10 апреля - Валерий Федоров выступил на семинаре УВП "Влияние общественных запросов на современную политическую систему России".

1. Влияние общественных запросов
на современную политическую
систему России
По материалам всероссийских опросов общественного
мнения ВЦИОМ, ЦИРКОН и Левада-центра
Москва, 2014

2. • Страта 1
• Страта 2
• Страта 3
• Страта n
• Федеральная
власть
• Региональная
власть
• МСУ
2
ГосударствоОбщество
ПОСРЕДНИКИ
СМИ
Выборы
Обращения
граждан
Опросы
общественного
мнения
Общественные
организации
Контур обратной связи
Политическая система

3. 3
39,18
16,22
13,75
8,25
8,03
4,66
2,68 2,62 0,78
ЦФО ПФО
СФО СЗФО
ЮФО УФО
СКФО ДФО
КФО
*С 1 по 31 марта 2014 года в Правительство Российской Федерации поступило 7 567 обращений, в том числе 138 – из зарубежных стран.
Декабрь
2013 г.
Январь
2014 г.
Февраль
2014 г.
Март
2014 г.*
Жилье, ЖКХ 16,3 19,3 18,4 15,4
Международные отношения
10,2
Работа государственных органов
9,7 10 10,1 9,7
Деятельность хозяйствующих субъектов
9,7 10,1 8,9 9,1
Охрана правопорядка 8,1 7,8 7,9 9,1
Образование, наука, культура 8,2
Финансы и доходы населения 8,7 6,7 6,2
Социальное обеспечение 8,4 6,8 6,7
Март
2014 г.
«Активный» запрос: обращения граждан в органы власти

4. 4
«Пассивный» запрос: опросы общественного мнения
Как Вы думаете, а в принципе опросы общественного мнения нужны или не нужны?
(Закрытый вопрос, один ответ)
38
24 27 23
47
52
44 46
7
8 11
10
1 2 3
2
8
15 16 19
0
10
20
30
40
50
60
2005 г. 2008 г. 2012 г. 2013 г.
Безусловно, нужны
Скорее нужны
Скорее не нужны
Безусловно, не нужны
Затруднились ответить
в % от тех, кто считает, что опросы нужны в % от тех, кто считает, что опросы не нужны
42
40
5
3
11
49
30
2
5
1
14
Необходимо знать общественное
мнение, о чем думает народ
Власть должна знать мнение людей
для решения их проблем
Они вызывают интерес
Важны для статистики
Другое
Затрудняюсь ответить
2012 г.
2013 г.
38
19
19
11
8
1
5
61
9
15
2
7
2
6
Они бесполезны и не влияют на ситуацию в
стране
Не доверяю их результатам
Это пустая формальность, ведь их результаты
нужны только для отчетности
Методика проведения опросов не позволяет
отразить мнение всего населения
Не все честно отвечают на вопросы
Другое
Затрудняюсь ответить
2012 г.
2013 г.
Почему Вы так считаете?
(Открытый вопрос, любое число ответов)

5. 5
Отношения между гражданином и государством
С каким из двух высказываний Вы в большей степени согласны?
(Закрытый вопрос, один ответ) 2012 г.
Возможность попасть в большую
политику должна быть у всех, эту
сферу нужно сделать
максимально открытой, с
минимумом барьеров и
препятствий для всех желающих
Большая политика – не для всех, для
того, чтобы в нее попасть, нужно
обладать особыми качествами,
умениями, идеями, привлечь
сторонников и прочее. Поэтому в
политику нужно пускать не всех,
необходимы фильтры, отсекающие от
неё людей неопытных, слабых и
некомпетентных
Затрудняюсь
ответить
19 75 6
Как Вы думаете, как должны складываться отношения между государством и его
гражданами? (Закрытый вопрос, один ответ)
66
63
58 53
24
28
34 35
7 6 5
63
3 3 7
0
10
20
30
40
50
60
70
Октябрь 2007 г. Октябрь 2009 г. Октябрь 2011 г. Декабрь 2013 г.
Государство должно заботиться о всех
своих гражданах, обеспечивая им
достойный уровень жизни
Государство должно устанавливать единые
для всех "правила игры" и следить за тем,
чтобы они не нарушались
Государство должно как можно меньше
вмешиваться в жизнь и экономическую
активность своих граждан
Затрудняюсь ответить

