BUKU PANDUAN BUMDes Air Bersih Rev.pptx

1. PENYUSUNAN MODEL
BUMDES UNTUK JENIS
LAYANAN PUBLIK BASED ON
PRACTICE
BUKU PANDUAN
BUMDES PENYEDIAAN AIR BERSIH

2. •
Tim Penyusun
Menteri Desa, PDT, dan Transmigrasi RI
Eko Putro Sandjojo, BSEE., M.BA
Direktur Jendral Pembangunan dan
Pemberdayaan Masyarakat Desa
Taufik Madjid, S.Sos, M.Si
Direktur Pengembangan Usaha Ekonomi Desa
Drs. Nugroho Setijo Nagoro, M.Si
Kasubdit Kelembagaan BUMDes
Dra. Sari Artha Uli Aritonang, MM
Ketua Research Centre of Conflict and Policy
(RCCP), FIA UB
Dr. Wilopo, M.AB

3. Bismillahirrahmanirrahiim
Puji dan syukur kita panjatkan kehadirat Allah SWT dengan rahmatnya bahwa Buku Penyusunan Model Badan Usaha Milik
Desa (BUMDes) dalam Mengelola Air Bersih dalam rangka mendukung pelaksanaan Undang-Undang No. 6 Tahun 2014
tentang Desa telah hadir dihadapan pembaca. Buku Penyusunan Model BUMDes ini bertujuan untuk menjadi panduan bagi
pengelolaan model BUMDes yang akan dikelola oleh Desa. Penyusunan buku model pengelolaan BUMdes mempunyai
target bahwa BUM Desa konsisten mengkonsolidasi usaha warga Desa berdasar asas kekeluargaan dan gotong royong.
Dalam pelaksanaan kebijakan pengembangan BUMDes banyak dijumpai masalah dan sekaligus potensi. Masalah yang
dihadapi oleh BUM Desa antara lain pada aspek produk, pasar, operasional, dan tata kelola. Kehadiran buku ini diharapkan
bermanfaat bagi pengelola BUMDes untuk menjadikan usaha desanya dalam kaidah pengelolaan yang baik.
Dalam penyusunan buku penyusunan model BUMDes ini, kami menyampaikan rasa terima kasih kami kepada Ketua Badan
Usaha Milik Desa Amanah, Desa Padang Jaya, Kecamatan Kuaro, Kabupaten Paser, Kalimantan Timur, Bapak Sutarno dan
para pengurus BUMDes Amanah atas kerjasama dan dukungan yang telah diberikan. Semoga data dan informasi yang telah
diberikan menjadi inspirasi bagi BUMDes di daerah lain dalam mengelola Layanan Penyediaan Air Bersih.
Wallahul muwafieq ila aqwamith-tharieq.
Jakarta, November 2018
Direktur Pengembangan Usaha Ekonomi Desa Kementerian Desa PDTT
Drs. Nugroho Setijo Nagoro, MSi
iii
Kata Pengantar

4. HALAMAN JUDUL ....................................................................................................................................... i
KATA PENGANTAR ...................................................................................................................................... ii
TIM PENYUSUN ......................................................................................................................................... iii
DAFTAR ISI ................................................................................................................................................. iv
Bagian 1 PENDAHULUAN ........................................................................................................................... 1
Tujuan dan sasaran kegiatan ................................................................................................................................. 2
Model BUMDes: Based on Practice ....................................................................................................................... 4
Bagian 2 TAHAPAN PENDIRIAN BUMDES PENYEDIAAN DAN PENGELOLAAN AIR BERSIH ............................... 5
Latar Belakang Penentuan Jenis Usaha oleh BUMDes ............................................................................................. 6
Langkah Pembentukan BUMDes .............................................................................................................................. 7
Langkah Awal Pengelolaan BUMDes ....................................................................................................................... 8
iv
Daftar Isi

5. Bagian 3 MANAJEMEN PRODUK ................................................................................................................................. 8
Manajemen produk ................................................................................................................................................................ 9
Langkah Penentukan Produk (Aset Inti) ................................................................................................................................. 10
Langkah Penentuan Produk (Produk Inti) ............................................................................................................................... 11
Langkah Pengembangan Produk (Produk Tambahan) ........................................................................................................... 13
Penentuan Jenis Usaha: Rencana Strategi Pengadaan Air ....................................................................................................
Penentuan Jenis Usaha: Kebutuhan Awal Unit Usaha Pengelolaan Air Bersih .....................................................................
Infrastruktur Teknologi Pengolahan Air Sederhana dengan sistem Saringan Pasir Lambat (Sarpalam) Up Flow .................
Bagian 4 MANAJEMEN PEMASARAN .......................................................................................................................... 14
Manajemen Pemasaran .......................................................................................................................................................... 15
Prinsip Pemasaran BUMDes ................................................................................................................................................... 16
Langkah Penentuan Pasar (Permintaan Pasar) ....................................................................................................................... 17
Langkah Penentuan Pasar (Proposisi Nilai) ............................................................................................................................. 18
Strategi Memasuki Pasar (Go-to-Market Strategy) ................................................................................................................. 19
v
Daftar Isi

