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© ITRI. 工業技術研究院著作
住宅用電分析與節電策略分享
2023.08.29 1
E-mail:rose0224@itri.org.tw
廖文華
工研院綠能所 資深管理師
© ITRI. 工業技術研究院著作
簡報大綱
2
一、國內住宅用電分析
二、家電持有趨勢分析
三、老舊家電現況
四、效率提升策略
五、自有與租賃住宅用電現況
六、租賃效率提升策略
© ITRI. 工業技術研究院著作
服務業,476億
度,17.02%
住宅,509億
度,18.22%
工業,1,573億
度,56.22%
運輸,16.7億
度,0.60%
農業,32億度,
1.17%
能源自用,189
億度,6.78%
2022年各部門用電量
3
一、國內住宅用電分析
全國用電量(2,798億度電)
全國用電:2,798億度電
住宅用電:509億度電
住宅部門:18.22%
家庭用電:484億度電
家庭, 95.30%,
484億度電
公設, 4.70%,
24億度電
家庭與公設用電占比
(一)全國各部門用電流向分析
資料來源:經濟部能源局,能源局統計月報(2023.05.30) 本研究彙整
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一、國內住宅用電分析
(二)縣市公設用電分析
家庭, 95.30%,
484億度電
公設, 4.70%,
24億度電
家庭與公設用電占比
全國用電:2,798億度電
住宅用電:509億度電
住宅部門:18.22%
家庭用電:484億度電
縣市 公設用電量(度) 公設佔比(%)
台北市 473,888,463 8.81%
新北市 672,149,271 7.65%
新竹市 60,573,386 5.57%
桃園市 278,829,091 5.44%
台中市 329,894,320 5.17%
高雄市 285,347,359 4.78%
新竹縣 64,621,800 4.74%
基隆市 33,473,799 4.48%
台南市 110,766,771 2.63%
宜蘭縣 15,821,794 1.57%
嘉義市 8,007,754 1.43%
苗栗縣 8,952,296 0.81%
彰化縣 16,661,254 0.66%
屏東縣 12,025,873 0.70%
花蓮縣 4,227,024 0.60%
台東縣 2,296,647 0.52%
南投縣 3,448,861 0.37%
雲林縣 4,970,897 0.35%
澎湖縣 672,746 0.33%
嘉義縣 2,762,273 0.29%
金門縣 384,091 0.28%
連江縣 96,911 0.30%
總計 2,389,872,681 4.70%
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一、國內住宅用電分析(續)
432.3 435.7 451.8 448.8 473.3 476.1 468.7 471.8
501.8 527.3
509.8
0
100
200
300
400
500
600
2012年 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年 2018年 2019年 2020年 2021年 2022年
億
度
電
資料來源:經濟部能源局,能源局統計月報(2023.05.30)
(三)住宅部門近10年用電分析
疫情期間
居家上班及上課
⚫ 住宅部門用電有成長趨勢,近10年間住宅用電年均成長2%(氣候因素、電氣化)
⚫ 2021年創下住宅部門用電歷史新高527億度電
本研究彙整
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一、國內住宅用電分析(續)
(四)Covid-19 疫情生活的行為改變
◆65%民眾平日、假日(+5.9
時/日)在家時間增加。
◆18.5%家戶居家上班,每週
「5天」比例最高49.8%。
◆36.1%學生在家上課,以「
國小」及「幼兒園」比例
最高。
◆ 電器使用時數增加,前3名依序:
冷氣機(+4.65小時/天)
照明設備(+4.55小時/天)
3C電腦(+4.32小時/天)
◆ 受空氣品質影響,空氣清淨機使
用時數,從2019年每日5.8小時
增加至2021年的8.2小時。
居家時間
變長
使用電器
時數增加
烹飪時間
增加
◆ 疫情期間,47%民眾減
少出遊,32%家戶煮飯
時間增加。
新購電器
需求增加
◆ 新購電器需求,以「廚房」
產品居冠,其次「3C電腦」
。
◆ 新購產品依序為「氣炸鍋」
、「電腦」、「電鍋/電子
鍋」、「空氣清淨機」及「
電熱水瓶」。
65% 32%
資料來源:工研院(2021)【110年家庭能源消費習慣調查】
◆ IH電子鍋首度調查
普及率為5.4%,氣
炸鍋為17.8%。
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一、國內住宅用電分析(續)
(五)住宅部門近10年戶均用電指標分析
2013年 2014年 2015年 2016年 2017年 2018年 2019年 2020年 2021年 2022年
電表戶均 291 298 291 303 300 292 288 300 311 300
住宅戶均 438 449 442 461 459 447 445 468 488 467
家庭戶均 411 423 415 434 432 422 417 436 456 441
0
100
200
300
400
500
600
單位:度數/月 住宅戶均用電各項指標
本研究彙整
1.電表戶均用電:台電統計2022年表燈非營業售電量約為481億度,表燈非營業電表數為1,337萬顆,每顆電表每月用電量(度)為300度。
2.住宅戶均用電:能源局統計月報住宅部門電力消費統計量509億度電/內政部戶政司期末家庭戶數(908萬)/12個月。
3.家庭戶均用電:表燈非營業售電量/戶政司期末家庭戶數/12個月 (排除集合住宅公設用電)
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二、住宅家電持有趨勢分析(續)
(一)住宅部門電器設備持有現況暨用電分析
*資料來源:以工研院綠能所「2022年家庭用電消費習慣調查」資料為基礎,全國22縣市為調查範圍,採面對面進行家戶訪問
,總計完成1,800份有效樣本
資料來源:工研院(2022)【111年家庭能源消費習慣調查】
⚫ 2022年平均一戶家庭有30台電器
本研究彙整
26
30
18
20
0
5
10
15
20
25
30
35
2015年 2022年
總台數 總類數
家庭電器總台數及總類數分析
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二、住宅家電持有趨勢分析(續)
(二)住宅部門電器設備持有現況暨用電分析
資料來源:工研院(2022)【111年家庭能源消費習慣調查】
*電器耗電量推估=電器普及率(Popularity rate)*平均擁有台數(Mean)*耗電功率(Watt)*日使用時數(Hour)*年使用天數(Day)*效率(Effectiveness)
⚫ 家庭用電量前三名電器依序為冷氣機、電冰箱、照明
本研究彙整
冷氣機
27.64%
電冰箱
12.49%
照明
10.43%
電熱水器
10.37%
電視機
6.98%
電鍋/電子鍋/IH電
子鍋
3.90%
電熱水瓶
3.39%
開飲機
2.68%
電腦
2.29%
除濕機
1.81%
其他
18.02%
全年 夏月
