2. WWaakkttuu :: 66 xx 4455 MMeenniitt
((KKeesseelluurruuhhaann KKDD))
SSttaannddaarr
KKoommppeetteennssii ::
33.. MMeennaammppiillkkaann
ssiikkaapp
kkeetteerrbbuukkaaaann
ddaann kkeeaaddiillaann
ddaallaamm
kkeehhiidduuppaann
bbeerrbbaannggssaa
ddaann
bbeerrnneeggaarraa
KKoommppeetteennssii DDaassaarr ::
33..11.. MMeennddeesskkrriippssiikkaann ppeennggeerrttiiaann ddaann
ppeennttiinnggnnyyaa kkeetteerrbbuukkaaaann ddaann kkeeaaddiillaann
ddaallaamm kkeehhiidduuppaann bbeerrbbaannggssaa ddaann
bbeerrnneeggaarraa..
33..22.. MMeennggaannaalliissiiss ddaammppaakk ppeennyyeelleennggggaarraaaann
ppeemmeerriinnttaahhaann yyaanngg ttiiddaakk ttrraannssppaarraann..
33..33.. MMeennuunnjjuukkkkaann ssiikkaapp kkeetteerrbbuukkaaaann ddaann
kkeeaaddiillaann ddaallaamm kkeehhiidduuppaann bbeerrbbaannggssaa
ddaann bbeerrnneeggaarraa..

3. WWaakkttuu :: 22 xx 4455 MMeenniitt
SSttaannddaarr KKoommppeetteennssii ::
MMeennaammppiillkkaann ssiikkaapp kkeetteerrbbuukkaaaann ddaann kkeeaaddiillaann
ddaallaamm kkeehhiidduuppaann bbeerrbbaannggssaa ddaann bbeerrnneeggaarraa
KKoommppeetteennssii DDaassaarr ::
33..11.. MMeennddeesskkrriippssiikkaann ppeennggeerrttiiaann ddaann
ppeennttiinnggnnyyaa kkeetteerrbbuukkaaaann ddaann
kkeeaaddiillaann ddaallaamm kkeehhiidduuppaann
bbeerrbbaannggssaa ddaann bbeerrnneeggaarraa..

4. ((IInnddiikkaattoorr))
HHaassiill YYaanngg DDiihhaarraappkkaann ::
 Menguraikan pengertian keterbukaan dan
keadilan.
 Mendeskripsikan pentingnya keterbukaan
dalam kehidupan berbangsa dan bernegara.
 Menganalisis adanya jaminan keadilan dalam
kehidupan berbangsa dan bernegara.

5. PPeennggeerrttiiaann
KKEETTEERRBBUUKKAAAANN
JJaammiinnaann kkeeaaddiillaann ddaallaamm kkeehhiidduuppaann
bbeerrbbaannggssaa ddaann bbeerrnneeggaarraa
DDAANN
KKEEAADDIILLAANN
KKeetteerrbbuukkaaaann
KKeeaaddiillaann
KKeetteerrbbuukkaaaann
ddaallaamm kkeehhiidduuppaann
bbeerrbbaannggssaa ddaann
bbeerrnneeggaarraa
CCiirrii--cciirrii
kkeetteerrbbuukkaaaann
SSiikkaapp
tteerrbbuukkaa

6. 11..PPeennttiinnggnnyyaa KKeetteerrbbuukkaaaann ddaann KKeeaaddiillaann
aa.. PPeennggeerrttiiaann KKeetteerrbbuukkaaaann
KKeetteerrbbuukkaaaann mmeerruuppaakkaann
ppeerrwwuujjuuddaann ddaarrii ssiikkaapp
jjuujjuurr,, rreennddaahh hhaattii,, aaddiill,,
mmaauu mmeenneerriimmaa
ppeennddaappaatt,, ddaann kkrriittiikk ddaarrii
oorraanngg llaaiinn..
DDaallaamm KKaammuuss BBeessaarr
BBaahhaassaa IInnddoonneessiiaa,,
kkeetteerrbbuukkaaaann aaddaallaahh
hhaall tteerrbbuukkaa,, ppeerraassaaaann
ttoolleerraannssii ddaann hhaattii--hhaattii
sseerrttaa mmeerruuppaakkaann
llaannddaassaann uunnttuukk
bbeerrkkoommuunniikkaassii..

7. bb.. PPeennggeerrttiiaann KKeeaaddiillaann
Dalam Ensiklopedi Indonesia, kkaattaa ““aaddiill””
((bbaahhaassaa AArraabb ;; ‘‘aaddll )) mmeennggaanndduunngg ppeennggeerrttiiaann ::
 TTiiddaakk bbeerraatt sseebbeellaahh aattaauu ttiiddaakk mmeemmiihhaakk..
 MMeemmbbeerriikkaann sseessuuaattuu kkeeppaaddaa sseettiiaapp oorraanngg sseessuuaaii
ddeennggaann hhaakk yyaanngg hhaarruuss ddiippeerroolleehhnnyyaa..
 MMeennggeettaahhuuii hhaakk ddaann kkeewwaajjiibbaann,, mmeennggeerrttii mmaannaa
yyaanngg bbeennaarr ddaann mmaannaa yyaanngg ssaallaahh,, bbeerrttiinnddaakk jjuujjuurr
ddaann tteeppaatt mmeennuurruutt ppeerraattuurraann aattaauu ssyyaarraatt ddaann
rruukkuunn yyaanngg tteellaahh ddiitteettaappkkaann.. TTiiddaakk sseewweennaanngg--
wweennaanngg ddaann mmaakkssiiaatt aattaauu bbeerrbbuuaatt ddoossaa..
 OOrraanngg yyaanngg bbeerrbbuuaatt aaddiill,, kkeebbaalliikkaann ddaarrii ffaassiiqq
((oorraanngg yyaanngg ttiiddaakk mmeennggeerrjjaakkaann ppeerriinnttaahh))..

8. Lanjutan ………….
Aristoteles, keadilan adalah kelayakan ddaallaamm ttiinnddaakkaann
mmeennuussiiaa.. TTeerrddaappaatt 55 ((lliimmaa)) jjeenniiss kkeeaaddiillaann ::
No Keadilan Uraian / Keterangan Contoh
1. Keadilan
Komutatif
Yaitu, perlakuan terha-dap
seseorang dengan
tidak melihat jasa-jasa
yang telah diberikannya.
Seseorang yang telah melaku-kan
kesalahan/ pelanggaran
tanpa memandang kedudu-kannya,
dia tetap dihukum
sesuai dengan kesalahan/
pelanggaran yang dibuatnya.
2. Keadilan
Ditributif
Yaitu, perlakuan terha-dap
seseorang sesuai
dengan jasa –jasa yang
telah diberikan-nya.
Beberapa orang pegawai sua-tu
perusahaan memperoleh
gaji yang berbeda, berdasar-kan
masa kerja, golongan,
kepangkatan, jenjang
pendidikan, atau tingkat
kesulitan pekerjaannya.

9. Lanjutan ………….
3. Keadilan
Kodrat
Alam
Yaitu, memberi sesuatu
sesuai dengan yang
diberi-kan oleh orang lain
kepada kita.
Seseorang yang menjawab
salam yang diucapkan orang
lain dikatakan adil karena
telah menerima salam dari
orang tersebut.
4. Keadilan
Konvensi-onal.
Yaitu, jika seorang warga
negara telah menaati
pera-turan perundang-undangan
yang telah
dikeluarkan.
Penggunaan sabuk pengaman
bagi pengendara mobil dan
helm untuk pengendara
motor.
5. Keadilan
Perbaikan
Yaitu, jika seseorang
telah berusaha
memulihkan nama baik
orang lain yang telah
tercermar.
Tindakan klarifikasi terhadap
kesalahan yang telah
dilakukan seseorang.

10. Lanjutan ………….
Plato, orang yang dikatakan adil adalah orang
yang
mengendalikan diri & perasaannya dikendalikan
oleh
akal. Keadilan dapat dibedakan :
• Keadilan moral
• Keadilan prosedural
TThhoommaass HHoobbbbeess,, kkeeaaddiillaann aaddaallaahh ssuuaattuu
ppeerrbbuuaattaann yyaanngg ddiiddaassaarrkkaann ppaaddaa ppeerrjjaannjjiiaann
yygg tteellaahh ddiisseeppaakkaattii..
NNoottoonnaaggoorroo,, kkeeaaddiillaann hhuukkuumm ““lleeggaalliittaass””
aaddaallaahh ssuuaattuu kkeeaaddaaaann yyaanngg ddiiddaassaarrkkaann
ppaaddaa kkeetteennttuuaann hhuukkuumm yyaanngg bbeerrllaakkuu..
PPaanniittiiaa AAdd--hhoocc MMPPRRSS 11996666,, KKeeaaddiillaann
ddiibbaaggii mmeennjjaaddii 22 (dduuaa) bbaaggiiaann ;; aa)
KKeeaaddiillaann iiddiivviidduuaall,, ddaann bb) KKeeaaddiillaann ssoossiiaall

11. 22.. KKeetteerrbbuukkaaaann DDaallaamm KKeehhiidduuppaann BBeerrbbaannggssaa
ddaann BBeerrnneeggaarraa
Sikap keterbukaan sangat diperlukan ddaallaamm uuppaayyaa
ppeellaakkssaannaaaann ppeemmbbaanngguunnaann nnaassiioonnaall uunnttuukk mmeenniinngg--
kkaattkkaann kkeesseejjaahhtteerraaaann rraakkyyaatt bbaannyyaakk ddaann bbuukkaann
kkeesseejjaahhtteerraaaann sseekkeelloommppookk oorraanngg..
PPeemmbbaanngguunnaa
nn NNaassiioonnaall
BBeerrkkeeaaddiillaann
SSoossiiaall
AAssaass
AAddiill
ddaann
MMeerraattaa
AAssaass kkeesseeiimmbbaannggaann,,
KKeesseerraassiiaann,, ddaann
KKeesseellaarraassaann ddaallaamm
ppeerrii kkeehhiidduuppaann

12. SSiikkaapp yyaanngg ddiibbuuttuuhhkkaann
ddaallaamm hhaarrmmoonniissaassii
kkeehhiidduuppaann bbeerrmmaassyyaarraakkaatt,,
bbeerrbbaannggssaa ddaann bbeerrnneeggaarraa..
aa.. CCiirrii--cciirrii
KKeetteerrbbuukkaaaann
SSiikkaapp
KKeetteerrbbuukkaaaann
SSeebbaaggaaii pprraassyyaarraatt ddaallaamm
mmeenncciippttaakkaann ppeemmeerriinnttaahhaann
yyaanngg bbeerrssiihh && ttrraannssppaarraann..
SSaannggaatt
DDiippeerrlluukkaann