6. Bagian 5 MANAJEMEN OPERASIONAL ........................................................................................................................ 20
Manajemen Operasional ........................................................................................................................................................ 21
Langkah Pengelolaan Sumber Daya Manusia ......................................................................................................................... 22
Langkah Pengelolaan Pendanaan ........................................................................................................................................... 23
Langkah Model Pengelolaan Pendapatan dan Biaya (Revenue – Cost Model) ...................................................................... 24
Bagian 6 TATA KELOLA ORGANISASI .........................................................................................................................................
Tata Kelola Organisasi ............................................................................................................................................................
Langkah Penentuan Struktur Organisasi ................................................................................................................................................
Stuktur Organisasi BUMDes ...................................................................................................................................................................
Langkah Mengelola Stakeholder ............................................................................................................................................................
Bagian 7 PENUTUP ..................................................................................................................................................................
Kondisi Minimum dalam Membangun Unit Usaha Bumdes & Kondisi Ideal Bagi Keberlanjutan Bumdes ...........................................
vi
Daftar Isi

7. Badan Usaha Milik Desa adalah Lembaga Usaha Desa
yang dikelolah oleh Masyarakat dan Pemerintah Desa
dalam upaya memperkuat perekonomian desa dan di
bentuk berdasarkan kebutuhan dan potensi desa.
1
PENDAHULUAN
1

8. TUJUAN DAN SASARAN KEGIATAN:
MENCARI MODEL BISNIS DAN PENGELOLAAN BUMDES YANG IDEAL
1
Hasil yang diharapkan dapat diperoleh melalui kegiatan ini adalah:
Mengidentifikasi faktor penentu keberhasilan (critical success
factor) dari tiap model jenis usaha BUMDES yang dipersiapkan
sebagai model percontohan.
2
3
Merumuskan kebutuhan minimum yang harus dimiliki sebuah
BUMDES agar dapat menduplikasi model bisnis yang dijalankan
oleh BUMDES percontohan.
Merumuskan cara (how-to). Panduan praktis untuk tiap model jenis
usaha agar dapat berkembang dan dapat menjalankan bisnis
secara berkelanjutan.
2

9. TUJUAN DAN SASARAN KEGIATAN:
MENCARI MODEL BISNIS DAN PENGELOLAAN BUMDES YANG IDEAL
Kondisi minimum yang
harus dimiliki agar bisnis
dapat dijalankan
Kondisi ideal yang
diharapkan bagi bisnis
agar berkelanjutan
Kondisi tertentu yang
harus dihadapi
• Persaingan
• Permintaan Pasar
• Perubahan Trend
• dll
3

10. PRODUCT
MANAGEMENT
Seringkali BUMDes menjalankan
bisnis berdasarkan sumberdaya
yang dimiliki. Karena itu menjadi
penting bagi manajemen untuk
mengelola produknya agar memiliki
nilai tambah.
MARKETING
MANAGEMENT
Menjadi penting untuk melihat
bagaimana kesuksesan dari
BUMDes dalam melihat permintaan
pasar dan mengembangkan srategi
dengan melihat kondisi yang ada
(go-to-market strategy) untuk
mencapai target pasar potensial.
OPERATIONAL
MANAGEMENT
Semua aspek secara operasional
yang harus diperhitungkan dan
dilakukan oleh BUMDes yang
menjadi kunci dalam
menyelenggarakan proses bisnis.
GOVERNANCE / TATA KELOLA
Bagaimana mengelola semua stakeholder sehingga BUMDes dapat mencapai tujuan yang diinginkan.
MODEL BUMDES: BASED ON PRACTICE
MENCARI MODEL BISNIS DAN PENGELOLAAN BUMDES YANG IDEAL
BUMDes di analisis berdasarkan empat aspek untuk menemukan model pengelolaan terbaik.
4

11. Tahapan Pendirian BUMDes
Penyediaan dan Pengelolaan
Air Bersih
Pendirian Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) dimaksudkan
untuk memaksimalisasi potensi masyarakat desa baik itu
potensi ekonomi, sumber daya alam, ataupun sumber daya
manusianya. Kehadiran BUMDes diharapkan mampu
meningkatkan kreatifitas dan peluang usaha ekonomi
produktif masyarakat desa
2
LANGKAH
PEMBENTUKAN
BUMDES
5

12. Pendirian BUMDes dengan jenis usaha khususnya
pengelolaan air bersih dapat berangkat dari keadaan lingkungan
geografis desa dengan sumber daya alam berupa sumber mata
air. Sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Nomor 6 Tahun
2017 Pasal 78 tentang Desa, pemanfaatan sumber daya alam
merupakan salah satu aspek utama dalam mencapai tujuan
pembangunan desa yaitu meningkatkan kesejahteraan
masyarakat desa dan kualitas hidup manusia serta
penanggulangan kemiskinan. Sumber mata air inilah yang
kemudian menjadi potensi utama pengembangan jenis usaha
pengelolaan air bersih.
Dengan melengkapi sarana dan prasarana penunjang yang
memadai seperti bendungan air, tandon air, pipa penyalur air,
dan meteran air maka BUMDes telah dapat menjalankan unit
usaha pengelolaan air bersih. Diharapakan melalui BUMDes
sumber daya air yang ada di desa dapat dikelola untuk
memenuhi kebutuhan masyarakat setempat untuk memenuhi
kebutuhan sehari-hari.
LATAR BELAKANG PENENTUAN JENIS USAHA OLEH BUMDES
6