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• 變頻冷氣逐年成長取代定頻冷氣
• 2019年空氣清淨除濕機首次調查普及率有
7.6%,複合式功能除濕機正受到民眾喜愛
• 除濕機有逐年增加趨勢。
• 2012年電暖器普及率為22.23%,近年暖冬情
形較多及冷暖合一空調增加,民眾購買電暖
器需求有逐年降低的趨勢。
家電名稱 2012年 2014年 2016年 2018年 2019年 2021年 2022年
冷氣機 92.59% 92.40% 92.50% 92.10% 93.00% 93.71% 94.52%
除濕機 29.06% 28.40% 32.80% 29.90% 32.01% 33.42% 35.42%
空氣清淨除濕機 - - - - 7.60% 7.93% 9.32%
空氣淨化機 6.99% 9.00% 10.40% 9.86% 10.45% 9.95% 11.28%
電扇通風扇 94.61% 94.80% 95.30% 98.54% 98.18% 97.91% 96.41%
電暖器 22.23% 19.80% 19.40% 14.70% 14.37% 12.88% 14.50%
二、住宅家電持有趨勢分析
資料來源:工研院(2012-2022)【101年-111年家庭能源消費習慣調查】
25.30%
34.10%
41.66%
48.55%
54.31%
64.73%
67.48%
0.00%
20.00%
40.00%
60.00%
80.00%
2012年 2014年 2016年 2018年 2019年 2021年 2022年
冷氣變頻趨勢
百分比(%)
空氣調節相關產品普及率歷年變化
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二、住宅家電持有趨勢分析(續)
• 2022年電扇是家庭中台數最多
的電器,平均每戶3.61台
• 地處亞熱帶的台灣地區,冷氣
、電扇等空調設備,是家庭最
重要的電器產品。
• 空氣淨化機從2012年每日使用
1.34小時逐漸提高至2021年的
8.17小時(疫情),2022年降為
6.58小時。
• 因疫情在家時數增加,各種空
調產品的使用時數也因而增加
空氣調節相關產品平均每戶台數歷年變化 單位:台
家電名稱 2012年 2014年 2016年 2018年 2019年 2021年 2022年
冷氣機 2.46 2.38 2.48 2.43 2.61 2.54 2.68
除濕機 0.38 0.40 0.43 0.37 0.43 0.44 0.47
空氣清淨除濕機 - - - - 0.10 0.10 0.11
空氣淨化機 0.08 0.13 0.14 0.12 0.15 0.14 0.15
電扇通風扇 3.48 3.66 3.55 3.81 3.59 3.34 3.61
電暖器 0.32 0.26 0.30 0.19 0.20 0.16 0.18
家電名稱 2012年 2014年 2016年 2018年 2019年 2021年 2022年
冷氣機 4.83 5.50 6.30 4.14 3.90 5.90 5.00
除濕機 0.73 2.30 3.23 - - 2.70 4.00
空氣清淨除濕機 - - - - 3.52 4.97 2.09
空氣淨化機 1.34 5.63 4.64 5.44 5.77 8.17 6.58
電扇通風扇 7.80 8.00 8.70 6.44 6.64 7.60 7.82
電暖器 0.72 3.62 4.14 3.44 2.37 4.20 3.89
空氣調節相關產品平日使用時數歷年變化
資料來源:工研院(2012-2022)【101年-111年家庭能源消費習慣調查】
單位:時數
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二、住宅家電持有趨勢分析(續)
• 電 冰 箱 在 2012 年 普 及 率 為
98.20% , 2022 年 普 及 率 為
99.23%,為市場中相當穩定的
家庭電器。
• 冷 凍 櫃 在 2012 年 普 及 率 為
6.80% , 到 了 2022 年 攀 升 為
14.39%,顯示冷凍櫃成了新的
家電產品需求。
• 2012年電冰箱平均每戶台數
1.22台,之後逐年下降為2022
年的1.12台,反映市場需求下
降。
• 冰箱台數變動不大、冷凍櫃台
數逐年增加
家電名稱 2012年 2014年 2016年 2018年 2019年 2021年 2022年
電冰箱 98.20% 98.90% 98.10% 98.84% 98.35% 98.97% 99.23%
冷凍櫃 6.80% 6.20% 7.90% 13.12% 12.27% 13.06% 14.39%
家電名稱 2012年 2014年 2016年 2018年 2019年 2021年 2022年
電冰箱 1.22 1.18 1.14 1.15 1.13 1.14 1.12
冷凍櫃 0.08 0.07 0.08 0.14 0.13 0.14 0.17
冷凍冷藏產品平均每戶台數歷年變化 單位:台
冷凍冷藏產品普及率歷年變化 單位:百分比(%)
資料來源:工研院(2012-2022)【101年-111年家庭能源消費習慣調查】
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二、住宅家電持有趨勢分析(續)
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2012年 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年 2018年 2019年 2021年 2022年
12.16 11.06 7.87 4.95 4.92 4.8 3.12 2.46 2.25 1.85
3.41 3.37 3.94 3.18 3.64 2.25 2.57 2.26 1.29 1.3
39.62 42.15
28.85
28.41 23.31 24.52 23.13 23.4 23.1 18.29
42.01 37.73
46.74
46.37
44.84 41.77
37.58 35.18 32.55
28.01
2.8 5.7
12.6 17.1 23.3 26.65
33.59 36.71 40.81
50.55
家庭燈具種類數量占比統計
白熾燈 鹵素燈 螢光燈 省電燈泡 LED燈
百分比(%)
資料來源:工研院(2012-2022)【101年-111年家庭能源消費習慣調查】
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二、住宅家電持有趨勢分析(續)
資料來源:工研院(2022)【111年家庭能源消費習慣調查】
2.18% 1.72%
34.15%
10.56%
51.39%
1.78%
0.90%
25.87%
23.81%
47.63%
1.29% 0.84%
18.37%
28.17%
51.33%
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
白熾燈 鹵素燈 省電燈泡 螢光燈 LED燈
不同氣候區光源採用率
北部氣候區 中部氣候區 南部氣候區
百分比(%)
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二、住宅家電持有趨勢分析(續)
資料來源:工研院(2022)【111年家庭能源消費習慣調查】
14.43% 14.31%
67.18%
40.59%
76.30%
13.04%
7.59%
59.16% 57.90%
74.11%
12.42%
5.37%
