‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬ ‫د‬2
‫اﻟﺬاﻛﺮة‬ ‫روزﻧﺎﻣﺔ‬
‫اﻟﻤﺼﺮﻳﺔ‬
6
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺘﺤﻮﻻت‬
‫اﻟﻌﺸﺮﻳﻦ‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﺳﺘﯿﻨﯿﺎت‬
‫دﻛﺘﻮر‬
‫ﻣﺼﻄﻔﻰ‬ ‫ﻣﺪﺣﺖ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬
‫اﻟﻤﻨﻮﻓﯿﺔ‬ ‫ﺑﺠﺎﻣﻌﺔ‬ ‫اﻟﺰراﻋﻲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫أﺳﺘﺎذ‬
2014‫م‬
3‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬ ‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬
‫اﻻﻳﺪاع‬ ‫رﻗﻢ‬2014/10342
‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﺘﺮﻗﻴﻢ‬978/977/735/150/8
‫اﻟﻨﺎﺷﺮ‬‫رؤﻳﺔ‬ ‫دار‬
‫ﻣﺣﻔو‬ ‫اﻟﺣﻘوق‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ‬‫ظﺔ‬
‫ﻻ‬‫وﺳﯾﻠﺔ‬ ‫ﺑﺄﯾﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻷﺷﻛﺎل‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺷﻛل‬ ‫أي‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻛﺗﺎب‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﻣن‬ ‫ء‬‫ﺟز‬ ‫أي‬ ‫اﺳﺗﻌﻣﺎل‬ ‫أو‬ ‫ﻧﺳﺦ‬ ‫ﯾﺟوز‬
‫اﻓﻲ‬‫ر‬‫اﻟﻔوﺗوﻏ‬ ‫اﻟﻧﺳﺦ‬ ‫ذﻟك‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻣﺎ‬ ‫اﻟﻣﯾﻛﺎﻧﯾﻛﯾﺔ‬ ‫أم‬ ‫اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ‬ ‫أم‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺗﺻوﯾ‬ ‫اء‬‫و‬‫ﺳ‬ ‫ـ‬ ‫اﻟوﺳﺎﺋل‬ ‫ﻣن‬
‫اﻟﻣؤﻟف‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺧطﻲ‬ ‫إذن‬ ‫دون‬ ‫ـ‬ ‫اﺳﺗرﺟﺎﻋﻬﺎ‬‫و‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬ ‫وﺣﻔظ‬ ‫اﻫﺎ‬‫و‬‫ﺳ‬ ‫أو‬ ‫أﺷرطﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺗﺳﺟﯾل‬‫و‬
‫ﺣﺗﻰ‬‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫طﺎﺋﻠﺔ‬ ‫ﺗﺣت‬ ‫ﺗﻛﺑوﻫﺎ‬‫ر‬‫ﻣ‬ ‫ﯾﻘﻊ‬ ‫ﻻ‬.
‫ﻟﻠﻣؤﻟف‬ ‫اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻟﻌﻧ‬
MedMostafa2005@ Yahoo.com
‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬ ‫د‬4
‫اﻟﺜﻮرة‬ ‫ﺷﺒﺎب‬ ‫إﻟﻰ‬
‫إھـﺪاﺋﻲ‬
‫ذاﻛﺮة‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺣﻔﺎظﺎ‬
‫اﻟﻮطﻦ‬
5‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬ ‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬
‫اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﺎت‬ ‫ﻓﮫﺮس‬
‫ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ‬ ‫اﻟﺨﻤﺲ‬ ‫اﻟﺴﻨﻮات‬ ‫ﺧﻄﺔ‬)46/1947-
50/1951‫م‬(
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻟﺘﺴﯿﯿﺮ‬ ‫ﻣﺮﺣﻠﺔ‬)52/1953-55/1956‫م‬(
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﮫﯿﺌﺎت‬
‫اﻟﺰراﻋﯿﺔ‬ ‫واﻟﺒﺮاﻣﺞ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوﻋﺎت‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻟﺘﻮﺟﯿﻪ‬ ‫ﻣﺮﺣﻠﺔ‬)56/1957-59/1960‫م‬(
‫اﻟﻜﺒﺮى‬ ‫اﻟﺘﺄﻣﯿﻢ‬ ‫ﻗﻮاﻧﯿﻦ‬
‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻷﺧﯿﺮة‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﺨﻤﺴﯿﺔ‬ ‫اﻟﺨﻄﺔ‬
)60/1961-64/1965‫م‬(
‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬ ‫د‬6
‫اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬
‫ﺛﻌﺗﺑر‬‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺗ‬‫ﺳﺗﯾﻧﺎت‬‫ﯾن‬‫ر‬‫اﻟﻌﺷ‬ ‫اﻟﻘرن‬‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ‬ ‫ﻣن‬‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫اﻟﻘ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻟﻠﻌدﯾد‬ ‫ُﺣﺻﻠﺔ‬‫ﻣ‬
‫ﯾوﻟﯾو‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻗﯾﺎﻣﻬﺎ‬ ‫ﻣﻧذ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺛو‬ ‫اﺗﺧذﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬1952‫م‬.‫ﻛﺎن‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﺗؤﻛد‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫اﻟﻘ‬ ‫ﻫذﻩ‬
‫ﺗﺣ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﯾﻌﻣﻠون‬ ‫ﻧﺎﻣﺞ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺛو‬ ‫ﻟرﺟﺎل‬‫ﺗﻛن‬ ‫وﻟم‬ ،‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺛو‬ ‫ﻧﺟﺎح‬ ‫ﻣن‬ ‫ﯾوم‬ ‫أول‬ ‫ﻣﻧذ‬ ‫ﻘﯾﻘﻪ‬
‫اﻟﺑﺎﺣﺛﯾن‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﻌدﯾد‬ ‫ذﻛر‬ ‫ﻛﻣﺎ‬ ‫ﻟﻠظروف‬ ً‫ﺎ‬‫وﻓﻘ‬ ‫ﻟﻠﺑﻼد‬ ‫ﺗﻬم‬‫ر‬‫إدا‬.‫ﻣن‬ ‫ﻟﻠﻌدﯾد‬ ‫ﺗﺑﻧﯾﻬم‬ ‫ﻏم‬‫ور‬
‫اﻹﺻﻼﺣﯾﺔ‬ ‫اﻛﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻻﺷﺗ‬ ‫اﻷﻓﻛﺎر‬‫ﯾﺳﯾر‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻟﻠﺛو‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻟﯾوم‬ ‫ﻣﻧذ‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫ﺗوﺟﻬم‬ ‫أن‬ ‫إﻻ‬ ،
‫ﻛﺎن‬ ‫اﻟذي‬‫و‬ ‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﻻﺻﻼح‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ذﻟك‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻣﺎ‬ ‫أﺳﻣﺎﻟﻲ‬‫ر‬‫اﻟ‬ ‫ﻟﻠﺗطور‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫ى‬‫اﻟﻣﺟر‬ ‫ﻓﻲ‬
‫اﻟوﻗت‬ ‫ذﻟك‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬ ‫أﺳﻣﺎﻟﻲ‬‫ر‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﻧظﺎم‬ ‫ﻣن‬ ً‫ﺎ‬‫ﻣدﻋوﻣ‬.‫ﺑﻌد‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫أﺣد‬ ‫ﯾﺻدق‬ ‫ﻓﻬل‬‫ﺧﻣﺳﺔ‬
‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺛو‬ ‫ﻗﯾﺎم‬ ‫ﻣن‬ ‫أﯾﺎم‬‫أﺻ‬‫درت‬‫ﯾﺦ‬‫ر‬‫ﺑﺗﺎ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬29‫ﯾوﻟﯾو‬1952‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫م‬120‫اﻟذي‬
‫ﯾﻧص‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻋن‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻧﺻﯾﺑﻪ‬ ‫ﯾﺎدة‬‫ز‬‫ﺑ‬ ‫اﻷﺟﻧﺑﻲ‬ ‫اﻟﻣﺎل‬ ‫أس‬‫ر‬‫ﻟ‬ ‫اﻟﺳﻣﺎح‬
49%‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣوﺟودة‬ ‫ﻛﺎﻧت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻧﺳﺑﺔ‬ ‫وﻫﻲ‬1947‫م‬.‫ﻣﺣﺗوى‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﺑﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻐ‬ ‫وﻟﯾﺳت‬
‫ﻩ‬‫ر‬‫إﺻدا‬ ‫ﯾﺦ‬‫ر‬‫ﺗﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺑﻘدر‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﻫذا‬.‫ﻓ‬ ‫إن‬ ‫اﻟﻘول‬ ‫ُﻣﻛن‬‫ﯾ‬ ‫ﻓﻬل‬‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﻫذا‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻛ‬
‫ُﺳﺑﻘﺔ‬‫ﻣ‬ ‫رؤﯾﺔ‬ ‫ﯾﻣﺗﻠﻛون‬ ‫ا‬‫و‬‫ﻛﺎﻧ‬ ‫ار‬‫و‬‫اﻟﺛ‬ ‫ﻻء‬‫ﻫؤ‬ ‫أن‬ ‫أم‬ ،‫اﻟﺟدد‬ ‫اﻟﻘﺎدة‬ ‫ذﻫن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﺟﺄة‬ ‫ﻧﺑﺗت‬
‫ﻟﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ؟‬ ‫وﯾﺳﻌون‬ ‫اﻟﺑﻼد‬ ‫ﻟﻣﺳﺗﻘﺑل‬‫ﺛم‬‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫أﺻدرت‬324‫ﻟﺳﻧﺔ‬1952‫م‬
‫اﻟﺧﺎص‬‫و‬‫اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ‬ ‫اﻟرﺳوم‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوردة‬ ‫اﻟﺧﺎﻣﺎت‬ ‫ﺑﺈﻋﻔﺎء‬‫و‬ ،‫ﻋﺎم‬ ‫ﺑداﯾﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬1953‫م‬
‫اﻟﻘﺎﻧو‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫أﺻدرت‬‫رﻗم‬ ‫ن‬66‫رﻗم‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﺟر‬‫و‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﺟم‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﺑﺗﻌدﯾل‬ ‫اﻟﺧﺎص‬136
‫ﻟﺳﻧﺔ‬1948‫اﻟذي‬‫و‬ ‫م‬‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺑﺗرول‬ ‫اﺳﺗﻐﻼل‬ ‫ﺣق‬ ‫ُﻘﺻر‬‫ﯾ‬ ‫ﻛﺎن‬
‫ى‬‫أﺧر‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻣ‬ ‫اﻟﻣﺟﺎل‬ ‫ﻟﻬذا‬ ‫اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﺑﻌودة‬ ‫اﻟﺗﻌدﯾل‬ ‫ﺳﻣﺢ‬ ‫ﺣﯾث‬ ‫اﻟوطﻧﯾﺔ‬،‫ﻓﻲ‬2
‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﺻدر‬ ‫ﯾل‬‫ر‬‫إﺑ‬156‫ﻟﺳﻧﺔ‬1953‫اﻟذي‬ ‫م‬‫اﻟﺛﺎﻟﺛ‬ ‫ﻣﺎدﺗﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﺑﺎح‬‫اﻟﻣﺎل‬ ‫أس‬‫ر‬‫ﻟ‬ ‫ﺔ‬
‫ﺗﺣوﯾل‬ ‫اﻷﺟﻧﺑﻲ‬10%‫ع‬‫ﻟﻠﻣﺷرو‬ ‫اﻷﺻﻠﯾﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻣﻠﺔ‬ ‫ﺑﺎح‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﻣن‬،‫و‬‫ﻓﻲ‬3‫ﺻدر‬ ‫ﺳﺑﺗﻣﺑر‬
‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬430‫ﻟﺳﻧﺔ‬1953‫ﺑﺷﺄن‬ ‫م‬‫اﻟﺗوﺻﯾﺔ‬ ‫وﺷرﻛﺎت‬ ‫ُﺳﺎﻫﻣﺔ‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫إﻋﻔﺎء‬
‫اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ‬ ‫اﻟﻘﯾم‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﯾﺑﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺿ‬‫و‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‬‫و‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺗﺟﺎ‬ ‫ﺑﺎح‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﯾﺑﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺿ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺑﺎﻷﺳﻬم‬
‫ات‬‫و‬‫ﺳﻧ‬ ‫ﺳﺑﻊ‬ ‫ﻟﻣدة‬.
7‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬ ‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬
‫ا‬ ‫أﻣﺎ‬‫ة‬‫ر‬‫ﺻو‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻻ‬‫أو‬ ‫ﺟﺎء‬ ‫ﻓﻘد‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫ة‬‫ر‬‫إدا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫ﺗدﺧل‬ ‫ﯾﺎدة‬‫ز‬ ‫ﻧﺣو‬ ‫ﻟﺗﺣول‬
‫ﺳﺑﺗﻣﺑر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺛﻼﺛﻲ‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻟﻌد‬ ‫ﺑﻌد‬ ‫اﻷﺟﻧﺑﻲ‬ ‫اﻟﻣﺎل‬ ‫أس‬‫ر‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺻدام‬1956‫ة‬‫ر‬‫ﺻو‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫م‬
‫اﻟﺗﻣﺻﯾر‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫ﻗ‬ ‫ﺑﺎﺳم‬ ‫ِﻓت‬‫ُر‬‫ﻋ‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫اﻟﻘ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ‬.‫اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫اﻟﻣﺎل‬ ‫أس‬‫ر‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺻدام‬‫و‬
‫اﻟﺧﻣﺳﯾ‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻧﺗﻬﺎء‬ ‫ﺑﻌد‬ ‫ﺟﺎء‬‫اﻟﺧﺎص‬ ‫اﻟﻣﺎل‬ ‫أس‬‫ر‬ ‫ﻓﯾﻬﺎ‬ ‫ﺗﻘﺎﻋس‬ ‫اﻟﺗﻲ‬‫و‬ ‫ﺔ‬
‫ﻋﺎم‬ ‫ى‬‫اﻟﻛﺑر‬ ‫اﻟﺗﺄﻣﯾم‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫ﻗ‬ ‫ﻓﺟﺎءت‬ ‫إﻟﯾﻪ‬ ‫أوﻛﻠت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﻋن‬1961‫م‬.
