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新及再生能源推動配套方案
新及再生能源小組
能源轉型白皮書重點推動方案
經濟部能源局
107 年4月 28日
標示 為議題手冊參考頁碼
壹、推動背景說明
貳、推動內容規劃
參、預期效益
肆、推動架構
簡報大綱
推動背景說明
推動原則 短期達標 中長期目標
中長期推動計畫
(發電裝置容量累計)
105年 114年109年
太陽光電2年推動計畫
綠能屋頂全民參與推動計畫
推動策略
● 保障20年售電費率,降低
投資再生能源之風險
● 專案引導,建立基礎
● 法規配套,活絡綠電交易市場
● 優化環境,擴大再生能源利用
風力發電 4 年推動計畫
地熱發電推動
生質能發電推動
 為了達成我國2025年非核家園目標,以「再生能源發展條例」為推廣政策之法
源,規劃2025年再生能源發電占比達20%,並透過電能躉購制度(20年保障售
電價格)、示範獎勵、補助辦法及綠色金融等配套措施,給予設置誘因。
 提供潔淨電力,減輕空氣污染,同時可以帶動產業投資,開創金融服務業商機,
促進地方發展及增加就業機會。
單位:GW(十億瓦)
26
壹、推動背景說明
貳、推動內容規劃
一、推廣目標規劃及協調整合
二、法治環境建構
三、綠色金融推動
四、電網友善及配套措施
參、預期效益
肆、推動架構
簡報大綱 27
5
推廣目標規劃及協調整合-規劃原則
․根據「再生能源發展條例」
第6條第1項訂定目標
․國內開發潛力
․國內經濟
․電力供應穩定
每2年訂定再生能源
推廣目標及各類別所
占比率
電價影響
可接受
技術
可行性
帶動產
業發展
五大原則
分期均衡
發展
成本效
益導向
兼顧合理用電價
格與社會公平
成熟技術
優先發展
低發電成本之
技術優先發展
循序漸進
站穩根基
培植產業
帶動經濟
參考國內外情勢,
於有限資源與民眾
可負擔程度下,積
極發展再生能源
積極擴大再生能源發展,2025年占發電量20%
註
 將推廣目標由裝置容量改為
發電量占比,更顯政府推動
決心。
規劃修法方向
配合政府現行推廣目標,規
劃修法明定114年推廣目標總
量為27GW(270億瓦)以上
註:根據台電公司電源開發方案所預測之2025年電
力系統總發電量,推算我國2025年再生能源發
電量達546億度時,年發電量占比約20%。
27
壹、推動背景說明
貳、推動內容規劃
一、推廣目標規劃及協調整合
二、法治環境建構
三、綠色金融推動
四、電網友善及配套措施
參、預期效益
肆、推動架構
簡報大綱 28
7
法治環境建構 –再生能源發展條例修正(1/2)
 再生能源發展條例
 再生能源發電設備設置管理辦法
 再生能源發展基金收支保管及運
用辦法
 再生能源電能躉購費率及其計算
公式
 示範補助計畫、熱利用獎勵補助
辦法
 「綠能屋頂全民參與」推動方案
 直轄市及縣(市)政府推廣再生
能源補助作業要點
 委辦直轄市縣(市)政府辦理再
生能源發電設備認定作業要點
再生能源
發展條例
推廣
總量
售電
保障
示範
補助
土地
取得
售電
費率
設立
基金
子法
措施
 配套推廣措施
29
 電業用詞配合電
業法定義
 減少小容量再生
能源發電設備申
設及營運障礙
 檢討輸配電業併
網義務及併網彈
性措施
 直供電能、轉供
電能與躉購制度
轉換間的售電費
率適用規定
 擴大小水力發電
獎勵範圍
 檢討基金收取、
用途及成本反映
方式
 檢討下限費率之
規定
 檢討推廣目標與
獎勵總量規定
8
法治環境建構 –再生能源發展條例修正(2/2)
研擬修
法方向
因應電業
法修正
促進共
同參與
優化發
展環境
 檢討各級主管機關權責與分工
 用電大戶設置一定比例再生能源發電設備
或購買一定比例之憑證
29
9
法治環境建構 –設備認定程序及檢驗
再生能源發電設備認定行政流程簡化如下:
 修正「設置再生能源發電設施免請領雜項執照」,設置高度4.5公尺以下的
再生能源設施不用再申請雜項執照。
 再生能源發電設施於設備登記階段需現場查驗,已經請台電公司在完成併
聯掛錶時一併查驗,能源局採書面審查,必要時再抽查
 民眾裝設容量不到500kW的太陽光電發電設備,不用再依電業法申請電業,
未來將提升至2MW。
 容量不到500kW再生能源發電設備,107年起已經委請新北市、桃園市、
新竹市、雲林縣、嘉義市、臺南市、高雄市、屏東縣、澎湖縣等9個地方縣
市政府辦理再生能源發電設備認定、撤銷、廢止、查核及其他相關業務,
讓民眾可以就近辦理。
簡化行政流程
併聯審查
(台電)
同意備案
(能源局)
ADD TEXTADD TEXT
簽約
(台電)
施工
(申請者)
併聯
(台電)
設備登記
(能源局)
1 2 3 4 5 6
審查程序
29
10
法治環境建構 –躉購制度精進
法源依據:
再生能源發展條例第9條規定,中央主管機關應邀集相關各部會、學者專家、團體組
成委員會,審定再生能源發電設備生產電能之躉購費率及其計算公式。
經濟部次長擔任召集人,邀集各
部會、學者專家及團體共計21人。
107年度
電能躉購
費率審定
會
經濟部