13. Lanjutan ………….
Ciri-cciirrii kkeetteerrbbuukkaaaann ::
• TTrraannssppaarraann ddllmm pprroosseess mmaauuppuunn ppeellaakkssaannaaaann kkeebbiijjaakkaann ppuubblliikk..
• MMeennjjaaddii ddaassaarr//ppeeddoommaann ddaallaamm ddiiaalloogg mmaauuppuunn bbeerrkkoommuunniikkaassii..
• BBeerrtteerruuss tteerraanngg ddaann ttiiddaakk mmeennuuttuupp--nnuuttuuppii kkeessaallaahhaann ddiirriinnyyaa
mmaauuppuunn yyaanngg ddiillaakkuukkaann oorraanngg llaaiinn..
• TTiiddaakk mmeerraahhaassiiaakkaann sseessuuaattuu yyaanngg bbeerrddaammppaakk ppaaddaa kkeeccuurriiggaaaann
oorraanngg llaaiinn..
• BBeerrssiikkaapp hhaattii--hhaattii ddaann sseelleekkttiiff ((cchheecckk aanndd rreecchheecckk)) ddaallaamm
mmeenneerriimmaa ddaann mmeennggoollaahh iinnffoorrmmaassii ddaarrii mmaannaappuunn ssuummbbeerrnnyyaa..
• TToolleerraannssii ddaann tteennggggaanngg rraassaa tteerrhhaaddaapp oorraanngg llaaiinn..
• MMaauu mmeennggaakkuuii kkeelleemmaahhaann aattaauu kkeekkuurraannggaann ddiirriinnyyaa..
• MMeennyyaaddaarrii tteennttaanngg kkeebbeerraaggaammaann ddllmm bbeerrbbaaggaaii bbiiddaanngg kkeehhiidduuppaann
• MMaauu bbeekkeerrjjaa ssaammaa ddaann mmeenngghhaarrggaaii oorraanngg llaaiinn..
• MMaauu ddaann mmaammppuu mmeennyyeessuuaaiikkaann ddeennggaann bbeerrbbaaggaaii ppeerruubbaahhaann..

14. bb.. SSiikkaapp
TTeerrbbuukkaa
DDaallaamm kkeehhiidduuppaann bbeerrbbaannggssaa,,
ddiippeerrlluukkaann uunnttuukk mmeennjjaaggaa kkeeuuttuuhhaann
bbaannggssaa,, mmeemmppeerreerraatt hhuubbuunnggaann
ttoolleerraannssii sseerrttaa mmeenngghhiinnddaarrii kkoonnfflliikk..
DDaallaamm kkeehhiidduuppaann bbeerrnneeggaarraa,, bbaaggii
ppeemmeerriinnttaahh aattaauu ppeejjaabbaatt ppuubblliikk
ddiippeerrlluukkaann uunnttuukk mmeenniinnggkkaattkkaann
kkeeppeerrccaayyaaaann rraakkyyaatt aaggaarr mmaauu
bbeerrppaarrttiissiippaassii ddaallaamm ppeemmbbaanngguunnaann
nnaassiioonnaall..
PPeejjaabbaatt ppuubblliikk hhaarruuss mmaammppuu
mmeewwuujjuuddkkaann ““CClleeaann GGoovveerrnnmmeenntt””
aattaauu ppeemmeerriinnttaahh yyaanngg bbeerrssiihh..
SSiikkaapp
TTeerrbbuukkaa
SSuuaattuu ssiikkaapp
bbeerruuppaa
kkeesseeddiiaaaann
sseesseeoorraanngg uunnttuukk
mmaauu mmeenneerriimmaa
tteerrhhaaddaapp hhaall--hhaall
yyaanngg bbeerrbbeeddaa
ddeennggaann kkoonnddiissii
ddiirriinnyyaa

15. cc.. JJaammiinnaann KKeeaaddiillaann DDaallaamm KKeehhiidduuppaann
BBeerrbbaannggssaa ddaann BBeerrnneeggaarraa
DDaallaamm hhuukkuumm,, ttuunnttuuttaann kkeeaaddiillaann mmeemmiilliikkii dduuaa aarrttii ::
DDaallaamm AArrttii FFoorrmmaall
TTuunnttuuttaann
KKeeaaddiillaann
DDaallaamm AArrttii
MMaatteerriiaall
Bahwa keadilan menuntut agar hukum berlaku,
secara umum. Semua orang dalam situasi yang
sama diperlakukan secara sama. Oleh karena
itu dihadapan hukum kedudukan orang adalah
sama. Inilah yang disebut dengan “kesamaan
kedudukan”.
Bahwa hukum harus adil. Adil di sini adalah adil
yang dianggap oleh masyarakat. Jadi bukan
sekedar secara formal saja seperti apa yang
tertulis itu adil. Itulah sebabnya perlu adanya
penyesuaian antara keputusan sidang dan
penilaian masyarakat, walaupun sidang
peradilan itu telah selesai.

16. 11.. AAssaass KKeeppaassttiiaann hhuukkuumm ((pprriinncciippllee ooff lleeggaall
sseeccuurriittyy == RReecchhttss zzeekkeerrhheeiidd bbeeggiinnsseedd))..
22.. AAssaass KKeesseeiimmbbaannggaann..
33.. AAssaass KKeessaammaaaann..
44.. AAssaass LLaarraannggaann KKeesseewweennaanngg--wweennaannggaann..
55.. AAssaass llaarraannggaann PPeennyyaallaahhgguunnaaaann wweewweennaanngg
((ddeettoouummeemmeenntt ddee ppoouuvvooiirr))..
66.. AAssaass BBeerrttiinnddaakk CCeerrmmaatt..
77.. AAssaass PPeerrllaakkuukkaann yyaanngg JJuujjuurr..
88.. AAssaass mmeenniiaaddaakkaann AAkkiibbaatt SSuuaattuu kkeeppuuttuussaann
yyaanngg BBaattaall..
99.. AAssaass PPeennyyeelleennggggaarraaaann KKeeppeennttiinnggaann
UUmmuumm..
Lanjutan ………….
AAssaass UUmmuumm
PPeennyyeelleenngg--
ggaarraaaann
PPeemmeerriinnttaa--
hhaann NNeeggaarraa

17. Lanjutan ………….
Jaminan keadilan bagi warga negara, ddaappaatt ddiitteemmuukkaann
ddaallaamm UUnnddaanngg--UUnnddaanngg DDaassaarr 11994455 ::
11.. BBiiddaanngg HHuukkuumm ddaann PPeemmeerriinnttaahhaann (PPaassaall 2277);;
22.. BBiiddaanngg PPoolliittiikk (PPaassaall 2288);;
33.. BBiiddaanngg HHaakk AAssaassii MMaannuussiiaa (PPaassaall 2288AA –– 2288JJ);;
44.. BBiiddaanngg KKeeaaggaammaaaann (PPaassaall 2299);;
55.. BBiiddaanngg PPeerrttaahhaannaann NNeeggaarraa (PPaassaall 3300);;
66.. BBiiddaanngg PPeennddiiddiikkaann ddaann KKeebbuuddaayyaaaann (PPaassaall 3311 && 3322);;
77.. BBiiddaanngg KKeesseejjaahhtteerraaaann SSoossiiaall (PPaassaall 3333 ddaann 3344)..

18. Lanjutan ………….
Undang-Undang, aannttaarraa llaaiinn ::
• UUnnddaanngg--UUnnddaanngg NNoo.. 88//11998811 TTeennttaanngg KKiittaabb UUnnddaanngg--UUnnddaanngg
HHuukkuumm AAccaarraa PPiiddaannaa ((KKUUHHAAPP))..
• UUnnddaanngg--UUnnddaanngg NNoo.. 1144//11998855 TTeennttaanngg MMaahhkkaammaahh AAgguunngg..
• UUnnddaanngg--UUnnddaanngg NNoo.. 55//11999988 TTeennttaanngg KKoonnvveennssii MMeenneennttaanngg
PPeennyyiikkssaaaann ddaann PPeerrllaakkuuaann aattaauu PPeenngghhuukkuummaann LLaaiinn YYaanngg KKeejjaamm,,
TTiiddaakk MMaannuussiiaawwii ,, aattaauu MMeerreennddaahhkkaann MMaarrttaabbaatt MMaannuussiiaa..
• UUnnddaanngg--UUnnddaanngg NNoo.. 99//11999988 TTeennttaanngg KKeemmeerrddeekkaaaann MMeennyyaammppaaiikkaann
PPeennddaappaatt DDii MMuukkaa UUmmuumm..
• UUnnddaanngg--UUnnddaanngg NNoo.. 3355//11999999 TTeennttaanngg KKeekkuuaassaaaann KKeehhaakkiimmaann..
• UUnnddaanngg--UUnnddaanngg NNoo.. 3399//11999999 TTeennttaanngg HHaakk--hhaakk AAssaassii MMaannuussiiaa..
• UUnnddaanngg--UUnnddaanngg NNoo.. 2266//22000000 TTeennttaanngg PPeennggaaddiillaann HHaakk AAssaassii
MMaannuussiiaa..
• UUnnddaanngg--UUnnddaanngg NNoo.. 3311//22000022 TTeennttaanngg PPaarrttaaii PPoolliittiikk..

19. Lanjutan ………….
TTuunnttuuttaann MMaassyyaarraakkaatt KKeeppaaddaa AAppaarraatt PPeenneeggaakk HHuukkuumm
AAppaarraatt
PPeenneeggaakk
HHuukkuumm
TTuunnttuuttaann
MMaassyyaarraakkaatt
TTrraannssppaarraann,, AAkkuunnttaabbeell
ddaann PPrrooffeessiioonnaall
BBaaiikk ddaann TTeerrbbuukkaa
TTaaaatt AAssaass ddaann TTaaaatt
AAttuurraann
TTiiddaakk
DDiikkeehhddaakkii
DDaappaatt bbeerraakkiibbaatt MMoobbookkrraassii//
OOkkhhllookkrraassii
YYaanngg
DDiikkeehheennddaakkii
KKoorruuppssii,, KKoolluussii &&
NNeeppoottiissmmee

20. PPeennuuggaassaann PPrraakkttiikk KKeewwaarrggaanneeggaarraaaann 1
Setelah mempelajari materi-materi tentang : Sikap Keterbukaan
dan Keadilan serta Jaminan Keadilan dlm Kehidupan Berbangsa
dan Bernegara, dilanjutkan Penugasan dengan menjawab perta-nyaan
sebagai berikut :
11.. BBeerriikkaann uullaassaann ppeennggeerrttiiaann kkeemmbbaallii tteennttaanngg ““aaddiill aattaauu kkeeaaddiillaann””
sseessuuaaii ppeennddaappaatt aannddaa ddaann ttookkoohh--ttookkoohh tteerrkkeennaall !!
PPeennddaappaatt aannddaa tteennttaanngg KKeeaaddiillaann ?? ..................................................................................................
NNoo TTookkoohh UUrraaiiaann SSiinnggkkaatt
11 SSooccrraatteess
22 TT.. HHoobbbbeess

21. Lanjutan ………….
2. Pelaksanaan jaminan keadilan bagi setiap warga negara, akan
sejalan dengan supremasi hukum, demokratisasi dan hak-hak
asasi manusia. Beri penjelasan singkat pada kolom di bawah ini
hubungannya dengan sikap keterbukaan !
Supremasi Hukum Hak-hak Asasi Manusia
.......................................
.......................................
.......................................
.......................................
3. Berikan tanggapan penjelasan, mengapa sikap ketrerbukaan
sangat diperlukan dalam penyelenggaraan negara, terutama oleh
pemerintah dan pejabat publik ! ........................................................
................................................................................................................
................................................................................................................

