало ли. Он
не пьющий и не курящий. Я ему доверяла, думаю, может, где-то с девочкой гуляет,
может, стоит разговаривает с друзьями где-то. А потом, уже ближе к 15:00, мы с
мужем стали набирать его, а он был не на связи. Мы тогда по друзьям пошли. Ник-
то ничего не знает. До вечера я уже и больницы обзвонила, и в милицию позвони-
ла. Нигде никого с такой фамилией и именем не было. Где-то в 19:30 я сидела в
комнате и опять звонила в милицию. Стучат в окно. Я — к двери. Говорят, по пово-
ду Влада пришли. Муж как раз был на дежурстве. Они мне показали ордер на
обыск. Я спросила, где находится Влад, они ничего мне не сказали. Сказали, что с
нами свяжется следователь. Я спросила: «Он хотя бы живой?». Сказали: «Более
чем». Такие были слова», — рассказала Виктория.
После этого родным Владислава Овчаренко сообщили о том, что он задержан на
48 часов — до выяснения обстоятельств, а спустя 48 часов оказалось, что в отно-
шении парня началось следствие. На тот момент 19-летнему Владиславу Овчарен-
ку выдвинули обвинение в «шпионаже в пользу Украины».
«Мы утром сразу побежали в «МГБ». Они не сказали, откуда они, но я на куртке
у одного увидела шеврон «МГБ». В «МГБ» стали говорить, что такого у них нету.
Мы раз пришли, второй раз пришли. Они говорят, что такого нету. Потом, когда мы
пришли третий раз, нас уже догнали и сказали, что с нами хочет поговорить следо-
ватель. И тогда они только признались. В тот день они нам ничего больше не сказа-
ли. Потом, через день, мне позвонила следователь, и сказала, что Влад задержан
на 48 часов. Потом мы прибежали через 48 часов. Нам сказали, что он задержан
на 2 месяца. Нам объяснили, что он задержан за шпионаж в пользу Украины», —
сообщила мать Владислава Овчаренко.
«Единственное, что мне сообщила следователь, что якобы он сжег флаг «ЛНР»
и сфотографировался в центре Луганска с украинским флагом», — добавила она.
По словам Виктории, родители не были допущены к судебному процессу, по-
скольку он был закрытым и проходил в так называемом военном суде. Но, как
отметила мать Владислава Овчаренко, против него давала показания их соседка.
Все это время, с 10 октября 2016 года и до вынесения приговора, свиданий
с сыном родителям не давали. Видели они его только на расстоянии, во время
продления строка содержания под стражей.
«Год мы его не видели. Вернее как, ви-
деть — мы его видели. Я каждые 2 меся-
ца высчитывала, когда будет продление
санкций. Продляли санкции в граждан-
ском суде нашего района. Я каждое утро
прибегала к открытию суда и смотрела,
какие дела сегодня будут рассматривать-
ся. Тогда мы прибегали с мужем и ждали
в суде, чтобы хотя бы увидеть его издале-
ка. Издалека мы его и сейчас видим, ког-
да в суд приводят. Но свиданий нам уже
больше года не дают. Полгода уже мы по-
чти не разговариваем. А так, когда в суде,
я хотя бы могла спросить, как он себя чув-
ствует. Сегодня я узнала, что когда при-
говор вступит в силу, я могу рассчитывать
на то, что мне разрешат свидание», — рас-
сказала мать Владислава Овчаренко.

