SlideShare a Scribd company logo
1 of 58
РАСШИРЕННОЕ ЗАСЕДАНИЕ
    ПРАВИТЕЛЬСТВА
  ХАБАРОВСКОГО КРАЯ




   28 февраля 2012 года
1. Об итогах работы за 2011 год и о задачах
   органов исполнительной власти
   Хабаровского края по развитию экономики в
   2012 году
Докладчик: Калашников В.Д. – заместитель
  Председателя Правительства края – министр
  экономического развития и внешних связей
  края
2. Об итогах исполнения бюджета края за 2011
  год и о мерах по реализации Закона
  Хабаровского края «О краевом бюджете на
  2012 год»
Докладчик: Кацуба А.С. – заместитель
  Председателя Правительства края – министр
  финансов края
«Об итогах работы за 2011 год и о
  задачах органов исполнительной
    власти Хабаровского края по
  развитию экономики в 2012 году»



            КАЛАШНИКОВ
         ВИКТОР ДМИТРИЕВИЧ

 Заместитель Председателя Правительства
Хабаровского края – министр экономического
      развития и внешних связей края
Министерство экономического развития и внешних связей края

  Приоритетные направления деятельности
            Хабаровского края
 Распоряжение Правительства Хабаровского края
          от 25 марта 2011 года № 137-рп
«Об итогах работы за 2010 год и о задачах органов
    исполнительной власти Хабаровского края
       по развитию экономики в 2011 году»
 Обеспечение социальной стабильности
 Выполнение социальных обязательств
  перед населением края
 Снижение напряженности на рынке труда
 Поддержка реального сектора экономики и
  модернизация производственного аппарата
 Улучшение условий для развития малого и
  среднего предпринимательства
 Развитие инвестиционных и
  инновационных процессов в экономике края
Министерство экономического развития и внешних связей края

      Динамика инвестиционного рейтинга
   Выполнение распоряжений Правительства
             Хабаровского края
              Хабаровского края
               Всего к выполнению в 2011 году - 169
                    от 18 марта 2011 г. № 127-рп
    «Об основных направлениях деятельности Правительства
           Хабаровского края на период 2011-2015 годов»
                   Выполнено: 16
        21         Срок продлен: 5
                   (разработка гос. программ)
                    от 25 марта 2011 г. № 137-рп
         «Об итогах работы за 2010 год и о задачах органов
исполнительной власти Хабаровского края по развитию экономики
                            в 2011 году»
                   Выполнено: 101
                   Частично выполнено: 1
       105         (выполнение программы кап. стрительства)
                   Срок продлен: 3
                   от 11 августа 2011 г. № 482-рп
   «Об итогах работы за первое полугодие 2011 года и основных
задачах по развитию экономики Хабаровского края до конца года»
       43         Выполнено: 43
Министерство экономического развития и внешних связей края

   Основные макроэкономические показатели

                Показатели                        2011 г. 2011 г. в %
                                                           к 2008 г.
ВРП                                               104,2*         104,5
Индекс промышленного
производства                  112,9                              127,5
Инвестиции в основной капитал 103,9                              170,6
Объемы работ по виду
деятельности «Строительство» 74,1                                 117,7
Производство продукции
сельского хозяйства           100,0                              100,9
Грузооборот транспорта                             107,4         136,3
Оборот розничной торговли                          103,6          114,0
* - по оценке
Министерство экономического развития и внешних связей края

     Основные направления наращивания
      производства (2011 г. в % к 2010 г.)
Промышленное производство, всего
в том числе:                               112,9
 добыча цветных металлов                                         104,3
 добыча каменного угля                                           122,8
 производство транспортных                                       117,3
 средств
 обработка древесины                                             142,7
 нефтепереработка                                                102,2
Грузооборот транспорта, всего                                   107,4
в том числе:
 железнодорожный                                                 107,2
Министерство экономического развития и внешних связей края

Производство транспортных средств и
           оборудования




    Судостроение                   Авиастроение
Министерство экономического развития и внешних связей края

Объем государственного оборонного заказа


                             в 1,4 р.



     в 3,1 р.                       в 1,3 р.



           в 4,7 р.

 2009 г.              2010 г.                       2011 г.

 Оборонно-промышленный                   в т.ч. ОАО «КнААПО»
 комплекс, всего
Министерство экономического развития и внешних связей края

                Развитие деревообработки
                   Структура инвестиций
      66,7 %                     18,9%


                            7,4 млрд. руб.
      33,3%                       81,1%
                                              19,7
      2009 г.                     2010 г.                       2011 г.
             Лесозаготовка                    Деревообработка
 Производство продукции переработки древесины
               Рост деревообработки 142,7%
Пиломатериалы (тыс. куб. м)    ДСП (тыс. куб. м)

                                                                   84,2
                  867,7
     589,9                                           55,2
Министерство экономического развития и внешних связей края

Консолидированная поддержка МСП
           (млн. руб.)




                                                    525

                                 370

                248

    10
  2008 г.      2009 г.          2010 г.           2011 г.
Министерство экономического развития и внешних связей края

Основные показатели развития МСП в 2011 году

         Рост оборота                                  на 13 %

    Рост субъектов малого
          и среднего                                    на 5 %
    предпринимательства

  Рост налоговых поступлений
     в бюджеты всех уровней                             > 18 %
         в бюджет края                                  8,5 %

       Создание новых                                   ~ 3000
        рабочих мест
Министерство экономического развития и внешних связей края

        Показатели состояния рынка труда
               в Хабаровском крае
35.0                  3.8                                                4.0

30.0                                                                     3.5
                                         3.2
         2.9         30.4                                                3.0
25.0
                                         25.0               2.5
                                                                         2.5
20.0     22.3
                                                           19.4          2.0
15.0
                                                                         1.5
10.0
                                                                         1.0

 5.0                                                                     0.5

 0.0                                                                     0.0
       2008 год    2009 год           2010 год           2011 год

 Уровень зарегистрированной безработицы на конец года, %
 Численность зарегистрированных безработных на конец
 года, тыс. чел.
Министерство экономического развития и внешних связей края

Динамика задолженности по заработной плате по
Хабаровскому краю за 2008 - 2011 гг. (млн. руб.)




  2008 г.   2009 г.     2010 г.            2011 г.                     2012 г.
Министерство экономического развития и внешних связей края

 Динамика показателей, характеризующих уровень
         жизни населения в 2008-2011 гг.
                                     2008 г. 2009 г. 2010 г.         2011 г.
Реальная заработная плата
(к уровню предыдущего года
с учетом динамики цен), %        105,6 95,6 103,2                    104,0
Реальные денежные доходы
(к уровню предыдущего года
с учетом динамики цен), %         95,1 107,6 105,1                   104,0
Величина прожиточного
минимума на душу населения
в месяц (в среднем за год), руб. 6736 7909 8580                      9039
Покупательная способность, раз
  заработной платы (к уровню
  прожиточного минимума
  трудоспособного населения)      2,64 2,42 2,47                     2,75
  доходов (к уровню
  прожиточного минимума на
  душу населения)                 2,33 2,41 2,61                     2,81
Министерство экономического развития и внешних связей края
 Обеспечение жильем отдельных категорий
граждан за счет поддержки краевого бюджета
            в 2011 году (квартир)
Строительство жилья на                                ≈ 1000
условиях ипотеки
Молодые семьи                                           729
     в том числе построено                              220
Ветераны Великой
Отечественной войны                                     190
     в том числе построено                               70

Инвалиды и ветераны боевых                              137
действий
Дети-сироты и граждане этой                             105
категории
Министерство экономического развития и внешних связей края

   Основные направления деятельности
    Правительства Хабаровского края
 Распоряжение от 18 марта 2011 г. № 127-рп
 «Об основных направлениях деятельности
   Правительства Хабаровского края на
         период 2011-2015 годов»

1. Повышение качества жизни населения и
   укрепление населенческого потенциала

2. Устойчивое развитие экономики
   края

3. Повышение эффективности
   государственного управления
Министерство экономического развития и внешних связей края

