1. Pe mâna cui dăm fondurile europene ?
După cazul de la Ministerul Muncii, unde mita pentru un post de consilier din zona programelor cu
fonduri europene a ajuns cam la nivelul a 2 mite din anul 1992 pentru un post de lucrător vamal, am
încercat să deslușesc niște ițe. Să înțeleg încotro merge Ministerul Fondurilor Europene, dar nu a
fost chip. Guvernul a introdus pe agenda sa de lucru din ședința de pe 6 februarie un OUG prin care
acordă atribuții sporite:
ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ privind completarea și modificarea Ordonanței de urgen ță a
Guvernului nr. 96/2012 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare în cadrul administrației
publice centrale și pentru modificarea unor acte normative
”Ordonanța de urgență adoptată de Guvern urmărește:
• Asigurarea temeiului legal care să permită elaborarea Hotărârii de Guvern privind
organizarea și funcționarea Ministerului Fondurilor Europene, luând în considerare și
solicitările Comisiei Europene cu privire la întărirea rolului de coordonator al
instrumentelor structurale.
• Stabilirea funcțiilor MFE.
• Introducerea unor prevederi prin care MFE să poată:
- coordona și structurile din cadrul instituțiilor care exercită atribuțiile operatorului de
program;
- gestiona, potrivit competențelor sale, instrumentele de preaderare PHARE și ISPA;
- emite ordine și instrucțiuni cu caracter obligatoriu pentru structurile din cadrul
ministerelor și instituțiilor care au ca obiect de activitate procesul de coordonare și
gestionare a fondurilor structurale și de coeziune, instrumentelor de preaderare PHARE și
ISPA, instrumentului financiar provizoriu Facilitatea de tranziție, a mecanismului financiar
al SEE pentru perioadele 2004-2009 și 2009-2014, a Programului de cooperare norvegian
pentru creștere economică și dezvoltare durabilă 2004-2009 și a Mecanismului Financiar
Norvegian pentru perioada 2009-2014, în vederea implementării corecte și eficiente a
acestora;
- efectua controale privind gestionarea și utilizarea fondurilor europene în vederea
implementării corecte și eficiente a acestora.” Sursa Gov.ro
Poate că unii dintre cititori se întreabă de ce mă zbat să cunosc textul original. Simplu, în detalii stă
ascuns diavolul și nici urechile nu sunt evidente, doar puțin din coadă.
Așa, avem un ministru, Eugen Orlando Teodorovici, care nu este străin de problema coordonării
fondurilor. Vezi mai jos extrasul din CV de la gov.ro.
Ianuarie 2009 – Iunie 2009 Ministerul Finanţelor Publice – Autoritatea de Management ex
ISPA – Director General
Noiembrie 2007 – ianuarie 2009 Ministerul Economiei și Finanțelor – Secretar de Stat
2005 – 2007 Ministerul Economiei și Finanțelor – Autoritatea de Management pentru
Infrastructura – Director General
2004 – 2005 Ministerul Economiei și Finanțelor – Autoritatea de Management pentru
Fondul de Coeziune – Director General
2000 – 2004 Ministerul Integrării Europene – Direcţia de Coordonare a Programelor
ISPA şi SAPARD – Director
După cum observăm, Teodorovici a coordonat direct Programul ISPA, care program a mers mai
mult decât catastrofal. Vezi un extras din articolul RL : Cum s-au pierdut “din greşeală” banii UE de
autostrăzi- 31 August 2011:

2. Un raport intern al Companiei de Autostrăzi relevă neregulile grave ale firmei de stat la
gestionarea banii pe care i-a primit gratuit de la UE pentru modernizarea infrastructurii
rutiere.
Gestionarea sumei de 840 milioane euro – fonduri nerambursabile cuprinse în instrumentul
ISPA al Comisiei Europene alocate României în perioada 2000-2006 pentru modernizarea
şi reabilitatea drumurilor naţionale – a avut loc cu încălcarea crasă a celor mai elementare
norme de protejare a banilor publici şi de respectare a legislaţiei în vigoare, arată un raport
intern al Companiei Naţionale de Autostrăzi şi Drumuri Naţionale din România (CNADNR)
realizat în iulie 2006.
Deşi au trecut cinci ani de atunci, raportul este încă de actualitate. Directorul coordonator
al fondurilor ISPA la acel moment era Daniela Drăghia (nota mea: Draghia era directorul
din cadrul CNADR al structurii ISPA, departament care putea fi controlat de Teodorovici),
actual director general al CNADNR (nota mea: a demisionat în 2012 la venirea guvernului
Ponta). Majoritatea celor vinovaţi conform raportului se află şi acum în funcţii. Lucrări
începute acum zece ani nu s-au terminat nici în prezent, în schimb statul este bun de plată
cu 24 de milioane de euro, faţă de constructori care dealtfel nici nu au terminat lucrările.
De fapt avem un ministru al fondurilor europene care a răspuns de controlul banilor europeni pentru
autostrăzi cheltuiți aiurea sau pierduți în perioada 2000 – 2009.
Concluzia: am destule elemente să nu merg pe încredere, se aprinde beculețul la un text OUG care
acordă atribuții sporite de control cuiva care a avansat în structura de conducere din domeniul
fondurilor europene în contextul în care, pe zona sa de răspundere directă, s-a înregistrat cea mai
slabă performanță în absorbția fondurilor.
Problema este că toată lumea tace, toți experții din ONG, think tankuri pe fonduri europene știu cu
cine au de a face, se întâlneau cu el la Bruxelles, la București, mergeau și merg în audiență în
speranța că le mai cade un os, un proiect finanțat de MAEUR, un seminar plătit, un trainning, etc.
iar, între timp, își făceau numărul pe la talkșouri cu dezastrul de la autostrăzi. Teodorivici nu poate
avea scuze, a lucrat în Ministerul Finanțelor, a ajuns secretar de stat, nu a fost vorba de 5-a roată la
căruță, el aviza controale făcute de cei de la Finanțe pe sectorul ISPA.