49.03%
65.10%
75.23%
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
70.00%
80.00%
90.00%
白熾燈 鹵素燈 省電燈泡 螢光燈 LED燈
不同氣候區光源普及率
北部氣候區 中部氣候區 南部氣候區
百分比(%)
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三、老舊家電現況
(一)住宅部門電器設備持有現況暨用電分析(續)
本研究彙整
資料來源:工研院(2022)【111年家庭能源消費習慣調查】
⚫ 冷氣、冰箱、電熱水器為家庭最老電器之一
百分比(%)
36.9%
35.1% 35.1%
26.4% 25.4%
18.7% 17.1% 15.8%
12.9%
0%
10%
20%
30%
40%
電冰箱 冷氣 電熱水器 除濕機 電暖器 熱水瓶 電視機 開飲機 飲水機
老舊電器排行榜(超過10年)
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三、老舊家電現況(續)
(二)住宅部門電器設備持有現況暨用電分析(續)
17
資料來源:工研院(2018-2022)【107年-111年家庭能源消費習慣調查】
8.69% 8.64%
本研究彙整
10年以上冷氣比例 10年以上電冰箱比例
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三、老舊家電現況(續)
(三)住宅部門電器設備持有現況暨用電分析(續)
18
資料來源:工研院(2021)【110年家庭能源消費習慣調查】
⚫ 超過31年老屋家電老舊比例偏高
28.42%
53.76%
29.76%
47.02%
27.47%
56.70%
26.76%
47.30%
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
21-30年 31年以上
屋齡與老舊家電比例
10年以上之家電 熱水器 10年以上之家電 冷氣機 10年以上之家電 電冰箱 10年以上之家電 除濕機
電冰箱
電熱水器
本研究彙整
百分比(%)
© ITRI. 工業技術研究院著作 19
⚫ 冷氣機、電冰箱現行能源效率基準,相較2010年以前提升20%~60%
⚫ 2010年以前的定頻冷氣機、電冰箱耗電量,相當現行1級產品的2倍以上
10年前,
能效標示上路前
市場定頻機種約8成
2021年10年以上
冷氣機、電冰箱尚有
707萬台(定頻為大宗)
冷氣 冰箱
家庭存量 2,027萬台 908萬台
10年以上 733萬台 338萬台
10年以上常用
(夏季每日使用5小時以上)
369萬台
2010年 2021年
(一)國內能源效率基準提升
資料來源:工研院(2021)【110年家庭能源消費習慣調查】
四、效率提升策略_台灣
© ITRI. 工業技術研究院著作 20
四、效率提升策略_台灣
➢ 汰換老舊冷氣機、電冰箱共256萬台(64萬台/年)
➢ 經費共80億元(20億元/年,含行政費用)
➢ 搭配財政部貨物稅退稅,汰換老舊家電(/台)最多領5,000元
(二)能效提升策略_汰舊補助
© ITRI. 工業技術研究院著作
推動清洗冷氣補助(500元)/特殊身分免費洗 揪甘心(全額)
邀請在地企業提供加碼優惠,鼓勵民眾 清洗冷氣提升使用效率助節電
資料來源:嘉義市110年節電激勵活動
其他參考縣市:高雄、基隆、金門、連江、新北、竹縣、臺中
21
四、效率提升策略_台灣
(三)能效提升策略_清洗冷氣
© ITRI. 工業技術研究院著作 22
案1:新加坡_節能家電補助(排富補助)
⚫ 計畫名稱:氣候友善家庭計畫(Climate Friendly Households Programme)
⚫ 單位:國家環境局(National Environment Agency,NEA)與公用事業局(Public Utilities Board, PUB)
⚫ 對象:僅限一房至三房式租屋單位(約有30萬戶),上網申請225新幣(約新臺幣4,800元)電子優惠券
⚫ 推動期間:2020年起至2023/12/31
⚫ 推動做法:
⚫ 經費:新幣2,480萬(約新臺幣5.3億元)
✓ 冰箱:一台補助新幣150元(新臺幣約3,200元)
✓ 蓮蓬頭:一台補助新幣50元(約新臺幣1069元)
✓ LED燈泡:燈泡約補助新臺幣530元(新幣25元)
冰箱 蓮蓬頭 LED燈泡
四、效率提升策略_國外
(四)國外能源效率基準提升
© ITRI. 工業技術研究院著作
案2:美國_BGE補助提升能效(租賃補助)
⚫ 辦理單位:馬里蘭州巴爾的摩天然氣與電力公司(BGE)
⚫ 對象:租客、房東或物業管理者
⚫ 推動做法:補助對象填具補助表格,如申請者為租客,尚須屋主於申請單揭露電號,並簽名同
意(申請辦法並未要求提供租屋佐證);每件補助品項須有一張申請單。
⚫ 補助項目:
1) 複合式熱泵熱水器(500美元)
2) 變頻泳池水泵(400美元)
3) 智慧定時器(75美元)_需能源之星產品,
且能夠控制中央空調及暖氣
23
© ITRI. 工業技術研究院著作 24
案3:加拿大_節能家電補助(高額補助折抵型)
⚫ 計畫名稱:加拿大安省節能家電折抵計畫(Energy Savings Rebate Program)
⚫ 單位:安大略省政府低碳經濟領導基金(Ontario's Low Carbon Economy Leadership Fund)
⚫ 對象:安省家庭、商家
⚫ 推動期間:2019/09-2021/03/31
⚫ 經費:2億加幣(約台幣43.4億元)
⚫ 推動做法:
⚫ 補助品項:含洗衣機、烘衣機、洗碗機、冰箱、熱泵、暖氣或設置電動車充電樁。
⚫ 民眾於購買後折抵費用,上限25%,購買者可獲500-1,000元(暖氣)加幣折抵。
© ITRI. 工業技術研究院著作 25
案4:澳洲_節能家電補助(弱勢關懷)
⚫ 計畫名稱:家電補助(Appliance Replacement Offer)
⚫ 推動單位:澳洲新南威爾士州政府(Government of New South Wales)
⚫ 對象:超過18歲,並持有以下身分證明:
⚫ 養老金領取者優惠卡Centrelink的醫療保健卡
⚫ 低收入醫療保健卡
⚫ 退伍軍人事務金卡
⚫ 推動期間:2020起2021/06/30
⚫ 推動做法:
⚫ 補助項目冰箱(40%)及電視(50%)
⚫ 有限定的節能產品清單,以及電視需小於43吋
© ITRI. 工業技術研究院著作 26
案5:日本_節能家電補助(積點換購)
⚫ 計畫名稱:日本「節能家電積點補助方案Eco Point」
⚫ 單位:環境省、經濟產業省和總務省
⚫ 對象:一般民眾
⚫ 推動期間:2009年5月至2011年
⚫ 做法:鼓勵民眾購買具節能標章4星以上之冷氣、冰箱、電
視,日本政府再以回饋價格的5%作為積點
⚫ 內容:消費者在購物後,將物品保證書及收據寄送到日本環
保點數事務局,消費者可用點數購物、兌換節能減碳商品券
、大眾運輸乘車券或捐款予環保團體
⚫ 整體經費:活動預算約6,930億日圓(約1,898億新台幣)。
⚫ 推動效益:推動方式每1積點可換算1日圓,帶動日本國內消
費約2.7兆日圓。
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五、自有與租賃住宅用電現況
⚫ 近10年「自有住宅」)及「租賃
住宅」戶數均有成長
⚫ 近10年「租賃住宅」約佔住宅11%
,變動不大
27
資料來源:2020年及2010年主計總處人口及住宅普查調查 本研究彙整
6,209,970
808,104 377,157
6,773,913
875,622
358,274