                Основные источники роста ВРП
                      Торговля
                        15,3%          Строительство
                                           8,7%
   Сх, охота и
лесное хозяйство
       6,3%
                                                                     Добыча полезных
                                                                       ископаемых
                                                                           5,2%
 Транспорт                                                           Обрабатывающие
  и связь                            Промышленность                   производства
   17,0%                                  19,9%                           10,4%
                                                                     Производство и
                                                                     распределение
                                                                       газа и воды
                                                                           4,3%
       Прочие
        3,3%                               Образование и
                                          здравоохранение
           Аренда и                             9,8%
        предоставление     Государственное
             услуг           управление
             10,7%               9,0%
                   Прирост ВРП в 2012 году будет обеспечен за счет:
                   – увеличения промышленного производства:
                   • производства транспортных средств;
                   • добычи полезных ископаемых;
                   – торговли;
                   – транспорта.
Министерство экономического развития и внешних связей края
    Динамика основных макроэкономических
        показателей Хабаровского края
           (% к предыдущему году)
                                                          2012 г.
ВРП                                                        103,0
Индекс промышленного производства                          104,6
Инвестиции в основной капитал                              101,0
Объемы работ по виду деятельности                          100,0
«Строительство»
Производство продукции сельского                           100,7
хозяйства
Грузооборот транспорта                                     102,1
Оборот розничной торговли                                  104,0
Реальная заработная плата                                  104,3
Уровень зарегистрированной                                   2,1
безработицы (на конец года), %
Министерство экономического развития и внешних связей края

  Динамика среднемесячной заработной платы
                   (руб.)
                                     2009      2010       2011      2012
                                                                  (оценка)
             Образовательных учреждений
Преподаватели краевых
учреждений профессионального 21302 22528 23060 26126
образования
Учителя общеобразовательных 15812 16732 18081 28050
школ
Воспитатели дошкольных       11828 12452 14315 18252
учреждений
                 Учреждений культуры
Театрально-концертные               16985 17799 20082 22044
учреждения
Библиотеки                          9657 10998 11957 13954
Музеи                               12490 13318 14670 16072
Дома культуры и клубы               9698 10770 11074 12278
Министерство экономического развития и внешних связей края

     Экономические задачи на 2012 год

Обеспечить исполнение заданий по
 развитию экономики и росту инвестиций
Выполнить установленные обязательства
 по федеральной и краевой адресным
 инвестиционным программам
Продолжить работу по улучшению
 инвестиционного климата, продвижению
 проектных инициатив
Развивать приоритеты в сфере
 комплексирующих проектов
Выполнить модернизацию системы
 стратегического планирования
Министерство экономического развития и внешних связей края

 Динамика инвестиций в основной капитал




                                                           (оценка)
Инвестиции в основной капитал, млрд. руб.
Доля инвестиций в валовом региональном продукте, %
Министерство экономического развития и внешних связей края


  Вводные объекты в экономике края в 2012 г.

• Ввод Кузнецовского тоннеля на участке
Комсомольск-на-Амуре – Советская Гавань
(ОАО «РЖД»)
• Амурский гидрометаллургический комбинат
(ОАО «Полиметалл»)
• Завод по производству лущеного шпона
Дальневосточного центра глубокой переработки
древесины в г. Амурске (ОАО «Дальлеспром»)
• Завод по производству клеѐной
пилопродукции, топливных гранул и вторая линия
лесопиления деревообрабатывающего комплекса
Министерство экономического развития и внешних связей края


Ввод общей площади жилых домов (тыс. кв. м)




           379.0
                                            382.5
  303.9                     315.1                             399.0




  2008     2009             2010             2011             2012
Министерство экономического развития и внешних связей края

   Место края в инвестиционном рейтинге
              регионов России


    Направления              2009      2010/2011 Улучшение
                              год        годы     позиции

По инвестиционному            33             32               +1
потенциалу
По инвестиционному            68             44              + 24
риску
Министерство экономического развития и внешних связей края

Стандарты АСИ по обеспечению благоприятного
           инвестиционного климата
Инвестиционная декларация
План создания объектов инфраструктуры
Инвестиционный совет при Правительстве края
Наличие специализированной организации по
привлечению инвестиций и работе с инвесторами
Наличие подготовленных площадок
(промышленных парков, бизнес-инкубаторов,
центров кластерного развития)
Интернет-портал об инвестиционной
деятельности в регионе
 Канал прямой связи руководства региона с
 инвесторами (телефон, «горячая линия», блоги
 руководителей)
Публичный отчет главы региона по
инвестиционной политике
 Регламент сопровождения инвестиционных
проектов по принципу «одного окна»
Министерство экономического развития и внешних связей края

    Сопровождение проектных инициатив

Строительство Дальневосточного стеклотарного
завода в г. Хабаровске с использованием нано-
структурированного покрытия
(ЗАО «Орехово-Зуевская стекольная компания»)

Строительство завода по производству диметилового
эфира (DME) на основе природного газа
(ООО «Когаз Восток», Республика Корея)
Строительство газохимического завода по
производству пропилена на основе природного газа
(«Сумитомо Корпорэйшн», Япония)

Сотрудничество с ЗАО «Национальная химическая
группа» по созданию газохимического кластера

Строительство центра амбулаторного диализа в
г. Хабаровске на основе частных инвестиций
(ООО «Б.Браун Авитум Руссланд»)
Министерство экономического развития и внешних связей края
    Финансирование объектов края в рамках
федеральной адресной инвестиционной программы
                   (ФАИП )
                                  2011 г. 2012 г.         2012 г. в
                                                          % к 2011 г.
Из федерального
бюджета (млрд. руб.)       3,4  9,1  в 2,7 р.
            Приоритетные объекты
  Водозаборные сооружения Тунгусского
  месторождения в г. Хабаровске
   Комплекс обезжелезивания и деманганации
   вод Амурского водозабора в пласте
   г.Комсомольска-на-Амуре
  Автодорога Хабаровск – Лидога – Ванино
  с подъездом к г.Комсомольску-на-Амуре
  Строительство автодорожного моста через
  протоку Амурская
  Реконструкция ВПП аэропорта Чумикан
  Реконструкция ВПП аэропорта Богородское
Министерство экономического развития и внешних связей края

   Финансирование объектов Хабаровского края
             из краевого бюджета
                                                         (млн. руб.)
                                  2011 г.      2012 г.       2012 г. в
                                                            % к 2011 г.

По Единому перечню
объектов капитального             3067,7       3900,0          127,1
строительства
Дорожный Фонд
Хабаровского края,
утвержденный Законом                           2854,2
Хабаровского края
«О краевом бюджете на 2012
год» от 16.12.2011 № 149
                                             из него:

расходы на дорожное               2012,1       2563,5          127,4
хозяйство
Министерство экономического развития и внешних связей края


     Вводные социальные объекты 2012 года

• Детские сады в городе Хабаровске:
- на 190 мест по ул. Флегонтова
- на 230 мест по ул. Рабочий городок - Ленинградская
• Школа на 150 ученических мест в пос. Тумнин
• Школа на 100 ученических мест в с. Ачан
• Начальная школа-детский сад в с. Казакевичево
(80 ученических и 40 мест детского сада)
• Объекты здравоохранения (хирургический блок
онкодиспансера в Комсомольске-на-Амуре, ПЭТ-
центр Краевого клинического центра онкологии,
вторая очередь больничного корпуса ГУЗ «Краевая
клиническая больница № 2», капитальный
ремонт ~ 80 медицинских учреждений)
• Объекты в сфере социальной защиты населения
(реабилитационный центр в г. Советская Гавань и
психоневрологический интернат в пос. Эльбан)
Министерство экономического развития и внешних связей края

     Динамика инвестиционного рейтинга
  Продвижение комплексирующих проектов
            Хабаровского края
       Проект                       Основная задача
ПОЭЗ Советская             Привлечение резидентов,
Гавань                     строительство объектов
                           инфраструктуры
Большой Уссурийский        Определение статуса
остров                     проекта и механизмов его
                           реализации
КИП Чегдомын               Утверждение на
                           федеральном уровне
Технопарк                  Разработка пакета
«Хабаровский»              документов для подачи
                           заявки
                           Обоснование
                           промышленно-
Создание новых ОЭЗ         производственной зоны на
                           базе судостроительных
                           предприятий
Министерство экономического развития и внешних связей края

Реформирование системы стратегического
         планирования края


  Адаптация системы             Перевод работы ОИВК на
    планирования к                 механизм краевых
структуре показателей               государственных
Указа Президента РФ от                  программ
   28.06.2007 № 825