‫أﺑﻧﺎء‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﻌدﯾد‬ ‫ة‬‫ر‬‫ذاﻛ‬ ‫ﻋن‬ ‫ﻏﺎﺋﺑﺔ‬ ‫ﻷﻧﻬﺎ‬ ‫ﺑﺳﺎطﺗﻬﺎ‬ ‫ﻏم‬‫ر‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫ﺿرو‬ ‫اﻟﻣﻘدﻣﺔ‬ ‫ﻫذﻩ‬
‫اﻟوطن‬.‫اﺳﺔ‬‫ر‬‫د‬ ‫ﻣﺣل‬ ‫ال‬‫ز‬‫ﺗ‬ ‫ﻻ‬‫و‬ ‫ﻛﺎﻧت‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﺟﺎرب‬ ‫وﻏﻧﯾﺔ‬ ‫ﺧﺻﺑﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺗ‬ ‫اﻟﺳﺗﯾﻧﺎت‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺗ‬
‫اﻟﻣﺧﺗﺻﯾ‬‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫ﺑﺷﺄن‬ ‫ن‬.‫ﺑﺎﻟﺷﻛل‬ ‫اﻹﻣﻛﺎن‬ ‫ﺑﻘدر‬ ‫اﻻﺧﺗﺻﺎر‬ ‫ﻫﻧﺎ‬ ‫ﺣﺎوﻟت‬
‫ﻫذا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﻓﻘت‬ ‫ﻗد‬ ‫أﻛون‬ ‫ان‬ ‫اﺗﻣﻧﻰ‬‫و‬ ،‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻔﺗ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫وﺗﺣﻠﯾل‬ ‫ﺑرﺻد‬ ‫ﯾﺿر‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟذي‬.
‫أ‬.‫ﻣﺼﻄﻔﻰ‬ ‫ﻣﺪﺣﺖ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬ ‫د‬
‫اﻟﺴﯿﻮف‬-‫ﺻﯿﻒ‬2014‫م‬.
‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬ ‫د‬8
‫اﻟﺘﺨﻄ‬‫اﻟﺜﻮرة‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ﯿﻂ‬
)46/1947-50/1951‫م‬(
‫اﻟ‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﯾﺄﺗﻲ‬‫ﻘﺳم‬‫ﻣﺣﺎوﻟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﻟ‬‫ﻣﺻر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﺑذور‬ ‫ﻧﺷﺄة‬ ‫ﺗﻠﻣس‬ً‫ا‬‫ر‬‫ﻧظ‬
‫ﻣﻘوﻟﺔ‬ ‫ﻻﻧﺗﺷﺎر‬ ً‫ا‬‫ر‬‫ﻧظ‬ ‫وﻛذﻟك‬ ،‫اﻟوﻗت‬ ‫ذﻟك‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺣدﯾﺛﺔ‬ ‫اﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت‬ ‫ﻣن‬ ‫َد‬‫ﻌ‬ُ‫ﯾ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ﻷﻧﻪ‬
‫ﻟم‬ ‫ﻣﺻر‬ ‫أن‬‫ﺗﻌرف‬‫ﻋﺎم‬ ‫ﻗﺑل‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬1960‫م‬.‫ﻟﻸ‬ ‫ﻫﻧﺎ‬ ‫ﻧﺗطرق‬ ‫ﻟن‬‫وﺿﺎع‬
‫ﯾوﻟﯾو‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺛو‬ ‫ﻗﺑﯾل‬ ‫ﻣﺻر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬1952‫م‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﻏﺎﯾﺔ‬ ‫ﻛﺗﺎﺑﯾن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻹﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ُﻣﻛن‬‫ﯾ‬ ‫ﻷﻧﻪ‬
‫اﻟﻣؤﻟف‬ ‫ﻗﺎم‬ ‫اﻷﻫﻣﯾﺔ‬‫ﻫﻣﺎ‬‫وﻧﺷر‬ ‫ﺑﺗرﺟﻣﺗﻬﻣﺎ‬‫ة‬‫ر‬‫ﺑﻔﺗ‬ ‫اﻷول‬ ‫اﺧﺗص‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﺧﻼل‬
‫ﯾن‬‫ر‬‫اﻟﻌﺷ‬ ‫اﻟﻘرن‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﺛﻼﺛﯾﻧﺎت‬‫و‬ ‫ﯾﻧﺎت‬‫ر‬‫اﻟﻌﺷ‬1
‫ﻧﻔس‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺑﻌﯾﻧﺎت‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺑﻔﺗ‬ ‫اﻟﺛﺎﻧﻲ‬ ‫اﺧﺗص‬‫و‬ ،
‫اﻟﻘرن‬2
.‫اﻟﻣوﺿ‬ ‫ﺑﻬذا‬ ‫وﯾﺧﺗﺻﺎن‬‫ع‬‫و‬.‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ع‬‫ﻟﻣوﺿو‬ ‫ﯾﺗطرﻗﺎ‬ ‫ﻟم‬ ‫ﻟﻛﻧﻬﻣﺎ‬.
‫ﻟﺗﺣﻘﯾق‬ ‫ﻻت‬‫ﻣﺣﺎو‬ ‫ﻋدة‬ ‫ﯾن‬‫ر‬‫اﻟﻌﺷ‬ ‫اﻟﻘرن‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﺛﺎﻧﻲ‬ ‫ﺑﻊ‬‫ر‬‫اﻟ‬ ‫ﻋﻧد‬ ‫ي‬‫اﻟﻣﺻر‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫ﺷﻬد‬ ‫ﻓﻘد‬
‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟرﺷﺎدة‬economic Rationality‫ﺗﺣﻘﯾق‬ ‫ﺑﻬدف‬
‫اﻟﻧظ‬ ‫آﻟﯾﺎت‬ ‫ﻋﻣل‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫ﻻﺳﺗﻣ‬ ‫وﺿﻣﺎن‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬ ‫ار‬‫ر‬‫اﻻﺳﺗﻘ‬ ‫ﻣن‬ ‫أدﻧﻰ‬ ‫ﺣد‬‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫ﺎم‬
‫اﻟﻘﺎﺋم‬.‫ﻣﺗﻣﺛﻠﺔ‬ ‫اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫أزﻣﺔ‬ ‫ﻋن‬ ً‫ا‬‫ر‬‫ﺗﻌﺑﯾ‬ ‫ﻛﺎﻧت‬ ‫أﻧﻬﺎ‬ ‫إﻻ‬ ‫ﻻت‬‫اﻟﻣﺣﺎو‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﻣﺣدودﯾﺔ‬ ‫ﻏم‬‫ور‬
‫اﺗﺳﺎع‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺗﻣﺛﻠﺔ‬ ‫اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬ ‫أزﻣﺔ‬‫و‬ ،‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬ ‫ﺑﯾن‬ ‫ازن‬‫و‬‫ﻣﺗ‬ ‫ﻏﯾر‬ ‫ﻧﻣو‬ ‫ﻓﻲ‬
‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬ ‫داﺧل‬ ‫اﻟطﺑﻘﯾﺔ‬ ‫ارق‬‫و‬‫اﻟﻔ‬.‫ﺣﻘﻘت‬ ‫وﻗد‬‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻣﺞ‬‫ر‬‫اﻟﺑ‬‫و‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﻣﺻطﻠﺣﺎت‬
ً‫ا‬‫ر‬‫ﻣﺑﻛ‬ ً‫ا‬‫اﺟد‬‫و‬‫ﺗ‬‫ﻣﺻر‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﻋﺎم‬ ‫ي‬‫اﻟﻣﺻر‬ ‫ﻟﻣﺎن‬‫ر‬‫اﻟﺑ‬ ‫ﻗرر‬ ‫ﺣﯾث‬1924‫ﺻﻧدوق‬ ‫إﻧﺷﺎء‬ ‫م‬
‫إﻟﻰ‬ ‫ج‬‫ﺗﺧر‬ ‫ﻟم‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫وﻟﻛن‬ ،‫ات‬‫ر‬‫ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﺧطﺔ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻟﻠﺧدﻣﺎت‬
‫ﺣﯾث‬‫اﻟﺗﻧﻔﯾذ‬.‫ﻋﺎم‬ ‫وﻓﻲ‬1936ً‫ا‬‫ﻣﺣدد‬ ً‫ﺎ‬‫ﻧﺎﻣﺟ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫وﺿﻌت‬ ‫م‬‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻟﻸﺷﻐﺎل‬-
‫اﻟطرق‬‫ي‬‫اﻟﻛﺑﺎر‬‫و‬-‫ﻟﺧدﻣﺔ‬‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﺑﺻﻔﺔ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻌﺳﻛ‬ ‫اض‬‫ر‬‫اﻷﻏ‬.‫ﻓﻛر‬ ‫أﻣﺎ‬‫ﻧﺎﻣﺞ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ة‬
‫ﻋﺎم‬ ‫ظﻬرت‬ ‫ﻓﻘد‬ ‫طوﯾﻠﺔ‬ ‫زﻣﻧﯾﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻟﻔﺗ‬ ‫ﯾﺳﺗﻣر‬ ‫ﻋﺎم‬1938ً‫ﺎ‬‫ﻧﺎﻣﺟ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫أﻋدت‬ ‫ﻋﻧدﻣﺎ‬ ‫م‬
‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻔﺗ‬ ‫ﯾﻐطﻲ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎ‬1938-1940‫ﺗوﻗف‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟﺣرب‬ ‫اﻧدﻻع‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫إﻻ‬ ‫م‬
1
-‫أ‬.‫إ‬.،‫اوﺗﺸﻠﻠﻲ‬‫ﺮ‬‫ﻛ‬‫اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‬ ‫ﻟﻤﺼﺮ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬‫ﺗﺮﲨﺔ‬ ،:،‫اﻟﻘﺎﻫﺮة‬ ،‫ﺑﺮس‬ ‫ﺑﺮوﻓﻴﺸﻴﻨﺎل‬ ‫ﺑﻮب‬ ‫دار‬ ،‫ﻣﺼﻄﻔﻰ‬ ‫ﻣﺪﺣﺖ‬ ‫ﳏﻤﺪ‬
2012‫م‬.
2
-،‫ﻋﻴﺴﺎوي‬ ‫ﺷﺎرل‬،‫ﻟﻤﺼﺮ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ‬‫ﺗﺮﲨﺔ‬:،‫اﻟﻘﺎﻫﺮة‬ ،‫ﺑﺮس‬ ‫ﺑﺮوﻓﻴﺸﻴﻨﺎل‬ ‫ﺑﻮب‬ ‫دار‬ ،‫ﻣﺼﻄﻔﻰ‬ ‫ﻣﺪﺣﺖ‬ ‫ﳏﻤﺪ‬
2012‫م‬.
9‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬ ‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬
‫ﻧﺎﻣﺞ‬‫ر‬‫اﻟﺑ‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ‬.‫ﻋدة‬ ‫ﺗﺷﻛﻠت‬ ‫اﻟﺣرب‬ ‫ات‬‫و‬‫ﺳﻧ‬ ‫أﺛﻧﺎء‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻷزﻣﺔ‬ ‫ﺗﻔﺎﻗم‬ ‫وﻣﻊ‬
‫ﻟﻠﺗﻧﻣ‬ ‫ﺧطط‬ ‫ﻟوﺿﻊ‬ ‫ﻟﺟﺎن‬‫ُذﻛر‬‫ﯾ‬ ‫ﻧﺟﺎح‬ ‫أي‬ ‫ﺗﺣﻘﯾق‬ ‫ﺑدون‬ ‫ﯾﺔ‬.‫اﻧﺗﻬﺎء‬ ‫ﺣﺗﻰ‬ ‫ذﻟك‬ ‫اﺳﺗﻣر‬‫و‬
‫اﻟﻣؤﺗﻣر‬ ‫اﻧﻌﻘﺎد‬‫و‬ ‫اﻟﺣرب‬‫أ‬ ‫ﻋﻧﻪ‬ ‫ﻧﺗﺞ‬ ‫اﻟذي‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬‫اﻟﺧﻣس‬ ‫ات‬‫و‬‫ﻟﻠﺳﻧ‬ ‫ﻧﺎﻣﺞ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫ول‬
‫ﻣﺻر‬ ‫ﺗﺷﻬدﻩ‬.
‫ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ‬ ‫اﻟﺨﻤﺲ‬ ‫اﻟﺴﻨﻮات‬ ‫ﺧﻄﺔ‬
)46/1947-50/1951‫م‬(
‫اﻷول‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﻟﻣؤﺗﻣر‬ ‫ﻋن‬ ‫اﻟﻣﻧﺑﺛﻘﺔ‬ ‫اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ‬ ‫أﺣﺎﻟت‬‫ﻋﺎﯾﺔ‬‫ﺑﺎﻟر‬ ‫اﻟﻣﺷﻣول‬‫اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ‬
‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻔﺗ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺑﺎﻟﻘﺎﻫ‬ ‫اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ‬ ‫اﻓﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺟﻐ‬ ‫اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ‬ ‫ﺑدار‬ ‫اﻟﻣﻧﻌﻘد‬‫و‬ ‫اﻟﺳﺎﻣﯾﺔ‬)18-21
‫ﯾل‬‫ر‬‫إﺑ‬1946‫م‬(‫ﻧظﻣﻪ‬ ‫اﻟذي‬‫و‬‫اﻟﻣﻠﻛﻲ‬ ‫ة‬‫اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ﻧﺎدي‬‫ة‬‫ر‬‫ﻟﺣﺿ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻔﺧ‬ ‫ﺋﺎﺳﺔ‬‫ر‬‫اﻟ‬ ‫ﺗﺣت‬
‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫ﺻﺎﺣب‬‫ﺻدﻗﻲ‬ ‫إﺳﻣﺎﻋﯾل‬‫ﺑﺎﺷﺎ‬،‫ﻓﻲ‬ ‫ﻧوﻗﺷت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﺳﺎت‬‫ر‬‫اﻟد‬‫و‬ ‫اﻟﺑﺣوث‬ ‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ‬
‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫اﻟﻘ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﻣؤﺗﻣر‬‫ﻟﺟﻧﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺗوﺻﯾﺎت‬‫و‬"‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫اﻣﺞ‬‫ر‬‫ﺑ‬"‫ﻗد‬ ‫ﻛﺎﻧت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬
‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫وﻫﻲ‬ ‫اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫اﻟو‬ ‫ﺷﻛﻠﺗﻬﺎ‬‫اﺷﻲ‬‫ر‬‫اﻟﻧﻘ‬ ‫ﻓﻬﻣﻲ‬ ‫ﻣﺣﻣود‬‫ﻟﺳﺗﺔ‬ ‫ﻣﻧدوﺑﯾن‬ ‫ﺗﺿم‬ ‫وﻛﺎﻧت‬
‫ﻫﻲ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬:‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬-‫اﻋﺔ‬‫ر‬‫اﻟز‬-‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬‫و‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺗﺟﺎ‬-‫اﻟﻧﻘل‬-‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻷﺷﻐﺎل‬-‫اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬.‫ﺗﻣﻧ‬ ‫ﺑﺣﯾث‬ ‫ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫ﺧﻣﺳﯾﺔ‬ ‫ﺧطﺔ‬ ‫إﻋداد‬ ‫ﺑﻬدف‬ ‫وذﻟك‬‫ﻟﻠﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫اﻷوﻟوﯾﺔ‬ ‫ﺢ‬
