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Disastri fenomeni difficili
- 1. Perché le emergenze sono fenomeni così difficili da gestire David Alexander University College London
- 2. Le interazioni tra causa ed effetto sono complicate.
- 3. ResilienzaResistenza Rischio Suscettibilità Fisico (naturale, costruito, tecnologico) Sociale (culturale, politico, economico) Ambiente Attributi Fonte: McEntire 2001 ResponsabilitàCapacità VULNERABILITÀ
- 4. Vulnerabilità Totale: la vita è generalmente precaria Economica: le persone non hanno abbastanza lavoro Tecnologica/tecnocratica: dovuta ai rischi della tecnologia Delinquente: causata da corruzione, negligenza, ecc. Residua: causata dalla mancanza di modernizzazione Nuovamente creata: causata da cambiamenti delle circostanze
- 6. Cause dei disastri: geofisico e naturale, tecnologica, sociale Storia: impatto singolo e cumulativo dei disastri del passato Culture umane: limitazioni e opportunità IMPATTI Adattamento al rischio RESILIENZA
- 7. Saggezza: abilità di prendere decisioni in base a principi, esperienza e cononscenza Conoscenza: capire come le cose funzionano (o dovrebbero funzionare) Informazione: descrizioni delle situazioni fisiche e sociali Dati: fatti e dati statistici di base COMMUNICAZIONE Fonte: Yi Fu Tuan 1976
- 8. Conoscenza della vulnerabilità della comunità Conoscenza delle calamità e dei loro impatti Conoscenza dei modi e della capacità di resistere Disaster Risk Reduction DRR
- 9. Non è sempre possibile trasformare l'incertezza in probabilità o fatti.
- 10. Effetti a cascata Vulnerabilità collaterale Disastri secondari Interazione tra rischi Cambiamento del clima Probabilità Indeter- minatezza Distribuzione di impatti "coda-grassa" (con skew)
- 11. DETERMINISMO Causa Effetto PROBABILITÀ ("incertezza costretta") Causa Singola, multipla o con effetti a cascata COSE CONOSCIUTE COSE NON CONOSCIUTE PURA INCERTEZZA Rapporto tra causa e effetto non conosciuto Area grigia
- 12. Bisogna impiantare la Disaster Risk Reduction in larghe aree della scienza e dell'amministrazione pubblica.
- 13. Scienza applicata: studiato come pericolo studiato come fenomenoScienza pura: Evento estremo naturale Pianificazione di emergenza Gestione delle emergenze Applicazioni: Scienze naturali e della terra applicate Preparazione per le emergenze Scienziati Pianificatori e gestori Riduzione dei rischi Costruire scenari: pericolosità vulnerabilità impatto risposta definizione del problema dati: acquisizione analisi risultati: interpretazione disseminazione utilizzazione
- 14. Scopo e esiti che si allargano Protezione civile Gestione dei disastri Resilienza Gestione delle contingenze civili Disaster Risk Reduction Obiettivi della gestione dell'emergenza che cambiano
- 15. Gestione dei grandi eventi Gestione degli incidenti Protezione della popolazione (comunità) Previsione, monitoraggio, ecc., degli eventi Piani, procedure, protocolli Risorse umane e materiali
- 16. Organizzazione Risorse Auto-organizzazione Organizzazione imposta Voluntarismo Pianificazione comunitaria di emergenza Leggi, protocolli, direttive Standard, norme, linee guida Risorse della comunità Risorse del governo Donazioni Risorse internazionali
- 17. Scienziati Pericolo Valutazione Amministratori Comunicazione del rischio Decisione di preavvisare Pubblico generale Preavviso Azioni protettive Il processo del preavviso Organizzativo SocialeTecnico Preciso Diffuso
- 18. La tecnologia sta creando una rivoluzione nella risposta ai pericoli e nella resilienza, ma essa da luogo a nuove forme di vulnerabilità.
- 19. Tecnologia come mitigazione dei rischio Tecnologia come fonte di vulnerabilità Ricerca, sviluppo e investimento in tecnologia individuo famiglia gruppo di pari organizzazione comunità società internazionale Filtroculturale Sociocentrismo Tecnocentrismo
- 20. Filtro culturale Procedure di gestione dei rischi Benigno Maligno Tecnologia come fonte di riduzione dei rischi Tecnologia come fonte accidentale source del rischio Tecnologia come fonte premeditata del rischio Incessante sviluppo della tecnologia
- 21. Analisi dei rischi Stima dei rischi Comunicazione dei rischi ConoscenzaPercezione Le istituzioni che imparano Adattamento Rischio di disastro Gestione dei rischi
- 22. Ripristinare dopo un disastro è un processo politico quanto tecnico.
- 23. Terre- moto Risposta politica Nazionale Regionale Locale Ricostruzione permanente Cattivo (problemi funzionali) Buono (funzionalità mantenuta) Elezioni Miglioramento Impatto politico sulla ricostruzione Soffe- renza Ripri- stinoAlloggio e insediamento transizionale Immagine pubblica dei politici Modello della ricostruzione
- 24. Processi di apprendi- mento Sicurezza migliorata Lezione imparata Cambiamento e innovazione Experienza e teoria Riconoscimento e comprensione Lezione da imparare • Evento inaspettato • Circostanza nuova • Errore • Pratica nuova
- 25. BENIGNA (salubre) al servizio del popolo MALIGNO (corrotto) al servizio di interessi particolari interazione dialettica Giustificazione Sviluppo [spirituale, culturale, politica, economica] IDEOLOGIA CULTURA
- 27. La sostenibilità è al cuore della resilienza.
- 28. RISCHI quotidiani: disoccupazione, povertà, malattie, ecc. grandi eventi: alluvioni, tempeste, terremoti, ecc. rischi emergenti: pandemie, cambiamento del clima SOSTENIBILITÀ disaster risk reduction consumo delle risorse gestione dell'ambiente attività economiche stili di vita SOSTENIBILITÀ
- 29. Futuro incerto: tendenze a lungo mutamento del clima capacità di adattarsi Lavoro: diversità e securezza Pericoli e rischi: preparazione per i disastri Governance: partecipazione democratica nei processi decisionali RESILIENZA: gestire i rischi adattarsi al cambiamento assicurare le risorse
- 30. Post scriptum...
- 31. La "culla" della resilienza: Canonbury Tower Londra N1. Costruita nel 1509 per sopravvivere il Diluvio Universale: affittato nel 1625 a Francis Bacon.
- 32. Resilience
- 33. Francis Bacon Sylva Sylvarum, 1625
- 35. Grazie per il vostro gentile ascolto! m.slideshare.net/dealexander