Внедрение механизма               Внедрение механизма
   Перечня КАИП                  Соглашений края с ОМСУ
                                      по вопросам
                                     планирования и
                                 реализации показателей
                                        СЭР края
Министерство экономического развития и внешних связей края

     Направления модернизации системы
              поддержки МСП
Усиление роли      Усиление                     Продвижение
 отраслевых       поддержки                   поддержки МСП на
министерств и   производствен-                 муниципальный
  комитетов      ного бизнеса                     уровень

                Субсидирование                     Увеличение
 Мониторинг                                         объемов
развития МСП      лизинговых
                   схем для                        поддержки
в курируемой                                     муниципальных
   отрасли       модернизации
                 производства                       программ
                                                  развития МСП

 Разработка      Развитие краевой
    спец.        инфраструктуры                     Развитие
  программ      (бизнес-инкубатор,               муниципальной
развития МСП    гарантийный фонд,                инфраструктуры
  в отрасли      индустриальный                  поддержки МСП
                       парк)
Популяризация
   краевых          Гранты на
                    создание                       Расширение
  программ                                         финансовых
  поддержки       инновацион-
                  ной компании                    форм (гранты)
     МСП
«Об итогах работы за 2011 год и о
  задачах органов исполнительной
    власти Хабаровского края по
  развитию экономики в 2012 году»



            КАЛАШНИКОВ
         ВИКТОР ДМИТРИЕВИЧ

 Заместитель Председателя Правительства
Хабаровского края – министр экономического
      развития и внешних связей края
Динамика основных макроэкономических
показателей экономики в 2011 году по сравнению с
                 2010 годом (%)
Обеспеченность расходов бюджета собственными
                 доходами за 2011 год


Хабаровский край                                  78 %
Сахалинская область                           77 %
Чукотский АО                               66 %
Приморский край                          64 %
Республика Саха (Якутия)          60 %
Амурская область              57 %
Магаданская область         56 %
Еврейская АО               47 %
Камчатский край            33 %

в среднем по ДФО                     62 %
Удельный вес видов экономической деятельности
            в общей сумме налоговых поступлений в бюджет
                            края в 2011 году
№ Виды экономической деятельности                     Удельный вес (%)
1    Транспорт                                              11.0
2    Строительный комплекс                                   9.2
3    Торговля                                               8.1
4    Добыча полезных ископаемых                             7.4
5    Производство пищевых продуктов                         6.6
6    Финансовая деятельность                                6.1
7    Металлургическое и промышленное производство           5.2
8
     Добыча угля, производство нефтепродуктов,              4.2
     торговля топливом
9
     Производство, передача и распределение                 4.0
     электроэнергии
10   Связь                                                  3.3
11   Жилищно-коммунальное хозяйство                         2.7
12   Лесное хозяйство, обработка древесины                  1.6
13   Рыболовство, переработка рыбо- и морепродуктов         0.8
14   Туризм                                                 0.2
15   Сельское хозяйство                                     0.2
Поступление налога на прибыль в 2011 году
                    в сравнении с 2008 и 2010 гг.

                                     12 751 млн.руб.
                                                         20 %
                                                       или 2 121
                   10 630 млн.руб.                     млн.руб.
10 330 млн.руб.
                       5360
                                                       филиалы
   6194                                 6066           межрегиональных
                                                       компаний




                                                       налог, уплаченный
                                        6690           организациями, ф
                                                       ормирующими
                       5270                            финансовый
   4136
                                                       результат на
                                                       территории
                                                       Хабаровского края
Формирование доходов бюджета края и
         бюджетов отдельных муниципальных районов за
         счет налога на доходы физических лиц в 2011 году
          НДФЛ организаций, финансируемых за счет бюджетов
          поступление НДФЛ в соответствующий бюджет

        24 488       217         374          355          119
       млн.руб.    млн.руб.    млн.руб.     млн.руб.     млн.руб.
        40%          74%         80%          66%          68%
100%




                                 58 %         60 %           62 %
                    52 %
       42 %

0%
Резервы увеличения доходов бюджета края и
                    местных бюджетов (млн.руб.)
                                             Сумма поступлений по
                                             отдельным источникам
       Факторы увеличения поступлений                     в том числе
                                              бюджет
                                                            местные
                                             края всего
                                                           бюджеты
      Общая сумма резервов, в том числе:      1 700         1 319
1     Налог на доходы физических лиц            801          448
      Обеспечение перечисления налога с
1.1   выплаченной заработной платы              612          334
      Реализация мероприятий по повышению
1.2   занятости населения и созданию новых      115           69
      рабочих мест
      Легализация «теневой» заработной
1.3   платы и доведение ее уровня до            74            45
      среднеотраслевого уровня
2     Земельный налог                           690          690
      Арендная плата за пользование
3     государственным и муниципальным           209          182
      имуществом и земельными участками
Государственная поддержка малого и среднего
     предпринимательства Хабаровского края



                       Финансирование из бюджета -
                       288 млн. руб.
                       Финансирование из фонда -
                       237 млн. руб.
              540
                       Льготы по уплате налогов -
            млн.руб.
                       15 млн. руб.


  11
млн.руб.

2008 год    2011 год
Эффективность мер государственной поддержки
          субъектов малого предпринимательства (СМП)


Количество СМП       Доля занятых         Налоговые
   (единиц)          СМП в общей        поступления в
                    экономике края       бюджет края
                          (%)             (млрд.руб.)



          52091
                                                   9,1
                              28,7 %
 45489
                     24,8 %               5,0


2008 год 2011 год   2008 год 2011 год   2008 год 2011 год
Удельный вес недоимки в налоговых доходах (%)




                        ДВФО – 2,59 %

                                        Хабаровский
                                          край 1 %
  РФ – 2,98 %
Структура недоимки в бюджет края
                     на 1 января 2012 года
588 млн.руб.

                      540 млн.руб.   43% (142 млн.руб.) –
                                     банкроты
                                     28% (92 млн.руб.) –
                                     отсутствующие должники
                                     15% (47 млн.руб.) – физ.
                                     лица (не наступили сроки
                                     взыскания)
                                     14% (46 млн.руб.) – прочая
                                     проблемная недоимка




  2010 г.               2011 г.
Расходы консолидированного бюджета
     Хабаровского края (млрд. рублей)

             112 %




                         80.2
   71.5




2010 год             2011 год
Динамика расходов на оплату труда работников
            бюджетной сферы края (млрд. рублей)


                                           28,9
                                 24,3
                        22,9

              16,3
 11,2




2005          2007     2009                2011
Расходы консолидированного бюджета края
                         на социальную сферу
                                  Исполнено
                                (млрд. рублей)    % в общих   % роста
      Наименование отрасли                        расходах    2011 г. к
                              2010 год 2011 год    бюджета     2010 г.


ВСЕГО расходов бюджета края    71,5      80,2         х       112,2%
ИТОГО на социальную сферу      43,6      53,2     66,3%       122,0%
Образование                    17,9      21,4     26,7%       119,7%
Здравоохранение                8,5       13,2     16,4%       154,3%
Социальная политика            13,1      14,2     17,7%       108,2%
Культура и кинематография      2,5       2,7       3,4%       108,2%
Физическая культура и спорт    1,3       1,4       1,7%       107,6%
Средства массовой
информации
                                0,3       0,3      0,4%       122,5%
Структура финансовых потоков
             жилищно-коммунального хозяйства в 2011г.
             Строительство, капи   Топливные кредиты
Бюджетные тальный ремонт и                             Благоустройство
             содержание
ассигнования объектов ЖКХ
                                   0.6         2.2
                           2.3       10.2
Субвенции на                                                     Платежи
снижение платежей                                                бюджетных
населения за                                                     учреждений
тепловую и                                                3.2
электрическую
энергию              1.9
                                    23.4

                        4.5                                       Льготы и
                                                                  субсидии

    Прочие                                                        4,3
    потребители                          8.7                Население
Структура бюджетных инвестиций
                                    за 2011г.
      Объекты дорожного хозяйства                                                    млрд.руб.
                                                          Объекты коммунальной инфраструктуры



Учреждения физкультуры и спорта

                                         2.3             1.9


  Учреждения культуры
                                     0.3       10.0            1.3
                                                                         Жилищное строительство

                                     0.5
                                         0.8
                                                        1.2
                                               1.1
 Учреждения социальной сферы
                                                                 Учреждения образования
                                  Учреждения здравоохранения
Средства, направляемые на выравнивание
    обеспеченности и сбалансированность местных
                     бюджетов
                                             млрд.руб.