22. WWaakkttuu :: 44 xx 4455 MMeenniitt
SSttaannddaarr KKoommppeetteennssii ::
MMeennaammppiillkkaann ssiikkaapp kkeetteerrbbuukkaaaann ddaann kkeeaaddiillaann
ddaallaamm kkeehhiidduuppaann bbeerrbbaannggssaa ddaann bbeerrnneeggaarraa
KKoommppeetteennssii DDaassaarr ::
33..22.. MMeennggaannaalliissiiss ddaammppaakk ppeennyyeelleennggggaa--
rraaaann ppeemmeerriinnttaahhaann yyaanngg ttiiddaakk
ttrraannssppaarraann..
33..33.. MMeennuunnjjuukkkkaann ssiikkaapp kkeetteerrbbuukkaaaann ddaann
kkeeaaddiillaann ddllmm kkeehhiidduuppaann bbeerrbbaannggssaa
ddaann bbeerrnneeggaarraa..

23. ((IInnddiikkaattoorr))
HHaassiill YYaanngg DDiihhaarraappkkaann ::
 Menguraikan pengertian pemerintah, pemerintahan
dan kepemerintahan.
 Mendeskripsikan karakteristik, aktor dan
kepemerintahan yang baik.
 Menganalisis dampak pemerintahan yang tidak
transparan.
 Menampilkan sikap perilaku positif dan partisipasi
dalam upaya peningkatan sikap keterbukaan &
jaminan keadilan.

24. PPeennggeerrttiiaann
KKeeppeemmeerriinnttaahhaann
PPeerriillaakkuu ppoossiittiiff ddaann ppaarrttiissiippaassii ddaallaamm uuppaayyaa
ppeenniinnggkkaattaann ssiikkaapp kkeetteerrbbuukkaaaann ddaann jjaammiinnaann
kkeeaaddiillaann
PPEENNYYEELLEENNGG--
GGAARRAAAANN
PPEEMMEERRIINNTTAAHHAANN
PPeemmeerriinnttaahh
PPeemmeerriinnttaahhaann
KKeeppeemmeerriinnttaahhaann
AAkkttoorr
GGoooodd
GGoovveerrnnaannccee
DDaammppaakk PPeemmeerriinnttaahhaann YYaanngg TTiiddaakk TTrraannssppaarraann

25. 11.. DDaammppaakk PPeennyyeelleennggggaarraaaann PPeemmeerriinnttaahhaann
YYaanngg TTiiddaakk TTrraannssppaarraann
a. Pengertian Pemerintah dan Pemerintahan
PPeemmeerriinnttaahh bbeerraarrttii lleemmbbaaggaa aattaauu oorraanngg yyaanngg bbeerrttuuggaass
mmeennggaattuurr ddaann mmeemmaajjuukkaann nneeggaarraa ddeennggaann rraakkyyaattnnyyaa..
DDaallaamm aarrttii oorrggaann mmeerruuppaakkaann aallaatt kkeelleennggkkaappaann
ppeemmeerriinnttaahhaann yyaanngg mmeellaakkssaannaakkaann ffuunnggssii nneeggaarraa
PPeemmeerriinnttaahhaann aaddaallaahh hhaall ccaarraa,, hhaassiill
kkeerrjjaa mmeemmeerriinnttaahh,, mmeennggaattuurr nneeggaarraa
ddeennggaann rraakkyyaattnnyyaa..

26. Lanjutan ………….
Dalam arti organ, pemerintah ddaappaatt ddiibbeeddaakkaann
bbaaiikk ddaallaamm aarrttii lluuaass mmaauuppuunn ddaallaamm aarrttii sseemmppiitt..
DDaallaamm AArrttii LLuuaass
Pemerintah
Dalam Arti
Sempit
AAddaallaahh ssuuaattuu ppeemmeerriinnttaahh yyaanngg bbeerrddaauullaatt
sseebbaaggaaii ggaabbuunnggaann sseemmuuaa bbaaddaann aattaauu
lleemmbbaaggaa kkeenneeggaarraaaann yyaanngg bbeerrkkuuaassaa ddaann
mmeemmeerriinnttaahh ddii wwiillaayyaahh ssuuaattuu nneeggaarraa,,
mmeelliippuuttii bbaaddaann eekksseekkuuttiiff,, lleeggiissllaattiiff ddaann
yyuuddiikkaattiiff..
AAddaallaahh ssuuaattuu ppeemmeerriinnttaahh yyaanngg bbeerrddaauullaatt
sseebbaaggaaii bbaaddaann aattaauu lleemmbbaaggaa yyaanngg
mmeemmppuunnyyaaii wweewweennaanngg mmeellaakkssaannaakkaann
kkeebbiijjaakkaann nneeggaarraa ((eekksseekkuuttiiff)) yyaanngg tteerrddiirrii
ddaarrii pprreessiiddeenn,, wwaakkiill pprreessiiddeenn,, ddaann ppaarraa
mmeenntteerrii ((kkaabbiinneett))..

27. HHuubbuunnggaann PPeemmeerriinnttaahhaann,, sswwaassttaa ddaann mmaassyyaarraakkaatt yyaanngg
sseeccaarraa bbeerrssaammaa--ssaammaa mmeewwuujjuuddkkaann ttuujjuuaann nnaassiioonnaall sseeccaarraa
kkoollaabboorraattiiff
Lanjutan ………….
GGoovveerrnnmmeenntt
PPeemmeerriinnttaahh
SSwwaassttaa MMaassyyaarraakkaa
tt
GGoovveerrnnaanncc
ee
PPeemmeerriinnttaahh
SSwwaassttaa MMaassyyaarraakkaatt

28. b. Karakteristik Pemerintahan
KKeeaanneekkaarraaggaammaann
KKaarraakktteerriissttiikk
PPeemmeerriinnttaahhaa
nn
MMaassyyaarraakkaatt
MMooddeerrnn
KKoommpplleekkssiittaass
Dinamika
PPeennyyeelleennggggaarraaaann ppeemmeerriinnttaahhaann ((ggoovveerrnniinngg)) ddaappaatt
ddiippaannddaanngg sseebbaaggaaii ““iinntteerrvveennssii ppeerriillaakkuu ppoolliittiikk ddaann
ssoossiiaall yyaanngg bbeerroorriieennttaassii hhaassiill..
DDiiaarraahhkkaann uunnttuukk mmeenncciippttaakkaann ppoollaa iinntteerraakkssii yyaanngg
ssttaabbiill aattaauu ddaappaatt ddiipprreeddiikkssiikkaann ddaallaamm ssuuaattuu ssiisstteemm
((ssoossiiaall--ppoolliittiikk)),, sseessuuaaii ddeennggaann hhaarraappaann aattaauuppuunn
ttuujjuuaann ddaarrii ppaarraa ppeellaakkuu iinntteerrvveennssii tteerrsseebbuutt””..

29. c. Konsepsi Kepemerintahan (Governance)
KKeeppeemmeerriinnttaahhaann aattaauu ggoovveerrnnaannccee,, mmeerruuppaakkaann ttiinnddaakkaann,, ffaakkttaa,,
ppoollaa ddaarrii kkeeggiiaattaann aattaauu ppeennyyeelleennggggaarraaaann ppeemmeerriinnttaahhaann..
MMeennuurruutt KKooooiimmaann,, kkeeppeemmee--
rriinnttaahhaann lleebbiihh mmeerruuppaakkaann ::
• SSeerraannggkkaaiiaann pprroosseess
iinntteerraakkssii ssoossiiaall ppoolliittiikk
aannttaarraa ppeemmeerriinnttaahh ddeennggaann
mmaassyyaarraakkaatt ddaallaamm
bbeerrbbaaggaaii bbiiddaanngg..
• BBeerrkkaaiittaann ddeennggaann kkeeppeennttii--
nnggaann mmaassyyaarraakkaatt ddaann
iinntteerrvveennssii ppeemmeerriinnttaahh aattaass
kkeeppeennttiinnggaann--kkeeppeennttiinnggaann
tteerrsseebbuutt..
DDaallaamm ppaannddaannggaann PPiinnttoo,,
iissttiillaahh ““ggoovveerrnnaannccee””
mmeennggaanndduunngg aarrttii ::
• YYaaiittuu pprraakkttiikk ppeennyyee--
lleennggggaarraaaann kkeekkuuaassaaaann
ddaann kkeewweennaannggaann oolleehh
ppeemmeerriinnttaahh ddaallaamm
ppeennggeelloollaaaann uurruussaann
ppeemmeerriinnttaahhaann sseeccaarraa
uummuumm,, ddaann
ppeemmbbaanngguunnaann
eekkoonnoommii kkhhuussuussnnyyaa..

30. d. Aktor Dalam Kepemerintahan
Merupakan komponen bbeessaarr ddaallaamm mmaajjuu
mmuunndduurrnnyyaa ppeennggeelloollaaaann nneeggaarraa
33 ((ttiiggaa))
AAkkttoorr
NNeeggaarraa ddaann
PPeemmeerriinnttaahhaann
SSeekkttoo
rr
SSww
aasstt
aa
MMaassyyaarraakkaatt
MMaaddaannii

31. e. Kepemerintahan Yang Baik
WWuujjuudd KKeeppeemmeerriinnttaahhaann
yyaanngg bbaaiikk,, aaddaallaahh ::
 PPeennyyeelleennggggaarraaaann
ppeemmeerriinnttaahhaann nneeggaarraa
yyaanngg ssoolliidd,, bbeerrttaanngg--
gguunnggjjaawwaabb,, sseerrttaa
eeffiissiieenn ddaann eeffeekkttiiff..
 MMeennssiinneerrggiisskkaann iinnttee--
rraakkssii yyaanngg kkoonnssttrruukkttiiff
ddiiaannttaarraa ddoommaaiinn--
ddoommaaiinn nneeggaarraa,, sseekkttoorr
sswwaassttaa ddaann mmaassyyaarraa--
kkaatt ((ssoocciieettyy))..
KKeeppeemmeerriinnttaahhaann yyaanngg bbaaiikk
bbeerroorriieennttaassii ppaaddaa 22 hhaall ::
 OOrriieennttaassii iiddeeaall nneeggaarraa yygg
ddiiaarraahhkkaann ppdd ppeennccaappaaiiaann
ttuujjuuaann nnaassiioonnaall..
 PPeemmeerriinnttaahhaann yygg bbeerrffuunnggssii
sseeccaarraa iiddeeaall,, yyaaiittuu sseeccaarraa
eeffeekkttiiff ddaann eeffiissiieenn mmeellaakkuu--
kkaann uuppaayyaa ppeennccaappaaiiaann
ttuujjuuaann nnaassiioonnaall..