次長 國家發展
委員會
行政院
消保處
經濟部
能源局
經濟部
工業局
全國工業
總會
消費者文
教基金會
銀行公會
聯合會
學者專家
審定會委員組成
參數參
採原則
反映規模經
濟設定費率
級距
可 佐 證 數
據 及 市 場
價格為主
依能源別案場環境
設定躉購分類
近3年優先
剔除極端值
參酌前期費
率及國際成
本調整
審定
原則
優先推廣
成熟技術
參數考量公信
力及我國環境
考量目標
達成情形
鼓勵最佳
資源場址
社會公
平性
參數採用
費率審定會每年依國內市場技術成熟度及整體開發環境完備度等因素,
每年滾動檢討我國躉購費率及相關配套措施。
 落實呼應條例精神、掌握國內設置
脈動、既有作業加速透明、配合電
力市場發展、滾動檢討制度設計
29
壹、推動背景說明
貳、推動內容規劃
一、推廣目標規劃及協調整合
二、法治環境建構
三、綠色金融推動
四、電網友善及配套措施
參、預期效益
肆、推動架構
簡報大綱 30
12
綠色金融推動
資料來源:金管會
• 再生能源推動需要大量經費來投資興建相關設施,政府鼓勵銀行及保險業
者投資綠能產業,發展讓企業或社會大眾可以投資的綠色金融商品
• 政府也一直在建構更多的資金募集管道,使想要投資綠能產業的人可以有
充足的資金進行投資。
• 鼓勵銀行放款
給需要資金的
綠色產業
• 鼓勵保險業投
資綠能產業跟
綠色金融商品
• 培養更多綠色
金融人才
30
壹、推動背景說明
貳、推動內容規劃
一、推廣目標規劃及協調整合
二、法治環境建構
三、綠色金融推動
四、電網友善及配套措施
參、預期效益
肆、推動架構
簡報大綱 30
14
電網友善及配套措施-電網與儲能技術
儲能系統簡介
 我國有很多種方法來穩定電力系統,儲能系統是其中之一。
 把再生能源儲存起來,可以幫助太陽光電和風力發電更容易使用,讓電
力系統更穩定。
 儲能系統分兩類:短時間快充快放、長時間電力調度,分工合作。
 2020年前,政府將結合台電公司與我國儲能廠商攜手合作,打造多座大
型儲能示範,有助於我國民眾熟悉儲能系統。
30
15
電網友善及配套措施-多元補助
 方式一:自行出資設置
 效益:獲取發電收益
 方式二:綠能屋頂全民參與方案
 效益:獲取營運商躉購費率回饋
 補助辦法  示範獎勵
1. 經濟部推動陽光社區補助要點
2. 經濟部沼氣發電系統推廣計畫補
助作業要點
3. 再生能源熱利用獎勵補助辦法
1. 建築整合型太陽光電發電設備示
範獎勵辦法
2. 風力發電離岸系統示範獎勵辦法
3. 地熱能發電系統示範獎勵辦法
• 設計更多的鼓勵機制,讓全民一起合作建置再生能源設備。
• 比如說,民眾可以自已設置太陽光電設備,來賺取發電的收益。或是參加政府的綠
能屋頂全民參與方案,將屋頂出租給營運商,營運商會把回饋金撥付給民眾。
• 政府也訂定了很多的補助跟獎勵辦法來鼓勵各種再生能源的發展:
31
綠電
社群
宣導
教育
人材
培育
案場
競賽
電網友善及配套措施-能源教育及人才培育
太陽光電金融人才培訓
• 辦理網路活動
• 粉絲問題回覆
• 邀請名人代言
• 常見問題解答
辦理太陽光電金融人才培訓,已培
訓550名。
臉書粉絲團粉絲數達8.6萬人;文章總觸及
9,165,492人次
宣導太陽光電推動政策
促及更多民眾參與
陽光開講
大型活動
連結在地、深耕社區推
廣民眾設置太陽光電
政策推動宣導
光鐸獎
• 創新金融模式
• 帶動國內系統設置使用意願
• 提供太陽光電應用優良案例
31
壹、推動背景說明
貳、推動內容規劃
參、預期效益
肆、推動架構
簡報大綱 27
• 綠能發電可降
低燃煤機組運轉
• 改善空氣空汙
與PM2.5
改善空
氣品質
• 凝聚全民共識
• 建立分散式自發自用
乾淨能源
全民參
與綠能
發展
• 賦予用電大戶
設置綠能義務
• 促進再生能源
憑證市場
強制用
戶責任
• 帶動產業投資
• 創造就業機會
• 擴大綠能金融
• 促進地方發展
活絡國
內經濟
• 因應再生能源發
展電網系統
• 提供電力系統應
對彈性與備轉容
量
強化電
網系統
預期效益 27
壹、推動背景說明
貳、推動內容規劃
參、預期效益
肆、推動架構
簡報大綱
 新及再生能源推動配套方案架構
推動架構
推廣目標規劃
及協調整合
法治環境建構
綠色金融推動
電網友善及
配套措施
建構友善推廣環境
擬定完善配套措施,凝聚全民參與再生能源發展
充分考量國內經濟、供電、生態環境等
因素,積極整合及盤點設置用地。
能源教育
建立市場
電網規劃
資金活水
法規修訂
各部會分工
協調與執行
人才培育
• 優化發展環境,建立市場化制度,提
供多元投資選擇與獎勵辦法,提升全
民參與意願。
• 定期滾動式檢討收購再生能源電能之
費率,簡便申設流程,並精進制度。
鼓勵銀行融資,及引導保險業資金投資
綠能產業,發展綠色金融商品及市場,
持續建構多元化的籌資管道。
• 強化電網系統,並投入區域儲能。
• 務實辦理補助計畫、宣導教育、綠電
社群、人材培育、案場競賽及發電量
預測。
簡報完畢
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