                                       6,5
                в 1,6 раза
7

                         5,0
6

          4,0
5


4


3


2


1


0

    2009 год       2010 год      2011 год
Выравнивание обеспеченности местных
                                                   бюджетов в 2012 году



                                                                 сокращение
уровень бюджетной обеспеченности




                                                                  разрыва
                                               сокращение          до 2 раз
                                                разрыва
                                    разрыв       до 5 раз
                                   в 34 раза




                                                                                      городские округа
                                                       + 3 млрд.рублей в 2012 году
                                                        в муниципальные районы




                                                               муниципальные районы
Основные задачи городских округов и
           муниципальных районов края по исполнению
                местных бюджетов в 2012 году
- исполнение ранее принятых расходных обязательств;

- увеличение действующих или установление новых расходных
обязательств только при наличии источников дополнительных
поступлений;

- погашение просроченной кредиторской задолженности за 2011
год, недопущение еѐ образования по расходным обязательствам
2012 года;

- снижение дефицита местных бюджетов и объемов
муниципального долга за счет поступлений от сверхплановых
доходов;

- контроль за соблюдением нормативов на содержание органов
местного самоуправления;

- создание финансовых резервов в целях недопущения
временных кассовых разрывов и стабильного исполнения
местных бюджетов.
Контрольные мероприятия, проведенные органами
                исполнительной власти края и финансовыми
                 органами городов и районов края в 2011 году
                                                   Кол-во                                                    Кол-во
     Орган исполнительной власти края             проверок
                                                                 Муниципальное образование края             проверок
Министерство финансов края                           34      Городской округ «Город Хабаровск»                133
Министерство образования и науки края                30      Городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре»     125
Министерство строительства края                      27      Муниципальный район им. Лазо                      32
Министерство социальной защиты населения края        22      Ванинский муниципальный район                     30
Главное управление бухгалтерского учета и
                                                     20      Советско-Гаванский муниципальный район            27
финансового контроля Правительства края
Комитет по труду и занятости края Правительства
                                                     16      Комсомольский муниципальный район                 24
края
Министерство жилищно-коммунального хозяйства
                                                     10      Ульчский муниципальный район                      21
края
Министерство здравоохранения края                    10      Хабаровский муниципальный район                   18
Министерство сельского хозяйства и
                                                     9       Николаевский муниципальный район                  17
продовольствия края
Управление лесами Правительства края                 9       Вяземский муниципальный район                     13
Управление гражданской защиты Правительства
                                                     6       Верхнебуреинский муниципальный район              13
края
Министерство культуры края                           2       Солнечный муниципальный район                     12
Министерство имущественных отношений края            1       Бикинский муниципальный район                     11
Министерство природных ресурсов края                 0       Муниципальный район им. Полины Осипенко           10
Министерство экономического развития и внешних
связей края                                          0       Охотский муниципальный район                      9
Комитет по печати, полиграфической
промышленности и телерадиовещанию                    0       Амурский муниципальный район                      5
Правительства края
Комитет по спорту Правительства края                 0       Аяно-Майский муниципальный район                  2
Министерство промышленности и транспорта края        0       Нанайский муниципальный район                     0
Управление по делам архивов Правительства края       0       Тугуро-Чумиканский муниципальный район            0
                     ИТОГО:                         196                         ИТОГО:                        502
Основные направления Программы повышения
             эффективности бюджетных расходов
                     на период до 2013 года
- реструктуризация бюджетного сектора, совершенствование
финансового обеспечения деятельности государственных
учреждений (закон 83-ФЗ)
- обеспечение открытости информации о деятельности органов
исполнительной власти и подведомственных учреждений
- внедрение программно-целевых принципов в бюджетный
процесс, формирование «программного бюджета»
- повышение качества бюджетного планирования, переход к
конкурсному распределению ассигнований на исполнение
принимаемых расходных обязательств
- ежегодная оценка качества финансового менеджмента главных
распорядителей средств краевого бюджета
- составление и утверждение краевого бюджета на трехлетний
период, начиная с 2014 года
- стимулирование органов местного самоуправления к повышению
качества управления муниципальными финансами
Основные задачи по исполнению бюджета
                          в 2012 году
- выполнение мероприятий по мобилизации доходов в
бюджет, повышению собираемости платежей, снижению долговой
нагрузки бюджета края;
- активное взаимодействие с бюджетообразующими
предприятиями – филиалами межрегиональных компаний по
увеличению платежей в бюджет края и выполнению ими объема
согласованных поступлений;
- привлечение в краевой бюджет средств федерального бюджета
для реализации инвестиционных проектов, их полное освоение;
 - обеспечение эффективности работы подведомственной
сети, включая своевременную выплату заработной платы
работниками бюджетных и автономных
учреждений, своевременное заключение контрактов в
соответствии с утвержденными лимитами;
- повышение качества управления государственными и
муниципальными финансами, в том числе за счет перехода на
«программный бюджет», конкурсного распределения принимаемых
расходных обязательств, открытости информации о бюджетном
процессе и деятельности учреждений;
- реализация Программы повышения эффективности бюджетных
расходов.
РАСШИРЕННОЕ ЗАСЕДАНИЕ
    ПРАВИТЕЛЬСТВА
  ХАБАРОВСКОГО КРАЯ




   28 февраля 2012 года

More Related Content

Viewers also liked

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности (ДРОНД). 2011 г.
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности (ДРОНД). 2011 г.Доклад о результатах и основных направлениях деятельности (ДРОНД). 2011 г.
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности (ДРОНД). 2011 г.svkalashnikov
 
Основные направления деятельности Правительства Хабаровского края на период 2...
Основные направления деятельности Правительства Хабаровского края на период 2...Основные направления деятельности Правительства Хабаровского края на период 2...
Основные направления деятельности Правительства Хабаровского края на период 2...svkalashnikov
 
15 august
15 august15 august
15 augustappusin
 
3rd grade3rdweekclass2
3rd grade3rdweekclass23rd grade3rdweekclass2
3rd grade3rdweekclass2leonismoyano
 
Государственно-частное партнерство. Теоретические аспекты
Государственно-частное партнерство. Теоретические аспектыГосударственно-частное партнерство. Теоретические аспекты
Государственно-частное партнерство. Теоретические аспектыsvkalashnikov
 
C tools update_oct2012
C tools update_oct2012C tools update_oct2012
C tools update_oct2012tykingsley
 
Портовая особая экономическая зона "Советская Гавань"
Портовая особая экономическая зона "Советская Гавань"Портовая особая экономическая зона "Советская Гавань"
Портовая особая экономическая зона "Советская Гавань"svkalashnikov
 
Стратегия социального и экономического развития Хабаровского края на период д...
Стратегия социального и экономического развития Хабаровского края на период д...Стратегия социального и экономического развития Хабаровского края на период д...
Стратегия социального и экономического развития Хабаровского края на период д...svkalashnikov
 
Robo ppt
Robo pptRobo ppt
Robo pptappusin
 
Нормативная правовая база в сфере ГЧП
Нормативная правовая база в сфере ГЧПНормативная правовая база в сфере ГЧП
Нормативная правовая база в сфере ГЧПsvkalashnikov
 

Viewers also liked (15)

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности (ДРОНД). 2011 г.
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности (ДРОНД). 2011 г.Доклад о результатах и основных направлениях деятельности (ДРОНД). 2011 г.
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности (ДРОНД). 2011 г.
 
Основные направления деятельности Правительства Хабаровского края на период 2...
Основные направления деятельности Правительства Хабаровского края на период 2...Основные направления деятельности Правительства Хабаровского края на период 2...
Основные направления деятельности Правительства Хабаровского края на период 2...
 
My favourite village
My favourite villageMy favourite village
My favourite village
 
15 august
15 august15 august
15 august
 
Green computing
Green computingGreen computing
Green computing
 
3rd grade3rdweekclass2
3rd grade3rdweekclass23rd grade3rdweekclass2
3rd grade3rdweekclass2
 
Государственно-частное партнерство. Теоретические аспекты
Государственно-частное партнерство. Теоретические аспектыГосударственно-частное партнерство. Теоретические аспекты
Государственно-частное партнерство. Теоретические аспекты
 
C tools update_oct2012
C tools update_oct2012C tools update_oct2012
C tools update_oct2012
 
Портовая особая экономическая зона "Советская Гавань"
Портовая особая экономическая зона "Советская Гавань"Портовая особая экономическая зона "Советская Гавань"
Портовая особая экономическая зона "Советская Гавань"
 
Стратегия социального и экономического развития Хабаровского края на период д...
Стратегия социального и экономического развития Хабаровского края на период д...Стратегия социального и экономического развития Хабаровского края на период д...
Стратегия социального и экономического развития Хабаровского края на период д...
 