32. Lanjutan ………….
Beberapa pandangan tteennttaanngg wwuujjuudd
kkeeppeemmeerriinnttaahhaann
yyaanngg bbaaiikk ::
 WWoorrlldd BBaannkk ((22000000)),, yyaaiittuu ssuuaattuu ppeennyyeelleennggggaarraaaann
mmaannaajjeemmeenn ppeemmeerriinnttaahhaann yyaanngg ssoolliidd ddaann
bbeerrttaanngg--gguunnggjjaawwaabb yyaanngg sseejjaallaann ddeennggaann pprriinnssiipp
ddeemmookkrraassii ddaann ppaassaarr yyaanngg eeffiissiieenn,, ppeenngghhiiddaarraann
ssaallaahh aallookkaassii ddaannaa iinnvveessttaassii ddaann ppeenncceeggaahhaann
kkoorruuppssii,, bbaaiikk sseeccaarraa ppoolliittiikk mmaauuppuunn
aaddmmiinniissttrraattiiff,, mmeennjjaallaannkkaann ddiissiipplliinn aannggggaarraann
sseerrttaa ppeenncciippttaaaann lleeggaall aanndd ppoolliittiiccaall ffrraammeewwoorrkk
bbaaggii ttuummbbuuhhnnyyaa aakkttiivviittaass sswwaassttaa..
 UUNNDDPP,, yyaaiittuu ssuuaattuu hhuubbuunnggaann yygg ssiinneerrggiiss &&
kkoonnssttrruukk--ttiiff ddii aannttaarraa nneeggaarraa,, sseekkttoorr sswwaassttaa &&
mmaassyyaarraakkaatt..

33. Lanjutan ………….
 Peraturan Pemerintah NNoo.. 110011 TTaahhuunn 22000000,, yyaaiittuu kkee--
ppeemmeerriinnttaahhaann yyaanngg mmeennggeemmbbaannggkkaann ddaann mmeennee--
rraappkkaann pprriinnssiipp--pprriinnssiipp pprrooffeessiioonnaalliittaass,, aakkuunnttaabbiilliittaass,,
ttrraannssppaarraannssii,, ppeellaayyaannaann pprriimmaa,, ddeemmookkrraassii,, eeffiissiieennssii,,
eeffeekkttiivviittaass,, ssuupprreemmaassii hhuukkuumm ddaann ddaappaatt ddiitteerriimmaa
oolleehh sseelluurruuhh mmaassyyaarraakkaatt..
 MMoodduull SSoossiiaalliissaassii AAKKIIPP ((LLAANN && BBPPKKPP 22000000)),, mmeerruuppaa--
kkaann pprroosseess ppeennyyeelleennggggaarraaaann kkeekkuuaassaaaann nneeggaarraa
ddaallaamm mmeellaakkssaannaakkaann ppeennyyeeddiiaaaann ppuubblliicc ggooooddss
aanndd sseerrvviicceess.. GGoooodd ggoovveerrnnaannccee yyaanngg eeffeekkttiiff,,
mmeennuunnttuutt aaddaannyyaa ““aalliiggnnmmeenntt”” ((kkoooorrddiinnaassii)) yyaanngg
bbaaiikk ddaann iinntteeggrriittaass,, pprrooffeessiioonnaalliissmmee sseerrttaa eettooss kkeerrjjaa
ddaann mmoorraall yyaanngg ttiinnggggii..

34. Lanjutan ………….
DDaarrii ssiissii ppeemmeerriinnttaahh ((ggoovveerrnnmmeenntt)),, ggoooodd ggoovveerrnnaannccee
ddaappaatt ddiilliihhaatt mmeellaalluuii aassppeekk--aassppeekk ::
• HHuukkuumm//KKeebbiijjaakkaann,, mmrrpp aassppeekk yyaanngg ddiittuunnjjuukkaann ppaaddaa
ppeerrlliinndduunnggaann kkeebbeebbaassaann..
• AAddmmiinniissrraattiivvee ccoommppeetteennssee aanndd ttrraannssppaarreennccyy,, yyaaiittuu
kkeemmaammppuuaann mmeemmbbuuaatt ppeerreennccaannaaaann ddaann
mmeellaakkuukkaann iimmpplleemmeennttaassii..
• DDeesseennttrraalliissaassii,, yyaaiittuu ddeesseennttrraalliissaassii rreeggiioonnaall ddaann
ddeekkoonnssttrraassii ddii ddaallaamm ddeeppaarrtteemmeenn..
• PPeenncciippttaaaann ppaassaarr yyaanngg kkoommppeettiittiiff,, yyaaiittuu ppeennyyeemmppuurr--
nnaaaann mmeekkaanniissmmee ppaassaarr ppeenniinnggkkaattaann ppeerraann ppeenngguu--
ssaahhaa kkeecciill ddaann sseeggmmeenn llaaiinn ddaallaamm sseekkttoorr sswwaassttaa..

35. Lanjutan ………….
KKaarraakktteerriissttiikk aattaauu pprriinnssiipp--pprriinnssiipp ddaallaamm pprraakkttiikk
ppeennyyeelleennggggaarraaaann kkeeppeemmeerriinnttaahhaann yyaanngg bbaaiikk
((UUNNDDPP)) ::
11.. PPaarrttiissiippaassii ((PPaarrttiicciippaattiioonn)),,
22.. AAttuurraann HHuukkuumm ((RRuullee ooff LLaaww)),,
33.. TTrraannssppaarraann ((TTrraannssppaarreennccyy)),,
44.. DDaayyaa TTaannggggaapp ((RReessppoonnssiivveenneessss)),,
55.. BBeerroorriieennttaassii KKoonnsseennssuuss ((CCoonnsseennssuuss OOrriieennttaattiioonn)),,
66.. BBeerrkkeeaaddiillaann ((EEqquuiittyy)),,
77.. EEffeekkttiivviittaass ddaann EEffiissiieennssii ((EEffffeeccttiivveenneessss aanndd
EEffffiicciieennccyy)),,
88.. AAkkuunnttaabbiilliittaass ((AAccccoouunnttaabbiilliittyy)),,
99.. BBeerrvviissii SSttrraatteeggiiss ((SSttrraatteeggiicc VViissiioonn)),,
1100..SSaalliinngg KKeetteerrkkaaiittaann ((IInntteerrrreellaatteedd))..

36. Lanjutan ………….
p Prinsip-prinsip penyelenggaraan peemmeerriinnttaahhaann
yyaanngg bbaaiikk sseessuuaaii UUUU NNoommoorr 2288 TTaahhuunn 11999999..
1. Asas Kepastian Hukum,
2. Asas Tertib Penyelenggaraan
Negara,
3. Asas Kepentingan Umum,
4. Asas Proporsionalitas,
5. Asas Profesionalitas,
6. Asas Akuntabillitas.

37. PPeennuuggaassaann PPrraakkttiikk KKeewwaarrggaanneeggaarraaaann 2
Carilah sumber informasi lain baik ddaarrii bbuukkuu,, kkoorraann,,
mmaajjaallaahh,, iinntteerrnneett,, bbuulleettiinn && sseebbaaggaaiinnyyaa,, kkeemmuuddiiaann
llaakkuukkaann hhaall--hhaall bbeerriikkuutt ::
11.. RRuummuusskkaann kkeemmbbaallii ppeemmaahhaammaann tteennttaanngg ppeemmeerriinnttaahh ddaann kkeeppeemmee--
rriinnttaahhaann !!
22.. BBeerriikkaann aallaassaann ppeennjjeellaassaann,, mmeennggaappaa ddii ddaallaamm kkeehhiidduuppaann bbeerrbbaanngg--
ssaa ddaann bbeerrnneeggaarraa ssaannggaatt ppeennttiinngg ddiillaakkssaannaakkaann ““ppeemmeerriinnttaahhaann
yyaanngg bbeerrssiihh”” aattaauu ““ggoooodd ggoovveerrnnaannccee”” !!
33.. BBeerriikkaann ppeennjjeellaassaann hhuuuubbuunnggaann aannttaarraa jjaammiinnaann kkeeaaddiillaann,, ttrraannssppaa--
rraannssii ddaann ppeemmeerriinnttaahhaann yygg bbeerrssiihh ddaallaamm ppeennyyeelleennggggaarraaaann nneeggaarraa !!
44.. JJeellaasskkaann kkoonnsseeppssii kkeeppeemmeerriinnttaahhaann ((ggoovveerrnnaannccee)) mmeennuurruutt ppaannddaa--
nnggaann KKooooiimmaann ddaallaamm hhuubbuunnggaannnnyyaa ddeennggaann ssiisstteemm ssoossiiaall ppoolliittiikk
ddaallaamm ssuuaattuu nneeggaarraa !!
55.. BBeerriikkaann ppeennjjeellaassaann hhuubbuunnggaann kkeebbeerraaddaaaann aakkttoorr--aakkttoorr ddaallaamm kkeeppee--
mmeerriinnttaahhaann yyaanngg mmeennccaakkuupp :: aa)) nneeggaarraa ddaann ppeemmeerriinnttaahhaann,, bb)) sseekk--
ttoorr sswwaassttaa,, ddaann cc)) mmaassyyaarraakkaatt mmaaddaannii !!

38. f. Dampak Kepemerintahan Yang Tidak Transparan
PPeemmeerriinnttaahh
ddiisseelleennggggaarraakkaann
ddaallaamm rraannggkkaa
ppeennccaappaaiiaann
kkeesseejjaahhtteerraaaann
bbeerrssaammaa bbaaggii
wwaarrggaa
mmaassyyaarraakkaatt..
FFaakkttoorr PPeennyyeebbaabb TTeerrjjaaddiinnyyaa
PPeennyyeelleennggggaarraaaann PPeemmeerriinnttaahh
YYaanngg TTiiddaakk TTrraannssppaarraann
 SSiisstteemm ppoolliittiikk yyaanngg
tteerrttuuttuupp,,
 SSuummbbeerr ddaayyaa mmaannuussiiaannyyaa
bbeerrssiiffaatt ffeeooddaall,, ooppppoorrttuunniiss
““aajjii mmuummppuunngg””
 PPeennddeekkaattaann ““iinnggiinn
ddiillaayyaannii”” ssbbgg aappaarraattuurr
ppeemmeerriinnttaahh..