13. Langkah Pembentukan BUMDes
Sosialisasi dan penetapan tim
persiapan pembentukan
BUMDES
Tujuan dari sosialisasi pembentukan
BUM Desa adalah untuk
menyamakan persepsi tentang
potensi yang dimiliki desa dan tujuan
pembentukan BUM Desa.
Proses yang dilakukan
diantaranya:
1. Mengumpulkan masyarakat
melalui musyawarah desa,
2. Jelaskan tujuan pembentukan
BUM Desa dan potensi yang
dimiliki desa,
3. Jelaskan langkah-langkah
pembentukan BUM Desa,
4. Lakukan kesepakatan
pembentukan BUM Desa.
Pemetaan potensi dan
pemilihan alternatif usaha
Tujuan dari kegiatan ini untuk
menelusuri potensi yang dimiliki
desa dan potensial untuk
dikembangkan melalui pendekatan
terhadap tokoh masyarakat
Proses yang dilakukan
diantaranya:
1. Mencari data sekunder (seperti
profil dan monografi desa,
laporan desa, kecamatan,
kabupaten, dan jenis-jenis usaha
produktif masyarakat) tentang
potensi yang dimiliki desa,
2. Melakukan seleksi kriteria
potensi usaha untuk mendirikan
BUM Desa. Kriteria yang dapat
digunakan sebagai acuan
seleksi antara lain tingkat
ketergantungan masyarakat
dengan sumberdaya dan kondisi
sumber daya.
Penyusunan raperdes dan
anggaran dasar/anggaran
rumah tangga (AD/ART)
Tujuan perumusan AD/ART adalah
agar masyarakat desa tau mengenai
hal-hal penting yang perlu dalam
aturan internal BUM Desa.
Proses yang dilakukan
diantaranya:
1. TIM Desa membuat rancangan
AD/ART dan menjelaskan
mengenai maksud dan tujuan
penyusunan AD/ART,
2. Rancangan AD/ART
dipresentasikan dan dibahas
bersama masyarakat dan
disusun kembali sesuai dengan
hasil musyawarah,
3. Rancangan AD/ART yang telah
disepakati dituangkan dalam
berita acara dan disahkan
menjadi AD/ART.
Musyawarah desa
Tujuan musyawarah desa untuk
menetapkan PERDES dan AD/ART
hingga pemilihan direksi BUM Desa
Proses yang dilakukan
diantaranya:
1. Pemerintah desa menyiapkan
rancangan peraturan desa
tentang pembentukan BUM
Desa,
2. Pemerintah desa melakukan
pembahasan rancangan
peraturan desa bersama Badan
Permusyawaratan Desa (BPD),
3. Rancangan peraturan yang
telah disetujui kemudian
disampaikan kepada kepala
desa untuk ditetapkan menjadi
peraturan desa, berupa:
• Struktur organisasi
• Tata kelola
• Stakeholder
1 2 3 4
7

14. Pemberian Wawasan Penguatan Kelembagaan Hubungan antar Sumber Daya
Penguatan pemahaman baik antar direksi,
pengurus BUMDes, perangkat desa, dan
masyarakat tentang pentingnya komitmen
dalam membangun dan mengembangkan
BUMDes. Dilaksanakan melalui sosialisasi,
pelatihan maupun pendidikan
• Penguatan kapasitas SDM pengelola
melalui berbagai pelatihan.
• Perumusan aturan internal organisasi
(SOP) tentang proses kerja BUMDes
• Penyediaan Sarana dan Prasarana
BUMDes
• Sumber Daya Lahan (Aset Desa) yang dapat
dikelola oleh BUMDes
• Sumber Daya Finansial sebagai modal
pengembangan unit usaha
• Sumber Daya Manusia melalui pemberdayaan
masyarakat dan stakeholder terkait
14
Langkah Awal Pengelolaan BUMDes
8

15. MANAJEMEN PRODUK merupakan pengelolaan
produk yang dimiliki BUMDes melalui optimalisasi
aset yang dimiliki sehingga memiliki nilai tambah
3
MANAJEMEN
PRODUK
9

16. MODEL BUMDES: BASED ON PRACTICE
MENCARI MODEL BISNIS DAN PENGELOLAAN BUMDES YANG IDEAL
MANAJEMEN
PRODUK
ASET
INTI
PRODUK
INTI
PRODUK
TAMBAHAN
• Apakah sumberdaya yang harus dimiliki untuk menjalankan usaha ini?
Seberapa besar potensinya berdasarkan VRIO?
• Apa saja sarana prasarana (bahan baku) yang diperlukan untuk menunjang
jenis usaha ini?
• Apakah Keunggulan Produk/Layanan yang dimiliki?
• Bagaimana Bumdes mengelola aset yang dimiliki sehingga memiliki
keunggulan kompetitif?
• Dari semua potensi, apakah semuanya telah tereksplorasi?
• Apakah inovasi yang perlu dilakukan agar model bisnis tersebut berhasil?”
10

17. Tahap 1
Melakukan eksplorasi potensi
yang tersedia
Tahap 2
Mementukan aset dengan
melihat kebutuhan pasar
Tahap 3
Menentukan dan
menyediakan sarana dan
prasana pendukung
Tahap 4
Memastikan sarana
prasarana tersedia dengan
baik
Tahap 5
Menentukan proses bisnis
layanan unit saha
Tahap 6
Melakukan pengawasan dan
perawatan aset
Langkah Penentuan Produk (Aset Inti)
BUMDes Penyediaan dan Pengelolaan Air Bersih
11