‫اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ‬ ‫ﻓرص‬ ‫وﺗوﻓﯾر‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟدﺧل‬ ‫ﯾﺎدة‬‫ز‬ ‫ي‬‫ﻟﻣﻌﯾﺎر‬ ً‫ﺎ‬‫وﻓﻘ‬.‫اﻟﻠﺟﻧﺔ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫أﻋدت‬ ‫وﻗد‬‫أول‬
‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫ﺧﻣﺳﯾﺔ‬ ‫ﺧطﺔ‬‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻔﺗ‬ ‫ﻟﺗﻐطﻲ‬)46/1947-50/1951‫م‬(‫وﻫﻲ‬
‫اﻟﺑﻧﺎء‬ ‫ﻹﻋﺎدة‬ ‫اﻟﺣرب‬ ‫ﺑﻌد‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺧطﺔ‬.‫ﺣﯾث‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺷدﯾدة‬ ‫ﺑﺑداﺋﯾﺔ‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫ﺗﻠك‬ ‫اﺗﺳﻣت‬ ‫وﻗد‬
‫اﻟﺗﺧطﯾطﻲ‬ ‫اﻟﻔن‬‫و‬ ،‫اﻟﻧﻘل‬‫و‬ ‫ي‬‫اﻟر‬ ‫وﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻓق‬‫ر‬‫اﻟﻣ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫أوﻟوﯾﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺿﻌت‬
‫اﻟﻣﺳﺎﻛن‬ ‫وﺑﻧﺎء‬.‫ﺑﻣﺑﻠﻎ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎ‬ ‫ﺟﻣﻠﺔ‬ ‫ﻗدرت‬ ‫ﺗﻌدﯾﻼت‬ ‫ﻋدة‬ ‫وﺑﻌد‬52.5‫ﻣﻠﯾون‬
‫ﻧﺳﺑﺗﻬﺎ‬ ‫ﺑﻠﻐت‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻧﺻﯾب‬ ‫ﺑﺄﻛﺑر‬ ‫ي‬‫اﻟر‬‫و‬ ‫اﻋﺔ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫ﻗطﺎع‬ ‫ﺣظﻲ‬ ،‫ﺟﻧﯾﻪ‬
24.6%‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﻋﻧد‬ ‫ﺗﻔﻌت‬‫ر‬‫ا‬30%‫اﺻ‬‫و‬‫اﻟﻣ‬‫و‬ ‫اﻟﻧﻘل‬ ‫ﻗطﺎع‬ ‫ﺛم‬ ،‫ﺑﻧﺳﺑﺔ‬ ‫ﻼت‬27.8%
‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﻋﻧد‬ ‫ى‬‫اﻷﺧر‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﺗﻔﻌت‬‫ر‬‫ا‬30%‫اﺗﻪ‬‫ر‬‫اﺳﺗﺛﻣﺎ‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ‬ ‫ﺑﻠﻐت‬ ‫ﻓﻘد‬ ‫اﻹﺳﻛﺎن‬‫و‬ ‫اﻟﺗﺷﯾﯾد‬ ‫أﻣﺎ‬ ،
30.3%‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﻋﻧد‬ ‫اﻧﺧﻔﺿت‬28.%‫ﺑﺎﻟﻛﺎﻣل‬ ‫ﻩ‬‫ر‬‫ﺗدﺑﯾ‬ ‫ﺗم‬ ‫ﻓﻘد‬ ‫ﻟﻠﺧطﺔ‬ ‫اﻟﻼزم‬ ‫اﻟﺗﻣوﯾل‬ ‫أﻣﺎ‬
‫اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺻﺎدر‬ ‫ﻣن‬.
‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬ ‫د‬10
‫اﻟﺧﻣس‬ ‫ات‬‫و‬‫اﻟﺳﻧ‬ ‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﺳﺗﺛﻣﺎ‬)46/1947-50/1951‫م‬(
)‫ﺑﺎﻟ‬‫ﻣﻠﯾون‬‫ﺟﻧﯾﻪ‬-‫ﺑﺎﻷﺳﻌﺎر‬‫اﻟﺟﺎرﯾﺔ‬(
‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬‫ُﻘﺗرح‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬‫ُﻌدل‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬‫اﻟﻔﻌﻠﻲ‬
‫اﻟﻘﯾﻣﺔ‬%‫اﻟﻘﯾﻣﺔ‬%‫اﻟﻘﯾﻣﺔ‬%
‫ي‬‫اﻟر‬‫و‬ ‫اﻋﺔ‬‫ر‬‫اﻟز‬4.58.912.924.68.230.0
‫ﺑﺎء‬‫ر‬‫اﻟﻛﻬ‬6.011.92.95.51.04.0
‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬‫و‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺗﺟﺎ‬3.05.93.15.91.45.0
‫اﻹﺳﻛﺎن‬‫و‬ ‫اﻟﺗﺷﯾﯾد‬21.041.615.930.37.621.0
‫اﺻﻼت‬‫و‬‫اﻟﻣ‬‫و‬ ‫اﻟﻧﻘل‬11.021.814.627.88.230.0
‫ى‬‫أﺧر‬ ‫ﻗطﺎﻋﺎت‬5.09.93.15.90.83.0
‫إﺟﻣﺎﻟﻲ‬50.5100.052.5100.027.2100.0
‫اﻟﻣﺻدر‬:
EL_GHAZALI,A.H., Planning for Economic Development, The Modern
Cairo Bookshop, CAIRO, 1971, P. 447
‫اﻟﻔﻧ‬ ‫اﻟﻣﻼﺣظﺎت‬ ‫وﻣن‬‫اﻟﻣدرﺟﺔ‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﻗﺳﻣت‬ ‫اﻧﻬﺎ‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫ﺗﻠك‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﯾﺔ‬
‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫أطﻠق‬ ‫ﻣﺟﻣوﻋﺗﺎن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬‫ُﻠﺣﺔ‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ‬‫أطﻠق‬‫و‬ ‫اﻟﻌﺎﺟﻠﺔ‬ ‫أو‬
‫اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ُﻠﺣﺔ‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫ﻏﯾر‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ‬‫ﻣﻌﺎﯾﯾر‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﺑدون‬ ‫وذﻟك‬ ‫اﻵﺟﻠﺔ‬ ‫أو‬
‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﺗﺻﻧﯾف‬ ‫ﻋﻧد‬ ‫إﻟﯾﻬﺎ‬ ‫اﻻﺳﺗﻧﺎد‬ ‫ﯾﻣﻛن‬ ‫ﻣﺣددة‬.‫أ‬ ً‫ﺎ‬‫أﯾﺿ‬ ‫ُﺿﺎف‬‫ﯾ‬‫ﻫذﻩ‬ ‫ن‬
‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫وﺗﻘﯾﯾم‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﺑﻣﺗﺎﺑﻌﺔ‬ ‫ﻣﺧوﻟﺔ‬ ‫ﺗﻛن‬ ‫ﻟم‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ‬.‫أن‬ ‫ﻧﺟد‬ ‫اﻟﺧﺎﻣس‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫ﻧﻬﺎﯾﺔ‬ ‫وﻓﻲ‬
‫ﺑﻠﻐت‬ ‫ُﻧﻔذة‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎ‬ ‫ﺟﻣﻠﺔ‬27.2‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫ﺑﻧﺳﺑﺔ‬ ‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬51.8%‫ﺟﻣﻠﺔ‬ ‫ﻣن‬
‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻣﻘر‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎ‬.‫ﺑﻠﻐت‬ ‫ﺣﯾث‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ‬ ‫أﻋﻠﻰ‬ ‫ي‬‫اﻟر‬‫و‬ ‫اﻋﺔ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫ﻗطﺎع‬ ‫وﺣﻘق‬
63.6.%
11‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬ ‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬
‫اﺳﺗﺛ‬ ‫ﺗﻣوﯾل‬ ‫ﻣﺻﺎدر‬‫اﻟﺧﻣس‬ ‫ات‬‫و‬‫اﻟﺳﻧ‬ ‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻣﺎ‬)46/1947-50/1951‫م‬(
)‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﻠﯾون‬(
‫اﻟﻣﺻدر‬‫اﻟﺗﻣوﯾل‬ ‫وﻧﺳب‬ ‫ﻗﯾﻣﺔ‬
‫اﻟﻘﯾﻣﺔ‬%
‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻻﺣﺗﯾﺎطﻲ‬ ‫ﺻﻧدوق‬36.672.5
‫اﻟﻘطن‬ ‫ﺗﺣوﯾﻼت‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‬ ‫اﺋد‬‫و‬‫اﻟﻔ‬5.510.9
‫اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‬ ‫اﻟﻘروض‬7.013.9
‫ى‬‫أﺧر‬ ‫ﺣﻛوﻣﯾﺔ‬ ‫ﻣﺻﺎدر‬1.02.0
‫ﻋﺟز‬0.40.7
‫إﺟﻣﺎﻟﻲ‬50.5100.0
‫اﻟﻣﺻدر‬:
EL_GHAZALI,A.H., Planning for Economic Development, The Modern
Cairo Bookshop, CAIRO, 1971, P. 448
‫اﻟﺧﻣس‬ ‫ات‬‫و‬‫اﻟﺳﻧ‬ ‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫وﻧﺳب‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﺳﺗﺛﻣﺎ‬)46/1947-50/1951(/
)‫اﻟﺟﺎرﯾﺔ‬ ‫وﺑﺎﻷﺳﻌﺎر‬ ‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﻠﯾون‬(
‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬‫ُﺳﺗﻬدف‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬‫ُﻧﻔذ‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬‫اﻟﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﻧﺳب‬%
‫اﻟزر‬‫ي‬‫اﻟر‬‫و‬ ‫اﻋﺔ‬12.98.263.6
‫ﺑﺎء‬‫ر‬‫اﻟﻛﻬ‬2.91.034.5
‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬‫و‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺗﺟﺎ‬3.11.445.2
‫اﻹﺳﻛﺎن‬‫و‬ ‫اﻟﺗﺷﯾﯾد‬15.97.647.8
‫اﺻﻼت‬‫و‬‫اﻟﻣ‬‫و‬ ‫اﻟﻧﻘل‬14.68.256.2
‫ى‬‫أﺧر‬ ‫ﻗطﺎﻋﺎت‬3.10.825.8
‫إﺟﻣﺎﻟﻲ‬52.527.251.8
‫اﻟﻣﺻدر‬:‫ﻧﺎﻣﺞ‬‫ر‬‫ﻟﻠﺑ‬ ‫اﻟﺗﻔﺻﯾﻠﯾﺔ‬ ‫اﻟﺟداول‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺣﺳﺎﺑﻬﺎ‬ ‫ﺗم‬.
‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬ ‫د‬12
‫اﻟﺘﺴﯿﯿ‬ ‫ﻣﺮﺣﻠﺔ‬‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ﺮ‬
)52/1953-55/1956‫م‬(
‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻔﺗ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﺧﻼل‬‫ات‬‫و‬‫ﺳﻧ‬ ‫ﺑﻊ‬‫ر‬‫أ‬ ‫ﻋﺑر‬ ‫اﻟﻣﻣﺗدة‬‫ﺗﻣﺛل‬ ،‫ﻧﯾن‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫ﻣﺗ‬ ‫ﺧطﯾن‬ ‫رﺻد‬ ‫ﺑﺳﻬوﻟﺔ‬ ‫ُﻣﻛن‬‫ﯾ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷول‬‫اﻷﺟﻧﺑﻲ‬‫و‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫اﻟﻣﺎل‬ ‫أس‬‫ر‬ ‫ﺗﺷﺟﯾﻊ‬،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎ‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻺﻗدام‬
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺛﺎﻧﻲ‬ ‫وﺗﻣﺛل‬‫اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺎت‬ ‫ﺗﺄﺳﯾس‬‫ﻫذا‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اف‬‫ر‬‫ﻟﻺﺷ‬‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬‫وذ‬ ،‫ﻟك‬
‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻧﺣو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬.
‫واﻷﺟﻨﺒﻲ‬ ‫اﻟﻤﺤﻠﻲ‬ ‫اﻟﻤﺎل‬ ‫رأس‬ ‫ﺗﺸﺠﯿﻊ‬
‫ات‬‫و‬‫ﺧط‬ ‫ﻋدة‬ ‫ﺑﺎﺗﺧﺎذ‬ ‫اﻟﺟدﯾدة‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫ﻗﺎﻣت‬‫اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫اﻟﻣﺎل‬ ‫أس‬‫ر‬ ‫طﻣﺄﻧﺔ‬ ‫اﺗﺟﺎﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وﺗﺷﺟﯾﻌﻪ‬ ‫اﻷﺟﻧﺑﻲ‬‫و‬‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬‫إﻧﺷﺎء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺗﻌﺎون‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وﺣﺛﻪ‬ ،
‫ﻣﺷﺗرﻛﺔ‬ ‫ﻣﺷروﻋﺎت‬.‫ات‬‫و‬‫اﻟﺧط‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫رﺻد‬ ‫ُﻣﻛن‬‫ﯾ‬‫و‬‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫اﻟﻘ‬ ‫أﻫم‬ ‫ﻓﻲ‬‫اﻟﺗﻲ‬ ‫ﯾﺔ‬
‫ﻋﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫ﻗ‬ ‫ﺛﻼث‬ ‫ﺻدرت‬ ‫ﺣﯾث‬ ‫ﺻدرت‬1952‫ى‬‫أﺧر‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫ﻗ‬ ‫وﺛﻼث‬ ،‫م‬
‫ﻋﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬1953‫م‬‫ﻋﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﺣد‬‫و‬‫و‬1954‫م‬‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻧﺣو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬.