Robo ppt
Robo pptRobo ppt
Robo ppt
 
Suface comp ppt
Suface comp pptSuface comp ppt
Suface comp ppt
 
Li fi(Light Fidelity )
Li fi(Light Fidelity )Li fi(Light Fidelity )
Li fi(Light Fidelity )
 
Нормативная правовая база в сфере ГЧП
Нормативная правовая база в сфере ГЧПНормативная правовая база в сфере ГЧП
Нормативная правовая база в сфере ГЧП
 
Ethical hacking
Ethical hackingEthical hacking
Ethical hacking
 

Similar to Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

Информация о социально-экономическом развитии края
Информация о социально-экономическом развитии краяИнформация о социально-экономическом развитии края
Информация о социально-экономическом развитии краяSergey Kalashnikov
 
содоклад е.в. дегтярева
содоклад е.в. дегтяревасодоклад е.в. дегтярева
содоклад е.в. дегтяреваcivilisition
 
3) фцб экономическое развитие
3)  фцб экономическое развитие3)  фцб экономическое развитие
3) фцб экономическое развитиеcivilisition
 
3) фцб экономическое развитие
3) фцб экономическое развитие3) фцб экономическое развитие
3) фцб экономическое развитиеcivilisition
 
7) фб общественные финансы
7) фб общественные финансы7) фб общественные финансы
7) фб общественные финансыcivilisition
 
фцб экономическое развитие кмр
фцб экономическое развитие кмрфцб экономическое развитие кмр
фцб экономическое развитие кмрsasalnikova
 
содоклад а.п.логачев
содоклад а.п.логачевсодоклад а.п.логачев
содоклад а.п.логачевsasalnikova
 
3) фцб экономическое развитие
3) фцб экономическое развитие3) фцб экономическое развитие
3) фцб экономическое развитиеcivilisition
 
фцб общественные финансы
фцб общественные финансыфцб общественные финансы
фцб общественные финансыsasalnikova
 
фцб экономическое развитие
фцб экономическое развитиефцб экономическое развитие
фцб экономическое развитиеsasalnikova
 
Предложения НЭПК "Союз "Атамекен" по развитию предпринимательства в свете
Предложения НЭПК "Союз "Атамекен" по развитию предпринимательства в светеПредложения НЭПК "Союз "Атамекен" по развитию предпринимательства в свете
Предложения НЭПК "Союз "Атамекен" по развитию предпринимательства в светеНЭПК "СОЮЗ "АТАМЕКЕН"
 
фцб экономическое развитие
фцб экономическое развитиефцб экономическое развитие
фцб экономическое развитиеsasalnikova
 
общественные финансы кмр
общественные финансы кмробщественные финансы кмр
общественные финансы кмрsasalnikova
 
презентация программы реформ пкр д оторбаев 23 01 12 2
презентация программы реформ пкр д оторбаев 23 01 12 2презентация программы реформ пкр д оторбаев 23 01 12 2
презентация программы реформ пкр д оторбаев 23 01 12 2Mars Cherikchiev
 
презентация программы реформ пкр д оторбаев 23 01 12
презентация программы реформ пкр д оторбаев 23 01 12презентация программы реформ пкр д оторбаев 23 01 12
презентация программы реформ пкр д оторбаев 23 01 12Mars Cherikchiev
 
3. фцб экономическое развитие
3. фцб экономическое развитие3. фцб экономическое развитие
3. фцб экономическое развитиеsasalnikova
 
фцб экономическое развитие кмр
фцб экономическое развитие кмрфцб экономическое развитие кмр
фцб экономическое развитие кмрsasalnikova
 
содоклад м.в.антонов
содоклад м.в.антоновсодоклад м.в.антонов
содоклад м.в.антоновsasalnikova
 

Similar to Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года (20)

Информация о социально-экономическом развитии края
Информация о социально-экономическом развитии краяИнформация о социально-экономическом развитии края
Информация о социально-экономическом развитии края
 
содоклад е.в. дегтярева
содоклад е.в. дегтяревасодоклад е.в. дегтярева
содоклад е.в. дегтярева
 
3) фцб экономическое развитие
3)  фцб экономическое развитие3)  фцб экономическое развитие
3) фцб экономическое развитие
 
3) фцб экономическое развитие
3) фцб экономическое развитие3) фцб экономическое развитие
3) фцб экономическое развитие
 
7) фб общественные финансы
7) фб общественные финансы7) фб общественные финансы
7) фб общественные финансы
 
фцб экономическое развитие кмр
фцб экономическое развитие кмрфцб экономическое развитие кмр
фцб экономическое развитие кмр
 
содоклад а.п.логачев
содоклад а.п.логачевсодоклад а.п.логачев
содоклад а.п.логачев
 
презентация донецк кип 2
презентация донецк кип 2презентация донецк кип 2
презентация донецк кип 2
 
3) фцб экономическое развитие
3) фцб экономическое развитие3) фцб экономическое развитие
3) фцб экономическое развитие
 
фцб общественные финансы
фцб общественные финансыфцб общественные финансы
фцб общественные финансы
 
фцб экономическое развитие
фцб экономическое развитиефцб экономическое развитие
фцб экономическое развитие
 
2 переверзев 13.01.2012
2 переверзев 13.01.20122 переверзев 13.01.2012
2 переверзев 13.01.2012
 
Предложения НЭПК "Союз "Атамекен" по развитию предпринимательства в свете
Предложения НЭПК "Союз "Атамекен" по развитию предпринимательства в светеПредложения НЭПК "Союз "Атамекен" по развитию предпринимательства в свете
Предложения НЭПК "Союз "Атамекен" по развитию предпринимательства в свете
 
фцб экономическое развитие
фцб экономическое развитиефцб экономическое развитие
фцб экономическое развитие
 
общественные финансы кмр
общественные финансы кмробщественные финансы кмр
общественные финансы кмр
 
презентация программы реформ пкр д оторбаев 23 01 12 2
презентация программы реформ пкр д оторбаев 23 01 12 2презентация программы реформ пкр д оторбаев 23 01 12 2
презентация программы реформ пкр д оторбаев 23 01 12 2
 
презентация программы реформ пкр д оторбаев 23 01 12
презентация программы реформ пкр д оторбаев 23 01 12презентация программы реформ пкр д оторбаев 23 01 12
презентация программы реформ пкр д оторбаев 23 01 12
 
3. фцб экономическое развитие
3. фцб экономическое развитие3. фцб экономическое развитие
3. фцб экономическое развитие
 
фцб экономическое развитие кмр
фцб экономическое развитие кмрфцб экономическое развитие кмр
фцб экономическое развитие кмр
 
содоклад м.в.антонов
содоклад м.в.антоновсодоклад м.в.антонов
содоклад м.в.антонов
 