18. Tahap 1
Tahap 2
Tahap 3
Tahap 4
Langkah Penentuan Produk (Produk Inti)
BUMDes Penyediaan dan Pengelolaan Air Bersih
Menyiapkan sumber daya
manusia untuk menunjang
proses bisnis.
Membuat bendungan (di hulu)
untuk menampung air sungai
dan tandon air (di hilir)
Memasang pipa air (pipanisasi)
sebagai saluran air dari
bendungan menuju tandon air.
Membuat sistem penyaringan
air di tandon air
12

19. Tahap 5
Tahap 6
Tahap 7
Tahap 8
Langkah Penentuan Produk (Produk Inti)
BUMDes Penyediaan dan Pengelolaan Air Bersih
Memasang pipa-pipa air dari
tandon air menuju rumah
konsumen
Memasang meteran air agar
jumlah konsumsi air mudah
unutk diketahui
Melakukan perawatan dan kontrol
terhadap aset yang dimiliki secara
rutin.
Segera memperbaiki sarana
yang rusak atau mengalami
kendala.
13

20. • Mengidentifikasi Potensi Alam
Pengelola BUMDes harus mampu mengeksplorasi dan
memanfaatkan seluruh potensi alam yang dimiliki,
sebagaimana BUMDes Amanah yang memiliki
perbukitan dan air terjun sebagai modal inisiasi Desa
Wisata, serta perkebunan kelapa sawit yang memiliki
nilai jual yang cukup tinggi
• Mengidentifikasi Tren Pasar
Keterbatasan segmen pasar BUMDes penyediaan air bersih yang hanya
mencakup masyarakat sekitar, maka pengelola BUMDes harus mampu
mengidentifikasi kebutuhan masyarakat, seperti pengembangan Air
Minum Dalam Kemasan (AMDK)
Langkah Pengembangan Produk (Produk Tambahan)
BUMDes Penyediaan dan Pengelolaan Air Bersih
14

21. Aspek
Teknis
Aspek
Kelembagaan
Terdiri dari kebutuhan air pada saat ini dan masa datang, pengolahan air
bersih, Standar teknis, prosedur O&M, kualitas air
Meliputi strategi ditingkat nasional dan kebijakan/landasan hukum, para
stakeholder dalam kegiatan ini, yaitu pengguna dan pemelihara pelayanan
air, sehingga hal ini akan menentukan keberhasilan kegiatan tersebut.
Meliputi Kemampuan dan kemauan untuk membayar, serta rencana anggaran
biaya.
Penentuan Jenis Usaha:
Rencana Strategi Pengadaan Air
Aspek Peran
Serta
Masyarakat
Aspek
Finansial
Terdiri dari Kebutuhan untuk peningkatan penyediaan air bersih, rasa tanggung jawab
dan memiliki, kebudayaan, kebiasaan, dan kepercayaan yang berhubungan dengan air
bersih.
15

22. Setiap perusahaan pengadaan air harus mencari sumber
air di dalam daerah (kabupaten) dan wilayah sungainya
sendiri. Daerah dan wilayah sunagi lainnya merupakan
pilihan kedua
Daerah Pengguna dan Wilayah
Sungai Pengguna
Sumber air pada bagian hulu atau tempat yang lebih
tinggi lebih baik untuk penerapan sistem distribusi air
gravitasi. Dan lokasi terdekat ke wilayah konsumsi air
lebih baik untuk menyalurkan air.
Lokasi Sumber-Sumber Air
Kualitas air harus memenuhi standar kualitas air di
Indonesia untuk pengadaan air
Kualitas Sumber Air
Dilihat dari sudut pandang ekonomi, sumber-sumber air
yang dibatasi lebih baik dari pada banyak sumber-sumber
air karena dapat mengurangi biaya operasional &
pemeliharaan.
Jumlah Sumber Air
Lokasi Sumber Air
Sumber air pada bagian hulu atau elevasi yang lebih
tinggi lebih baik untuk penerapan sistem distribusi air
gravitasi. Dan lokasi terdekat ke wilayah konsumsi air
lebih baik untuk menyalurkan air.
Syarat-syarat sumber air, berikut pertimbangan dalam memilih sumber-sumber air untuk
sistem pengelolaan air bersih
Penentuan Jenis Usaha:
Rencana Strategi Pengadaan Air
16

23. Penentuan Jenis Usaha:
Kebutuhan Awal Unit Usaha Pengelolaan Air Bersih
• Pilihan untuk sumber air adalah air sungai, mata air, dan air tanah.
• Metode pengembangan air sungai adalah 1) mengambil langsung dari aliran sungai (cocok
untuk pengembangan skala kecil) dan 2) menampung aliran air banjir di bendungan (reservoar)
(cocok untuk pengembangan skala besar)
Menentukan Sumber Daya Air
Menentukan Kualitas Air
Menurut organisasi kesehatan dunia layak tidaknya air untuk kehidupan manusia ditentukan
berdasarkan persyaratan kualitas secara fisika, kimia, dan biologis.
• Persyaratan fisik. Secara fisik air bersih harus jernih, tidak berbau, dan tidak berasa.
• Persyaratan kimiawi. Air bersih tidak boleh mengandung bahan-bahan kimia dalam jumlah yang
melampaui batas. Bahan kimia tersebut diantaranya , karbon dioksida (CO2), kesadahan,
kalsium (Ca), besi (Fe), Mangan (Mn), Tembaga (Cu), Seng (Zn), Klorida (Cl), dan logam berat.
• Persyaratan Bakteriologis. Air bersih tidak mengandung kuman-kuman penyakit seperti disentri,
tipus, kolera, dan bakteri patogen penyebab penyakit.
17