16. — 16 —
По ее словам, родственникам Владислава не сообщают о его состоянии здоровья.
«Когда он был в «МГБ», мне позвонила следователь и попросила, чтобы я при-
несла медикаменты, потому что он заболел. Антибиотик был очень серьезный.
При пневмониях и ангинах. Следователь сказала, что он просто простудился. Но
мы были напуганы», — отметила мать Владислава.
По ее словам, Владислав Овчаренко — домашний парень. Он занимался шахма-
тами и футболом. Закончил торгово-кулинарный колледж. В 2014 году, когда нача-
лась война, он получил диплом. А чуть позже пошел в ресторан работать поваром.
Подконтрольные так называемой «ЛНР» СМИ связывали Владислава Овчаренко
с «Айдаром», а также писали о том, что во время обыска в домах некоторых за-
держанных ребят была найдена символика «Азова», «Правого сектора», «Зари»,
и листовки, содержащие призывы к «борьбе с оккупантами».
По словам Виктории, у них в доме таких листовок не было. Также женщина от-
метила, что Владислав не был связан с «Айдаром»
«Там было фан-движение — болельщики «Зари». Среди этих фанов был па-
рень, Олег. Он воевал в «Азове». Потом погиб. И Влад с ребятами ходили ухажи-
вали за его могилой, цветы приносили», — объяснила Виктория.
Как известно, Владислав Овчаренко включен в списки на обмен, в отношении
него идут переговоры. По словами матери, он хочет, чтобы его обменяли.
«В 2014 году, когда он был дипломирован, у нас даже были проблемы в лицее.
Он высказывал открыто свою позицию. Мы же не думали, что до войны дойдет.
Если в прошлом году он сфотографировался с флагом, позицию никто не поменял.
Когда в апреле я разговаривала здесь с омбудсменом Копцевой. Она мне сказала,
что он хочет в Украину, и все. Я надеюсь, что Украина не бросит его тут. Я только
на это надеюсь», — сказала Виктория.
В то же время, как стало известно Громадському радио, фанаты футбольного
клуба «Заря» обратились к Ультрас всего мира, чтобы привлечь внимание к исто-
рии пленных Владислава Овчаренко и Артема Ахмерова.
«Мы обратились к Ультрас всего мира с просьбой привлечь внимание к этой
проблеме. Возможно, это заставит какие-то западные организации заняться этим
вопросом. Мы год ждали решение «суда», думали, что они все-таки разумно отне-
сутся к этой ситуации и отпустят ребят», — сказал в комментарии Громадському
радио представитель Ультрас «Зари».
По его словам, они год пытались решить вопрос об освобождении самостоятель-
но, без привлечения внимания международного сообщества, но так не вышло.
Представитель Ультрассообщил, что надежда на обмен есть, но очевидно, что
этот процесс затягивается.
«Это процесс специально затягивается либо одной стороной, либо другой. Но,
подняв эту шумиху, возможно, к ним будет другое отношение в той же тюрьме, где
они будут содержаться», — сказал он.
При этом собеседник Громадського радио сообщил, что сейчас Влад Овчаренко
и Артем Ахмеров находятся в СИЗО города Луганска. Планируется ли их перевод
в другое место заключения, не известно. Представитель Ультрас также высказал
мнение о том, что лучше, если Овчаренко и Ахмеров до освобождения или обмена
останутся в СИЗО, потому что оно расположено в Луганске и родственникам так
проще передавать посылки.
Он также обратился к журналистам, с тем, чтобы они не забывали, что осуждены
два человека: Влад Овчаренко, которому присудили 17 строгого режима и Артем
Ахмеров, которому присудили 13 лет строгого режима. Представитель Заря Уль-
трас сообщил, что их сообщество будет добиваться того, чтобы и Артема Ахмерова
включили в списки на обмен. По его словам, сейчас его нет в списках.
джерело: hromadskeradio.org

17. — 17 —
З А К О Н О Д А В С Т В О
ОСОБЕННОСТИ ПОЛУЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОМОЩИ: ИНФОГРАФИКА
Anton Gorodetsky
Ранее мы писали об изменениях в порядке выплат социальной помощи пересе-
ленцам определенных Постановлением № 689 от 13 сентября 2017 года: изменен
размер помощи для лиц с инвалидностью, увеличен граничный размер депозита
при наличие которого не назначается помощь, отменены очередные (плановые)
проверки для тех пенсионеров, которые прошли идентификацию в АО “Ощадбанк”
и другое.
Отмечаем, что проверки в порядке назначения (возобновления) выплат не от-
менены!
Также выплата не назначается тем, кому помощь была остановлена в связи с не
трудоустройством на протяжение 4 месяцев.

18. — 18 —
Также напоминаем, что для переселенцев и в дальнейшем осуществляется иден-
тификация в отделениях Ощадбанка.
Для этого владельцам электронного пенсионного удостоверения необходимо
явиться в отделение Ощада первые два раза — каждые 6 месяцев, далее — каж-
дые 12 месяцев.
Пенсионеры-владельцы обыкновенных карт — должны проходить идентификацию
каждые 3 месяца со дня открытия счета или со дня предыдущей идентификации.
Обратите внимание! Как сообщает сам Ощадбанк сообщает, что он информи-
рует смс на телефон владельца карты не позднее чем за месяц до необходимой
явки! Обращайте внимание на правильность указанного вами контактного номера
и входящие сообщения. Просим не создавать паники и ажиотажа — СМС-инфор-
мирование является напоминанием, если Вам не пришло СМС, а Вашему соседу
пришло — это не значит, что нужно ехать и Вам. И не забывайте самостоятельно
следить за сроками, потому что у каждого он индивидуален!
Недавние изменения в подзаконные акты изменили порядок идентификации
лиц с инвалидностью I-й группы и лиц, которые по заключению комиссии не спо-
собны к самообслуживанию и нуждаются в постоянной посторонней помощи. По
информации от Минсоцполитики такую ​​идентификацию должны осуществлять со-
цработники, а выплаты — по письменному заявлению лица через «Укрпочту» с
доставкой на дом.
Инфографика подготовлена в рамках проекта «Юридическая поддержка граж-
дан, которые пересекают линию разграничения на Донбассе», который реализует
«Донбасс СОС» при поддержке Министерства иностранных дел Чешской Республики.
джерело: http://www.donbasssos.org/20102017/