Расширенное заседание Правительства Хабаровского края. 28 февраля 2012 года

  • 1. РАСШИРЕННОЕ ЗАСЕДАНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ 28 февраля 2012 года
  • 2. 1. Об итогах работы за 2011 год и о задачах органов исполнительной власти Хабаровского края по развитию экономики в 2012 году Докладчик: Калашников В.Д. – заместитель Председателя Правительства края – министр экономического развития и внешних связей края 2. Об итогах исполнения бюджета края за 2011 год и о мерах по реализации Закона Хабаровского края «О краевом бюджете на 2012 год» Докладчик: Кацуба А.С. – заместитель Председателя Правительства края – министр финансов края
  • 3. «Об итогах работы за 2011 год и о задачах органов исполнительной власти Хабаровского края по развитию экономики в 2012 году» КАЛАШНИКОВ ВИКТОР ДМИТРИЕВИЧ Заместитель Председателя Правительства Хабаровского края – министр экономического развития и внешних связей края
  • 4. Министерство экономического развития и внешних связей края Приоритетные направления деятельности Хабаровского края Распоряжение Правительства Хабаровского края от 25 марта 2011 года № 137-рп «Об итогах работы за 2010 год и о задачах органов исполнительной власти Хабаровского края по развитию экономики в 2011 году»  Обеспечение социальной стабильности  Выполнение социальных обязательств перед населением края  Снижение напряженности на рынке труда  Поддержка реального сектора экономики и модернизация производственного аппарата  Улучшение условий для развития малого и среднего предпринимательства  Развитие инвестиционных и инновационных процессов в экономике края
  • 5. Министерство экономического развития и внешних связей края Динамика инвестиционного рейтинга Выполнение распоряжений Правительства Хабаровского края Хабаровского края Всего к выполнению в 2011 году - 169 от 18 марта 2011 г. № 127-рп «Об основных направлениях деятельности Правительства Хабаровского края на период 2011-2015 годов» Выполнено: 16 21 Срок продлен: 5 (разработка гос. программ) от 25 марта 2011 г. № 137-рп «Об итогах работы за 2010 год и о задачах органов исполнительной власти Хабаровского края по развитию экономики в 2011 году» Выполнено: 101 Частично выполнено: 1 105 (выполнение программы кап. стрительства) Срок продлен: 3 от 11 августа 2011 г. № 482-рп «Об итогах работы за первое полугодие 2011 года и основных задачах по развитию экономики Хабаровского края до конца года» 43 Выполнено: 43
  • 6. Министерство экономического развития и внешних связей края Основные макроэкономические показатели Показатели 2011 г. 2011 г. в % к 2008 г. ВРП 104,2* 104,5 Индекс промышленного производства 112,9 127,5 Инвестиции в основной капитал 103,9 170,6 Объемы работ по виду деятельности «Строительство» 74,1 117,7 Производство продукции сельского хозяйства 100,0 100,9 Грузооборот транспорта 107,4 136,3 Оборот розничной торговли 103,6 114,0 * - по оценке
  • 7. Министерство экономического развития и внешних связей края Основные направления наращивания производства (2011 г. в % к 2010 г.) Промышленное производство, всего в том числе: 112,9 добыча цветных металлов 104,3 добыча каменного угля 122,8 производство транспортных 117,3 средств обработка древесины 142,7 нефтепереработка 102,2 Грузооборот транспорта, всего 107,4 в том числе: железнодорожный 107,2
  • 8. Министерство экономического развития и внешних связей края Производство транспортных средств и оборудования Судостроение Авиастроение
  • 9. Министерство экономического развития и внешних связей края Объем государственного оборонного заказа в 1,4 р. в 3,1 р. в 1,3 р. в 4,7 р. 2009 г. 2010 г. 2011 г. Оборонно-промышленный в т.ч. ОАО «КнААПО» комплекс, всего
  • 10. Министерство экономического развития и внешних связей края Развитие деревообработки Структура инвестиций 66,7 % 18,9% 7,4 млрд. руб. 33,3% 81,1% 19,7 2009 г. 2010 г. 2011 г. Лесозаготовка Деревообработка Производство продукции переработки древесины Рост деревообработки 142,7% Пиломатериалы (тыс. куб. м) ДСП (тыс. куб. м) 84,2 867,7 589,9 55,2
  • 11. Министерство экономического развития и внешних связей края Консолидированная поддержка МСП (млн. руб.) 525 370 248 10 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г.
  • 12. Министерство экономического развития и внешних связей края Основные показатели развития МСП в 2011 году Рост оборота на 13 % Рост субъектов малого и среднего на 5 % предпринимательства Рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней > 18 % в бюджет края 8,5 % Создание новых ~ 3000 рабочих мест
  • 13. Министерство экономического развития и внешних связей края Показатели состояния рынка труда в Хабаровском крае 35.0 3.8 4.0 30.0 3.5 3.2 2.9 30.4 3.0 25.0 25.0 2.5 2.5 20.0 22.3 19.4 2.0 15.0 1.5 10.0 1.0 5.0 0.5 0.0 0.0 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год Уровень зарегистрированной безработицы на конец года, % Численность зарегистрированных безработных на конец года, тыс. чел.
  • 14. Министерство экономического развития и внешних связей края Динамика задолженности по заработной плате по Хабаровскому краю за 2008 - 2011 гг. (млн. руб.) 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.
  • 15. Министерство экономического развития и внешних связей края Динамика показателей, характеризующих уровень жизни населения в 2008-2011 гг. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. Реальная заработная плата (к уровню предыдущего года с учетом динамики цен), % 105,6 95,6 103,2 104,0 Реальные денежные доходы (к уровню предыдущего года с учетом динамики цен), % 95,1 107,6 105,1 104,0 Величина прожиточного минимума на душу населения в месяц (в среднем за год), руб. 6736 7909 8580 9039 Покупательная способность, раз заработной платы (к уровню прожиточного минимума трудоспособного населения) 2,64 2,42 2,47 2,75 доходов (к уровню прожиточного минимума на душу населения) 2,33 2,41 2,61 2,81
  • 16. Министерство экономического развития и внешних связей края Обеспечение жильем отдельных категорий граждан за счет поддержки краевого бюджета в 2011 году (квартир) Строительство жилья на ≈ 1000 условиях ипотеки Молодые семьи 729 в том числе построено 220 Ветераны Великой Отечественной войны 190 в том числе построено 70 Инвалиды и ветераны боевых 137 действий Дети-сироты и граждане этой 105 категории
  • 17. Министерство экономического развития и внешних связей края Основные направления деятельности Правительства Хабаровского края Распоряжение от 18 марта 2011 г. № 127-рп «Об основных направлениях деятельности Правительства Хабаровского края на период 2011-2015 годов» 1. Повышение качества жизни населения и укрепление населенческого потенциала 2. Устойчивое развитие экономики края 3. Повышение эффективности государственного управления
  • 18. Министерство экономического развития и внешних связей края Основные источники роста ВРП Торговля 15,3% Строительство 8,7% Сх, охота и лесное хозяйство 6,3% Добыча полезных ископаемых 5,2% Транспорт Обрабатывающие и связь Промышленность производства 17,0% 19,9% 10,4% Производство и распределение газа и воды 4,3% Прочие 3,3% Образование и здравоохранение Аренда и 9,8% предоставление Государственное услуг управление 10,7% 9,0% Прирост ВРП в 2012 году будет обеспечен за счет: – увеличения промышленного производства: • производства транспортных средств; • добычи полезных ископаемых; – торговли; – транспорта.
  • 19. Министерство экономического развития и внешних связей края Динамика основных макроэкономических показателей Хабаровского края (% к предыдущему году) 2012 г. ВРП 103,0 Индекс промышленного производства 104,6 Инвестиции в основной капитал 101,0 Объемы работ по виду деятельности 100,0 «Строительство» Производство продукции сельского 100,7 хозяйства Грузооборот транспорта 102,1 Оборот розничной торговли 104,0 Реальная заработная плата 104,3 Уровень зарегистрированной 2,1 безработицы (на конец года), %
  • 20. Министерство экономического развития и внешних связей края Динамика среднемесячной заработной платы (руб.) 2009 2010 2011 2012 (оценка) Образовательных учреждений Преподаватели краевых учреждений профессионального 21302 22528 23060 26126 образования Учителя общеобразовательных 15812 16732 18081 28050 школ Воспитатели дошкольных 11828 12452 14315 18252 учреждений Учреждений культуры Театрально-концертные 16985 17799 20082 22044 учреждения Библиотеки 9657 10998 11957 13954 Музеи 12490 13318 14670 16072 Дома культуры и клубы 9698 10770 11074 12278