24. Penentuan Jenis Usaha:
Kebutuhan Awal Unit Usaha Pengelolaan Air Bersih
Menerapkan sistem ukuran meter untuk tingkat pembayaran dan memakai tarif air yang
sama untuk jangka waktu yang lama. Penentuan tarif air per meternya dapat ditentukan
dengan kesepakatan bersama warga desa melalui musyawarah desa.
Menentukan Tarif Air Bersih
Menentukan pengurus operasional dan pemeliharaan
Dalam pengelolaan air bersih dibutuhkan adanya kepala unit bidang pengelolaan air bersih dan
beberapa tenaga kerja pada bagian teknis untuk bagian pemeliharaan bendungan, tandon air, dan
bagian perpipaan (pipa induk dan pipa distribusi).
18

25. Infrastruktur Teknologi Pengolahan Air Sederhana dengan
sistem Saringan Pasir Lambat (Sarpalam) Up Flow
Teknologi pengolahan air dengan proses saringan pasir lambat (sarpalam) up
flow adalah penyaringan dengan aliran dari bawah ke atas. Dengan sistem
penyaringan dengan aliran dari bawah ke atas maka waktu operasi menjadi lebih
panjang dan cara pencucian media penyaringan lebih mudah.
Sarpalam “up flow” ini mempunyai keunggulan dalam hal pencucian media
saringan (pasir) yang mudah, serta hasilnya sama dengan saringan pasir yang
konvensional. Kapasitas pengolahan dapat dirancang dengan berbagai macam
ukuran sesuai dengan kebutuhan yang diperlukan. Untuk merancang Saringan
Pasir Lambat (Sarpalam) beberapa kriteria perencanaan yang harus dipenuhi
antara lain:
1. Kekeruhan air baku lebih kecil 10 NTU. Jika lebih besar dari 10 NTU perlu
dilengkapi dengan bak pengendap dengan atau tanpa bahan kimia
2. Kecepatan penyaringan 5 – 10 m3 / m2 hari
3. Tinggi lapisan pasir 70 – 100 cm
4. Tinggi lapisan kerikil 25 – 30 cm
5. Tinggi muka air di atas pasir 40 – 120 cm
6. Tinggi ruang bebas antara 25 – 40 cm
7. Diameter pasir kira-kira 0,2 – 0,4 mm
8. Jumlah bak penyaring minimal dua buah
Penentuan Jenis Usaha:
Kebutuhan Awal Unit Usaha Pengelolaan Air Bersih
19

26. MANAJEMEN PEMASARAN merupakan proses
penetapan peluang pasar dengan mempertimbangkan
sumber daya internal BUMDes
4
MANAJEMEN
PEMASARAN
20

27. MODEL BUMDES: BASED ON PRACTICE
MENCARI MODEL BISNIS DAN PENGELOLAAN BUMDES YANG IDEAL
MANAJEMEN
PEMASARAN
PERMINTAAN
PASAR
PROPOSISI
NILAI
STRATEGI
MEMASUKI
PASAR
• Bagaimana menentukan target pasar yang diinginkan?
• Adakah captive market?
• Skala dan cakupan bisnis?
(Di dalam desa/antar desa/desa-kota/antar kota/nasional/ekspor)
• Mengapa pelanggan terus membeli melalui kita? Apakah karena tidak ada pilihan
lain? Atau karena keunggulan atau differensiasi produk?
• Bagaimana cara mempertahankan hubungan dengan konsumen?
• Bagaimana menentukan harga dari jenis usaha yang dijalankan?
• Apakah memiliki layanan tambahan bagi konsumennya?
• Bagaimana pasar bisa mengetahui layanan kita?
• Bagaimana menumbuhkan permintaan pasar?
• Apakah bentuk promosi yang dilakukan?
• Bagaimana distribusi barang dilakukan agar sampai ke tangan konsumen?
21

28. • Memahami Permasalahan
Memahami permasalahan masyarakat.
Penyediaan air bersih adalah kebutuhan
mendasar bagi masyarakat sehingga
ketidaktersediaan layanan air bersih menjadi
permasalahan yang harus diselesaikan
• Memahami Keadaan Terkini
Jika kebutuhan masyarakat terpenuhi, BUMDes
juga harus mampu memetakan keinginan pasar
sebagai upaya akselerasi unit usaha,
sebagaimana halnya melakukan diversifikasi
usaha untuk pengairan irigasi bagi perkebunan,
keinginan pasar atas ketersediaan Air Minum
Dalam Kemasan (AMDK), dan lainnya
• Memahami Kebutuhan
Memahami kebutuhan masyarakat akan layanan
air bersih yang berkualitas dengan harga yang
dapat terjangkau bagi masyarakat kecil.
• Memahami Masa Depan
BUMDes sebagai motor penggerak
perekonomian desa harus dapat mengeksplorasi
dan mengkapitalisasi seluruh potensi sumber
daya yang dimilki sehingga ke depan BUMDes
dapat menjadi korporasi yang mampu
menguasai usaha hulu hingga hilir dan
diperuntukan untuk meningkatkan kesejahteraan
masyarakat
Prinsip Pemasaran BUMDes
BUMDes Penyediaan dan Pengelolaan Air Bersih
22