39. Lanjutan ………….
Faktor lain penyebab terjadinya ppeemmeerriinnttaahhaann yyaanngg
ttiiddaakk ttrraannssppaarraann
NNoo FFaakkttoorr--FFaakkttoorr UUrraaiiaann // KKeetteerraannggaann
11.. PPeennggaarruuhh
KKeekkuuaassaaaann
 IInnggiinn mmeemmppeerrttaahhaannkkaann kkeekkuuaassaaaannyyaa..
 PPeerraalliihhaann kkeekkuuaassaaaann yyaanngg sseerriinngg mmeenniimmbbuullkkaann
kkoonnfflliikk,,
 MMeennggaabbaaiikkaann pprroosseess ddeemmookkrraattiissaassii,,
 BBeerrssiiffaatt sseennttrraalliissttiiss,,
 PPeennyyeellaahhgguunnaaaann kkeekkuuaassaaaann..
22.. MMoorraalliittaass  TTeerraabbaaiikkaannnnyyaa nniillaaii--nniiaaii aaggaammaa ddaann nniillaaii--nniillaaii
lluuhhuurr bbuuddaayyaa bbaannggssaa sseebbaaggaaii ssuummbbeerr eettiikkaa..
 MMeellaakkuukkaann ppeerrbbuuaattaann tteerrcceellaa :: bbeerruuppaa
kkeettiiddaakkaaddiillaann,, ppeellaannggggaarraann hhuukkuumm,, ddaann
ppeellaannggggaarraann hhaakk aassaassii mmaannuussiiaa..

40. Lanjutan ………….
33.. SSoossiiaall--
EEkkoonnoommii
 SSeerriinngg tteerrjjaaddiinnyyaa kkoonnfflliikk ssoossiiaall sseebbaaggaaii
kkoonnsseekkuueennssii kkeebbeerraaggaammaann ssuukkuu,, aaggaammaa,, rraass ddaann
aannttaarr ggoolloonnggaann yyaanngg ttiiddaakk ddiikkeelloollaa ddeennggaann bbaaiikk
ddaann aaddiill..
 PPeerriillaakkuu eekkoonnoommii yyaanngg ssaarraatt ddeennggaann pprraakkttiikk
kkoorruuppssii,, kkoolluussii,, ddaann nneeppoottiissmmee,, sseerrttaa bbeerrppiihhaakk
ppaaddaa sseekkeelloommppookk ppeenngguussaahhaa bbeessaarr..
44.. PPoolliittiikk ddaann
HHuukkuumm
 SSiisstteemm ppoolliittiikk yyaanngg oottoorriitteerr sseehhiinnggggaa ppaarraa
ppeemmiimmppiinnyyaa ttiiddaakk mmaammppuu llaaggii mmeennyyeerraapp aassppiirraassii
ddaann mmeemmppeerrjjuuaannggkkaann kkeeppeennttiinnggaann mmaassyyaarraakkaatt..
 HHuukkuumm tteellaahh mmeennjjaaddii aallaatt kkeekkuuaassaaaann sseehhiinnggggaa
ppeellaakkssaannaaaannnnyyaa bbaannyyaakk bbeerrtteennttaannggaann ddeennggaann
pprriinnssiipp kkeeaaddiillaann,, tteerrmmaassuukk mmaassaallaahh hhaakk wwaarrggaa
nneeggaarraa ddiihhaaddaappaann hhuukkuumm..

41. Lanjutan ………….
Akibat dari Penyelenggaraan PPeemmeerriinnttaahhaann
YYaanngg TTiiddaakk TTrraannssppaarraann
11.. RReennddaahhnnyyaa aattaauu bbaahhkkaann ttiiddaakk aaddaannyyaa kkeeppeerrccaayyaaaann
wwaarrggaa nneeggaarraa tteerrhhaaddaapp ppeemmeerriinnttaahh..
22.. RReennddaahhnnyyaa ppaarrttiissiippaassii wwaarrggaa nneeggaarraa tteerrhhaaddaapp
kkeebbiijjaakkaann--kkeebbiijjaakkaann yyaanngg ddiibbuuaatt ppeemmeerriinnttaahh..
33.. SSiikkaapp AAppaattiiss wwaarrggaa nneeggaarraa ddaallaamm mmeennggaammbbiill iinniissiiaattiiff
ddaann ppeerraann yyaanngg bbeerrkkaaiittaann ddeennggaann kkeebbiijjaakkaann ppuubblliikk..
44.. JJiikkaa rreejjiimm yyaanngg bbeerrkkuuaassaa ssaannggaatt kkuuaatt ddaann lleemmaahhnnyyaa
ffuunnggssii lleeggiissllaattiiff,, mmaakkaa KKKKNN mmeerraajjaalleellaa ddaann mmeennjjaaddii
bbuuddaayyaa yyaanngg mmeennddaarraahh ddaaggiinngg (nniillaaii ddoommiinnaann)..
55.. KKrriissiiss mmoorraall ddaann aakkhhllaakk yyaanngg bbeerrddaammppaakk ppaaddaa
kkeettiiddaakkaaddiillaann,, ppeellaannggggaarraann hhuukkuumm ddaann hhaakk aassaassii
mmaannuussiiaa..

42. BBeebbeerraappaa iinnddiikkaattoorr tteennttaanngg ppeennyyeelleennggggaarraaaann
ppeemmeerriinnttaahhaann yyaanngg ttiiddaakk ttrraannssppaarraann bbeesseerrttaa
No Karakterist
ik
Indikator Penyelenggaraan Keterangan /
Akibat
1. Partisipasi o Warga masyarakat ddiibbaattaassii//
ttiiddaakk mmeemmiilliikkii hhaakk ssuuaarraa..
o IInnffoorrmmaassii sseeffiihhaakk (ttoopp
ddoowwnn) ddaann lleebbiihh bbeerrssiiffaatt
iinnssttrruukkttiiff..
o LLeemmbbaaggaa ppeerrwwaakkiillaann ttiiddaakk
bbeebbaass bbeerrppoolliittiikk..
o KKeebbeebbaassaann bbeerrppeennddaappaatt
ddaann ppeerrss ssaannggaatt ddiibbaattaassii..
WWaarrggaa
mmaassyyaarraakkaatt ddaann
ppeerrss cceennddeerruunngg
ppaassiiff,, ttiiddaakk aaddaa
kkrriittiikk (uunnjjuukk
rraassaa),, ttiiddaakk
bbeerrddaayyaa ddaann
tteerrkkeekkaanngg
ddeennggaann bbeerrbbaaggaaii
aattuurraann ddaann
2. Aturan ddookkttrriinn..
Hukum
o HHuukkuumm lleebbiihh bbeerrppiihhaakk
kkeeppaaddaa ppeenngguuaassaa..
o PPeenneeggaakkkkaann hhuukkuumm ttiiddaakk
aaddiill..
PPeenngguuaassaa
mmeennjjaaddii oottoorriitteerr,,
ppoossiissii ttaawwaarr
mmaassyyaarraakkaatt
aakkiibbaatt--aakkiibbaattnnyyaa..
Lanjutan ………….

43. 33.. TTrraannssppaarraa
nn
 IInnffoorrmmaassii yyaanngg ddiippeerroolleehh
ssaattuu aarraahh,, yyaaiittuu hhaannyyaa ddaarrii
ppeemmeerriinnttaahh..
 MMaassyyaarraakkaatt ssaannggaatt ddiibbaattaassii
ddaallaamm mmeemmppeerroolleehh
iinnffoorrmmaassii..
 SSuulliitt bbaaggii mmaassyyaarraakkaatt uunnttuukk
mmeennggeevvaalluuaassii ppeemmeerriinnttaahhaann..
PPeemmeerriinnttaahh
ssaannggaatt tteerrttuuttuupp
ddaann mmaassyyaarraakkaatt
ttiiddaakk bbaannyyaakk
ttaahhuu aappaa yyaanngg
tteerrjjaaddii ppaaddaa
nneeggaarraannyyaa..
44.. DDaayyaa
TTaannggggaapp
 PPrroosseess ppeellaayyaannaann
sseennttrraalliissttiikk..
 BBaannyyaakk ppeejjaabbaatt
mmeemmppoossiissiikkaann ddiirrii sseebbaaggaaii
ppeenngguuaassaa..
 LLaayyaannaann kkeeppaaddaa mmaassyyaarraakkaatt
ddiisskkrriimmiinnaattiiff ddaann
kkoonnvveennssiioonnaall
LLaayyaannaann kkeeppaaddaa
mmaassyyaarraakkaatt ssaarraatt
ddeennggaann kkoorruuppssii,,
kkoolluussii ddaann
nneeppoottiissmmee..
55.. BBeerroorriieennttaa
ssii
KKoonnsseennssuu
ss
 PPeemmeerriinnttaahh bbaannyyaakk
bbeerrttiinnddaakk sseebbaaggaaii aallaatt
kkeekkuuaassaaaann nneeggaarraa..
 LLeebbiihh bbaannyyaakk bbeerrssiiffaatt
kkoommaannddoo ddaann iinnssttrruukkssii ddaann
PPeemmeerriinnttaahh
cceennddeerruunngg
oottoorriitteerr kkaarreennaa
mmeennuu--ttuupp jjaallaann
bbaaggii ddiillaakkssaa--
Lanjutan ………….

44. 6. Berkeadil
an
 Adanya diskriminasi gender,
 Menutup peluang bagi
dibentuknya LSM
 Banyak peraturan yang masih
berpihak pada gender tertentu.
Arogansi kekuasaan
sangat dominan
dalam menentukan
penye-lenggaraan
pem.
7. Efektivitas
dan
Efisiensi
 Manajemen penyelenggaraan
negara terpusat (top down).
 Banyak acara-acara seremonial.
 Pemanfaatan SDA dan SDM
tidak berdasarkan kebutuhan.
Negara cenderung
salah urus dalam
mengelola SDA dan
sumber daya
manusianya
8. Akuntabi-litas
 Pengambil keputusan didominasi
oleh pemerintah.
 Swasta dan masyarakat memiliki
peran yang sangat kecil.
 Pemerintah memonopoli
berbagai alat produksi strategis.
 Masyarakat dan pers tidak diberi
ruang menilai pemerintahan.
Dominannya
pemerintah dalam
semua lini
kehidupan.
Lanjutan ………….

45. 9. Bervisi
Strategis
 Pemerintah lebih puas dengan
kemapanan yang telah dicapai.
 Sulit menerima perubahan mslh
politik, hukum dan ekonomi.
 Kurang mau memahami aspek-aspek
kultural, historis dan
kompleksitas masyarakatnya.
 Penyelenggaraan pemerintahan
statis dan tidak memiliki
jangkauan jangka panjang.
Banyaknya
penguasa yang pro
status quo dan
kemapanan
sehingga tidak
memperdulikan
terjadinya
perubahan.
10. Saling
Keterkait
an
 Penguasa mengabaikan peran
swasta atau masyarakat.
 Pemerintah merasa yang paling
benar dan paling pintar.
 Masukan atau kritik dianggap
provokator anti stabilitas.
 Swasta dan masyarakat tidak
diberi kesempatan bersinergi.
Para pejabat peme-rintah
sering
dianggap lebih tahu
dalam segala hal,
sehingga masyara-kat
tidak tidak
punya keinginan
untuk bersinergi.
Lanjutan ………….