  • 21. Министерство экономического развития и внешних связей края Экономические задачи на 2012 год Обеспечить исполнение заданий по развитию экономики и росту инвестиций Выполнить установленные обязательства по федеральной и краевой адресным инвестиционным программам Продолжить работу по улучшению инвестиционного климата, продвижению проектных инициатив Развивать приоритеты в сфере комплексирующих проектов Выполнить модернизацию системы стратегического планирования
  • 22. Министерство экономического развития и внешних связей края Динамика инвестиций в основной капитал (оценка) Инвестиции в основной капитал, млрд. руб. Доля инвестиций в валовом региональном продукте, %
  • 23. Министерство экономического развития и внешних связей края Вводные объекты в экономике края в 2012 г. • Ввод Кузнецовского тоннеля на участке Комсомольск-на-Амуре – Советская Гавань (ОАО «РЖД») • Амурский гидрометаллургический комбинат (ОАО «Полиметалл») • Завод по производству лущеного шпона Дальневосточного центра глубокой переработки древесины в г. Амурске (ОАО «Дальлеспром») • Завод по производству клеѐной пилопродукции, топливных гранул и вторая линия лесопиления деревообрабатывающего комплекса
  • 24. Министерство экономического развития и внешних связей края Ввод общей площади жилых домов (тыс. кв. м) 379.0 382.5 303.9 315.1 399.0 2008 2009 2010 2011 2012
  • 25. Министерство экономического развития и внешних связей края Место края в инвестиционном рейтинге регионов России Направления 2009 2010/2011 Улучшение год годы позиции По инвестиционному 33 32 +1 потенциалу По инвестиционному 68 44 + 24 риску
  • 26. Министерство экономического развития и внешних связей края Стандарты АСИ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата Инвестиционная декларация План создания объектов инфраструктуры Инвестиционный совет при Правительстве края Наличие специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами Наличие подготовленных площадок (промышленных парков, бизнес-инкубаторов, центров кластерного развития) Интернет-портал об инвестиционной деятельности в регионе Канал прямой связи руководства региона с инвесторами (телефон, «горячая линия», блоги руководителей) Публичный отчет главы региона по инвестиционной политике Регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна»
  • 27. Министерство экономического развития и внешних связей края Сопровождение проектных инициатив Строительство Дальневосточного стеклотарного завода в г. Хабаровске с использованием нано- структурированного покрытия (ЗАО «Орехово-Зуевская стекольная компания») Строительство завода по производству диметилового эфира (DME) на основе природного газа (ООО «Когаз Восток», Республика Корея) Строительство газохимического завода по производству пропилена на основе природного газа («Сумитомо Корпорэйшн», Япония) Сотрудничество с ЗАО «Национальная химическая группа» по созданию газохимического кластера Строительство центра амбулаторного диализа в г. Хабаровске на основе частных инвестиций (ООО «Б.Браун Авитум Руссланд»)
  • 28. Министерство экономического развития и внешних связей края Финансирование объектов края в рамках федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП ) 2011 г. 2012 г. 2012 г. в % к 2011 г. Из федерального бюджета (млрд. руб.) 3,4 9,1 в 2,7 р. Приоритетные объекты Водозаборные сооружения Тунгусского месторождения в г. Хабаровске Комплекс обезжелезивания и деманганации вод Амурского водозабора в пласте г.Комсомольска-на-Амуре Автодорога Хабаровск – Лидога – Ванино с подъездом к г.Комсомольску-на-Амуре Строительство автодорожного моста через протоку Амурская Реконструкция ВПП аэропорта Чумикан Реконструкция ВПП аэропорта Богородское
  • 29. Министерство экономического развития и внешних связей края Финансирование объектов Хабаровского края из краевого бюджета (млн. руб.) 2011 г. 2012 г. 2012 г. в % к 2011 г. По Единому перечню объектов капитального 3067,7 3900,0 127,1 строительства Дорожный Фонд Хабаровского края, утвержденный Законом 2854,2 Хабаровского края «О краевом бюджете на 2012 год» от 16.12.2011 № 149 из него: расходы на дорожное 2012,1 2563,5 127,4 хозяйство
  • 30. Министерство экономического развития и внешних связей края Вводные социальные объекты 2012 года • Детские сады в городе Хабаровске: - на 190 мест по ул. Флегонтова - на 230 мест по ул. Рабочий городок - Ленинградская • Школа на 150 ученических мест в пос. Тумнин • Школа на 100 ученических мест в с. Ачан • Начальная школа-детский сад в с. Казакевичево (80 ученических и 40 мест детского сада) • Объекты здравоохранения (хирургический блок онкодиспансера в Комсомольске-на-Амуре, ПЭТ- центр Краевого клинического центра онкологии, вторая очередь больничного корпуса ГУЗ «Краевая клиническая больница № 2», капитальный ремонт ~ 80 медицинских учреждений) • Объекты в сфере социальной защиты населения (реабилитационный центр в г. Советская Гавань и психоневрологический интернат в пос. Эльбан)
  • 31. Министерство экономического развития и внешних связей края Динамика инвестиционного рейтинга Продвижение комплексирующих проектов Хабаровского края Проект Основная задача ПОЭЗ Советская Привлечение резидентов, Гавань строительство объектов инфраструктуры Большой Уссурийский Определение статуса остров проекта и механизмов его реализации КИП Чегдомын Утверждение на федеральном уровне Технопарк Разработка пакета «Хабаровский» документов для подачи заявки Обоснование промышленно- Создание новых ОЭЗ производственной зоны на базе судостроительных предприятий
  • 32. Министерство экономического развития и внешних связей края Реформирование системы стратегического планирования края Адаптация системы Перевод работы ОИВК на планирования к механизм краевых структуре показателей государственных Указа Президента РФ от программ 28.06.2007 № 825 Внедрение механизма Внедрение механизма Перечня КАИП Соглашений края с ОМСУ по вопросам планирования и реализации показателей СЭР края
  • 33. Министерство экономического развития и внешних связей края Направления модернизации системы поддержки МСП Усиление роли Усиление Продвижение отраслевых поддержки поддержки МСП на министерств и производствен- муниципальный комитетов ного бизнеса уровень Субсидирование Увеличение Мониторинг объемов развития МСП лизинговых схем для поддержки в курируемой муниципальных отрасли модернизации производства программ развития МСП Разработка Развитие краевой спец. инфраструктуры Развитие программ (бизнес-инкубатор, муниципальной развития МСП гарантийный фонд, инфраструктуры в отрасли индустриальный поддержки МСП парк) Популяризация краевых Гранты на создание Расширение программ финансовых поддержки инновацион- ной компании форм (гранты) МСП
  • 34. «Об итогах работы за 2011 год и о задачах органов исполнительной власти Хабаровского края по развитию экономики в 2012 году» КАЛАШНИКОВ ВИКТОР ДМИТРИЕВИЧ Заместитель Председателя Правительства Хабаровского края – министр экономического развития и внешних связей края
  • 35.
  • 36. Динамика основных макроэкономических показателей экономики в 2011 году по сравнению с 2010 годом (%)
  • 37. Обеспеченность расходов бюджета собственными доходами за 2011 год Хабаровский край 78 % Сахалинская область 77 % Чукотский АО 66 % Приморский край 64 % Республика Саха (Якутия) 60 % Амурская область 57 % Магаданская область 56 % Еврейская АО 47 % Камчатский край 33 % в среднем по ДФО 62 %
  • 38. Удельный вес видов экономической деятельности в общей сумме налоговых поступлений в бюджет края в 2011 году № Виды экономической деятельности Удельный вес (%) 1 Транспорт 11.0 2 Строительный комплекс 9.2 3 Торговля 8.1 4 Добыча полезных ископаемых 7.4 5 Производство пищевых продуктов 6.6 6 Финансовая деятельность 6.1 7 Металлургическое и промышленное производство 5.2 8 Добыча угля, производство нефтепродуктов, 4.2 торговля топливом 9 Производство, передача и распределение 4.0 электроэнергии 10 Связь 3.3 11 Жилищно-коммунальное хозяйство 2.7 12 Лесное хозяйство, обработка древесины 1.6 13 Рыболовство, переработка рыбо- и морепродуктов 0.8 14 Туризм 0.2 15 Сельское хозяйство 0.2
  • 39. Поступление налога на прибыль в 2011 году в сравнении с 2008 и 2010 гг. 12 751 млн.руб. 20 % или 2 121 10 630 млн.руб. млн.руб. 10 330 млн.руб. 5360 филиалы 6194 6066 межрегиональных компаний налог, уплаченный 6690 организациями, ф ормирующими 5270 финансовый 4136 результат на территории Хабаровского края