29. 01 02 03
Target Pasar Target Konsumen Skala Bisnis
Konsumen BUMDes dapat diklasifikasikan
dalam kategori individu dan usaha. Individu
adalah masyarakat secara umum
sedangkan usaha adalah unit bisnis yang
dalam aktivitasnya memerlukan air, seperti
usaha sektor pertanian maupun
perkebunan yang memerlukan air dalam
proses pengelolaannya.
Luas atau jangkauan bisnis yang dilakukan
oleh BUMDes dalam memberikan
penyediaan air bersih. Dalam
perkembangannya, perluasan jangkauan
bisnis dapat dilakukan dengan adanya
diversivikasi produk yang dihasilkan oleh
BUMDes
Langkah Penentuan Pasar (Permintaan Pasar)
BUMDes Penyediaan dan Pengelolaan Air Bersih
Karakteristik BUMDes penyediaan air
bersih adalah social business sehingga
target pasar yang paling utama bagi
BUMDes penyediaan air bersih adalah
masyarakat yang kesulitan mengakses air
bersih. Masyarakat desa dengan tingkat
perekonomian menengah ke bawah harus
menjadi target pasar utama BUMDes
23

30. 01 02 03
04 05 06
Temukan alasan mengapa konsumen
tertarik membeli produk dan jasa yang
ditawarkan. Tujuannya adalah
mengetahui bahwa konsumen puas
akan produk dan jasa yang
ditawarkan BUMDes
Menentukan Daya Tarik
Produk/Layanan
Menjaga ketersedian dan kualitas
bahan baku yang terbaik, melakukan
pengelolaan sesuai prosedur. Tujuan
dari mempertahankan kualitas air
bersih yang dihasilkan adalah agar
konsumen tidak beralih menggunakan
layanan PDAM.
Mempertahankan Kualitas
Produk
Ketanggapan pengurus dalam
menangani permasalahan yang
muncul seperti rusaknya pipa air.
Untuk menjaga hubungan konsumen,
pengurus BUMDes senantiasa
memberikan pelayanan terbaiknya
untuk konsumen.
Mempertahankan Kualitas
Jasa Layanan
Penetapan harga dilakukan
berdasarkan hasil musyawarah
bersama antara pihak BUMDes dan
warga desa. Penentuan harga
layanan air bersih harus
mempertimbangkan SDA dan
kemampuan ekonomi masyarakat.
Menentukan harga dan
layanan yang baik
Berusaha memberikan pelayanan
yang terbaik. Menjadikan kritik dan
saran dari masyarakat sebagai bahan
evaluasi untuk memperbaiki kinerja
karyawan dan BUMDes. Hal ini
penting dilakukan agar masyarakat
merasa terlibat akan kinerja BUMDes
Mempertahankan hubungan
dengan konsumen
BUMDes dalam mengelola unit bisnis
utamanya juga memiliki layanan
tambahan seperti pengairan untuk
lahan pertanian dan perkebunan
(irigasi), menjadi agen dalam bidang
pelayanan perbankan dan asuransi
sepeti BRI Link dan BPJS
Ketenagakerjaan
Memberikan Layanan
Tambahan
Langkah Penentuan Pasar (Proposisi Nilai)
BUMDes Penyediaan dan Pengelolaan Air
Bersih
24

31. 01
Optimalisasi Forum Masyarakat
Karakteristik desa yang masih menjunjung tinggi
nilai gotong royong dan kebersamaan menjadi
modal sosial yang baik bagi potensi utama dalam
memasarkan produk BUMDes
02
Optimalisasi Media Sosial
Pemanfaatan media sosial seperti WhatsApp,
Instagram, dan sejenisnya perlu dimanfaatkan oleh
pengelola BUMDes dalam memperluas pasar yang
belum terjangkau
03
Meningkatkan Permintaan Pasar
Permintaan pasar yang meningkat perlu direspon
oleh pengelola BUMDes dengan meningkatkan
jumlah pelayanan dan/atau produk yang dihasilkan
BUMDes
Strategi Memasuki Pasar (Go Market Strategy)
BUMDes Penyediaan dan Pengelolaan Air
Bersih
25

32. MANAJEMEN OPERASIONAL merupakan
pengelolaan faktor-faktor produksi yang dimiliki
oleh BUMDes secara maksimal
5
MANAJEMEN
OPERASIONAL
26

33. MODEL BUMDES: BASED ON PRACTICE
MENCARI MODEL BISNIS DAN PENGELOLAAN BUMDES YANG IDEAL
MANAJEMEN
OPERASIONAL
Pengelolaan Sumber
Daya Manusia
Pengelolaan
Pendanaan
Revenue-Cost
Model
• Bagaimanakah model
pengelolaan SDM yang
baik?
• Bagaimana
meningkatkan
kemampuan SDM yang
ada?
• Bagaimana
mempertahankan SDM
asli daerah potensial?
• Bagaimana
mendapatkan sumber
pendanaan
permodalan?
• Masyarakat
• Swasta
• Sistem pembagian
Keuntungan
• Ada berapa macam unit
bisnis yang menghasilkan
pendapatan?
• Manakah yang menghasilkan
biaya paling besar?
• Bagaimana cara untuk
mendongkrak pendapatan
• Ada berapa macam biaya
dalam model bisnis tersebut?
• Manakah yang menghasilkan
biaya paling besar?
• Bagaimanakah cara untuk
menurunkan biaya?
Operational
Model
• Aspek operasional apakah
yang penting dilakukan
secara minimum agar
model bisnis tsb dapat
berjalan?
• Aspek operasional apakah
yang penting untuk
mencapai efektivitas?
• Aspek operasional apakah
yang penting untuk
melakukan efisiensi?
27

