ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ Р С Ч С , ЕЁ ЗАДАЧИ

2. Тема 2
ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ И
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
Р С Ч С , ЕЁ ЗАДАЧИ

3. Недисциплинированностью
персонала
Нарушением
правил
технологии
на ПОО
Устаревшим
оборудованием,
зданиями
Проблемы ЗН и Т
в современных условиях
обусловлены:
Международным и
внутренним
терроризмом
Вероятностью
ограниченного
применения ОМУ
Стихийными
бедствия и
пожарами

4. Основные этапы становления и развития РСЧС
Российский корпус спасателей
(Постановление Совета Министров РСФСР от 27.12.90 г.)
ГК РСФСР по ЧС
(Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от
30.07.91 г.)
ГК по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий
стихийных бедствий при Президенте РСФСР
(Указ Президента РСФСР от 19.11.91г.)
РСЧС
(Постановление Правительства РФ от 18.04.92г.)

5. Основные этапы становления и развития РСЧС
МЧС России
(Указ Президента РФ от 10.01.94г.)
В состав МЧС РФ включена Государственная
противопожарная служба (ГПС);
(Указом Президента РФ от 21.09.02 г.)
В состав МЧС РФ вошла Государственная
инспекция маломерных судов (ГИМС).
(Указом Президента РФ от 28.08.03 г.)

6. 1-й учебный вопрос:
Законодательные
и нормативноправовые акты РФ
в области защиты
населения
территорий от ЧС
и обеспечение
деятельности
РСЧС

7. КОНСТИТУЦИЯ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
Принята всенародным
голосованием 12.12.93
7

8. - “В РФ охраняется труд и здоровье”;
- “Каждый имеет право на жизнь”;
- “Каждый имеет право на труд в условиях,
отвечающих требованиям безопасности и гигиены;
- “Государство обеспечивает потерпевшим доступ к
правосудию и компенсацию причиненного ущерба”;
- “В совместном ведении РФ и субъектов РФ
находятся:
б) защита прав и свобод человека и гражданина . . . “;
д) охрана окружающей среды и обеспечение
экологической безопасности . . . ;
з) осуществление мер по борьбе с катастрофами,
стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их
последствий;
8

9. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
05.03.92
№ 2646-1
О безопасности

10. Силы обеспечения безопасности:
Вооруженные
Силы, федеральные органы
безопасности, органы внутренних дел, внешней
разведки, налоговой службы;
ГПС, органы службы ликвидации последствий ЧС,
формирования ГО;
внутренние войска;
органы, обеспечивающие безопасное ведение
работ в промышленности, энергетике, на транспорте и в
сельском хозяйстве;
службы обеспечения безопасности средств связи
и информации, таможенные органы, природоохранные
органы, органы охраны здоровья населения и другие
государственные органы обеспечения безопасности.
10

11. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
21.12.94
№ 68
О защите населения и
территорий от ЧС природного
и техногенного характера

12. Основные направления
деятельности РСЧС:
1. Предупреждение возникновения и
развития ЧС
2. Снижение размеров ущерба от ЧС
3.
Ликвидация ЧС
4. Разграничение полномочий

13. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
22.08.95
№ 151
Об аварийноспасательных службах и
статусе спасателей

14. Постановление
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30.12.03
№ 794
О единой государственной
системе предупреждения и
ликвидации ЧС

15. З А К О Н КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
10.02.2000
№ 9-631
О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И
ТЕРРИТОРИИ
КРАСНОЯРСКОГО СКОГО
КРАЯ ОТ ЧС ПРИРОДНОГО И
ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

16. 2-й учебный вопрос:
РСЧС.
Основные
принципы ее
построения,
роль, задачи и
структура.

17. Основная цель
создания РСЧС объединение усилий всех
органов власти, их сил и
средств в деле
предупреждения и
ликвидации ЧС

18. 1.Заблаговре
менности
2.Учета
особенностей
Основные принципы
защиты населения и
территорий от ЧС
4.Территори
альности
3.Необходимой
достаточности

19. Основные
задачи РСЧС:
1. Разработка и реализация правовых и
экономических норм по обеспечению
защиты населения и территорий от ЧС
2. Осуществление целевых и научнотехнических программ, направленных на
предупреждение ЧС и повышение
устойчивости функционирования
организаций, а также объектов социального
назначения в ЧС

20. Основные
задачи РСЧС:
3. Обеспечение готовности к действиям ОУ, сил и
средств
4. Сбор, обработка, и выдача информации в области
ЗН и территорий от ЧС
5. Подготовка населения к действиям в ЧС
6. Прогнозирование и оценка социальноэкономических последствий ЧС
7. Создание резервов финансовых и материальных
ресурсов для ликвидации ЧС

21. Основные
задачи РСЧС:
8.Осуществление гос. экспертизы, надзора и контроля
в области ЗН и территорий от ЧС
9.Ликвидация чрезвычайных ситуаций
10. Осуществление мероприятий по соц. защите
населения, пострадавшего от ЧС
11.Реализация прав и обязанностей населения в
области защиты от ЧС
12. Международное сотрудничество в области в
области ЗН и территорий от ЧС.