0
1,000,000
2,000,000
3,000,000
4,000,000
5,000,000
6,000,000
7,000,000
8,000,000
自有 租用 其他
單位:戶數
住戶住宅所有權戶數
2010年 2020年
83.97%
10.93%
5.10%
84.59%
10.93%
4.47%
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
70.00%
80.00%
90.00%
自有 租用 其他
單位:百分比(%)
住宅所有權比例
2010年 2020年
成長9.08%
成長8.36%
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五、自有與租賃住宅用電現況
⚫ 近10年「租賃住宅」約佔住宅11%
,變動不大
28
83.97%
10.93%
5.10%
84.59%
10.93%
4.47%
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
70.00%
80.00%
90.00%
自有 租用 其他
單位:百分比(%)
住宅所有權比例
2010年 2020年
資料來源:工研院(2021)【110年家庭能源消費習慣調查】
87.92%
11.77%
0.31%
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
70.00%
80.00%
90.00%
100.00%
自有 租用 其他
單位:百分比(%)
2021年入戶調查住宅所有權比例
⚫ 2021年入戶調查「租賃住宅」約佔
11.77%
資料來源:2020年及2010年主計總處人口及住宅普查調查
© ITRI. 工業技術研究院著作
五、自有與租賃住宅用電現況
⚫ 「自有住宅」戶均用電較
「租賃住宅」多5.3%
⚫ 「租賃住宅」夏季每月電費支出
較「自有住宅」多9.0%
29
資料來源:工研院(2021)【110年家庭能源消費習慣調查】 本研究彙整
自有住宅N=1,439 租賃住宅N=186
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五、自有與租賃住宅用電現況(續)
30
⚫ 「租賃住宅」有近9成家中僅有1顆電表,較「自有住宅」高出16.27%
資料來源:工研院(2021)【110年家庭能源消費習慣調查】 本研究彙整
73.59%
26.41%
89.86%
10.14%
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
70.00%
80.00%
90.00%
100.00%
1顆 2顆以上
住宅所屬與電表顆數
自有 租賃
百分比(%)
© ITRI. 工業技術研究院著作
⚫ 「租賃住宅」單位面積用電度數是「自有住宅」的1.23倍
⚫ 「租賃住宅」相較「自有住宅」年用電度數少4.6%。
31
資料來源:工研院(2021)【110年家庭能源消費習慣調查】
度/戶﹒年 度/平方公尺﹒年
五、自有與租賃住宅用電現況(續)
5,880
4,464
5,220
5,748
4,416
4,980
37
43
39
47 48 48
0
10
20
30
40
50
60
70
80
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
透天住宅 集合住宅 小計 透天住宅 集合住宅 小計
自有 租賃與其他(設籍)
本研究彙整
© ITRI. 工業技術研究院著作 32
五、自有與租賃住宅用電現況(續)
⚫ 冷氣超過10年較「自有住宅」高出12.15% ⚫ 冰箱超過10年較「自有住宅」高出8.12%
⚫ 電熱水器超過10年較「自有住宅」高出5.06%
資料來源:工研院(2021)【110年家庭能源消費習慣調查】 本研究彙整
百分比(%) 百分比(%)
百分比(%)
© ITRI. 工業技術研究院著作 33
五、自有與租賃住宅用電現況(續)
資料來源:工研院(2021)【110年家庭能源消費習慣調查】
⚫ 「自有住宅」冷氣機一級(70.77%v.s45.45%)及電冰箱一級(69.54%v.s50.00%)能效產
品均高於「租賃住宅」。
本研究彙整
百分比(%)
70.77%
45.45%
69.54%
50.00%
22.27%
45.00%
21.18%
36.73%
6.96% 9.55% 9.28% 13.27%
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
70.00%
80.00%
90.00%
100.00%
自有 租賃 自有 租賃
冷氣機 電冰箱
自有住宅與租賃住宅購買能效分級產品級數分布
1級能效 2級能效 3-5級能效
© ITRI. 工業技術研究院著作 34
1.94% 1.29%
27.86%
17.37%
51.54%
0.95%
1.44%
29.53%
27.04%
41.04%
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
白熾燈 鹵素燈 省電燈泡 螢光燈 LED燈
住宅所屬照明光源採用率
自有 租賃
資料來源:工研院(2022)【111年家庭能源消費習慣調查】
五、自有與租賃住宅用電現況(續)
百分比(%)
© ITRI. 工業技術研究院著作 35
資料來源:工研院(2022)【111年家庭能源消費習慣調查】
五、自有與租賃住宅用電現況(續)
14.25%
9.81%
60.67%
49.99%
76.90%
8.14%
12.64%
57.43% 60.45%
67.27%
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
70.00%
80.00%
90.00%
白熾燈 鹵素燈 省電燈泡 螢光燈 LED燈
住宅所屬照明光源普及率
自有 租賃
百分比(%)
© ITRI. 工業技術研究院著作 36
六、租賃住宅效率提升_國外
(一)NGO組織提出租賃住宅能源平權倡議
租賃住宅用的能源
比自有住宅較多
租賃家庭有繳不出
能源帳單的困擾
NGO訴求地方提出
租賃住宅節能計畫
相較於自有住宅,美國
租賃住宅的每平方公尺
的能源消耗比自有住宅
高出約15%
⚫ 近3成3租賃住宅戶有
能源支出負擔的困擾
⚫ 美國租賃家庭能源帳單
占總家庭所得近6%
ACEEE鼓勵地方政府提出
相關租賃住宅的節能計畫
以利租賃者早日擺脫能源
貧困。
『租客能源平權(Energy
Equity For Renters)』
資料來源:ACEEE (2021) Energy Equity for Renters Initiative Kicks Off with Guide for Cities
© ITRI. 工業技術研究院著作 37
(二)國際城市怎麼推動租賃住宅能源效率
類型 能源效率與節約能源政策具體作法 已採用之地方政府(美國)
保障房客權益
⚫賦權給租客在有限範圍內可自行執行節能措施 哈特福
⚫賦權給租客享有優先購買承租住宅的權力 華盛頓特區
⚫承租前揭露住宅能源效率資訊(租賃契約/承租平台揭露能源資訊) 芝加哥、明尼亞波里斯
⚫既有住宅節能改造計畫針對租賃住宅提供特別獎勵措施與推廣 麻州、哈特福
確保可負擔的住宅
⚫導入建築能源性能標準輔導社會住宅符合建築能源性能規範 紐約市、波特、聖路易
⚫興建或銷售的住宅需符合要求之建築能源效率規範或標準 洛杉磯、伯靈頓、鹽湖城
⚫提供補助、低利貸款給房東但要求房東承諾5~30年租金不漲價 華盛頓特區、辛辛那提
供應新建可負擔住宅 ⚫政府興建或資助民間社會住宅專案評選將建築能源效率納入考量 紐約市、芝加哥、DC