34. Langkah Pengelolaan Sumber Daya Manusia
BUMDes Penyediaan dan Pengelolaan Air Bersih
Penentuan kriteria
pengelola bumdes
BUMDes Penyediaan air bersih merupakan bisnis
sosial sehingga kriteria pengelola BUMDes harus
memiliki jiwa sosial yang tinggi, rela berkorban,
dan berkomitmen kuat
Melakukan rekrutmen
dan seleksi
Orientasi rekrutmen dan seleksi diarahkan kepada
pemberdayaan masyarakat asli yang berpotensi
untuk membangun dan mengembangkan BUMDes
secara berkelanjutan
Pelatihan dan
Pengembangan
Pelatihan dan pengembangan
merupakan investasi BUMDes di masa
yang akan datang
Penentuan
analisis jabatan
1
Penentuan
Manajemen Kinerja
Manajemen kinerja sangat berguna untuk menentukan seberapa besar
hak kompensasi yang harus diterima setiap pengurus BUMDes.
Manajemen kinerja BUMDes dapat didasarkan pada seberapa jauh
konstribusi yang diberikan kepada BUMDes
2
Analisis Jabatan menentukan efektifitas dan efisiensi dari
setiap pengelola BUMDes dalam menjalankan aktivitasnya.
Analisis jabatan terdiri dari kejelasan deskripsi pekerjaan dari
setiap pengurus BUMDEs dan spesifikasi (prasyarat) utama
yang harus dimiliki pengurus, seperti bagian keuangan
setidaknya memiliki latar belakang pendidikan di SMK
Akutansi
3
4
5
28

35. 1 2 3
4 5 6
Perencanaan
BUMDES melakukan perencanaan
mengenai kebutuhan dana yang
digunakan
Penganggaran
Penganggaran kebutuhan yang
diperlukan sesuai dengan
rancangan perencanaan
Penatausahaan
Pendanaan yang telah didapat
dikelola sesuai bidang usaha
masing-masing
Pencatatan
Setiap kegiatan atau aktivitas
keuangan yang dilakukan harus
dicatat dalam pembukuan untuk
pembuatan laporan
Pertanggung Jawaban
Proses pertanggung jawaban
dibuktikan dengan adanya laporan
keuangan yang diserahkan kepada
komisaris (kepala desa) dan
pengawas (BPD)
Bagi Hasil
Pembagian hasil keuntungan
BUMDes didistribusikan ke dalam
PADes, Direksi BUMDes, dan
penyertaan modal. Prosentasi bagi
hasil perlu diatur dalam AD/ART
BUMDes
Langkah Pengelolaan Pendanaan
BUMDes Penyediaan dan Pengelolaan Air Bersih
29

36. Mengidentifikasi Unit Bisnis yang Menghasilkan Pendapatan dan Mendongkrak
Pendapatan
• BUMDes Penyediaan Air Bersih perlu mengembangkan unit bisnis selain layanan air bersih sebagai upaya untuk
mendongkrak pendapatan, seperti air minum dalam kemasan dan irigrasi yang masih ada keterkaitan dengan air. Unit bisnis
selain air juga berpotensi untuk dikembangkan secara bertahap
Mengidentifikasi Unit Bisnis yang Membutuhkan Biaya Paling Besar
• BUMDes perlu mengidentifikasi biaya yang muncul dari setiap unit, seperti biaya gaji, operasional kantor, penyusutan, dll
sehingga dapat tergambar unit bisnis mana yang paling membutuhkan biaya besar sehingga perlu
Mengidentifikasi Macam Biaya dalam Model Bisnis
• Biaya yang muncul dalam pengelolaan BUMDes setidaknya terbagi menjadi dua, yakni biaya operasional: gaji pengurus,
peralatan kantor, dll dan biaya perawatan aset BUMDes
Langkah Model Pengelolaan Pendapatan dan Biaya
(Revenue – Cost Model)
BUMDes Penyediaan dan Pengelolaan Air Bersih
30

37. TATA KELOLA ORGANISASI merupakan proses yang
mengatur dan mengendalikan hubungan diantara
stakeholder yang terkait dengan pengelolaan BUMDes
6
TATA KELOLA
ORGANISASI
31

38. MODEL BUMDES: BASED ON PRACTICE
MENCARI MODEL BISNIS DAN PENGELOLAAN BUMDES YANG IDEAL
TATA KELOLA
ORGANISASI
Proses Pembentukan
Bumdes
Struktur
Organisasi
Mengelola
Stakeholder
• Tujuan awal didirikannya
BUMDES?
• Kebutuhan masyarakat desa
atas pendirian BUMDES?
• Bentuk kesepakatan antara
masyarakat dan PEMDES?
• Bagaimana struktur
organisasi BUMDES
dibentuk?
• Ada berapa desa yang
terllibat dalam pembentukan
BUMDES?
• Siapa saja yang masuk
dalam kepengurusan
BUMDES?
• Bagaimana hubungan dan
bentuk komunikasi dengan
pemerintah?
• Bagaimana hubungan dan
bentuk komunikasi dengan
pemerintah desa?
• Bagaimana membangun
partisipasi masyarakat agar
satu visi dengan BUMDES?
• Bagaimana hubungan
dengan swasta/ investor/
supllier dan eksternal
stakeholder lain
Manajemen
Konflik
• Apasajakah bentuk konflik
yang sering terjadi di
BUMDES?
• Bagaimanakah cara
mengatasi/mengelola konflik
yang ada?
32