22. РСЧС
Подсистемы
Функциональные
Территориальные
Города, районы, организации
Звенья

23. Уровни РСЧС
1. Федеральный
2. Межрегиональный (6 РЦ МЧС РФ)
3. Региональный (субъекты РФ)
4. Муниципальный (город, район)
5. Объектовый

24. Координационные органы:
1. Федеральный
2. Межрегиональный
Правительственная
КЧС и ПБ
Пол. Пред. Президента
МВ КЧС и ПБ в СФО
3. Региональный
КЧС и ПБ
4. Муниципальный
КЧС и ПБ
5. Объектовый
КЧС и ПБ

25. Постоянно действующие
органы управления:
1. Федеральный
2. Межрегиональный
3. Региональный
МЧС России
РЦ ГОЧС
ГУ МЧС РФ по с/б РФ
4. Муниципальный
ОУ ГОЧС
5. Объектовый
ОУ ГОЧС

26. Органы повседневного управления:
1. Федеральный
2. Межрегиональный
НЦУКС, ИЦ, ДДС
ЦУКС РЦ
3. Региональный
ЦУКС
4. Муниципальный
ЕДДС
5. Объектовый
ДДС

27. Структура муниципального звена ТП
РСЧС
Глава администрации
Коорди
национный
орган
Постоянно
действующий
ОУ
Орган
повседневного
управления
КЧС и ПБ
ОУ ГОЧС
ЕДДС
Силы и
средства
Материальные и
финансовые резервы

28. Структура объектового звена ТП РСЧС
Руководитель
Коорди
национный
орган
КЧС и ПБ
Силы и
средства
Постоянно
действующий
ОУ
ОУ ГОЧС
Орган
повседневного
управления
ДДС
Материальные и
финансовые резервы

29. 3-й учебный вопрос
Режимы функционирования РСЧС,
их установление и основные
мероприятия проводимые по ним.

30. Режимы функционирования РСЧС:
Повседневной
деятельности
Повышенной
готовности
Режим ЧС
Решение о вводе режимов принимают:
Правительство
РФ
Правительство
Крас. края
ОМСУ
Председатель
КЧС и ПБ

31. Невыполнение :
предусмотренных
законодательством
обязанностей по ЗН и Т от
ЧС природного или
техногенного характера
требований норм и правил
по предупреждению аварий
и катастроф на объектах
производственного или
социального назначения
влечет наложение административного
штрафа на должностных лиц в размере
4-5 тыс. рублей;
на юридических лиц - 40-50 тыс. рублей.
Статья 20.6. (КоАП)

32. Непринятие мер по
обеспечению
готовности сил и
средств,
предназначенных для
ликвидации ЧС
несвоевременное
направление в зону ЧС
сил и средств,
предусмотренных
планом ликвидации ЧС
влечет наложение административного
штрафа на должностных лиц в размере от
1-2 тыс. рублей.
Статья 20.6. (КоАП)

33. 4-й учебный вопрос
Структура и основные функции
государственной противопожарной
службы МЧС России и Государственной
инспекции по маломерным судам МЧС России.

34. Контрольные
вопросы

35. Из каких подсистем состоит
РСЧС ?
(2 правильных ответа):
1. Территориальных
2. Региональных
3. Функциональных
4. Местных
5. Объектовых

36. Из каких подсистем состоит
РСЧС ?
(2 правильных ответа):
1. Территориальных
2. Региональных
3. Функциональных
4. Местных
5. Объектовых

37. На каких уровнях
действует РСЧС ?
(5 правильных ответов):
1. Объектовый
2. Функциональный
3. Ведомственный
4. Муниципальный
5. Межрегиональный
6. Региональный
7. Федеральный

38. На каких уровнях
действует РСЧС ?
(5 правильных ответов):
1. Объектовый
2. Функциональный
3. Ведомственный
4. Муниципальный
5. Межрегиональный
6. Региональный
7. Федеральный