資料來源:ACEEE (2021) A New Lease on Energy: Guidance for Improving Rental Housing Efficiency at the local level
六、租賃住宅效率提升_國外
© ITRI. 工業技術研究院著作 38
⚫ 現況:調查顯示租屋住宅家電老舊、單位面積用電量偏高及節能1級產品偏低,且
房客對房東提供家電規格不了解。
⚫ 對策1:建議於「包租代管」333政策中(3稅有減免、3費有補助、3年有服務),於
每年1萬元修繕費費中,將節能一級產品納入修繕補助範圍。
⚫ 對策2:鼓勵房東於『租賃契約』揭露各項家電節能規格,提升租客對節能產品的
認知。
➢ 建議未來修繕費可
與節能1級產品整合
➢ 節能修繕補助
(三)國內租賃市場對策
六、租賃住宅效率提升_國內
© ITRI. 工業技術研究院著作 39
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20230829_地方培力工作坊_住宅用電分析與節電策略分享_v1.pdf

  • 1. © ITRI. 工業技術研究院著作 住宅用電分析與節電策略分享 2023.08.29 1 E-mail:rose0224@itri.org.tw 廖文華 工研院綠能所 資深管理師
  • 4. © ITRI. 工業技術研究院著作 4 一、國內住宅用電分析 (二)縣市公設用電分析 家庭, 95.30%, 484億度電 公設, 4.70%, 24億度電 家庭與公設用電占比 全國用電:2,798億度電 住宅用電:509億度電 住宅部門:18.22% 家庭用電:484億度電 縣市 公設用電量(度) 公設佔比(%) 台北市 473,888,463 8.81% 新北市 672,149,271 7.65% 新竹市 60,573,386 5.57% 桃園市 278,829,091 5.44% 台中市 329,894,320 5.17% 高雄市 285,347,359 4.78% 新竹縣 64,621,800 4.74% 基隆市 33,473,799 4.48% 台南市 110,766,771 2.63% 宜蘭縣 15,821,794 1.57% 嘉義市 8,007,754 1.43% 苗栗縣 8,952,296 0.81% 彰化縣 16,661,254 0.66% 屏東縣 12,025,873 0.70% 花蓮縣 4,227,024 0.60% 台東縣 2,296,647 0.52% 南投縣 3,448,861 0.37% 雲林縣 4,970,897 0.35% 澎湖縣 672,746 0.33% 嘉義縣 2,762,273 0.29% 金門縣 384,091 0.28% 連江縣 96,911 0.30% 總計 2,389,872,681 4.70%
  • 5. © ITRI. 工業技術研究院著作 5 一、國內住宅用電分析(續) 432.3 435.7 451.8 448.8 473.3 476.1 468.7 471.8 501.8 527.3 509.8 0 100 200 300 400 500 600 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年 2018年 2019年 2020年 2021年 2022年 億 度 電 資料來源:經濟部能源局,能源局統計月報(2023.05.30) (三)住宅部門近10年用電分析 疫情期間 居家上班及上課 ⚫ 住宅部門用電有成長趨勢,近10年間住宅用電年均成長2%(氣候因素、電氣化) ⚫ 2021年創下住宅部門用電歷史新高527億度電 本研究彙整
  • 6. © ITRI. 工業技術研究院著作 6 一、國內住宅用電分析(續) (四)Covid-19 疫情生活的行為改變 ◆65%民眾平日、假日(+5.9 時/日)在家時間增加。 ◆18.5%家戶居家上班,每週 「5天」比例最高49.8%。 ◆36.1%學生在家上課,以「 國小」及「幼兒園」比例 最高。 ◆ 電器使用時數增加,前3名依序: 冷氣機(+4.65小時/天) 照明設備(+4.55小時/天) 3C電腦(+4.32小時/天) ◆ 受空氣品質影響,空氣清淨機使 用時數,從2019年每日5.8小時 增加至2021年的8.2小時。 居家時間 變長 使用電器 時數增加 烹飪時間 增加 ◆ 疫情期間,47%民眾減 少出遊,32%家戶煮飯 時間增加。 新購電器 需求增加 ◆ 新購電器需求,以「廚房」 產品居冠,其次「3C電腦」 。 ◆ 新購產品依序為「氣炸鍋」 、「電腦」、「電鍋/電子 鍋」、「空氣清淨機」及「 電熱水瓶」。 65% 32% 資料來源:工研院(2021)【110年家庭能源消費習慣調查】 ◆ IH電子鍋首度調查 普及率為5.4%,氣 炸鍋為17.8%。
  • 7. © ITRI. 工業技術研究院著作 7 一、國內住宅用電分析(續) (五)住宅部門近10年戶均用電指標分析 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年 2018年 2019年 2020年 2021年 2022年 電表戶均 291 298 291 303 300 292 288 300 311 300 住宅戶均 438 449 442 461 459 447 445 468 488 467 家庭戶均 411 423 415 434 432 422 417 436 456 441 0 100 200 300 400 500 600 單位:度數/月 住宅戶均用電各項指標 本研究彙整 1.電表戶均用電:台電統計2022年表燈非營業售電量約為481億度,表燈非營業電表數為1,337萬顆,每顆電表每月用電量(度)為300度。 2.住宅戶均用電:能源局統計月報住宅部門電力消費統計量509億度電/內政部戶政司期末家庭戶數(908萬)/12個月。 3.家庭戶均用電:表燈非營業售電量/戶政司期末家庭戶數/12個月 (排除集合住宅公設用電)
  • 8. © ITRI. 工業技術研究院著作 8 二、住宅家電持有趨勢分析(續) (一)住宅部門電器設備持有現況暨用電分析 *資料來源:以工研院綠能所「2022年家庭用電消費習慣調查」資料為基礎,全國22縣市為調查範圍,採面對面進行家戶訪問 ,總計完成1,800份有效樣本 資料來源:工研院(2022)【111年家庭能源消費習慣調查】 ⚫ 2022年平均一戶家庭有30台電器 本研究彙整 26 30 18 20 0 5 10 15 20 25 30 35 2015年 2022年 總台數 總類數 家庭電器總台數及總類數分析
  • 9. © ITRI. 工業技術研究院著作 9 二、住宅家電持有趨勢分析(續) (二)住宅部門電器設備持有現況暨用電分析 資料來源:工研院(2022)【111年家庭能源消費習慣調查】 *電器耗電量推估=電器普及率(Popularity rate)*平均擁有台數(Mean)*耗電功率(Watt)*日使用時數(Hour)*年使用天數(Day)*效率(Effectiveness) ⚫ 家庭用電量前三名電器依序為冷氣機、電冰箱、照明 本研究彙整 冷氣機 27.64% 電冰箱 12.49% 照明 10.43% 電熱水器 10.37% 電視機 6.98% 電鍋/電子鍋/IH電 子鍋 3.90% 電熱水瓶 3.39% 開飲機 2.68% 電腦 2.29% 除濕機 1.81% 其他 18.02% 全年 夏月
