penentuan tarif jalan tol

1. PENENTUAN TARIF JALAN TOL
I. Apakah ada pedoman dan tata cara prosedur penentuan tarif jalan tol ?
Untuk Pedoman penentuan tarif jalan tol secara baku belum ada.
II. Jika tidak ada pedoman bagaimana caranya ?
Pemberlakuan tarif tol awal dan penyesuaian tarif tol ditetapkan oleh Menteri (UU No.
38/2004 pasal 48 ayat (4)) berdasarkan pendekatan, yaitu :
1. Besar Keuntungan Biaya Operasi Kendaraan (BKBOK) adalah selisih antar biaya
operasi kendaraan dan nilai waktu pada jalan tol dan lintas alternatifnya (maksimum
70%).
2. Kemampuan/Kemauan Bayar Pengguna Jalan (Ability/Willingness to Pay) adalah
kemampuan atau kemauan calon pengguna jalan tol di Wilayah jalan tol yang
bersangkutan untuk menggunakan dan membayar tol.
3. Kelayakan Investasi dihitung berdasarkan pada taksiran transparan dan akurat dari
semua selama jangka waktu perjanjian pengusahaan, yang memungkinkan Badan
Usaha memperoleh keuntungan yang memadai atas investasinya.
III. Masalah dalam penentuan tarif jalan tol apa saja ?
1. Traffic
2. Pelayanan fasilitas tol
3. Kondisi wilayah
IV. Solusi masalah tersebut seperti apa ?
1. Traffic
Traffic adalah salah satu faktor kuat yang sangat mempengaruhi tarif tol, karena jalan
tol itu sendiri dibangun berdasarkan demand traffic yang akan menggunakan jasa tol
tersebut. Solusinya adalah perlu adanya estimasi traffic yang terukur, disamping itu
juga perlu adanya zoning kawasan yang jelas, untuk memastikan kebutuhan
pergerakan traffic yang mungkin terjadi.
2. Pelayanan Fasilitas Tol
Fasilitas tol sangat mempengaruhi terhadap penentuan traffic. Fasilitas tol ada banyak
ragamnya salah satunya kondisi struktur jalan yang diberikan, semakin baik kondisi
struktur jalannya maka semakin tinggi kecepatan yang diperoleh, semakin cepat
waktu yang digunakan, semakin tinggi pula nilai waktu.
3. Kondisi Wilayah
Penentuan tarif tol juga beradasarkan dengan kondisi wilayahnya, untuk daerah
industri yang mempunyai pergerakan yang sangat tinggi akan sangat membutuhkan
fasilitas jalan akses yang lebih mudah, cepat, aman dan nyaman, sehingga kebutuhakn
akan jalan tol sangat tinggi, maka penentuan tarif bisa lebih tinggi. Sedangkan apabila
dibangun dikawasan yang masih berkembang, maka pergerakan juga tidak terlalu
signifikan sehingga kebutuhan akan akses jalan tol belum terlalu dibutuhkan, maka
tarif tol akan semakin rendah.

2. V. Apakah Besar Keuntungan Biaya Operasi Kendaraan (BKBOK) masih dipakai
saat ini untuk menentukan tarif tol ?
Besar Keuntungan Biaya Operasi Kendaraan (BKBOK) di masa sekarang masih
digunakan. Namun dalam analisisnya ada beberapa faktor yang tidak terlalu diperhatikan,
yaitu dampak dan ukuran dan manuver kendaraan dalam lalu lintas, serta besarnya
kerusakan yang dialami struktur perkerasan akibat pembebanan yang berbeda. Untuk itu,
perlu peninjauan kembali terhadap hal tersebut menjadi diperlukan.
VI. Rekomendasi dalam penentuan tarif jalan tol ?
Dalam penentuan tarif jalan tol perlu adanya kombinasi dari ketiga aspek berdasarkan
BKBOK, ATW/WTP, dan pengembalian investasi, sehingga diharapkan penentuan tarif
ruas jalan tol menjadi rasional dan dapat diterima berbagai pihak.