6. 6
Как Вы считаете, какую роль играет сейчас в жизни России..?*
(Закрытый вопрос, средний балл по шкале от 1 до 5)
Роль и значение отдельных политических институтов
2001 2014
Президент 3,9 4,21
«Олигархи», банкиры, финансисты 3,79 3,66
Президентская администрация 2,9 3,58
ФСБ 3,21 3,54
Правительство 3,53 3,47
СМИ 3,52 3,4
Вооруженные силы 3,28 3,39
Прокуратура 2,9 3,31
Губернаторы 3,42 3,24
Судебные органы 2,8 3,2
Директора крупных предприятий 3,35 3,16
Совет Федерации 2,99 3,15
Церковь 2,91 3,13
Полиция -** 3,11
Государственная Дума 2,81 3,05
Совет по правам человека при Президенте РФ -** 2,8
Уполномоченный по правам человека -** 2, 76
Политические партии 2,69 2,7
Общероссийский народный фронт -** 2,59
Интеллигенция 2,53 2,47
Профсоюзы 1,95 2,12
**Данный вариант
отсутствовал.
*По результатам опроса
Левада-центра

7. 7
Чьи интересы прежде всего принимает во внимание российское правительство,
определяя структуру бюджета и государственных расходов? (закрытый вопрос, один
ответ)
Интересы обычных людей, таких как я
Интересы богатых и влиятельных групп и кланов
Интересы силовых ведомств (армии, ФСБ, полиции)
Интересы тех ведомств и организаций, от которых
зависит будущее нашего народа, его благополучие
и безопасность - медицина, образование,
социальное обеспечение, пенсионный фонд и т.д.
Затрудняюсь ответить
6
37
18
11
Интересы ведомств, защищающих статус России как
великой державы - космоса, науки, внешней
политики и т.п.
7
21
Влияние граждан на решения властей

8. 8
Образ реальной и идеальной власти
Качества современной
российской власти**
Качества идеальной
власти**
Забота о народе 6 50
Справедливость 4 34
Законность (строгое соблюдение законов) 5 33
Некоррумпированность, неподкупность 1 30
Честность 2 28
Компетентность, грамотность 14 15
Стабильность, устойчивость 10 14
Ответственность 4 13
Открытость, "прозрачность" 6 9
Нравственность, порядочность 3 9
Патриотизм 8 8
Эффективность 2 7
Дальновидность 9 7
Демократичность 13 7
Сила 22 6
Авторитет, уважение 11 5
Доброта 3 3
Активность 20 2
Современность 21 1
Другое 2
Затрудняюсь ответить 25
* По результатам опроса ЦИРКОН.
**Набор качеств, использовавшийся
для оценки как идеальной, так и
реальной российской власти, был
получен на предварительном этапе
исследования 2005 г. в ходе анализа
результатов фокус групповых
дискуссий с избирателями и
экспертного опроса.

9. 9
Представления населения о механизмах улучшения качества власти в стране*
«Что нужно предпринять, чтобы власть в России стала более качественной?»
Пути повышения качества власти
* По результатам опроса ЦИРКОН.
61
47
33
24
18
17
6
4
1
5
Ужесточить ответственность представителей власти за выполение
своих полномочий
Усилить народный контроль над деятельностью представителей
власти
Обеспечить открытость и честность выборов
Повысить уровень профессиональной подготовки, образования и
культуры представителей власти
Активно привлекать во власть ученых, представителей науки и
культуры
Провести омоложение кадров представителей власти
Активно привлекать во власть успешных бизнесменов
Повысить заработную плату представителей власти
Другое
Затрудняюсь ответить

10. 10
Запрос к институту «ПРЕЗИДЕНТ»
По Вашему мнению, какими качествами
прежде всего должен обладать Президент
России?
(Закрытый вопрос, до пяти ответов) 2013 г.
Выберите три качества, которые
прежде всего характеризуют
президента России В. Путина?
(Закрытый вопрос, до трех ответов) 2013 г.
55
54
47
33
27
24
22
22
21
17
15
12
12
9
8
1
3
Честность, порядочность
Забота о народе
Справедливость
Выполнение обещаний
Авторитет, уважение
Законопослушность
Организаторские способности,…
Постоянство, стабильность
Дальновидность
Готовность к изменениям, переменам
Активность, энергичность
Демократичность, открытость
Сила, жесткость
Наличие управленческого опыта
Современность
Другое
Затрудняюсь ответить
18
9
21
7
20
11
18
17
8
15
16
10
9
19
9
1
16