  • 40. Формирование доходов бюджета края и бюджетов отдельных муниципальных районов за счет налога на доходы физических лиц в 2011 году НДФЛ организаций, финансируемых за счет бюджетов поступление НДФЛ в соответствующий бюджет 24 488 217 374 355 119 млн.руб. млн.руб. млн.руб. млн.руб. млн.руб. 40% 74% 80% 66% 68% 100% 58 % 60 % 62 % 52 % 42 % 0%
  • 41. Резервы увеличения доходов бюджета края и местных бюджетов (млн.руб.) Сумма поступлений по отдельным источникам Факторы увеличения поступлений в том числе бюджет местные края всего бюджеты Общая сумма резервов, в том числе: 1 700 1 319 1 Налог на доходы физических лиц 801 448 Обеспечение перечисления налога с 1.1 выплаченной заработной платы 612 334 Реализация мероприятий по повышению 1.2 занятости населения и созданию новых 115 69 рабочих мест Легализация «теневой» заработной 1.3 платы и доведение ее уровня до 74 45 среднеотраслевого уровня 2 Земельный налог 690 690 Арендная плата за пользование 3 государственным и муниципальным 209 182 имуществом и земельными участками
  • 42. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Хабаровского края Финансирование из бюджета - 288 млн. руб. Финансирование из фонда - 237 млн. руб. 540 Льготы по уплате налогов - млн.руб. 15 млн. руб. 11 млн.руб. 2008 год 2011 год
  • 43. Эффективность мер государственной поддержки субъектов малого предпринимательства (СМП) Количество СМП Доля занятых Налоговые (единиц) СМП в общей поступления в экономике края бюджет края (%) (млрд.руб.) 52091 9,1 28,7 % 45489 24,8 % 5,0 2008 год 2011 год 2008 год 2011 год 2008 год 2011 год
  • 44. Удельный вес недоимки в налоговых доходах (%) ДВФО – 2,59 % Хабаровский край 1 % РФ – 2,98 %
  • 45. Структура недоимки в бюджет края на 1 января 2012 года 588 млн.руб. 540 млн.руб. 43% (142 млн.руб.) – банкроты 28% (92 млн.руб.) – отсутствующие должники 15% (47 млн.руб.) – физ. лица (не наступили сроки взыскания) 14% (46 млн.руб.) – прочая проблемная недоимка 2010 г. 2011 г.
  • 46. Расходы консолидированного бюджета Хабаровского края (млрд. рублей) 112 % 80.2 71.5 2010 год 2011 год
  • 47. Динамика расходов на оплату труда работников бюджетной сферы края (млрд. рублей) 28,9 24,3 22,9 16,3 11,2 2005 2007 2009 2011
  • 48. Расходы консолидированного бюджета края на социальную сферу Исполнено (млрд. рублей) % в общих % роста Наименование отрасли расходах 2011 г. к 2010 год 2011 год бюджета 2010 г. ВСЕГО расходов бюджета края 71,5 80,2 х 112,2% ИТОГО на социальную сферу 43,6 53,2 66,3% 122,0% Образование 17,9 21,4 26,7% 119,7% Здравоохранение 8,5 13,2 16,4% 154,3% Социальная политика 13,1 14,2 17,7% 108,2% Культура и кинематография 2,5 2,7 3,4% 108,2% Физическая культура и спорт 1,3 1,4 1,7% 107,6% Средства массовой информации 0,3 0,3 0,4% 122,5%
  • 49. Структура финансовых потоков жилищно-коммунального хозяйства в 2011г. Строительство, капи Топливные кредиты Бюджетные тальный ремонт и Благоустройство содержание ассигнования объектов ЖКХ 0.6 2.2 2.3 10.2 Субвенции на Платежи снижение платежей бюджетных населения за учреждений тепловую и 3.2 электрическую энергию 1.9 23.4 4.5 Льготы и субсидии Прочие 4,3 потребители 8.7 Население
  • 50. Структура бюджетных инвестиций за 2011г. Объекты дорожного хозяйства млрд.руб. Объекты коммунальной инфраструктуры Учреждения физкультуры и спорта 2.3 1.9 Учреждения культуры 0.3 10.0 1.3 Жилищное строительство 0.5 0.8 1.2 1.1 Учреждения социальной сферы Учреждения образования Учреждения здравоохранения
  • 51. Средства, направляемые на выравнивание обеспеченности и сбалансированность местных бюджетов млрд.руб. 6,5 в 1,6 раза 7 5,0 6 4,0 5 4 3 2 1 0 2009 год 2010 год 2011 год
  • 52. Выравнивание обеспеченности местных бюджетов в 2012 году сокращение уровень бюджетной обеспеченности разрыва сокращение до 2 раз разрыва разрыв до 5 раз в 34 раза городские округа + 3 млрд.рублей в 2012 году в муниципальные районы муниципальные районы
  • 53. Основные задачи городских округов и муниципальных районов края по исполнению местных бюджетов в 2012 году - исполнение ранее принятых расходных обязательств; - увеличение действующих или установление новых расходных обязательств только при наличии источников дополнительных поступлений; - погашение просроченной кредиторской задолженности за 2011 год, недопущение еѐ образования по расходным обязательствам 2012 года; - снижение дефицита местных бюджетов и объемов муниципального долга за счет поступлений от сверхплановых доходов; - контроль за соблюдением нормативов на содержание органов местного самоуправления; - создание финансовых резервов в целях недопущения временных кассовых разрывов и стабильного исполнения местных бюджетов.
  • 54. Контрольные мероприятия, проведенные органами исполнительной власти края и финансовыми органами городов и районов края в 2011 году Кол-во Кол-во Орган исполнительной власти края проверок Муниципальное образование края проверок Министерство финансов края 34 Городской округ «Город Хабаровск» 133 Министерство образования и науки края 30 Городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» 125 Министерство строительства края 27 Муниципальный район им. Лазо 32 Министерство социальной защиты населения края 22 Ванинский муниципальный район 30 Главное управление бухгалтерского учета и 20 Советско-Гаванский муниципальный район 27 финансового контроля Правительства края Комитет по труду и занятости края Правительства 16 Комсомольский муниципальный район 24 края Министерство жилищно-коммунального хозяйства 10 Ульчский муниципальный район 21 края Министерство здравоохранения края 10 Хабаровский муниципальный район 18 Министерство сельского хозяйства и 9 Николаевский муниципальный район 17 продовольствия края Управление лесами Правительства края 9 Вяземский муниципальный район 13 Управление гражданской защиты Правительства 6 Верхнебуреинский муниципальный район 13 края Министерство культуры края 2 Солнечный муниципальный район 12 Министерство имущественных отношений края 1 Бикинский муниципальный район 11 Министерство природных ресурсов края 0 Муниципальный район им. Полины Осипенко 10 Министерство экономического развития и внешних связей края 0 Охотский муниципальный район 9 Комитет по печати, полиграфической промышленности и телерадиовещанию 0 Амурский муниципальный район 5 Правительства края Комитет по спорту Правительства края 0 Аяно-Майский муниципальный район 2 Министерство промышленности и транспорта края 0 Нанайский муниципальный район 0 Управление по делам архивов Правительства края 0 Тугуро-Чумиканский муниципальный район 0 ИТОГО: 196 ИТОГО: 502
  • 55. Основные направления Программы повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2013 года - реструктуризация бюджетного сектора, совершенствование финансового обеспечения деятельности государственных учреждений (закон 83-ФЗ) - обеспечение открытости информации о деятельности органов исполнительной власти и подведомственных учреждений - внедрение программно-целевых принципов в бюджетный процесс, формирование «программного бюджета» - повышение качества бюджетного планирования, переход к конкурсному распределению ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств - ежегодная оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета - составление и утверждение краевого бюджета на трехлетний период, начиная с 2014 года - стимулирование органов местного самоуправления к повышению качества управления муниципальными финансами
  • 56. Основные задачи по исполнению бюджета в 2012 году - выполнение мероприятий по мобилизации доходов в бюджет, повышению собираемости платежей, снижению долговой нагрузки бюджета края; - активное взаимодействие с бюджетообразующими предприятиями – филиалами межрегиональных компаний по увеличению платежей в бюджет края и выполнению ими объема согласованных поступлений; - привлечение в краевой бюджет средств федерального бюджета для реализации инвестиционных проектов, их полное освоение; - обеспечение эффективности работы подведомственной сети, включая своевременную выплату заработной платы работниками бюджетных и автономных учреждений, своевременное заключение контрактов в соответствии с утвержденными лимитами; - повышение качества управления государственными и муниципальными финансами, в том числе за счет перехода на «программный бюджет», конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств, открытости информации о бюджетном процессе и деятельности учреждений; - реализация Программы повышения эффективности бюджетных расходов.
  • 57.
  • 58. РАСШИРЕННОЕ ЗАСЕДАНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ 28 февраля 2012 года