1. Обсуждение программы
реформ Правительства с
гражданским сообществом и
бизнесом
г.Бишкек, 23.01.2011

2. Основные направления
Реформа государственного
управления;
Бюджетная реформа;
Реформа правоохранительной
системы;
Развитие экономики;
Развитие регионов;
Социальная сфера;
2

3. Реформа
государственного
управления
3

4. Реформа государственного управления
Сегодня Завтра
Сокращение Сокращение
госслужащих расходов – 1
- 2 200 (20%) миллиард сом
Министерства - Министерства
20, иные – 16, иные
ведомства - 22 ведомства - 19
Контролирующие
органы -12 2 инспекции,
1300 - 700
инспекторов инспекторов 4

5. Реформа государственного управления
Сегодня Завтра
Сокращено –
Количество 718 (23%).
служебных Экономия
машин - 3028 более 70 млн.
сом
Количество
государственных
Завтра около
услуг – 20 тыс. - 300 услуг
Ежегодные расходы
бюджета на закупки - Единая система
16 млрд. госзакупок через
Коррупция порядка электронные торги
30 % 5

6. Реформа государственного управления
Динамика расходов государственного
аппарата в 2005-2014 гг. (млн. сом)
Наименование
2005 2010 2011 2012 2013 2014
статей
Факт Факт Уточ. проект проект проект
расходов
Раздел
1 371,3 4 485,1 5 013,3 3 219,3 3 188,5 3 201,4
"госаппарат"
% к общим
8,1 6,1 6,9 3,4 3,4 3,4
расходам
% к ВВП 1,4 2,0 1,8 1,0 1,0 1,0

7. Бюджет
7

8. Бюджет
Основные макроэкономические
показатели на 2012 - 2014гг.
2011г. 2012г. 2013г. 2014г.
2005г. 2010г.
пред. прогно Откл. прогно прогно
факт факт
факт з з з
Номинальный ВВП,
100,9 220,4 273,1 319,2 46,1 365,4 425,0
млрд.сом.
Реальный рост ВВП, % -0,2 -0,5 5,7 7,5 1,8 7,6 7,4
Промышленность, % -12,1 8,6 11,4 7,4 -4,0 5,0 4,3
Сельское хозяйство, % -4,2 -2,6 2,3 3,5 1,2 4,2 4,2
Инфляция, % 4,9 19,2 5,7 9,0 3,3 9,0 8,3

9. Бюджет
Динамика республиканского бюджета
за 2005-2014 годы (в млрд. сом)
100
99.3
95.3 93.6
80
86.1 86.6
78.7 80.4
60.5
60 50.7 68.9
40
48.0 49.8
20 18.5
17.1
0
2005 2009 2010 2011 2012 2013 2014
-20 -1.4 -2.7 -10.7 -13.2 -12.7
-17.2 -16.6
Доходы Расходы Дефицит
9

10. Бюджет
Новые нормативы отчислений
№ Наименование Подоходный Налог на Налог за
групп налог, уплачив-ый основе пользование
налоговым обязательного недрами
агентом патента
2009- 2012 г 2009- 2012 г 2009- 2012г
2011г 2011г 2011г
1 Города 35% 50% 50% 100% 0% 50%
республиканского
значения
2 Города 30% 40% 50% 100% 0% 50%
областного
значения
3 Города районного 30% 40% 50% 100% 0% 50%
значения
4 Айыл окмоту 0% 10% 50% 100% 0% 50%

11. Республиканский бюджет на 2005-2014гг. Бюджет
60.0
Социальный сектор млрд.сом
52.9
50.0
48.2 Здравоохране
44.6 ние
40.0
Культура
36.2
30.0
Образование
22.3 21.5
20.0 17.3 18.5 Социальная
13.0 18.8 защита
17.8
10.5 16.0
11.5 11.0
10.0 ВСЕГО
8.5 8.6 9.9 10.4 Социальный
9.3
4.12.6 6.1 1.5 сектор
1.2 1.5 1.5 1.6
-
1.3
0.4
2005 год факт 2010 год факт 2011 год утв. 2012 год 2013 год 2014 год
проект прогноз прогноз

12. Реформа
правоохранительной
системы
12

13. Реформа правоохранительной системы
объединение патрульно-постовой
службы и ГУБДД в единую Патрульно-
дорожную службу
программа «Безопасный город».
Система видеонаблюдения в
населенных пунктах
возможность подачи гражданами
заявлений в любом подразделении МВД
расследование всех экономических
преступлений в одном органе
коренное реформирование финансовой
полиции
13

14. Развитие экономики
14

15. Развитие экономики
создание фонда инвестиций
(жилье, лизинг, микро-кредитование)
мораторий на проведение проверок
предпринимателей в 2012 году
лицензии и разрешения будут
сокращены с 500 до 220
радикальная реформа
недропользования и горнодобывающей
отрасли
льготы для малого и среднего бизнеса
на ввозимое оборудование
15

16. Развитие регионов
16

17. Развитие регионов
льготы для предприятий в дотационных
регионах
350 млн.сом на племенные и
семеноводческие хозяйства в КАЖДОЙ
области!
развитие кооперативов и крупных
сельхоз производителей
увеличение отчислений в местные
бюджеты
«Доступные кредиты фермерам»
17

18. Развитие регионов
Инфраструктурные проекты
Начало строительства подстанции
Датка и линии электропередач на юге
страны
2-я альтернативная автомобильная
дорога «Юг-Север»
реконструкция аэропортов в городе
Ош и Тамчы
18

19. Социальная сфера
19

20. Социальная сфера
льготы для частных школ, больниц и
детских садов
снижение нагрузки для школьников с
1200 часов до 700 часов в год
обеспечение труднодоступных
районов машинами скорой помощи
20

21. Заключение
Сила народа – в единстве!
21

22. Спасибо за внимание!!!
22