19. — 19 —
ПРОБЛЕМА НЕВЫПЛАТЫ ПЕНСИЙ ГРАЖДАНАМ,
КОТОРЫЕ ИЗМЕНИЛИ МЕСТО РЕГИСТРАЦИИ ПО
НОВОМУ МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА И ОТКАЗАЛИСЬ ОТ
СПРАВКИ ВПЛ. ОБРАЗЕЦ ИСКА
Anton Gorodetsky
Недавно мы писали о том, что пробле-
ма невыплаты пенсий гражданам, которые
изменили место регистрации по новому месту
жительства и отказались от справки ВПЛ до
сих пор не решена.
Процедуры, применяемые органами госу-
дарственной власти к пенсионерам ВПЛ, как-
то: проверки, идентификация, приостановле-
ние выплаты пенсии, возобновление выплаты
пенсии через полгода и отсутствие механизма
выплаты пенсий пенсионерам на неподкон-
трольной государственной власти территории
приводят к тому, что пенсионеры ВПЛ и пен-
сионеры с неподконтрольной государственной
власти территории при первом удобном случае регистрируют свое постоянное место
проживания в населенных пунктах на подконтрольной правительству территории.
В надежде, наконец-то получать пенсию, как и все другие граждане Украины,
обращаются в подразделение Пенсионного фонда Украины, но получают отказ…
И пока Пенсионный фонд Украины тратит время на обоснование причин отказа
выплаты пенсии, а не поиск решения как организовать процесс ее получения, мы
просим всех, кто оказался в такой ситуации, идти в суд. Как показывает наш опыт
представления интересов в судах пенсионеров ВПЛ, которым отказали в выдаче
пенсии, восстановить выплату пенсии — реально.
Для вашей уверенности приводим некоторые выдержки из решений апелля-
ционных судов по данному вопросу:
Задовольняючи адміністративний позов, суд першої інстанції виходив з того,
що позивачка має право на поновлення виплати раніше призначеної пенсії, так як
відповідач неправомірно не виплачує пенсію, посилаючись на нормативно-право-
ві акти, що регулюють порядок виплати пенсії внутрішньо переміщеним особам,
оскільки позивачка такий статус втратила з моменту реєстрації її місця проживання
за адресою: АДРЕСА_2.
Надаючи правову оцінку обставинам справи та висновкам суду першої інстанції,
колегія суддів зазначає наступне.
Спірні правовідносини врегульовані Конституцією України, нормами Законів
України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»
від 11.12.2003 року № 1382-IV (далі — Закон № 1382-IV), «Про загальнообов’язко-
ве державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV (далі — Закон
№ 1058-IV), «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від
20.10.2014 року № 1706-VII (далі — Закон № 1706-VII).
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх поса-
дові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та Законами України.
Згідно ст. 47 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що
включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати пра-

20. — 20 —
цездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також
у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загаль-
нообов’язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків
громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел
соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних
закладів для догляду за непрацездатними. Пенсії, інші види соціальних виплат та до-
помоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не
нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 перебував на обліку в Управлінні Пен-
сійного фонду України м. Алчевськ Луганської області та отримувала пенсію за віком.
Наказом Антитерористичного центру при СБУ від 07.10.2014 року № 33/6/а «Про
визначення районів проведення антитерористичної операції та термінів її прове-
дення» визначено, що Луганська область з 07.10.2014 року є районом проведення
антитерористичної операції.
Постановою КМУ «Про деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснен-
ня соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підпри-
ємствам і організаціям Донецької та Луганської областей, а також інших платежів з
рахунків, відкритих в органах Казначейства» №595 від 07.11.2014 року затверджено
Тимчасовий порядок фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат
населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям
Донецької та Луганської областей, а також інших платежів з рахунків, відкритих в ор-
ганах Казначейства, відповідно до якого у населених пунктах Донецької та Луганської
областей, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої
повноваження (далі — тимчасово неконтрольована територія), видатки з державно-
го бюджету, бюджету Пенсійного фонду України та бюджетів інших фондів загально-
обов’язкового державного соціального страхування здійснюються лише після повер-
нення згаданої території під контроль органів державної влади.
Враховуючи зазначене вище, позивач перемістилась до м. Харкова як внутріш-
ньо переміщена особа відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і сво-
бод внутрішньо переміщених осіб» та Постанови КМУ від 01.10.2014 року № 509
«Про облік внутрішньо переміщених осіб» та отримала довідку про взяття на облік
особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведен-
ня антитерористичної операції.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутріш-
ньо переміщених осіб», внутрішньо переміщеною особою є громадянин України,
іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на за-
конних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили за-
лишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення
негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів
насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи тех-
ногенного характеру.
Статтею 2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо перемі-
щених осіб» передбачено, що Україна вживає всіх можливих заходів, передбачених
Конституцією та законами України, міжнародними договорами, згода на обов’яз-
ковість яких надана Верховною Радою України, щодо запобігання виникненню пе-
редумов вимушеного внутрішнього переміщення осіб, захисту та дотримання прав
і свобод внутрішньо переміщених осіб, створення умов для добровільного повер-
нення таких осіб до покинутого місця проживання або інтеграції за новим місцем
проживання в Україні.
Реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або її відсутність не
можуть бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією, закона-
ми чи міжнародними договорами України, або підставою для їх обмеження.