  • 10. © ITRI. 工業技術研究院著作 10 • 變頻冷氣逐年成長取代定頻冷氣 • 2019年空氣清淨除濕機首次調查普及率有 7.6%,複合式功能除濕機正受到民眾喜愛 • 除濕機有逐年增加趨勢。 • 2012年電暖器普及率為22.23%,近年暖冬情 形較多及冷暖合一空調增加,民眾購買電暖 器需求有逐年降低的趨勢。 家電名稱 2012年 2014年 2016年 2018年 2019年 2021年 2022年 冷氣機 92.59% 92.40% 92.50% 92.10% 93.00% 93.71% 94.52% 除濕機 29.06% 28.40% 32.80% 29.90% 32.01% 33.42% 35.42% 空氣清淨除濕機 - - - - 7.60% 7.93% 9.32% 空氣淨化機 6.99% 9.00% 10.40% 9.86% 10.45% 9.95% 11.28% 電扇通風扇 94.61% 94.80% 95.30% 98.54% 98.18% 97.91% 96.41% 電暖器 22.23% 19.80% 19.40% 14.70% 14.37% 12.88% 14.50% 二、住宅家電持有趨勢分析 資料來源:工研院(2012-2022)【101年-111年家庭能源消費習慣調查】 25.30% 34.10% 41.66% 48.55% 54.31% 64.73% 67.48% 0.00% 20.00% 40.00% 60.00% 80.00% 2012年 2014年 2016年 2018年 2019年 2021年 2022年 冷氣變頻趨勢 百分比(%) 空氣調節相關產品普及率歷年變化
  • 11. © ITRI. 工業技術研究院著作 11 二、住宅家電持有趨勢分析(續) • 2022年電扇是家庭中台數最多 的電器,平均每戶3.61台 • 地處亞熱帶的台灣地區,冷氣 、電扇等空調設備,是家庭最 重要的電器產品。 • 空氣淨化機從2012年每日使用 1.34小時逐漸提高至2021年的 8.17小時(疫情),2022年降為 6.58小時。 • 因疫情在家時數增加,各種空 調產品的使用時數也因而增加 空氣調節相關產品平均每戶台數歷年變化 單位:台 家電名稱 2012年 2014年 2016年 2018年 2019年 2021年 2022年 冷氣機 2.46 2.38 2.48 2.43 2.61 2.54 2.68 除濕機 0.38 0.40 0.43 0.37 0.43 0.44 0.47 空氣清淨除濕機 - - - - 0.10 0.10 0.11 空氣淨化機 0.08 0.13 0.14 0.12 0.15 0.14 0.15 電扇通風扇 3.48 3.66 3.55 3.81 3.59 3.34 3.61 電暖器 0.32 0.26 0.30 0.19 0.20 0.16 0.18 家電名稱 2012年 2014年 2016年 2018年 2019年 2021年 2022年 冷氣機 4.83 5.50 6.30 4.14 3.90 5.90 5.00 除濕機 0.73 2.30 3.23 - - 2.70 4.00 空氣清淨除濕機 - - - - 3.52 4.97 2.09 空氣淨化機 1.34 5.63 4.64 5.44 5.77 8.17 6.58 電扇通風扇 7.80 8.00 8.70 6.44 6.64 7.60 7.82 電暖器 0.72 3.62 4.14 3.44 2.37 4.20 3.89 空氣調節相關產品平日使用時數歷年變化 資料來源:工研院(2012-2022)【101年-111年家庭能源消費習慣調查】 單位:時數
  • 12. © ITRI. 工業技術研究院著作 12 二、住宅家電持有趨勢分析(續) • 電 冰 箱 在 2012 年 普 及 率 為 98.20% , 2022 年 普 及 率 為 99.23%,為市場中相當穩定的 家庭電器。 • 冷 凍 櫃 在 2012 年 普 及 率 為 6.80% , 到 了 2022 年 攀 升 為 14.39%,顯示冷凍櫃成了新的 家電產品需求。 • 2012年電冰箱平均每戶台數 1.22台,之後逐年下降為2022 年的1.12台,反映市場需求下 降。 • 冰箱台數變動不大、冷凍櫃台 數逐年增加 家電名稱 2012年 2014年 2016年 2018年 2019年 2021年 2022年 電冰箱 98.20% 98.90% 98.10% 98.84% 98.35% 98.97% 99.23% 冷凍櫃 6.80% 6.20% 7.90% 13.12% 12.27% 13.06% 14.39% 家電名稱 2012年 2014年 2016年 2018年 2019年 2021年 2022年 電冰箱 1.22 1.18 1.14 1.15 1.13 1.14 1.12 冷凍櫃 0.08 0.07 0.08 0.14 0.13 0.14 0.17 冷凍冷藏產品平均每戶台數歷年變化 單位:台 冷凍冷藏產品普及率歷年變化 單位:百分比(%) 資料來源:工研院(2012-2022)【101年-111年家庭能源消費習慣調查】
  • 13. © ITRI. 工業技術研究院著作 13 二、住宅家電持有趨勢分析(續) 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年 2018年 2019年 2021年 2022年 12.16 11.06 7.87 4.95 4.92 4.8 3.12 2.46 2.25 1.85 3.41 3.37 3.94 3.18 3.64 2.25 2.57 2.26 1.29 1.3 39.62 42.15 28.85 28.41 23.31 24.52 23.13 23.4 23.1 18.29 42.01 37.73 46.74 46.37 44.84 41.77 37.58 35.18 32.55 28.01 2.8 5.7 12.6 17.1 23.3 26.65 33.59 36.71 40.81 50.55 家庭燈具種類數量占比統計 白熾燈 鹵素燈 螢光燈 省電燈泡 LED燈 百分比(%) 資料來源:工研院(2012-2022)【101年-111年家庭能源消費習慣調查】
  • 14. © ITRI. 工業技術研究院著作 14 二、住宅家電持有趨勢分析(續) 資料來源:工研院(2022)【111年家庭能源消費習慣調查】 2.18% 1.72% 34.15% 10.56% 51.39% 1.78% 0.90% 25.87% 23.81% 47.63% 1.29% 0.84% 18.37% 28.17% 51.33% 0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00% 白熾燈 鹵素燈 省電燈泡 螢光燈 LED燈 不同氣候區光源採用率 北部氣候區 中部氣候區 南部氣候區 百分比(%)
  • 15. © ITRI. 工業技術研究院著作 15 二、住宅家電持有趨勢分析(續) 資料來源:工研院(2022)【111年家庭能源消費習慣調查】 14.43% 14.31% 67.18% 40.59% 76.30% 13.04% 7.59% 59.16% 57.90% 74.11% 12.42% 5.37% 49.03% 65.10% 75.23% 0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00% 70.00% 80.00% 90.00% 白熾燈 鹵素燈 省電燈泡 螢光燈 LED燈 不同氣候區光源普及率 北部氣候區 中部氣候區 南部氣候區 百分比(%)
  • 16. © ITRI. 工業技術研究院著作 16 三、老舊家電現況 (一)住宅部門電器設備持有現況暨用電分析(續) 本研究彙整 資料來源:工研院(2022)【111年家庭能源消費習慣調查】 ⚫ 冷氣、冰箱、電熱水器為家庭最老電器之一 百分比(%) 36.9% 35.1% 35.1% 26.4% 25.4% 18.7% 17.1% 15.8% 12.9% 0% 10% 20% 30% 40% 電冰箱 冷氣 電熱水器 除濕機 電暖器 熱水瓶 電視機 開飲機 飲水機 老舊電器排行榜(超過10年)
