рішення 83 ua-2016-04-19-000001-b.b4

1. РІШЕННЯ
КОМІСІЇ З РОЗГЛЯДУ ЗВЕРНЕНЬ
Комісія з розгляду звернень (далі – Комісія), розглянувши Звернення
(Скаргу) ТОВ «БУДСПЕЦ» (далі – Скаржник) UA-2016-04-19-000001-b.b4 про
усунення порушення у процесі проведення Закупівлі Управлінням освіти
Чернігівської міської ради (далі – Замовник),
ВСТАНОВИЛА
Скаржник повідомляє про дискримінаційні вимоги до учасників та
вимагає скасувати Закупівлю. Крім того повідомляє, що Замовником не
враховано рішення Комісії з розгляду звернень, яким задоволено скаргу ТОВ
"БУДСПЕЦ" щодо наявності в документації умов, що обмежують коло
учасників закупівлі та призводять до порушення принципів здійснення
закупівель.
Відповідно до пункту 6.3 Оголошення про проведення Закупівлі,
Замовником встановлені додаткові вимоги до Учасників (довідки у довільної
формі): учасник повинен надати довідки у довільній формі про власні або
орендовані виробничі потужності в м. Чернігові з повним циклом переробки та
збирання від не різаного профілю до готових виробів та можливість виготовити
не менше 300 м2 готових виробів за зміну. Крім того, Замовником вимагається
підтвердження досвіду проведення монтажних робіт в дошкільних та шкільних
навчальних закладах освіти та наявність представництва в м. Чернігові для
технічного обслуговування (у разі потреби) на термін гарантійного періоду.
Відповідно до абзацу четвертого частини першої статті 2 Закону України
«Про публічні закупівлі» (далі-Закон) під час здійснення закупівлі товарів,
робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах
другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів
здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом.
Встановлення вищенаведеної умови порушує принцип недискримінації
учасників, визначений у ч. 1 статті 3 Закону та у пункті 6.2. Порядку здійснення
допорогових закупівель, затверджений наказом ДП «Зовнішторгвидав України»
від 13.04.2016 № 35 (далі-Порядок), оскільки обмежує коло учасників закупівлі
лише тими хто, у тому числі, має власні або орендовані виробничі потужності в
м. Чернігові з повним циклом переробки та збирання та ін.
Враховуючи вищезазначене, Комісія
ВИРІШИЛА:
1. Звернення ТОВ «БУДСПЕЦ» задовольнити.
2. Рекомендувати Замовнику скасувати Закупівлю та не встановлювати
дискримінаційні умови закупівлі, які обмежують коло потенційних учасників
закупівлі та звужують конкуренцію серед Учасників.
3. Направити Рішення на адресу Чернігівської обласної державної
адміністрації для проведення роз’яснювальної роботи з Замовником.