2. Социальный капитал — это все, что позволяет гражданам
объединяться для решения совместных задач.
Пример проблемы коллективных действий:
Андрей
Иван
сидеть дома выйти на улицу
сидеть дома 1,1 4,0
выйти на улицу 0,4 3,3
3. Почему страны развиваются по-разному? Институты.
Физический, человеческий и социальный капитал.
Что лучше — бардак или «железная рука»? Djankov et.al.
(2003).
Ф. Фукуяма — производство автомобилей.
4. Составляющие социального капитала
1 Доверие граждан друг к другу
2 Готовность граждан ограничивать себя и следовать
каким-то правилам
3 «Гражданское общество» — наличие горизонтальных
связей между гражданами, их готовность объединяться
ради решения общих задач
5. R. Putnam. Making democracy work. 1993.
Как, по-вашему, соотносятся эти вещи?
1 Развитие гражданского общества
Активность граждан на референдумах
Чтение газет
Членство в любительских спортивных клубах
Голосование за отдельных кандидатов, а не за партийный
список
2 Качество государственных институтов
Число детских садов
Стабильность региональных правительств
Региональное экономическое развитие
Эффективность гос. управления
8. Показатель доверия.
В большинстве социологических опросах задается следующий
вопрос:
Если говорить в целом, Вы считаете, что большинству людей
можно доверять или нужно быть очень осторожными в
отношениях с людьми?
1 Большинству людей можно доверять.
2 Нужно быть очень осторожными в отношениях с людьми.
10. Социальные нормы.
Вопрос из World Value Survey:
«Насколько, по-вашему, это поведение заслуживает
оправдания:»
Получение государственных субсидий, не имея на то
оснований
Проезд на транспорте без оплаты
Уклонение от налогов
Получение взятки
Можно составить индекс, основанный на ответах на эти
вопросы.
11. Социальные нормы.
Albania
Azerbaijan
Austria
Armenia
Belgium
Bulgaria
Belarus
Croatia
Northern Cyprus
Czech Republic
Denmark
Estonia
Finland
France
Georgia
Germany
Greece
Hungary
Iceland
Ireland
Italy
Latvia
Lithuania
Luxembourg
Montenegro
Netherlands
NorwayPoland
Portugal
Romania
Russian Federation
Serbia
Slovakia
Slovenia
Spain
Sweden
Switzerland
Turkey
Ukraine
Macedonia
Great Britain
Northern Ireland
Kosovo
0.2.4.6.8
Socialnorms
0 .2 .4 .6 .8
Trust
12. На что влияет наличие социальных норм?
Нормы и коррупция — парковка дипломатов ООН
Потерянные кошельки
Эксперимент с деньгами — благонадежность
Голосование.
13. Гражданское общество
Пример организаций гражданского общества:
1 Соседские общины и местные НКО
2 Группы защиты прав человека
3 Мирные инициативы
4 Экологические группы
5 Образовательная и культурная деятельность
6 Религиозные организации
7 Спорт и свободное время
8 Женские группы
9 Молодежные группы
10 И так далее
14. Доверие и гражданское общество.
Albania
Azerbaijan
Austria
Armenia
Belgium
Bulgaria
Belarus
Croatia
Northern Cyprus
Czech Republic
Denmark
Estonia
Finland
France
Georgia
Germany
Greece
Hungary
Iceland
Ireland
Italy
Latvia
Lithuania
Luxembourg
Montenegro
Netherlands
Norway
Poland
PortugalRomania
Russian Federation
SerbiaSlovakia
Slovenia
Spain
Sweden
Switzerland
Turkey
Ukraine
Macedonia
Great Britain
Northern Ireland
Kosovo
05101520
Civicactivism
0 .2 .4 .6 .8
Trust
15. Почему вовлеченность граждан в России так невелика?
Посткоммунистические страны
Психология неучастия
Неформальные связи как альтернатива
Страх
16. Существует ли «плохой» социальный капитал?
Доверие не всегда приводит к социально желаемым
результатам (Мансур Олсон (1932–1998), Адам Смит: «как
только представители одного ремесла собираются вместе,
происходит заговор против интересов публики».)
Мафия — «дилемма заключенного».
Монополизм и картели.
Лоббирование.
В чем разница?
1 Доверие только внутри узкой группы лиц.
2 Разные социальные нормы для «своих» и для «чужих».
17. Исследование Keefer and Knack (1997)
Исследование 29 рыночных экономик
1 В странах с более высоким уровнем доверия выше
инвестиции
2 Численность «хороших» и «плохих» групп не влияет на
ВВП
3 Доверие и нормы — влияют на ВВП и качество гос.
управления
18. Исследование Knack (2002)
Как социальный капитал влияет на качество государственного
управления в США?
Автор сравнивает разные американские штаты
Соц. капитал:
Волонтерская деятельность,
Доля ответивших на перепись,
Доверие: процент тех, кто считает, что «большинство
людей — честные»,
Участие в политических и гражданских организациях
(«good governance groups».
Показатели качества гос. институтов:
Финансовый менеджмент,
Управление активами,
Информационные технологии,
и т.д.
Показано, что участие в good governance groups
положительно влияет на гос. управление.
19. Что говорит наука?
Доверие
Группы
Нормы
Развитие финансовых институтов (GSZ, 2003)
Размер фирмы (La Porta et. al., 1997)
Голосование (Меняшев и Полищук, 2010)
Автодороги и стоимость КАСКО (Зубарева, 2010)
20. Откуда берется социальный капитал?
1 Доверие — это рациональное решение или нет?
2 Религия. Иерархическая религия (католичество,
православие) — неиерархическая (протестанстсво).
3 Этничность: сравни доверие среди потомкой иммигрантов
и доверием в стране происхождения.
4 Климат.
5 История (италия). Хорошие институты.
6 Funny flag rating.
23. Как на уровень доверия влияет доход?.
Не так-то просто ответить на этот вопрос.
1 С одной стороны, люди с более высоким доходом
высказывают более высокий уровень доверия,
2 Но с другой стороны — может быть все наоборот!! Люди с
более высоким доверием способны заработать больше!
3 С третьей стороны, это может быть потому, что человек,
рожденный в благополучной семье, более доверчив.
4 До конца этот вопрос не изучен.
25. Динамика соц. капитала.
Трудно проследить — мало данных.
Соц. опросы: США — вроде падает, WVS — вырос в
большинстве стран.
Динамика в России: 1990 — 37%, 2000 — 24%, 2008 — 28%.
26. Падение социального капитала в США
Роберт Пунтэм: Bowling Alone. 2000.
За последние 50 лет, в США значительно сократилиось
большинство показателей, связанных с уровнем социального
капитала. Например, членство в профсоюзах:
30. Телевидение и социальный капитал
0.2.4.6.8
Trust(average)
18 20 22 24 26 28
Television viewing (hours per week)
В странах с более высоким уровнем доверия телевизор смотрят
31. Заключение
Соц. капитал = доверие+нормы+группы
Он влияет на благосостояние
Он меняется по законам, которые мы пока до конца не
понимаем.
Россия — самая обычная страна; у всех есть свои
проблемы.