  • 18. © ITRI. 工業技術研究院著作 三、老舊家電現況(續) (三)住宅部門電器設備持有現況暨用電分析(續) 18 資料來源:工研院(2021)【110年家庭能源消費習慣調查】 ⚫ 超過31年老屋家電老舊比例偏高 28.42% 53.76% 29.76% 47.02% 27.47% 56.70% 26.76% 47.30% 0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00% 21-30年 31年以上 屋齡與老舊家電比例 10年以上之家電 熱水器 10年以上之家電 冷氣機 10年以上之家電 電冰箱 10年以上之家電 除濕機 電冰箱 電熱水器 本研究彙整 百分比(%)
  • 19. © ITRI. 工業技術研究院著作 19 ⚫ 冷氣機、電冰箱現行能源效率基準,相較2010年以前提升20%~60% ⚫ 2010年以前的定頻冷氣機、電冰箱耗電量,相當現行1級產品的2倍以上 10年前, 能效標示上路前 市場定頻機種約8成 2021年10年以上 冷氣機、電冰箱尚有 707萬台(定頻為大宗) 冷氣 冰箱 家庭存量 2,027萬台 908萬台 10年以上 733萬台 338萬台 10年以上常用 (夏季每日使用5小時以上) 369萬台 2010年 2021年 (一)國內能源效率基準提升 資料來源:工研院(2021)【110年家庭能源消費習慣調查】 四、效率提升策略_台灣
  • 20. © ITRI. 工業技術研究院著作 20 四、效率提升策略_台灣 ➢ 汰換老舊冷氣機、電冰箱共256萬台(64萬台/年) ➢ 經費共80億元(20億元/年,含行政費用) ➢ 搭配財政部貨物稅退稅,汰換老舊家電(/台)最多領5,000元 (二)能效提升策略_汰舊補助
  • 21. © ITRI. 工業技術研究院著作 推動清洗冷氣補助(500元)/特殊身分免費洗 揪甘心(全額) 邀請在地企業提供加碼優惠,鼓勵民眾 清洗冷氣提升使用效率助節電 資料來源:嘉義市110年節電激勵活動 其他參考縣市:高雄、基隆、金門、連江、新北、竹縣、臺中 21 四、效率提升策略_台灣 (三)能效提升策略_清洗冷氣
  • 22. © ITRI. 工業技術研究院著作 22 案1:新加坡_節能家電補助(排富補助) ⚫ 計畫名稱:氣候友善家庭計畫(Climate Friendly Households Programme) ⚫ 單位:國家環境局(National Environment Agency,NEA)與公用事業局(Public Utilities Board, PUB) ⚫ 對象:僅限一房至三房式租屋單位(約有30萬戶),上網申請225新幣(約新臺幣4,800元)電子優惠券 ⚫ 推動期間:2020年起至2023/12/31 ⚫ 推動做法: ⚫ 經費:新幣2,480萬(約新臺幣5.3億元) ✓ 冰箱:一台補助新幣150元(新臺幣約3,200元) ✓ 蓮蓬頭:一台補助新幣50元(約新臺幣1069元) ✓ LED燈泡:燈泡約補助新臺幣530元(新幣25元) 冰箱 蓮蓬頭 LED燈泡 四、效率提升策略_國外 (四)國外能源效率基準提升
  • 23. © ITRI. 工業技術研究院著作 案2:美國_BGE補助提升能效(租賃補助) ⚫ 辦理單位:馬里蘭州巴爾的摩天然氣與電力公司(BGE) ⚫ 對象:租客、房東或物業管理者 ⚫ 推動做法:補助對象填具補助表格,如申請者為租客,尚須屋主於申請單揭露電號,並簽名同 意(申請辦法並未要求提供租屋佐證);每件補助品項須有一張申請單。 ⚫ 補助項目: 1) 複合式熱泵熱水器(500美元) 2) 變頻泳池水泵(400美元) 3) 智慧定時器(75美元)_需能源之星產品, 且能夠控制中央空調及暖氣 23
  • 24. © ITRI. 工業技術研究院著作 24 案3:加拿大_節能家電補助(高額補助折抵型) ⚫ 計畫名稱:加拿大安省節能家電折抵計畫(Energy Savings Rebate Program) ⚫ 單位:安大略省政府低碳經濟領導基金(Ontario's Low Carbon Economy Leadership Fund) ⚫ 對象:安省家庭、商家 ⚫ 推動期間:2019/09-2021/03/31 ⚫ 經費:2億加幣(約台幣43.4億元) ⚫ 推動做法: ⚫ 補助品項:含洗衣機、烘衣機、洗碗機、冰箱、熱泵、暖氣或設置電動車充電樁。 ⚫ 民眾於購買後折抵費用,上限25%,購買者可獲500-1,000元(暖氣)加幣折抵。
  • 25. © ITRI. 工業技術研究院著作 25 案4:澳洲_節能家電補助(弱勢關懷) ⚫ 計畫名稱:家電補助(Appliance Replacement Offer) ⚫ 推動單位:澳洲新南威爾士州政府(Government of New South Wales) ⚫ 對象:超過18歲,並持有以下身分證明: ⚫ 養老金領取者優惠卡Centrelink的醫療保健卡 ⚫ 低收入醫療保健卡 ⚫ 退伍軍人事務金卡 ⚫ 推動期間:2020起2021/06/30 ⚫ 推動做法: ⚫ 補助項目冰箱(40%)及電視(50%) ⚫ 有限定的節能產品清單,以及電視需小於43吋
  • 26. © ITRI. 工業技術研究院著作 26 案5:日本_節能家電補助(積點換購) ⚫ 計畫名稱:日本「節能家電積點補助方案Eco Point」 ⚫ 單位:環境省、經濟產業省和總務省 ⚫ 對象:一般民眾 ⚫ 推動期間:2009年5月至2011年 ⚫ 做法:鼓勵民眾購買具節能標章4星以上之冷氣、冰箱、電 視,日本政府再以回饋價格的5%作為積點 ⚫ 內容:消費者在購物後,將物品保證書及收據寄送到日本環 保點數事務局,消費者可用點數購物、兌換節能減碳商品券 、大眾運輸乘車券或捐款予環保團體 ⚫ 整體經費:活動預算約6,930億日圓(約1,898億新台幣)。 ⚫ 推動效益:推動方式每1積點可換算1日圓,帶動日本國內消 費約2.7兆日圓。
  • 27. © ITRI. 工業技術研究院著作 五、自有與租賃住宅用電現況 ⚫ 近10年「自有住宅」)及「租賃 住宅」戶數均有成長 ⚫ 近10年「租賃住宅」約佔住宅11% ,變動不大 27 資料來源:2020年及2010年主計總處人口及住宅普查調查 本研究彙整 6,209,970 808,104 377,157 6,773,913 875,622 358,274 0 1,000,000 2,000,000 3,000,000 4,000,000 5,000,000 6,000,000 7,000,000 8,000,000 自有 租用 其他 單位:戶數 住戶住宅所有權戶數 2010年 2020年 83.97% 10.93% 5.10% 84.59% 10.93% 4.47% 0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00% 70.00% 80.00% 90.00% 自有 租用 其他 單位:百分比(%) 住宅所有權比例 2010年 2020年 成長9.08% 成長8.36%