46. Lanjutan ………….
Menurut MTI (Masyarakat Transparansi IInntteerrnnaassiioonnaall)),, bbhhww ““kkoorruuppssii
mmeerruuppaakkaann ppeerriillaakkuu ppeejjaabbaatt,, bbaaiikk ppoolliittiissii mmaauuppuunn ppeeggaawwaaii nneeggeerrii,,
yygg sseeccaarraa ttiiddaakk wwaajjaarr ddaann ttiiddaakk lleeggaall mmeemmppeerrkkaayyaa ddiirrii aattaauu
mmeemmppeerrkkaayyaa mmeerreekkaa yygg ddeekkaatt ddeennggaannnnyyaa ddnngg mmeennyyaallaahhgguunnaa--kkaann
kkeekkuuaassaaaann ppuubblliikk yygg ddiippeerrccaayyaakkaann kkeeppaaddaa mmeerreekkaa..””
DDii IInnddoonneessiiaa,, rreezziimm ppeemmeerriinnttaahhaann yyaanngg ddiiaannggggaapp ppaalliinngg
kkoorruupp aaddaallaahh sseemmaassaa oorrddee bbaarruu bbeerrkkuuaassaa.. LLaappoorraann WWoolldd
EEccoonnoommiicc FFoorruumm,, ddaallaamm ““TThhee gglloobbaall CCoommppeettiittiivveenneessss
RReeppoorrtt 11999999””,, kkoonnddiissii IInnddoonneessiiaa tteerrmmaassuukk yyaanngg tteerrbbuurruukk ddii
aannttaarraa 5599 nneeggaarraa yyaanngg ddiitteelliittii..
BBaahhkkaann ppaaddaa ttaahhuunn 22000022,, mmeennuurruutt llaappoorraann lleemmbbaaggaa
““PPoolliittiiccaall aanndd RRiisskk CCoonnssuullttaannccyy (PPEERRCC ddii HHoonnggkkoonngg),,
nneeggaarraa IInnddoonneessiiaa ““bbeerrhhaassiill mmeenngguukkiirr pprreessttaassii”” sseebbaaggaaii
nneeggaarraa yyaanngg ppaalliinngg kkoorruupp ddii AAssiiaa..

47. Lanjutan ………….
Pendapat ahli berkaitan dengan ffaakkttoorr--ffaakkttoorr
ppeennyyeebbaabb tteerrjjaaddiinnyyaa ttiinnddaakk kkoorruuppssii..
NNoo NNaammaa TTookkoohh UUrraaiiaann // KKeetteerraannggaann
11.. SSaarrlliittoo WW..
SSaarrwwoonnoo
 DDoorroonnggaann ddaarrii ddaallaamm ddiirrii sseennddiirrii (sseeppeerrttii
kkeeiinnggiinnaann,, hhaassrraatt,, kkeehheennddaakk,, ddaann llaaiinn--
llaaiinn)..
 RRaannggssaannggaann ddaarrii lluuaarr (ddoorroonnggaann tteemmaann,,
aaddaa kkeesseemmppaattaann,, kkuurraanngg kkoonnttrrooll ddaann
llaaiinn--llaaiinn)..
22.. AAnnddii HHaammzzaahh  KKuurraannggnnyyaa ggaajjii ppeeggaawwaaii nneeggeerrii
ddiibbaannddiinnggkkaann ddeennggaann kkeebbuuttuuhhaann yyaanngg
mmaakkiinn mmeenniinnggkkaatt..
 LLaattaarr bbeellaakkaanngg kkeebbuuddaayyaaaann aattaauu kkuullttuurr
yyaanngg mmeerruuppaakkaann ssuummbbeerr//sseebbaabb
mmeelluuaassnnyyaa kkoorruuppssii..
 MMaannaajjeemmeenn yyaanngg kkuurraanngg bbaaiikk ddaann
kkoonnttrrooll yyaanngg kkuurraanngg eeffeekkttiiff ddaann eeffiissiieenn,,
yyaanngg mmeemmbbeerriikkaann ppeelluuaanngg oorraanngg uunnttuukk

48. Lanjutan ………….
CCiirrii--cciirrii KKoorruuppssii
11.. MMeelliibbaattkkaann lleebbiihh ddaarrii ssaattuu oorraanngg
22.. PPeellaakkuu ttiiddaakk tteerrbbaattaass ppaaddaa ookknnuumm ppeeggaawwaaii ppeemmeerriinnttaahh,,
tteettaappii jjuuggaa ddii sswwaassttaa..
33.. SSeerriinngg ddiigguunnaakkaann bbaahhaassaa ““ssuummiirr”” uunnttuukk mmeenneerriimmaa uuaanngg
ssooggookk,, yyaaiittuu :: uuaanngg kkooppii,, uuaanngg rrookkookk,, uuaanngg sseemmiirr,, uuaanngg
ppeellaannccaarr,, ssaallaamm tteemmppeell,, uuaanngg ppeellaannccaarr bbaaiikk ddaallaamm
bbeennttuukk uuaanngg ttuunnaaii,, bbeennddaa tteerrtteennttuu aattaauu wwaanniittaa..
44.. UUmmuummnnyyaa bbeerrssiiffaatt rraahhaassiiaa,, kkeeccuuaallii jjiikkaa ssddhh
mmeemmbbuuddaayyaa..
55.. MMeelliibbaattkkaann eelleemmeenn kkeewwaajjiibbaann ddaann kkeeuunnttuunnggaann ttiimmbbaall
bbaalliikk yyaanngg sseellaalluu ttiiddaakk bbeerruuppaa uuaanngg..
6.. MMeennggaanndduunngg uunnssuurr ppeenniippuuaann yyaanngg bbiiaassaannyyaa aaddaa ppaaddaa
bbaaddaann ppuubblliikk aattaauu mmaassyyaarraakkaatt uummuumm..

49. Lanjutan ………….
AAkkiibbaatt TTiinnddaakk KKoorruuppssii
SSiiaappaappuunn
ppeellaakkuunnyyaa,,
bbaahhwwaa sseekkeecciill
aappaappuunn
ppeerrbbuuaattaann ttiinnddaakk
kkoorruuppssii aakkaann
mmeennddaattaannggkkaann
kkeerruuggiiaann ppaaddaa
ppiihhaakk llaaiinn..
11.. MMeennddeelleeggeettiimmaassii pprroosseess ddeemmookkrraassii
ddeennggaann mmeenngguurraannggii kkeeppeerrccaayyaaaann
ppuubblliikk tteerrhhaaddaapp pprroosseess ppoolliittiikk
mmeellaalluuii ppoolliittiikk uuaanngg..
22.. MMeennddiissttoorrssii ppeennggaammbbiillaann
kkeeppuuttuussaann ppaaddaa kkeebbiijjaakkaann ppuubblliikk,,
mmeemmbbuuaatt ttiiaaddaannyyaa aakkuunnttaabbiilliittaass
ppuubblliikk ddaann mmaannaaffiikkaann tthhee rruullee ooff
llaaww.. HHuukkuumm ddaann bbiirrookkrraassii hhaannyyaa
mmeellaayyaannii kkeekkuuaassaaaann ddaann ppeemmiilliikk
mmooddaall..

50. Lanjutan ………….
Akibat TTiinnddaakk KKoorruuppssii
33.. MMeenniiaaddaakkaann ssiisstteemm pprroommoossii ((rreewwaarrdd aanndd ppuunniisshhmmaann)),, kkaarreennaa
lleebbiihh ddoommiinnaann hhuubbuunnggaann ppaattrroonn--kklliieenn ddaann nneeppoottiissmmee..
44.. PPrrooyyeekk--pprrooyyeekk ppeemmbbaanngguunnaann ddaann ffaassiilliittaass uummuumm bbeerrmmuuttuu
rreennddaahh ddaann ttiiddaakk sseessuuaaii ddeennggaann kkeebbuuttuuhhaann mmaassyyaarraakkaatt
sseehhiinnggggaa mmeennggggaanngggguu ppeemmbbaanngguunnaann yyaanngg bbeerrkkeellaannjjuuttaann..
55.. JJaattuuhh aattaauu rruussaakknnyyaa ttaattaannaann eekkoonnoommii kkaarreennaa pprroodduukk yyaanngg
ddiijjuuaall ttiiddaakk kkoommppeettiittiiff ddaann tteerrjjaaddii ppeennuummppuukkaann bbeebbaann uuttaanngg
lluuaarr nneeggeerrii..
66.. SSeemmuuaa uurruussaann ddaappaatt ddiiaattuurr sseehhiinnggggaa ttaattaannaann aattuurraann//hhuukkuumm
ddaappaatt ddiibbeellii ddeennggaann sseejjuummllaahh uuaanngg sseessuuaaii kkeesseeppaakkaattaann..
77.. LLaahhiirrnnyyaa kkeelloommppookk--kkeelloommppookk ppeerrtteemmaannaann aattaauu ““kkoonnccooiissmmee””
yyaanngg lleebbiihh ddiiddaassaarrkkaann kkeeppaaddaa kkeeppeennttiinnggaann pprraaggmmaattiissmmee uuaanngg..

51. Lanjutan ………….
Upaya Pencegahan Terhadap Penyelenggaraan
Pemerintah Yang Tidak Transparan
FFoorrmmaall PPeemmeerriinnttaahh//KKeekkuuaassaaaann
11.. PPeemmeerriinnttaahh ddaann ppeejjaabbaatt ppuubblliikk,, ddiillaakkuukkaann ppeennggaawwaassaann mmeelleekkaatt..
22.. MMeennggeeffeekkttiiffkkaann ppeerraann ddaann ffuunnggssii aappaarraatt ppeenneeggaakk hhuukkuumm,,
33.. PPeemmbbeekkaallaann iinntteennssiiff tthhdd aappaarraattuurr ppeemmeerriinnttaahh//ppeejjaabbaatt ppuubblliikk
44.. MMeenneeggaakkkkaann ssuupprreemmaassii hhuukkuumm sseeccaarraa kkoonnssiisstteenn..
55.. PPeerraalliihhaann kkeekkuuaassaaaann sseeccaarraa tteerrttiibb,, ddaammaaii,, ddaann ddeemmookkrraattiiss..
66.. MMeennaattaa kkeehhiidduuppaann ppoolliittiikk aaggaarr ddiissttrriibbuussii kkeekkuuaassaaaann sseeiimmbbaanngg..
77.. MMeenniinnggkkaattkkaann iinntteeggrriittaass,, pprrooffeessiioonnaalliissmmee,, ddaann ttaanngggguunngg jjaawwaabb
ddaallaamm ppeennyyeelleennggggaarraaaann nneeggaarraa..

