【動身護土：國土計畫深水區論壇】 題目：發展權的規範與衡平：山地農業的永續之路？ 時間：2018/10/16（二）19:00~21:30 地點：左轉有書X慕哲咖啡 主持：李根政（地球公民基金會執行長） 與談者：營建署代表 X 農糧署代表 X 戴秀雄（政治大學地政學系助理教授、地球公民基金會董事） X 許家興（農民苦瓜）X 吳其融（地球公民基金會山林國土專員） 主辦：地球公民基金會 協辦：台灣主婦聯盟生活消費合作社 活動頁面：https://www.cet-taiwan.org/events/3307 【動身護土：國土計畫深水區論壇】 https://www.cet-taiwan.org/events/3222

1. 從PGS友善耕作的視角看山區農業

2. 為何山區期作物(含露營區)越來越多?

3. 全球化農產市場的專業分工，台灣的多年生果樹(含低
海拔)，面對著市場的巨大挑戰，大多數果農收益過低

4. 氣候變遷下，長期作物風險上升、獲利下降
！山區短作因排水良好、周轉率高，越多的
颱風或暴雨，反而帶高了利潤與短作地租

5. 茶園這種過去算利潤高的農產漸漸被高麗菜取代，
是台灣農業環境的警訊

6. 全球化下，台灣的病蟲害也全球化(台
灣的海關相對於紐澳地區是寬鬆的)

7. 短作地租往往是果園地租的2至3倍.
(尖石地區50萬/甲.南山50~80萬/甲環山120萬/甲.梨山~福壽山150~220萬/甲,租金會依土地條件不同,會有不同,
僅供參考)
較低海拔的農地買賣過程中的整地,給了新地主與薑農共享利益
的空間!農地交易的收益遠大於農產.
政府整頓國有地後,農民並沒下山,而是轉進原民地.也推昇了地租
政府天災過後的菜價天花板,也讓部份平地菜農上山

12. 山區農業的改善空間

13. 多年生作物配合草生栽培(固氮固碳)，
考慮果樹下少量放牧(循環式農業)，
很多人提減碳固碳，卻忽略了NOx

15. 評估短作的佔比及區域

16. 評估翻耕次數較少的
短作(如香草及藥草)及建立產業鏈

17. 如沒有良好農業規範當基礎，有機如何能穩固的存
在？撿垃圾、減肥、減藥，才是眼前先要做的！

18. 有機耕作，適時適地適種的原則，卻也適合崩盤
。需從新定義友善農耕的標準。如從友善環境的
角度出發，增加多年生作物面加其實比增加有機
耕作面積的數據還要重要

19. 消費者需認知到作物種類的不同其耕作難度也不一樣

20. 生產出在地熟成的好味道讓消費者買單,可利
用不耐儲運的劣勢變優勢，抗衡進口農產！

21. 以完熟的風味突顯與進口的不同

22. 現有的偏鄉教育無法讓環境教育生根，
環保觀念不應僅由都市主導。更重要的是，
引導偏鄉(從山區到漁村)產生自己的環境意識
感受自然的美好才是根本！
土地永續要如何在農夫的心中佔有一席之地？

23. 農夫心中應有一片花園，並盡可
能的讓農園像花園，有著美感的
生活，收入才不會變成唯一要考
慮的，也才不會賺到錢後就把錢
花在短期的享樂，而不把錢花在
改善教育及生活環境！偏鄉生活
文化聚落的改善？

24. 食農教育不應該是單獨的一門學科，他應該
滲透到各個學門裡面。在文學和歷史中將農
業、農產品的內涵與美學觀包含進去；在自
然學科導入對自然環境的觀察；在數理化學
領域可以引導學生用所學的內容對農業進行
應用；社會科學領域則可以把農業對於整個
社會的社會性影響及相關的人員、金流經濟
流動方式加以探討。根據不同的年級可以設
計不同的課程，讓學生可以自然而然建立對
臺灣農產品的向心力之外，也能讓他們理解
農業跟生活的不可分割之處。

28. 農政單位及學術單位是否該再上山
輔導，建立有競爭力且對環境衝擊
較小的產業鏈(含農機及食品加工
場域)？現在的高山農業跟放牛班
式的管理沒兩樣！！

29. 參與式驗證（Participatory Guarantee System
，簡稱PGS）試圖把消費者和生產者拉在一
起，創造一個溝通機制，農民在這平台全然
揭露用藥狀況、生態調查、送檢採樣程序等
資料，甚至開放產地拜訪，藉由溝通、互動
建立互信基礎，讓消費者從「質疑者」變成
「陪伴者」，建立一個讓農夫講實話的平台
找回“誠信”，從產地標示開始

30. 專業的田間生態稽核-建立友善農耕的指標

32. 用“功能群”評估田間生態的狀況而不以指標性(明
星)生物為指標

37. 環腹癭蜂訪花

38. PGS 看見生物多樣性的重要，有機標章
及檢驗報告是相對片面的，但生物多樣
性調查成本遠比有機驗證成本高，這也
是PGS在建構時要面對的
有較完整的生態調查及依作物的不同訂
立新的友善耕作標準，才能做較合理的
生態補貼，以免領補助於流於形式

42. 當都市人問山區適不適合農務？

44. 食物旅程產生的碳排放(25萬8千及26萬5千公斤的航
空燃油,TPE~LA來回).

46. 如果您想像，環境是個整體而海洋
生命可以發聲，海拔高度是由海溝
起算，那人類全在高海拔地區活動
，而最好的土壤卻拿來蓋房子！經
濟活動下的土地主要產值，卻是由
房地產及土地重劃獲得

48. 當要求偏鄉及農村負有環境責任時，麻
煩都市階層也需想想消費責任。市場的
運作方式決定了農村地景。不然生態、
生活、生產，如何平衡？農業是所有產
業中最接近自然環境的，扮演這大自然
與人類文明緩衝區的角色，希望環保圈
的朋友與農業圈能有良性對話，讓農友
也能有餘力在農耕的操作上為生態多樣
性努力。

51. 我們都忘了都市很久以前也是具有生物多樣性的
地方

52. 瓜地馬拉海拔： 1,500 公尺
(哥倫比亞)波哥大海拔: 2640公尺