  • 28. © ITRI. 工業技術研究院著作 五、自有與租賃住宅用電現況 ⚫ 近10年「租賃住宅」約佔住宅11% ,變動不大 28 83.97% 10.93% 5.10% 84.59% 10.93% 4.47% 0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00% 70.00% 80.00% 90.00% 自有 租用 其他 單位:百分比(%) 住宅所有權比例 2010年 2020年 資料來源:工研院(2021)【110年家庭能源消費習慣調查】 87.92% 11.77% 0.31% 0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00% 70.00% 80.00% 90.00% 100.00% 自有 租用 其他 單位:百分比(%) 2021年入戶調查住宅所有權比例 ⚫ 2021年入戶調查「租賃住宅」約佔 11.77% 資料來源:2020年及2010年主計總處人口及住宅普查調查
  • 29. © ITRI. 工業技術研究院著作 五、自有與租賃住宅用電現況 ⚫ 「自有住宅」戶均用電較 「租賃住宅」多5.3% ⚫ 「租賃住宅」夏季每月電費支出 較「自有住宅」多9.0% 29 資料來源:工研院(2021)【110年家庭能源消費習慣調查】 本研究彙整 自有住宅N=1,439 租賃住宅N=186
  • 30. © ITRI. 工業技術研究院著作 五、自有與租賃住宅用電現況(續) 30 ⚫ 「租賃住宅」有近9成家中僅有1顆電表,較「自有住宅」高出16.27% 資料來源:工研院(2021)【110年家庭能源消費習慣調查】 本研究彙整 73.59% 26.41% 89.86% 10.14% 0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00% 70.00% 80.00% 90.00% 100.00% 1顆 2顆以上 住宅所屬與電表顆數 自有 租賃 百分比(%)
  • 31. © ITRI. 工業技術研究院著作 ⚫ 「租賃住宅」單位面積用電度數是「自有住宅」的1.23倍 ⚫ 「租賃住宅」相較「自有住宅」年用電度數少4.6%。 31 資料來源:工研院(2021)【110年家庭能源消費習慣調查】 度/戶﹒年 度/平方公尺﹒年 五、自有與租賃住宅用電現況(續) 5,880 4,464 5,220 5,748 4,416 4,980 37 43 39 47 48 48 0 10 20 30 40 50 60 70 80 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 透天住宅 集合住宅 小計 透天住宅 集合住宅 小計 自有 租賃與其他(設籍) 本研究彙整
  • 32. © ITRI. 工業技術研究院著作 32 五、自有與租賃住宅用電現況(續) ⚫ 冷氣超過10年較「自有住宅」高出12.15% ⚫ 冰箱超過10年較「自有住宅」高出8.12% ⚫ 電熱水器超過10年較「自有住宅」高出5.06% 資料來源:工研院(2021)【110年家庭能源消費習慣調查】 本研究彙整 百分比(%) 百分比(%) 百分比(%)
  • 33. © ITRI. 工業技術研究院著作 33 五、自有與租賃住宅用電現況(續) 資料來源:工研院(2021)【110年家庭能源消費習慣調查】 ⚫ 「自有住宅」冷氣機一級(70.77%v.s45.45%)及電冰箱一級(69.54%v.s50.00%)能效產 品均高於「租賃住宅」。 本研究彙整 百分比(%) 70.77% 45.45% 69.54% 50.00% 22.27% 45.00% 21.18% 36.73% 6.96% 9.55% 9.28% 13.27% 0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00% 70.00% 80.00% 90.00% 100.00% 自有 租賃 自有 租賃 冷氣機 電冰箱 自有住宅與租賃住宅購買能效分級產品級數分布 1級能效 2級能效 3-5級能效
  • 34. © ITRI. 工業技術研究院著作 34 1.94% 1.29% 27.86% 17.37% 51.54% 0.95% 1.44% 29.53% 27.04% 41.04% 0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00% 白熾燈 鹵素燈 省電燈泡 螢光燈 LED燈 住宅所屬照明光源採用率 自有 租賃 資料來源:工研院(2022)【111年家庭能源消費習慣調查】 五、自有與租賃住宅用電現況(續) 百分比(%)
  • 35. © ITRI. 工業技術研究院著作 35 資料來源:工研院(2022)【111年家庭能源消費習慣調查】 五、自有與租賃住宅用電現況(續) 14.25% 9.81% 60.67% 49.99% 76.90% 8.14% 12.64% 57.43% 60.45% 67.27% 0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00% 70.00% 80.00% 90.00% 白熾燈 鹵素燈 省電燈泡 螢光燈 LED燈 住宅所屬照明光源普及率 自有 租賃 百分比(%)
  • 36. © ITRI. 工業技術研究院著作 36 六、租賃住宅效率提升_國外 (一)NGO組織提出租賃住宅能源平權倡議 租賃住宅用的能源 比自有住宅較多 租賃家庭有繳不出 能源帳單的困擾 NGO訴求地方提出 租賃住宅節能計畫 相較於自有住宅,美國 租賃住宅的每平方公尺 的能源消耗比自有住宅 高出約15% ⚫ 近3成3租賃住宅戶有 能源支出負擔的困擾 ⚫ 美國租賃家庭能源帳單 占總家庭所得近6% ACEEE鼓勵地方政府提出 相關租賃住宅的節能計畫 以利租賃者早日擺脫能源 貧困。 『租客能源平權(Energy Equity For Renters)』 資料來源:ACEEE (2021) Energy Equity for Renters Initiative Kicks Off with Guide for Cities
  • 37. © ITRI. 工業技術研究院著作 37 (二)國際城市怎麼推動租賃住宅能源效率 類型 能源效率與節約能源政策具體作法 已採用之地方政府(美國) 保障房客權益 ⚫賦權給租客在有限範圍內可自行執行節能措施 哈特福 ⚫賦權給租客享有優先購買承租住宅的權力 華盛頓特區 ⚫承租前揭露住宅能源效率資訊(租賃契約/承租平台揭露能源資訊) 芝加哥、明尼亞波里斯 ⚫既有住宅節能改造計畫針對租賃住宅提供特別獎勵措施與推廣 麻州、哈特福 確保可負擔的住宅 ⚫導入建築能源性能標準輔導社會住宅符合建築能源性能規範 紐約市、波特、聖路易 ⚫興建或銷售的住宅需符合要求之建築能源效率規範或標準 洛杉磯、伯靈頓、鹽湖城 ⚫提供補助、低利貸款給房東但要求房東承諾5~30年租金不漲價 華盛頓特區、辛辛那提 供應新建可負擔住宅 ⚫政府興建或資助民間社會住宅專案評選將建築能源效率納入考量 紐約市、芝加哥、DC 資料來源:ACEEE (2021) A New Lease on Energy: Guidance for Improving Rental Housing Efficiency at the local level 六、租賃住宅效率提升_國外
  • 38. © ITRI. 工業技術研究院著作 38 ⚫ 現況:調查顯示租屋住宅家電老舊、單位面積用電量偏高及節能1級產品偏低,且 房客對房東提供家電規格不了解。 ⚫ 對策1:建議於「包租代管」333政策中(3稅有減免、3費有補助、3年有服務),於 每年1萬元修繕費費中,將節能一級產品納入修繕補助範圍。 ⚫ 對策2:鼓勵房東於『租賃契約』揭露各項家電節能規格,提升租客對節能產品的 認知。 ➢ 建議未來修繕費可 與節能1級產品整合 ➢ 節能修繕補助 (三)國內租賃市場對策 六、租賃住宅效率提升_國內
  • 40. © ITRI. 工業技術研究院著作 40 1分鐘讓你懂 解密住宅用電