1. Предложения НЭПК «Союз «Атамекен»
по развитию предпринимательства в свете
Послания Президента Республики Казахстан Н.А
Стратегия "Казахстан-2050".

2. Экономическая политика нового курса- всеобъемлющий экономический
прагматизм на принципах прибыльности, возврата от инвестиций и
конкурентоспособности
 1. Принятие экономических и управленческих решений с точки зрения
экономической целесообразности и долгосрочных интересов;
 2. Создание новых точек экономического роста;
 3. Создание благоприятного инвестиционного климата с целью наращивания
экономического потенциала. Прибыльность и возврат инвестиций;
 4. Создание эффективного частного сектора экономики и развитие
государственно-частного партнерства.
Налоговая политика
Необходимо ввести благоприятный налоговый режим для объектов налогообложения,
занятых в области производства и новых технологий. Необходимо его
усовершенствование: провести ревизию всех действующих налоговых льгот и
сделать их максимально эффективными;
Необходимо стимулировать участников рынка к конкуренции, а не искать способы
ухода от налогов.
 Главная задача-стимулирование инвестиционной активности предпринимателей.
Будущая налоговая политика на бизнес-уровне должна стимулировать внутренний
рост.

3. Послание Президента РК народу Казахстана
Стратегия «Казахстан-2050»
 К сожалению, в настоящее время существующие
перекосы в системе налогообложения малого и
среднего бизнеса препятствуют их развитию и росту.
Поэтому Правительству необходимо до конца 2013
года внести изменения в законодательство,
направленные на четкое разграничение понятий
микро, малого, среднего и крупного бизнеса. При этом
мы не должны увеличивать нагрузку на малый и
средний деловые сегменты .
Н.А.Назарбаев

4. Возможности бизнеса по выплате заработной платы и налогов в
зависимости от производительности труда
годовой оборот в
$ 12 000 24 000 36 000 48 000 60 000 72 000 120 000 240 000
Обороты на 1 месячный
чел. оборот в тенге 150 000 300 000 450 000 600 000 750 000 900 000 1 500 000 3 000 000
Объем
валовой 50% 50 000 100 000 150 000 200 000 250 000 300 000 500 000 1 000 000
прибыли при
торговой 70% 61 765 123 529 185 294 247 000 308 823 370 588 610 765 1 235 290
наценке
100% 75 000 150 000 225 000 300 000 375 000 450 000 750 000 1 500 000
затраты по 20% от оборота 30 000 60 000 90 000 120 000 150 000 180 000 300 000 600 000
реализации
без налогов и 25% от оборота 37 500 75 000 112 500 150 000 187 500 225 000 375 000 750 000
зарплаты
30% от оборота 45 000 90 000 135 000 180 000 225 000 270 000 450 000 900 000
заработная 70 000 70 000 70 000 70 000 70 000 70 000 70 000 100 000 150 000
плата (нетто 100 000 100 000 100 000 100 000 100 000 150 000 200 000
на руки) 150 000 150 000 150000 200 000 300 000
возможн. КНН 0% 3,67% 2,6-4,78% 4,1-8,3% 4-8% 4-10% 3,67-10,3% 15-20%
г. Алматы 2012 год -делегация из Финляндии в г. Алматы -58 компаний
Справочно* ИП 106000 тнг на 1 чел. в мес компании до 50 чел- 182 195 евро в год на 1 челов.
2011 год МБ 237000 тнг на 1 чел. в мес от 50-150 245 146 евро в год на 1 челов.
г. Алматы СБ 854000 тнг на 1 чел. в мес в высокотехнолог. Отр. 785 416 евро в год на 1 челов.
В соотв. с действующей градацией МБ 173 100 тенге/мес.
обороты на 1 челов. в месяц составят СБ 187 525 тенге/мес.

5. Налоговые режимы для субъектов малого бизнеса и возможные
максимальные коэффициенты налоговой нагрузки
_ КНН=15-20%
25% Среднеотраслевые значения КНН по видам экономической деятельности
Утверждены Совместным приказом Министра финансов РК
от 16 .09.2011г. № 468
И.о.Министра эконом. развития и торговли РК
20% от 16 .09.2011г. № 302
ТОО
ИП
(МБ. СБ)
15 12,2 Горнодобывающая промышленность и разработка карьеров
14,5 1 Образование
15% 13 3,5 Искусство, развлечения и отдых
12,7 4,5 Профессиональная, научная и техническая деятельность
11,8 9,6 Государственное управление и оборона, обязательное социальное обеспечение
10,5 2,8 Деятельность в области административного и вспомогательного обслуживания
9,1 1,8 Информация и связь
10% 9 2 Представление прочих видов услуг
8,6 5 Здравоохранение и социальные услуги
7,8 2,6 Услуги по проживанию и питанию
7,7 4,1 Водоснабжение, канализац.система, контроль над сбором и распределен. отходов
КНН=4-6% 7,1 4,3 Операции с недвижимым имуществом
5% КНН= 3-5% 6,2 2,5 Обрабатывающая промышленность
_________ 6,1 1 Транспорт и складирование
________ 5,2 3,5 Электроснабжение, подача газа, пара и воздушное кондиционирование
патент упрощенная Общеустановл. 5,1 2,4 Строительство
2%+от оборота декларация порядок 5 3,1 Финансовая и страховая деятельность
ИП без 3% от оборота налоги на з/п 4,2 2,6 Сельское, лесное и рыбное хозяйство
наема работн. ИП -до 25 чел. + НДС 2,1 17,4 Деятельность домашних хозяйств, нанимающих домашнюю прислугу и
год. оборот до 40 млн.т.год/об + КПН производящих товары и услуги для собственного потребления
<200 кр. МЗП юр. Лицо ТОО + налог на 1,9 0,9 Оптовая и розничная торговля, ремонт автомобилей и мотоциклов
3,732 млн. тг до 50 чел. имущество и пр.
до 100 млн.
тн год/об
НДСобор.> 30 000МРП
51,930 млн. тг СПРАВОЧНО* МЗП 18660 тг.
2013 год МРП 1731 тг.