39. 01
02
03
Desain Struktur sesuai
VISI dan MISI BUMDes
Visi dan Misi BUMDes merupakan tujuan akhir
yang ingin dicapai, sehingga struktur harus
mengikuti visi hingga strategi BUMDes
Mempertimbangkan
Analisis Jabatan
Deskripsi pekerjaan dan spesifikasi pekerjaan
dari setiap posisi di kepengurusan BUMDes
menjadi pertimbangan dalam menyusun
struktur
Mempertimbangkan
Struktur Ramping
Struktur berbasis fungsional menjadi pilihan
yang cukup relevan bagi BUMDes
Langkah Penentuan Struktur Organisasi
BUMDes Penyediaan dan Pengelolaan Air Bersih
33

40. Struktur Organisasi BUMDes
Organisasi pengelola BUM Desa terpisah dari organisasi pemerintahan desa.
Organisasi pengelola BUM Desa paling sedikit terdiri atas: penasihat dan
pelaksana operasional.
Penasihat, dijabat secara ex-officio oleh kepala desa.
Penasihat mempunyai tugas melakukan pengawasan dan memberikan nasihat kepada pelaksana
operasional dalam menjalankan kegiatan pengurusan dan pengelolaan usaha Desa.
Penasihat dalam melaksanakan tugas mempunyai kewenangan meminta penjelasan pelaksana
operasional mengenai pengurusan dan pengelolaan usaha desa.
1 a
b
2
Pelaksana operasional, merupakan perseorangan yang diangkat dan diberhentikan oleh
kepala desa.
Pelaksana operasional terdiri dari ketua pelaksana operasional, sekretaris, bendahara, dan
manajer operasional.
Pelaksana operasional dilarang merangkap jabatan yang melaksanakan fungsi pelaksana
lembaga pemerintahan desa dan lembaga kemasyarakatan desa.
Pelaksana operasional mempunyai tugas mengurus dan mengelola BUM Desa sesuai dengan
anggaran dasar dan anggaran rumah tangga. Pelaksana operasional wajib melaporkan
pertanggungjawaban pengurusan dan pengelolaan BUM Desa kepada kepala desa secara
berkala.
a
b
c
34

41. • 3 Icons and Texts
IDENTIFIKASI
STAKEHOLDER
MEMBANGUN
KOMUNIKASI
MELAKUKAN
KOLABORASI
Langkah Mengelola Pemangku Kepentingan (Stakeholder)
BUMDes Penyediaan dan Pengelolaan Air Bersih
Identifikasi pemangku kepentingan
BUMDes seperti: Masyarakat,
Pemerintah, Perusahaan, dll
Membangun dan mengelola
komunikasi dengan stakeholder
secara berkelanjutan
Secara bersama-sama
meningkatkan tingkat partisipasi
stakeholder dalam keikutsertaan
mengembangkan BUMDes
35

42. Menjelaskan kondisi minimum yang harus dimiliki agar
bisnis dapat dijalankan dan kondisi ideal yang diharapkan
bagi bisnis agar berkelanjutan
7
PENUTUP
36

43. KONDISI MINIMUM DALAM MEMBANGUN UNIT USAHA BUMDES &
KONDISI IDEAL BAGI KEBERLANJUTAN BUMDES
Pendirian unit usaha oleh BUMDes diperlukan adanya kondisi minimum yang harus dipenuhi agar unit
usaha dapat berjalan dan berkembang secara berkelanjutan. Prasyarat minimum pendirian BUMDes
adalah:
• Ada potensi sumber daya baik alam, buatan, maupun teknologi yang dapat dimanfaatkan
sebagai aset inti dalam membangun unit usaha
• Ada Sumber Daya Manusia (SDM) yang berjiwa sosial, berdikasi tinggi, dan loyal dalam
membangun dan mengelola BUMDes serta unit usahanya
• Ada Sumber Daya Finansial (Modal awal) untuk mendanai seluruh kebutuhan dalam
membangun unit usaha
• Ada Pasar Potensial yang menjadi target konsumen atas produk atau layanan unit usaha yang
dihasilkan BUMDes
Setelah unit usaha yang dikelola oleh BUMDes dapat berdiri dengan kuat serta memiliki kebermanfaatan
sosial yang besar bagi masyarakatnya, BUMDes diharapkan dapat terus berkembang agar unit usaha
yang dikelola memiliki nilai keberlanjutan. Oleh karena itu dibutuhkan adanya rencana pengembangan
produk atau unit usaha oleh BUMDes, rencana pengembangan pangsa pasar, dan rencana penguatan
kelembagaan agar BUMDes dapat senantiasa berkembang dan dapat meningkatkan keuntungannya.
Sehingga BUMDes sebagai badan usaha dapat bermanfaat baik bagi kebermanfaatan sosial dan juga
dapat meningkatkan pendapatannya di masa depan
37

44. TERIMA
KASIH
@yudha_prakasa