39. Назовите режимы
функционирования
органов управления и
сил РСЧС
(3 правильных ответа):
1. Дежурный
2. Повседневной деятельности
3. Повышенной готовности
4. Общей готовности
5. Чрезвычайной ситуации

40. Назовите режимы
функционирования
органов управления и
сил РСЧС
(3 правильных ответа):
1. Дежурный
2. Повседневной деятельности
3. Повышенной готовности
4. Общей готовности
5. Чрезвычайной ситуации

41. Какой режим функционирования
органов управления и сил
РСЧС устанавливается при
ухудшении радиационной,
химической, биологической
обстановки?
1. Дежурный
2. Повседневной деятельности
3. Повышенной готовности
4. Общей готовности

42. Какой режим функционирования
органов управления и сил
РСЧС устанавливается при
ухудшении радиационной,
химической, биологической
обстановки?
1. Дежурный
2. Повседневной деятельности
3. Повышенной готовности
4. Общей готовности

43. Что является основной
целью создания
РСЧС ?
1. Противостояние международному и
внутреннему терроризму
2. Подготовка сил и средств РФ к переводу на
военное время
3.Объединение усилий органов исполнительной
власти всех уровней, их сил и средств в деле
предупреждения и ликвидации ЧС.

44. Что является основной
целью создания
РСЧС ?
1. Противостояние международному и
внутреннему терроризму
2. Подготовка сил и средств РФ к переводу на
военное время
3.Объединение усилий органов исполнительной
власти всех уровней, их сил и средств в деле
предупреждения и ликвидации ЧС

45. Укажите основные направления
деятельности РСЧС.
(3 правильных ответа)
1. Предупреждение возникновения и развития
ЧС
2. Подготовка к ведению военных действий
3. Снижение размеров ущерба и потерь от ЧС
4. Борьба с терроризмом
5. Ликвидация ЧС

46. Укажите основные направления
деятельности РСЧС.
(3 правильных ответа)
1. Предупреждение возникновения и развития
ЧС
2. Подготовка к ведению военных действий
3. Снижение размеров ущерба и потерь от ЧС
4. Борьба с терроризмом
5. Ликвидация ЧС

47. Укажите постоянно
действующий орган
управления ГОЧС на
федеральном уровне?
1. МЧС России
2. Правительство РФ
3. Главное управление МЧС по
субъекту
4. Правительственная КЧС и ПБ

48. Укажите постоянно
действующий орган
управления ГОЧС на
федеральном уровне?
1. МЧС России
2. Правительство РФ
3. Главное управление МЧС по
субъекту
4. Правительственная КЧС и ПБ

49. Что является
координационным
органом на
объектовом уровне?
1. Центр управления в кризисных
ситуациях (ЦУКС)
2. Дежурно-диспетчерские службы (ДДС)
3. КЧС и ПБ организации
4. Главное управление МЧС по субъекту

50. Что является
координационным
органом на
объектовом уровне?
1. Центр управления в кризисных
ситуациях (ЦУКС)
2. Дежурно-диспетчерские службы (ДДС)
3. КЧС и ПБ организации
4. Главное управление МЧС по субъекту

51. Укажите органы
повседневного
управления на
муниципальном уровне ?
1. Дежурно-диспетчерская служба (ДДС)
2. Единая дежурно-диспетчерская
служба города, района (ЕДДС)
3. Национальный центр управления в
кризисных ситуациях (НЦУКС)
4. Главное управление МЧС по субъекту

52. Укажите органы
повседневного
управления на
муниципальном уровне ?
1. Дежурно-диспетчерская служба (ДДС)
2. Единая дежурно-диспетчерская
служба города, района (ЕДДС)
3. Национальный центр управления в
кризисных ситуациях (НЦУКС)
4. Главное управление МЧС по субъекту

53. Когда вводится
режим ЧС?
1. При возникновении и
ликвидации ЧС
2. При угрозе возникновения ЧС
3. При введении военного
положения

54. Когда вводится
режим ЧС?
1. При возникновении и
ликвидации ЧС
2. При угрозе возникновения ЧС
3. При введении военного
положения

55. Презентация подготовлена
преподавателями отделения
«Первоначальная подготовка
спасателей»
КГКОУ «УМЦ ПО ГО,ЧС И ПБ»
БЛАГОДАРИМ ВАС ЗА ВНИМАНИЕ!
КРАСНОЯРСК 2011.