52. Lanjutan ………….
Organisasi Non Pemerintah dan Media Massa
 Keterlibatan Lembaga SSwwaaddaayyaa MMaassyyaarraakkaatt ddaallaamm
mmeennggaawwaassii sseettiiaapp kkeebbiijjaakkaann ppuubblliikk yygg ddiibbuuaatt
ppeemmeerriinnttaahh,,
 KKoonnttrrooll ssoossiiaall oolleehh rraakkyyaatt mmeellaalluuii bbeerrbbaaggaaii mmeeddiiaa
mmaassssaa eelleekkttrroonniikk mmaauuppuunn cceettaakk..
Dr. Leden Marpaung, S.H., menyebutkan
tentang upaya pencegahan (prevensi) tindak
pidana korupsi, yaitu antara lain mencakup :
mental dan budi pekerti, sistem, perilaku
masyarakat, perundang-undangan, manajemen,
dan kesejahteraan aparat negara/pemerintah.

53. Lanjutan ………….
Pendidikan dan Masyarakat
11.. MMeemmppeerrkkeennaallkkaann sseejjaakk ddiinnii mmeellaalluuii ppeemmbbeellaajjaarraann ddii sseekkoollaahh
tteennttaanngg ppeennttiinnggnnyyaa ppeemmeerriinnttaahh yyaanngg ttrraannssppaarraann..
22.. MMeennjjaaddiikkaann PPaannccaassiillaa sseebbaaggaaii ddaassaarr nneeggaarraa yyaanngg mmaammppuu
mmeemmbbuukkaa wwaaccaannaa ddaann ddiiaalloogg iinntteerraakkttiiff ddii ddaallaamm mmaassyyaarraakkaatt..
33.. MMeenniinnggkkaattkkaann kkeerruukkuunnaann ssoossiiaall aannttaarraa ppeemmeelluukk aaggaammaa,, ssuukkuu
ddaann kkeelloommppookk--kkeelloommppookk mmaassyyaarraakkaatt llaaiinnnnyyaa mmeellaalluuii ddiiaalloogg
ddaann kkeerrjjaa ssaammaa ddeennggaann pprriinnssiipp kkeebbeerrssaammaaaann,, kkeesseettaarraaaann,,
ttoolleerraannssii ddaann ssaalliinngg mmeenngghhoorrmmaattii..
44.. MMeemmbbeerrddaayyaakkaann mmaassyyaarraakkaatt mmeellaalluuii ppeerrbbaaiikkaann ssiisstteemm ppoolliittiikk
yyaanngg ddeemmookkrraattiiss sseehhiinnggggaa ddaappaatt mmeellaahhiirrkkaann ppeemmiimmppiinn yyaanngg
bbeerrkkuuaalliittaass,, bbeerrttaanngggguunngg jjaawwaabb,, mmeennjjaaddii ppaannuuttaann mmaassyyaarraa--
kkaatt,, ddaann mmaammppuu mmeemmppeerrssaattuukkaann bbaannggssaa ddaann nneeggaarraa..

54. Penugasan PPrraakkttiikk KKeewwaarrggaanneeggaarraaaann 3
SSeetteellaahh mmeemmppeellaajjaarrii mmaatteerrii--mmaatteerrii tteennttaanngg :: DDaammppaakk PPeemmeerriinnttaahh
YYaanngg TTiiddaakk TTrraannssppaarraann ((FFaakkttoorr PPeennyyeebbaabb,, AAkkiibbaattnnyyaa,, ddaann UUppaayyaa
PPeenncceeggaahhaann)) ,, llaakkuukkaann SSttrraatteeggii PPeemmbbeellaajjaarraann ddggnn PPeennuuggaassaann
CCooooppeerraattiivvee IInntteeggrraatteedd RReeaaddiinngg aanndd CCoommppoossiittiioonn ((CCIIRRCC)) aattaauu
KKooooppeerraattiiff TTeerrppaadduu MMeemmbbaaccaa ddaann MMeennuulliiss..
LLaannggkkaahh--llaannggkkaahh ::
11.. BBeennttuukk kkeelloommppookk ddeennggaann aannggggoottaannyyaa aannttaarraa 44 –– 55 oorraanngg..
22.. DDiibbeerriikkaann ““wwaaccaannaa”” aattaauu kklliippiinngg sseessuuaaii ttooppiikk bbaahhaassaann..
33.. SSeettiiaapp kkeelloommppookk bbeekkeerrjjaa ssaammaa ssaalliinngg mmeemmbbaaccaakkaann ddaann
mmeenneemmuukkaann iiddee ppookkookk sseerrttaa mmeemmbbeerrii ttaannggggaappaann tteerrhhaaddaapp
wwaaccaannaa//kklliippiinngg,, ddaann ddiittuulliiss ppaaddaa lleemmbbaarr kkeerrttaass..
44.. MMeemmpprreesseennttaassiikkaann aattaauu mmeemmbbaaccaakkaann hhaassiill kkeelloommppookk..
55.. BBuuaattllaahh kkeessiimmppuullaann bbeerrssaammaa..
6.. PPeennuuttuupp..

55. 22.. SSiikkaapp KKeetteerrbbuukkaaaann ddaann KKeeaaddiillaann ddaallaamm
KKeehhiidduuppaann BBeerrbbaannggssaa ddaann BBeerrnneeggaarraa
aa.. PPeerriillaakkuu
PPoossiittiiff
11.. PPeerrbbuuaattaann lluuhhuurr yyaanngg mmeenncceerrmmiinnkkaann ssiikkaapp ddaann ssuuaassaannaa
kkeekkeelluuaarrggaaaann ddaann kkeeggoottoonngg rrooyyoonnggaann..
22.. SSiikkaapp aaddiill tteerrhhaaddaapp sseessaammaa,, mmeennjjaaggaa kkeesseeiimmbbaannggaann aannttaarraa
hhaakk ddaann kkeewwaajjiibbaann sseerrttaa mmeenngghhoorrmmaattii hhaakk--hhaakk oorraanngg llaaiinn..
33.. SSiikkaapp ssuukkaa mmeemmbbeerrii ppeerrttoolloonnggaann kkeeppaaddaa oorraanngg yyaanngg
mmeemmeerrlluukkaann..
44.. SSuukkaa bbeekkeerrjjaa kkeerraass..
55.. MMeenngghhaarrggaaii hhaassiill kkaarryyaa oorraanngg llaaiinn yyaanngg bbeerrmmaannffaaaatt uunnttuukk
mmeennccaappaaii kkeemmaajjuuaann ddaann kkeesseejjaahhtteerraaaann bbeerrssaammaa..

56. LLaannjjuuttaann ………………………………..
Disamping perilaku tersebut diatas, ddaallaamm rraannggkkaa
jjaammiinnaann kkeeaaddiillaann ppeerrlluu ddii ttiimmbbuullkkaann;;
aa..KKeessaaddaarraann aakkaann aaddaannyyaa hhaakk yyaanngg ssaammaa bbaaggii
sseettiiaapp wwaarrggaa nneeggaarraa IInnddoonneessiiaa..
bb..KKeessaaddaarraann aakkaann aaddaannyyaa kkeewwaajjiibbaann yyaanngg ssaammaa
bbaaggii sseettiiaapp wwaarrggaa nneeggaarraa IInnddoonneessiiaa..
cc.. KKeessaaddaarraann aakkaann hhaakk ddaann kkeewwaajjiibbaann uunnttuukk
mmeenncciippttaakkaann ddaann tteerrccaappaaiinnyyaa kkeesseejjaahhtteerraaaann
ddaann kkeemmaakkmmuurraann yyaanngg mmeerraattaa..

57. Lanjutan ………….
bb.. PPaarrttiissiippaassii ddaann
UUppaayyaa
BBeennttuukk ppaarrttiissiippaassii wwaarrggaa nneeggaarraa tteerrsseebbuutt aannttaarraa llaaiinn ::
PPeennggaawwaassaann tteerrhhaaddaapp aappaarraattuurr nneeggaarraa ::
11.. PPeellaakkssaannaaaann ttuuggaass uummuumm ppeemmeerriinnttaahhaann ddiillaakkuukkaann sseeccaarraa tteerrttiibb
bbeerrddaassaarrkkaann ppeerraattuurraann ppeerruunnddaanngg--uunnddaannggaann yyaanngg bbeerrllaakkuu..
22.. PPeellaakkssaannaaaann ppeemmbbaanngguunnaann ddiillaakkuukkaann sseessuuaaii ddeennggaann rreennccaannaa
ddaann pprrooggrraamm ppeemmeerriinnttaahh ddeennggaann ssaassaarraann yyaanngg ddiitteettaappkkaann..
33.. HHaassiill--hhaassiill ppeemmbbaanngguunnaann ddaappaatt mmeennjjaaddii uummppaann bbaalliikk bbeerruuppaa
ppeennddaappaatt,, kkeessiimmppuullaann,, ddaann ssaarraann tteerrhhaaddaapp kkeebbiijjaakkssaannaaaann,,
ppeerreennccaannaaaann,, ppeemmbbiinnaaaann,, ddaann ppeemmbbaanngguunnaann..
44.. SSeejjaauuhh mmuunnggkkiinn mmeenncceeggaahh tteerrjjaaddiinnyyaa ppeemmbboorroossaann,, kkeebbooccoorraann,,
ddaann ppeennyyiimmppaannggaann ddaallaamm ppeenngggguunnaaaann wweewweennaanngg,, tteennaaggaa,,
uuaanngg,, ddaann sseerrttaa ppeerrlleennggkkaappaann mmiilliikk nneeggaarraa..

58. LLaannjjuuttaann ………………………………..
PPeerraann MMaassyyaarraakkaatt DDaallaamm UUppaayyaa MMeemmbbeerraannttaass
KKoorruuppssii
11.. BBeerruussaahhaa mmeemmaahhaammii bbeerrbbaaggaaii aattuurraann yygg ddiitteerraappkkaann ppeemm..
22.. MMeennggiikkuuttii pprroosseedduurr//mmeekkaanniissmmee sseessuuaaii aattuurraann yyaanngg bbeerrllaakkuu..
33.. JJiikkaa tteerrddaappaatt kkeejjaannggggaallaann ddaallaamm ppeenneerraappaann aattuurraann,, ttaannyyaakkaann
ddeennggaann bbaaiikk ddaann ssooppaann kkeeppaaddaa ppeejjaabbaatt aattaauu iinnssttaannssii yyaanngg
bbeerrwweennaanngg..
44.. BBeerrsseeddiiaa mmeellaappoorrkkaann aattaauu mmeennggiinnffoorrmmaassiikkaann ppeellaakkuu kkoorruuppssii
kkeeppaaddaa lleemmbbaaggaa bbeerrwweennaanngg ((KKeejjaakkssaaaann,, KKeeppoolliissiiaann && KKPPKK)..
55.. MMaauu mmeennjjaaddii bbaaggiiaann aannggggoottaa mmaassyyaarraakkaatt yyaanngg mmeemmbbeerrii
kkeetteellaaddaannaann..
66.. MMeellaakkuukkaann kkaammppaannyyee pprreevveennttiiff mmeellaalluuii jjaalluurr--jjaalluurr ppeennddiiddiikkaann
ffoorrmmaall mmaauuppuunn nnoonn--ffoorrmmaall..