6. Предлагаемые изменения в градации и системе
налогообложения МСБ
КНН "МИКРО" БИЗНЕС "МАЛЫЙ" БИЗНЕС "СРЕДНИЙ" БИЗНЕС
в% Численность - 1-7 чел. Численность-8-100 чел. Численность 101-250 чел.
Доходы до 20.000 МРП (ИП, ТОО) (ТОО)
(34,62 млн. тенге) Доходы до 600.000 МРП Доходы до 3 млн. МРП
(1038, 6 млн. тенге) (5193,0 млн. тенге)
15-20%
8-14%
3 % с оборота
+ налог по ЗРП
4-6 % + НДС
3-5% 3-5% 3 % с оборота
2% с оборота 2% с оборота + налог по ЗРП
+ налог по ЗРП + налог по ЗРП
Патент ИП Упрощенный Упрощенный для малого Общеустановленный режим
без права найма, в для микро бизнеса бизнеса
конкретных сферах ИП до 10 человек НДС облагаются обороты свыше
Доход Доход 300 000 МРП
<3000 МРП < 40.000 МРП (519,3 млн. тенге)
5.193тыс. тенге в год
СПРАВОЧНО* МЗП - 18 660 тг.
2013 год МРП - 1 731 тг.

7. Взаимоотношения предприятий МСБ с
субъектами монопольной деятельности
 Исключить плату за долевое участие при присоединении к сетям
монополистов. Учитывая, что эта практика сама по себе абсурдна
и абсолютно не рыночная, а также практику применения
дифференцированных тарифов и их рост, которая приводит с
одной стороны, к росту платежей и с другой стороны, к экономии
потребляемых ресурсов( пример: Горводоканал г. Алматы);
 Исключить практику штрафов по принципу «диаметр
трубы(сечение провода) *24 часа в сутки*365 дней в году».
Разработать и ввести внятную, понятную и адекватную ,
нанесенному ущербу систему ответственности, в том числе
финансовой за нарушение в этих сферах;
 Сделать доступной и прозрачной (в режиме on line) информацию
монополистов, связанную с наличием доступных мощностей в
конкретных районах для получения технических условий,
необходимых для развития МСБ.

8. Идея внедрения в практику контроля и проверок
принципа «одного окна» для предприятий МСБ
Единый центр контроля и проверки предпринимателей (ЕЦКПП)
Региональные
центры Районные ЦКПП
Эти центры создаются на базе НЭПК Союз «Атамекен».
Со стороны государства в нем участвует ФРМП «ДАМУ»
1. Система управления рисками (СУР) развивается до единой объединяющей все сферы контроля ,
СУР приобретает по настоящему комплексный характер.
2. Государственные органы контроля сосредотачивают свое внимание на камеральном контроле и
анализе состояния подконтрольных сфер.
3. Освобождается значительное число инспекторов-контролеров (экономия бюджетных средств).
4. Предприниматели сами финансируют (через обязательное членство и взносы )ЦКПП.
5. В проверках принимают участие отраслевые и региональные Ассоциации.
6. Проверки приобретают комплексный характер и значительно сокращаются по времени.
Они становятся НЕКОРУПЦИОННЫМИ.

9. Вопросы технического и профессионального
образования
 Форсировать разработку и принятие в Республике Казахстан
дуальной системы обучения;
 Выделить на региональном уровне средства для изучения опыта
дуальной системы образования в Германии. Установить прямые
связи с профессионально- техническими учебными заведениями
Германии и Республики Казахстан;
 Выделить дополнительные средства для повышения
квалификации мастеров производственного обучения, разработки
новых программ обучения, перевода учебно- методических
материалов и их внедрение в учебную практику.

10. Вопросы технического и профессионального
образования
 Форсировать разработку и принятие в Республике Казахстан
дуальной системы обучения;
 Выделить на региональном уровне средства для изучения опыта
дуальной системы образования в Германии. Установить прямые
связи с профессионально- техническими учебными заведениями
Германии и Республики Казахстан;
 Выделить дополнительные средства для повышения
квалификации мастеров производственного обучения, разработки
новых программ обучения, перевода учебно- методических
материалов и их внедрение в учебную практику.