11. 11
Запрос к институту «ПРАВИТЕЛЬСТВО»
В чем заключаются ваши основные претензии к деятельности нынешнего правительства?
(Закрытый вопрос, возможны несколько вариантов ответа, представлены наиболее популярные ответы)*
2000 2008 2014
Не может справиться с ростом цен, падением доходов населения 39 57 41
Нет продуманной программы экономического развития России 21 9 26
Коррумпировано, действует в первую очередь в своих собственных интересах 7 21 25
Не может обеспечить людей работой 27 26 23
Не заботится о социальной защите населения 27 38 22
Действует в интересах крупного бизнеса -** -** 20
Не может справиться с кризисом в экономике 23 25 18
Недостаточно эффективно борется с преступностью 17 16 15
…
Нет претензий к деятельности правительства
15 10 12
Затруднились ответить 11 6 6
* По результатам опроса Левада-центра.
** Данный вариант отсутствовал.
1
40

12. 12
С каким из высказываний о работе Государственной Думы Вы в большей степени
согласны? (закрытый вопрос, один ответ по каждой позиции)
Депутаты Государственной Думы
делают важную для страны
работу
То, что делают депутаты Госдумы,
не так уж и важно для страны
Затрудняюсь ответить
46
46
8
Государственная Дума – это
самостоятельный, независимый орган
Государственная Дума – это не самостоятельный
орган, а исполнитель чужой воли: президента,
председателя правительства и других
представителей власти
Затрудняюсь ответить
30
62
9
Как Вам кажется, какие депутаты в большей степени отражают интересы избирателей?
(закрытый вопрос, один ответ)
11 6
9
13 11
21
21
22
20 23
50 47
58
48 51
19
26
11
19
15
0
10
20
30
40
50
60
70
Сентябрь 2004 г. Сентябрь 2005 г. Июль 2006 г. Сентябрь 2009 г. Сентябрь 2012 г.
Депутаты, избранные по спискам
политических партий
Депутаты, избранные по одномандатным
округам, а не по партийным спискам
Никакой разницы между депутатами,
избранными по партийным спискам, и
депутатами-одномандатниками я не вижу
Затрудняюсь ответить
Запрос к институту «ПАРЛАМЕНТ»

13. 13
20
11
28
Выражать интересы, мнения людей
Для возможности выбора, политической конкуренции
Затрудняюсь ответить
Для чего, по Вашему мнению, нужны политические партии?
(открытый вопрос, любое число ответов, представлены наиболее популярные ответы)
Как Вы считаете, какого рода партийная система была бы сейчас лучше для России? (закрытый
вопрос, один ответ)
18
36
26
16
5 Одна всенародная партия, постоянно находящаяся у
власти
Две-три большие хорошо организованные массовые
партии
Несколько пусть небольших, но настоящих партий из
убежденных и активных людей
России сейчас нужны не партии, а настоящие лидеры,
вожди
Затрудняюсь ответить
Запрос к институту «ПАРТИИ»

14. 14
Как, по Вашему мнению, было бы лучше, чтобы число партий, имеющих право
участвовать в выборах, увеличилось, уменьшилось – или осталось прежним?
(Закрытый вопрос, один ответ)
14
35
45
7
Лучше, чтобы партий было больше, чем
сегодня
Лучше, чтобы осталось столько, сколько
есть сегодня
Лучше, чтобы число партий было
меньше, чем сегодня
Затрудняюсь ответить
Запрос к институту «ПАРТИИ»

15. 15
Ощущаете ли Вы, что в нашем городе, поселке граждане могут влиять на решения
местной власти по поводу важных для них проблем? (Закрытый вопрос, один ответ)
10
61
23
6
Да, простые граждане могут влиять на
местную власть
Нет, простые граждане не могут влиять на
местную власть
На какие-то решения могут оказывать
влияние, на какие-то нет
Затрудняюсь ответить
Запрос к институту «МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ»

16. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!