1-‫أﺻدرت‬‫ﯾﺦ‬‫ر‬‫ﺑﺗﺎ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬29‫ﯾوﻟﯾو‬1952‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺛو‬ ‫ﻗﯾﺎم‬ ‫ﻣن‬ ‫أﯾﺎم‬ ‫ﺧﻣﺳﺔ‬ ‫ﺑﻌد‬ ‫أي‬ ‫م‬
‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬120‫رﻗم‬ ‫اﻟﻣﺎدة‬ ‫ﺗﻌدﯾل‬ ‫ﺷﺄن‬ ‫ﻓﻲ‬6‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﻣن‬138‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺻﺎدر‬
1947‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻧص‬ ‫ﻓﺄﺻﺑﺣت‬ ‫م‬‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻧﺻﯾﺑﻪ‬ ‫ﯾﺎدة‬‫ز‬‫ﺑ‬ ‫اﻷﺟﻧﺑﻲ‬ ‫اﻟﻣﺎل‬ ‫أس‬‫ر‬‫ﻟ‬ ‫اﻟﺳﻣﺎح‬
‫ﻋن‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬49%‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣوﺟودة‬ ‫ﻛﺎﻧت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻧﺳﺑﺔ‬ ‫وﻫﻲ‬1947‫ﻧص‬ ‫ﺣﯾث‬ ‫م‬
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﺳﻬم‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻟﻬم‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻣﻘر‬ ‫ﻟﻠﺣﺻﺔ‬ ‫ﯾﯾن‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫ﺗﻐطﯾﺔ‬ ‫ﻋدم‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺗﻌدﯾل‬
ُ‫ﺗ‬ ‫اق‬‫و‬‫اﻷﺳ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫طرﺣﻬﺎ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﺣد‬‫و‬ ‫ﺷﻬر‬ ‫ﻏﺿون‬‫أي‬ ‫ﻣﺗﻧﺎول‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺣ‬ ‫اﻷﺳﻬم‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﺻﺑﺢ‬
‫ﺟﻧﺳﯾﺗﻪ‬ ‫ﻛﺎﻧت‬ ‫ﻣﻬﻣﺎ‬ ‫ﻓرد‬.‫اﻟﺗﻌدﯾل‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﻐرض‬ ‫أن‬ ‫اﻟﺟدﯾد‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫دﯾﺑﺎﺟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺟﺎء‬
‫ﻫو‬‫اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬ ‫اﻷﺟﻧﺑﻲ‬ ‫اﻟﻣﺎل‬ ‫أس‬‫ر‬ ‫اﺟﺗذاب‬.‫ﻓﻲ‬ ‫اﺑﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻐ‬ ‫وﻟﯾﺳت‬
‫ﻩ‬‫ر‬‫إﺻدا‬ ‫ﯾﺦ‬‫ر‬‫ﺗﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺑﻘدر‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﻣﺣﺗوى‬.‫اﻟﻘول‬ ‫ُﻣﻛن‬‫ﯾ‬ ‫ﻓﻬل‬‫ة‬‫ر‬‫ﻓﻛ‬ ‫إن‬‫ﻫ‬‫ذا‬
13‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬ ‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬
‫رؤﯾﺔ‬ ‫ﯾﻣﺗﻠﻛون‬ ‫ا‬‫و‬‫ﻛﺎﻧ‬ ‫ار‬‫و‬‫اﻟﺛ‬ ‫ﻻء‬‫ﻫؤ‬ ‫أن‬ ‫أم‬ ،‫اﻟﺟدد‬ ‫اﻟﻘﺎدة‬ ‫ذﻫن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﺟﺄة‬ ‫ﻧﺑﺗت‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬
‫ﻟﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ؟‬ ‫وﯾﺳﻌون‬ ‫اﻟﺑﻼد‬ ‫ﻟﻣﺳﺗﻘﺑل‬ ‫ُﺳﺑﻘﺔ‬‫ﻣ‬3
2-‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫أﺻدرت‬324‫ﻟﺳﻧﺔ‬1952‫اﻟﺧﺎص‬‫و‬ ‫م‬‫اﻟﻣﺳﺗوردة‬ ‫اﻟﺧﺎﻣﺎت‬ ‫ﺑﺈﻋﻔﺎء‬
‫اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ‬ ‫اﻟرﺳوم‬ ‫ﻣن‬‫ﻫﺎ‬‫ﺗﺻدﯾر‬ ‫ُﻌﺎد‬‫ﯾ‬ ‫أن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻣﺻرﻓﯾﺔ‬ ‫ﺿﻣﺎﻧﺎت‬ ‫ُﻘﺎﺑل‬‫ﻣ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺷﻛل‬
‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫وﺗﻼﻩ‬ ،‫ﻣﻧﺗﺟﺎت‬325‫ﻟﺳﻧﺔ‬1952‫اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ‬ ‫اﻟرﺳوم‬ ‫رد‬ ‫ﺑﺗﻧظﯾم‬ ‫اﻟﺧﺎص‬‫و‬ ‫م‬
‫اﻋﻬﺎ‬‫و‬‫ﺑﺄﻧ‬‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ورﺳوم‬‫اﻻﺳﺗﻬﻼك‬‫و‬‫اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ‬ ‫اد‬‫و‬‫اﻟﻣ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺄﺟﻣﻌﻬﺎ‬ ‫اﻹﺿﺎﻓﯾﺔ‬ ‫اﺋد‬‫و‬‫اﻟﻌ‬‫و‬
‫اﻟﺗﻲ‬‫اﺳﺗﺧدﻣت‬‫ج‬‫ﻟﻠﺧﺎر‬ ‫ة‬‫ر‬‫ُﺻد‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﺳﻠﻊ‬ ‫ﺻﻧﺎﻋﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬.
3-‫ﻋﺎم‬ ‫ﺑداﯾﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬1953‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫أﺻدرت‬ ‫م‬66‫اﻟ‬‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﺑﺗﻌدﯾل‬ ‫ﺧﺎص‬
‫رﻗم‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﺟر‬‫و‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﺟم‬136‫ﻟﺳﻧﺔ‬1948‫اﻟذي‬‫و‬ ‫م‬‫اﻟﺑﺗرول‬ ‫اﺳﺗﻐﻼل‬ ‫ﺣق‬ ‫ُﻘﺻر‬‫ﯾ‬ ‫ﻛﺎن‬
‫ﻟﻬذا‬ ‫اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﺑﻌودة‬ ‫اﻟﺗﻌدﯾل‬ ‫ﺳﻣﺢ‬ ‫ﺣﯾث‬ ‫اﻟوطﻧﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
‫ى‬‫أﺧر‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻣ‬ ‫اﻟﻣﺟﺎل‬.‫ﻣﻊ‬ ‫اﺣد‬‫و‬ ‫ﻋﻘدﯾن‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫وﻗﻌت‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻣن‬ ‫أﻗل‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫وﻓﻲ‬‫ﺷرﻛﺔ‬
‫ﻟﻠﺑﺗرول‬ ‫اﻟﻣﺗﺣدة‬ ‫اد‬‫ر‬‫ﻛوﻧ‬‫وآﺧ‬‫ﻣﻊ‬ ‫ر‬‫ﺳﯾرﻓﯾس‬ ‫ﺳﯾﺗﻲ‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬‫اﻟﺛﻼث‬ ‫ﻟﻠﺷرﻛﺎت‬ ‫ُﺿﺎﻓﺎ‬‫ﯾ‬‫ﻟ‬ ،
‫وﻫﻲ‬ ‫اﻟﻣﺟﺎل‬ ‫ﻧﻔس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻌﻣل‬ ‫ﻛﺎﻧت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬‫و‬ ‫اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‬‫وﺷرﻛﺔ‬ ‫اﻟﻣﺻرﯾﺔ‬ ‫اﻹﻧﺟﻠﯾزﯾﺔ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺔ‬
‫إﯾﺟﯾﺑت‬ ‫أوف‬ ‫أوﯾل‬ ‫ﺳﺗﺎﻧدرد‬ ‫وﺷرﻛﺔ‬ ‫ﻓﺎﻛوم‬ ‫ﺳوﻛوﻧﻲ‬.