59. SSOOAALL EESSSSAAYY//UURRAAIIAANN
JJaawwaabbllaahh ppeerrttaannyyaaaann--ppeerrttaannyyaaaann bbeerriikkuutt iinnii ddeennggaann ssiinnggkkaatt ddaann jjeellaass !!
11.. BBeerriikkaann ppeennjjeellaassaann ssiinnggkkaatt,, mmeennggaappaa kkeetteerrbbuukkaaaann sseellaalluu
bbeerrkkaaiittaann eerraatt ddeennggaann mmaassaallaahh kkeeaaddiillaann !!
22.. BBeerriikkaann ccoonnttoohh 33 ((ttiiggaa)) kkeeaaddiillaann yyaanngg ddiiddaassaarrkkaann ppaaddaa kkeetteennttuuaann
hhuukkuumm mmeennuurruutt NNoottoonneeggoorroo !!
33.. MMeennggaappaa ddaallaamm kkeehhiidduuppaann bbeerrbbaannggssaa ddaann bbeerrnneeggaarraa ppeerrlluu
ddiikkeemmbbaannggkkaann pprriinnssiipp kkeetteerrbbuukkaaaann ddaann kkeeaaddiillaann ??
44.. IIddeennttiiffiikkaassii 33 ((ttiiggaa)) kkoonnddiissii yyaanngg ddaappaatt mmeennuummbbuuhhkkaann ssiikkaapp
tteerrbbuukkaa ddaallaamm kkeehhiidduuppaann bbeerrbbaannggssaa ddaann bbeerrnneeggaarraa !!
5.. JJeellaasskkaann ppeerrbbeeddaaaann kkeeaaddiillaann ddaallaamm aarrttii ffoorrmmaall ddaann mmaatteerriiaall ddaann
bbeerriikkaann ccoonnttoohhnnyyaa mmaassiinngg--mmaassiinngg !!

60. LLaannjjuuttaann ………………………………..
6.. IIddeennttiiffiikkaassii 33 ((ttiiggaa)) ffaakkttoorr ppeennyyeebbaabb tteerrjjaaddiinnyyaa
ppeennyyeelleennggggaarraaaann nneeggaarraa yyaanngg ttiiddaakk tteerrbbuukkaa aattaauu ttrraannssppaarraann !!
7.. KKaattaa kkeeaaddiillaann lleebbiihh mmeenneekkaannkkaann ppaaddaa ttiinnddaakkaann yyaanngg ttiiddaakk
bbeerrddaassaarrkkaann kkeesseewweennaanngg--wweennaannggaann,, bbeerriikkaann ppeennjjeellaassaann !!
8.. BBeerriikkaann aallaassaann,, mmeennggaappaa jjaammiinnaann kkeeaaddiillaann bbaaggii wwaarrggaa nneeggaarraa
hhaarruuss ddiibbeerriikkaann bbeerrddaassaarrkkaann ppeerraattuurraann ppeerruunnddaannggaann yyaanngg
bbeerrllaakkuu !!
9.. MMeennuurruutt ppeennddaappaatt aannddaa,, aappaa llaannggkkaahh--llaannggkkaahh yyaanngg ppaalliinngg
mmuunnggkkiinn ddiillaakkssaannaakkaann ppeemmeerriinnttaahh IInnddoonneessiiaa ddaallaamm rraannggkkaa
ppeennyyeelleennggggaarraaaann ppeemmeerriinnttaahhaann yyaanngg bbeerrssiihh ddaann bbeebbaass
kkoorruuppssii,, kkoolluussii ddaann nneeppoottiissmmee !!
1100..JJeellaasskkaann,, mmeennggaappaa uunnttuukk mmeewwuujjuuddkkaann kkeeppeemmeerriinnttaahhaann yyaanngg
bbaaiikk aannttaarraa llaaiinn hhaarruuss ttrraannssppaarraann,, aakkuunnttaabbeell ddaann pprrooffeessiioonnaall !!

61. SSTTUUDDII WWAACCAANNAA
KKOORRUUPPSSII AADDAALLAAHH AAKKSSII TTEERROORRIISSMMEE
Ketua MPR Hidayat Nur Wahid mengatakan korupsi merupakan bentuk
tindakan terorisme atau tak lebih dari perbuatan teroris yang menghancurkan
peradaban dunia. “Korupsi itu adalah terorisme”, ujar Hidayat dalam
deklarasi Aksi Resolusi dan Referandum Perlawanan Rakyat Sulawesi
Selatan (Sulsel) terhadap kejahatan yang diselenggarakan di Makassar.
Pemerintah, katanya, telah menghukum para koruptor dan
menusakambangkan mereka. Meski demikian, pemerinah jangan cepat
berbangga diri atau puas terhadap keberhasilan yang telah dilakukannya,
sebab para koruptor yang berhasil ditahan tersebut adalah mereka yang
tingkat korupsinya baru mencapai miliaran rupiah. “Masih banyak koruptor
trilliunan rupiah yang lari ke luar negeri dan ini menjadi masalah dan
pekerjaan rumah bagi aparat hukum,” ujar mantan Presiden Partai Keadilan
Sejahtera ini.
Sumber : Media Indonesia, 9/12/2004.

62. Setelah anda membaca wacana di atas, bbeerriikkaann aannaalliissiiss,,
ttaannggggaappaann aattaauu ppeennddaappaatt !!
11.. BBeerrddaassaarrkkaann jjuudduull wwaaccaannaa tteerrsseebbuutt,, aappaa yyaanngg tteerrffiikkiirr tteennttaanngg
kkoorruuppssii yyaanngg aaddaa ddii nneeggaarraa IInnddoonneessiiaa ??
22.. AAppaa iinnttii ssaarrii ddaarrii wwaaccaannaa ddii aattaass !!
33.. MMeennggaappaa HHiiddaayyaatt NNuurr WWaahhiidd mmeennyyaammaakkaann ppeellaakkuu kkoorruuppssii
ssaammaa ddeennggaann tteerroorriissmmee ??
44.. LLaannggkkaahh--llaannggkkaahh aappaa yyaanngg tteellaahh ddiitteemmppuuhh ppeemmeerriinnttaahh ddaallaamm
mmeemmbbeerriikkaann ppeellaajjaarraann kkeeppaaddaa ppaarraa kkoorruuppttoorr ??
5.. MMeennuurruutt aannddaa,, mmeennggaappaa mmaassaallaahh kkoorruuppssii ddii IInnddoonneessiiaa ssuulliitt
uunnttuukk ddiibbeerraannttaass ssaammppaaii ddeennggaann ttuunnttaass ??
6.. BBeerriikkaann ppeennjjeellaassaann,, aaddaakkaahh hhuubbuunnggaann aannttaarraa kkoorruuppssii ddeennggaann
ppeemmeerriinnttaahhaann yyaanngg ttiiddaakk ttrraannssppaarraann !!
7.. AAppaassaajjaakkaahh iinnddiikkaattoorr ssuuaattuu iinnssttaannssii ppeemmeerriinnttaahh yyaanngg
mmeellaakkuukkaann kkoorruuppssii,, kkoolluussii ddaann nneeppoottiissmmee ??
8.. AAppaa yyaanngg aannddaa aakkaann llaakkuukkaann,, jjiikkaa kkeellaakk mmeennjjaaddii ppeejjaabbaatt aaggaarr
tteerrhhiinnddaarr ddaarrii kkoorruuppssii,, kkoolluussii ddaann nneeppoottiissmmee ??

63. TTUUGGAASS DDAANN DDIISSKKUUSSII
11.. DDiisskkuussiikkaann ddeennggaann tteemmaann--tteemmaannmmuu tteennttaanngg ttooppiikk--ttooppiikk
bbeerriikkuutt iinnii !!
aa.. EErraa kkeetteerrbbuukkaaaann ddaallaamm mmeemmppeerrcceeppaatt ddeemmookkrraattiissaassii ddii
IInnddoonneessiiaa..
bb.. SSuupprreemmaassii hhuukkuumm ddaann jjaammiinnaann kkeeaaddiillaann ddii IInnddoonneessiiaa..
cc.. PPeennttiinnggnnyyaa ppeennyyeelleennggggaarraaaann ppeemmeerriinnttaahhaann yyaanngg bbeerrssiihh
ddaann bbeebbaass ddaarrii kkoorruuppssii,, kkoolluussii ddaann nneeppoottiissmmee !!
dd.. KKeeppeemmeerriinnttaahhaann yyaanngg bbaaiikk aaddaallaahh ttaanngggguunngg jjaawwaabb kkiittaa
bbeerrssaammaa..

64. LLaannjjuuttaann ………………………………..
22.. CCaarriillaahh rreeffeerreennssii llaaiinn bbaaiikk ddaarrii bbuukkuu,, kkoorraann,, bbuulleettiinn,, mmaajjaallaahh,,
iinntteerrnneett ddaann sseebbaaggaaiinnyyaa yyaanngg mmeennuunnjjuukkkkaann ppaarrttiissiippaassii
mmaassyyaarraakkaatt ddaallaamm uuppaayyaa ppeenniinnggkkaattaann jjaammiinnaann kkeeaaddiillaann..
BBeennttuukkllaahh kkeelloommppookk sseessuuaaii ddeennggaann kkeebbuuttuuhhaann !!
aa.. RRuummuusskkaann kkeemmbbaallii yyaanngg ddiimmaakkssuudd ddggnn jjaammiinnaann kkeeaaddiillaann !!
bb.. BBeerriikkaann ccoonnttoohh wwuujjuudd ppaarrttiissiippaassii wwaarrggaa nneeggaarraa ddaallaamm
uuppaayyaa ppeenniinnggkkaattaann jjaammiinnaann kkeeaaddiillaann !!
cc.. CCaarriillaahh ppeerrbbaannddiinnggaann ddeennggaann ssaallaahh ssaattuu nneeggaarraa tteennttaanngg
ccoonnttoohh--ccoonnttoohh ppaarrttiissiippaassii wwaarrggaa nneeggaarraa ddaallaamm uuppaayyaa
ppeenniinnggkkaattaann jjaammiinnaann kkeeaaddiillaann !!
dd.. BBuuaatt aannaalliissiiss ppaarrttiissiippaassii wwaarrggaa nneeggaarraa ddaallaamm uuppaayyaa
ppeenniinnggkkaattaann jjaammiinnaann kkeeaaddiillaann ppaaddaa mmaassaa oorrddee llaammaa,, oorrddee
bbaarruu,, ddaann eerraa rreeffoorrmmaassii !!
ee.. BBuuaattllaahh mmaakkaallaahh sseehhuubbuunnggaann ddeennggaann ppeemmbbaahhaassaann tteerrsseebbuutt
ddaann pprreesseennttaassiikkaann hhaassiillnnyyaa ddii ddeeppaann kkeellaass !!