Mongolia Strategic Trade Industry Outreach Seminar

1. 1
Imagination at work.
Стратегийн ач холбогдол бүхий
барааны худалдааны хяналт ба
Монголын бизнесүүдэд энэ нь
яагаад чухал болох тухай
Lino Arboleda, Export Control Specialist - Asia
GE корпорацийн хуулийн – ОУХХ-ын COE
Олон улсын хяналтын горимын
талаарх салбарын ойлголт ба
экспортын үндэсний хууль
2

2. 2
Олон улсын хяналтын горим ба экспортын хяналтын
үндэсний хууль
3
Олон талт
экспортын
хяналтын горим
Экспортын
хяналтын үндэсний
хууль тогтоомж
GE –ын
корпорацийн
бодлого
Харвагч дуужингийн
технологи хянах горим
Австралийн бүлэг
Цөмийн нийлүүлэгчдийн бүлэг
Wassenaar –ын
зохицуулалтWA
НҮБ-ын тогтоол
АНУ-ын хуулийн нутаг дэвсгэрийн
гадуурх шинж
4

3. 3
5
RPA/R
EXPORT CONTROL BASIC CONCEPTS
АНУ-ын зарим гол зохицуулалтаас
Батлан хамгаалахын
худалдааны хяналтын
удирдамж , Төрийн
Департамент
Батлан хамгаалахын заалт,
үйлчилгээ
Худалдааны Департамент,
Аж үйлдвэр, аюулгүй
байдлын товчоо
Хоёрдмол
зориулалт/Арилжааны
Бусад бүтээгдэхүүний дефолт
хууль эрх зүй бусад
байгууллагад хамаарахгүй
Сангийн Департамент
Гадаад хөрөнгийн хяналтын
газар
Санкци
Хүмүүс ба мөнгө
6
GE Title or job number
10/24/2016
What is subject to US export controls?
Байршлаасаа үл хамааран
АНУ-ын гарал үүсэлтэй
бүтээгдэхүүн (бараа,
түүхий эд, хэрэглээний
програм, техникийн тоон
мэдээлэл)
Гарал үүслээс үл хамааран
АНУ-д буй бүх
бүтээгдэхүүн
Экспортын хяналтанд буй АНУ-ын гарал үүсэлтэй бүрэлдэхүүн хэсэг бүхий гадаадад
үйлдвэрлэгдсэн бүтээгдэхүүн
• АНУ-ын хоёрдмол зориулалтын экспортын хяналтанд хамаарагдах бүтээгдэхүүний
хувьд АНУ-ын котент нь уг гадаадад үйлдвэрлэгдсэн бүтээгдэхүүний нийт үнэлгээний
25-аас дээш хувьтай байх ёстой (санкцид хамрагдсан орнуудын хувьд 10% ).
• ITAR-т хамааралтай бүтээгдэхүүний (цэрэг дайны) хувьд хувь хэмжээнээсээ үл
хамааран, АНУ-ын бүрэлдэхүүн хэсэгтэй бол ITAR-т хамрагдана.
What is subject to US export controls?АНУ-ын хууль эрх зүйд юү хамаарах вэ?
Хяналтанд буй бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг гадаадад экспортлох тохиолдолд
лиценз шаардлагатай байж болзошгүй

4. 4
7
RPA/R
EXPORT CONTROL BASIC CONCEPTS
Хяналтанд буй хэлцэл
Реэкспорт
Бараа, бүтээгдэхүүн, хэрэглээний
програм эсхүл технологийг нэг орноос
нөгөөрүү, дараа нь гуравдагч оронруу
ачуулах эсхүл шилжүүлэх (цахим
хэлбэрээр шилжүүлэх)
A
B

C

Жич: АНУ-ын хууль тогтоомж АНУ-ын гарал үүсэл бүхий бүтээгдэхүүн эсхүл АНУ-ын гарал үүсэл бүхий
бүрэлдэхүүн хэсэг бүхий гадаадын бүтээгдэхүүнд (de minimis rule) эсхүл Үндэсний аюулгүй байдлын
зорилгоор хяналтанд буй АНУ-ын тусгай зөвшөөрөл бүхий бүтээгдэхүүн

• Бүтээгдэхүүнийг боловсруулах, үйлдвэрлэх, эсхүл
хэрэглэхэд шаардлагатай тодорхой мэдээлэл
• Уг мэдээлэл нь техникийн тоон баримт эсхүл
техникийн тусламжийн хэлбэртэй байдаг
Технологи
• Зураг төсөл, төлөвлөгөө, диаграм, загвар, томьёо,
хүснэгт, инженерийн дезайн, тодорхойлолт, болон
бусад төхөөрөмжинд бичигдсэн гарын авлага,
удирдамжийн хэлбэртэй байж болно
Техникийн
тоон
баримт
Технологи ба техникийн тоон баримт
Технологийг уг бүтээгдэхүүнээс илүү
өндөр түвшинд хянаж боломжтой

5. 5
9
GE Title or job number
10/24/2016
Шууд бүтээгдэхүүний дүрэм
АНУ-ын хоёрдмол зориулалтын болон цэрэг дайны экспортын
хяналтын горимоор АНУ-ын гарал үүсэлтэй технологи бүхий
“шууд бүтээгдэхүүн”-ийг хянаж болно.
Технологийн болон үйлдмэрлэсэн бүтээгдэхүүний онцлогоос
хамаарч АНУ-ын экспортын хяналтын дүрмийг АНУ-ын “шууд
бүтээгдэхүүн” эсхүл АНУ-ын технологийн шууд үр дүн болох
гадаадын бүтээгдэхүүнд хэрэглэж болно.
Худалдааны хяналт ба Нэр
хүндийн эрсдэлийн удирдлага/
Бизнесийн болзошгүй үр нөлөө
10

6. 6
11
GE Title or job number
10/24/2016
Нэр хүндийн эрсдэлийн удирдлага
12
GE Title or job number
10/24/2016
НЭР
ХҮНДИЙН
АСУУДАЛ
Эрх зүйн
ажилбар
Барааг
битүүмжлэх
ОРЛОГО
ХОМСДОХ
Хувь хүнд
ногдуулах
торгууль
Лицензи/
гаалийн
саатал
СӨРӨГ
ХЭВЛЭЛ
НИЙТЛЭЛ
Экспортын
хөнгөлөлтөөс
хагацах
Хүү торгуулиас ч илүү
EXPORT CONTROL BASIC CONCEPTS
Экспортын хууль
тогтоомжийг
зөрчих явдал тэр
зөрчил аль
талбарт гарснаас
үл хамаарч GE-
ийн бүхий л
бизнест
сөргөөр
нөлөөлдөг

7. 7
ГАДААДЫН ШУУД ХӨРӨНГӨ
ОРУУЛАЛТТАЙ ХОЛБООТОЙ
ЭКСПОРТЫН ХЯНАЛТЫН
АСУУДЛУУД
13
14
GE Title or job number
10/24/2016
Экспортын зөвшөөрлийн асуудал
Хоёрдмол зориулалтын бараа болон технологи
экспортлох өргөдлийн шийдвэр гаргахдаа АНУ-ын
засгийн газар тухайн улс оронд экспортын
хяналтын горим байгаа эсэхийг харгалздаг.
Олон улсын экспортын хяналтын горимын гишүүд
экспортын лицензийн асуудалд онцгой анхаардаг.

8. 8
Асуулт
15