國土計畫工作坊 2016.4.16~17 地點：臺灣大學萬才館 講者：黃煥彰，中華醫事科技大學護理系副教授、台南社大環境行動小組召集人 工作坊完整資料請看：http://bit.ly/1V1cLbX

1. 台灣最好的醫事大學

3. 台南市學甲區明祥馨企業公司將高達近40多萬噸爐渣等事業廢棄物，
全部掩埋堆置於6甲多的將軍溪畔農地及公司附近的工業區土地。

4. 6家鋼鐵廠燁聯、華新麗華、威致、世佳、易昇、協勝每噸
新台幣400至600多元不等處理費，4年多來高達2億多元。

5. 明祥馨環保公司名下土地有9筆，董事長郭再欽
名下有39筆，總共48筆土地

7. 北門魚塭

9. 東石鄉以建停車場為名掩埋不銹鋼爐碴

13. 至少埋了6萬噸焚化爐底渣

14. 台中大甲溪旁

15. 產品還是藏品

16. 廢棄物
清理法
事業廢棄物再
利用管理辦法
2001.10.04
45條與46條
有罰款與刑責
39條之一
罰0.6至3萬
無刑責82%變產品

17. 台灣事業廢棄物再利用

18. 部會
類別
經濟部 教
育
部
農委
會
內
政
部
衛福
部
科技
部
財
政
部
交
通
部
通
傳
會
環
保
署
家次總
計
再利用試驗計畫 3 0 0 0 0 1 0 0 0 3 7
個案許可再利用 67 4 9 0 1 76 0 1 0 2 160
通案許可再利用 110 0 0 0 12 0 0 0 0 4 126
公告/附表再利用 1,367 10 129 110 79 26 27 58 0 42 1,848
家次總計 1,547 14 138 110 92 103 27 59 0 51 2,141
104年12月資料

19. 台南麻豆鄉

20. 2015/12/4

21. 台灣的企業家精神
事業廢棄物到垃圾
掩埋場 1噸4000元

22. 環保署補助高屏溪離牧
銀行貸款
盜採砂石不法利得9憶
以區域計畫法罰300萬
法拍
掩埋中鋼轉爐石?
不法利得6憶
以區域計畫法罰96萬
申請太陽能光電場
政府保證獲利20年
旗山水質水量保護區農地的野蠻遊戲

25. 2015/3/23
中鋼公司爐碴完美的封存

26. 廢棄物變產品

29. 監測井
監測井
監測井
第三方公正機構SGS及
成大環境永續科技中心

32. 台灣收受污泥
機構共有27家，
有10家涉及不
法，佔年處理
量能三分之一。

33. 主要收受竹科廠商的污泥，
曾為台灣四大污泥處理業者，
於2013年7月5日被查獲，涉
嫌非法棄置。
（查獲棄置地點共29處）
清淨國際 達鑫國際
收受面板等產業的污泥，曾
為台灣四大污泥處理業者，
於2013年1月17日被查獲涉嫌
非法棄置，將收受污泥非法
傾倒至新竹縣、台南市、雲
林縣崙背鄉、嘉義布袋等地
魚塭、農地。
（查獲棄置地點共24處）
祐春環保生技
收受竹科廠商、傳統工業區污水
處理廠污泥，曾為台灣四大污泥
處理業者，於2013年5月3日涉嫌
非法棄置被查獲。
（查獲棄置地點共25處）
欣瀛科技
竹科、中科后里、南科的半導
體業者與污水處理廠的污泥處
理廠商，目前台灣最大的污泥
處理業者，於2014年3月7日被
查獲涉嫌於屏東縣里港鄉、高
樹鄉等多處農地掩埋。
（查獲棄置地點共8處）

34. 事業廢棄物
再利用危機
認定標
準寬鬆
用途未嚴
格規範
無刑責
無罰則
無稽查制度
無管理制度
填地材料? 土壤?
廢棄物? 產品?
可當填地材料
卻超過土壤管制標準?

35. 策略
1.事業廢棄物再利用標準不應等於有毒廢棄
物認定標準。
2.事業廢棄物再利用需正面表列可再利用範
圍。
3.修改廢清法—須加重廢清法的刑則與罰則
，並將事業廢棄物再利用到不適當的地方明
確認定為廢棄物，明定生產公司須負環境復
原責任。
4.中央部會應思考再利用是否有市場?同時缺
乏市場時，集中比分散好。