4-‫ﻓﻲ‬2‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﺻدر‬ ‫ﯾل‬‫ر‬‫إﺑ‬156‫ﻟﺳﻧﺔ‬1953‫اﻟذي‬ ‫م‬‫اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ‬ ‫ﻣﺎدﺗﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﺑﺎح‬
‫ﺗ‬ ‫اﻷﺟﻧﺑﻲ‬ ‫اﻟﻣﺎل‬ ‫أس‬‫ر‬‫ﻟ‬‫ﺣوﯾل‬10%‫ع‬‫ﻟﻠﻣﺷرو‬ ‫اﻷﺻﻠﯾﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻣﻠﺔ‬ ‫ﺑﺎح‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﻣن‬‫أﺟﺎز‬ ‫ﻛﻣﺎ‬ ،
‫ﻋن‬ ‫اد‬‫ز‬ ‫إذا‬ ‫ﺑﺢ‬‫ر‬‫اﻟ‬ ‫ﺗﺣوﯾل‬10%‫ُﺣﻘﻘﻪ‬‫ﯾ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺣدود‬ ‫ﻓﻲ‬‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬‫ﻛذﻟك‬ ،‫أﺟﻧﺑﯾﺔ‬ ‫ُﻣﻠﺔ‬‫ﻋ‬ ‫ﻣن‬
‫اﻟﻣﻛﺎﻓﺂت‬‫و‬ ‫اﻷﺟور‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻷﺟﺎﻧب‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻟﺧﺑ‬ ‫ﺣﺻﺔ‬ ‫ﺗﺣوﯾل‬ ‫اﺑﻌﺔ‬‫ر‬‫اﻟ‬ ‫ﻣﺎدﺗﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫أﺑﺎح‬
‫ﻣﻧﻬﺎ‬ ‫اﻟﻧﺻف‬ ‫ُﺟﺎوز‬‫ﯾ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺑﻣﺎ‬.
3
-‫ﻗﻢ‬‫ر‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﺻﺪر‬138‫ﻟﺴﻨﺔ‬1947‫ﻋﺒﺪ‬ ‫اﻫﻴﻢ‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬ ‫اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻳﺮ‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻛﺎن‬‫و‬ ،‫اﺷﻲ‬‫ﺮ‬‫اﻟﻨﻘ‬ ‫ﻓﻬﻤﻲ‬ ‫ﳏﻮد‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻋﻬﺪ‬ ‫ﰲ‬ ‫م‬
‫اﳍﺎدي‬.‫رﻗﻢ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫وﺻﺪر‬120‫ﻟﺴﻨﺔ‬1952‫ﻋﻬﺪ‬ ‫ﰲ‬ ‫م‬‫ﻟﻠﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻳﺮ‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻛﺄول‬‫اﻟﻌﻤﺮي‬ ‫اﳉﻠﻴﻞ‬ ‫ﻋﺒﺪ‬ ‫ﺿﻤﺖ‬ ‫اﻟﱵ‬‫و‬ ‫ﻣﺎﻫﺮ‬ ‫ﻋﻠﻲ‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﳉﺪﻳﺪ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬‫و‬.
‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬ ‫د‬14
5-‫ﻓﻲ‬3‫اﻟﻘﺎﻧ‬ ‫ﺻدر‬ ‫ﺳﺑﺗﻣﺑر‬‫رﻗم‬ ‫ون‬430‫ﻟﺳﻧﺔ‬1953‫ﺑﺷﺄن‬ ‫م‬‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫إﻋﻔﺎء‬
‫اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‬‫و‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺗﺟﺎ‬ ‫ﺑﺎح‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﯾﺑﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺿ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺑﺎﻷﺳﻬم‬ ‫اﻟﺗوﺻﯾﺔ‬ ‫وﺷرﻛﺎت‬ ‫ُﺳﺎﻫﻣﺔ‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬
‫ات‬‫و‬‫ﺳﻧ‬ ‫ﺳﺑﻊ‬ ‫ﻟﻣدة‬ ‫اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ‬ ‫اﻟﻘﯾم‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﯾﺑﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺿ‬‫و‬‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫أﺳﻣﺎل‬‫ر‬ ‫ﯾﺎدة‬‫ز‬‫ﻟ‬ ‫وﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬ ،
‫ﻟﻣدة‬ ‫اﻹﻋﻔﺎء‬ ‫ي‬‫ﯾﺳر‬ ‫اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‬‫ُﻌ‬‫ﺗ‬ ‫ﻛذﻟك‬ ،‫ﯾﺎدة‬‫ز‬‫اﻟ‬ ‫ﻣﻘدار‬ ‫ﺑﻧﺳﺑﺔ‬ ‫ات‬‫و‬‫ﺳﻧ‬ ‫ﺧﻣس‬‫ﻫذﻩ‬ ‫ﻔﻰ‬
‫ﺳداد‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬50%‫ﻋﺔ‬‫اﻟﻣوز‬ ‫ﻏﯾر‬ ‫ﺑﺎح‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﯾﺑﺔ‬‫ر‬‫ﺿ‬ ‫ﻣن‬.
6-‫ﻓﻲ‬16‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﺻدر‬ ‫ﯾﻧﺎﯾر‬26‫ﻟﺳﻧﺔ‬1954‫ﺑﺎﺳم‬ ‫اﻟﻣﻌروف‬ ‫م‬"‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﻗﺎﻧون‬
‫اﻟﻌﺎم‬"‫أﻧﻪ‬ ‫اﻹﯾﺿﺎﺣﯾﺔ‬ ‫ﺗﻪ‬‫ر‬‫ﻣذﻛ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺟﺎء‬ ‫اﻟذي‬‫ﻣﺑدأ‬ ‫ﺑﯾن‬ ‫اﻟﻌﺎدل‬ ‫ازن‬‫و‬‫اﻟﺗ‬ ‫إﻗﺎﻣﺔ‬ ‫ﯾﺳﺗﻬدف‬
‫ﺣ‬ ‫وﻣﺑدأ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺣ‬‫و‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﺎﻣﻠﯾن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺗﯾﺳﯾر‬‫ﯾن‬‫ر‬‫ُدﺧ‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫ﺣﻘوق‬ ‫ﻣﺎﯾﺔ‬.‫ﻛﻣﺎ‬
‫اﻟﻣﺣدودة‬ ‫اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ‬ ‫ذات‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﻗﯾﺎم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫اﺳﺗﺣدث‬.‫اﻟﺟدﯾد‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﺗﺿﻣن‬ ‫وﻗد‬
‫ﻟﺣﻣﻠﺔ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺗﺷﺟﯾﻌ‬ ‫ﺟﻧﯾﻬﺎت‬ ‫ﺑﻌﺔ‬‫ر‬‫أ‬ ‫ﻣن‬ ً‫ﻻ‬‫ﺑد‬ ‫ﺟﻧﯾﻬﯾن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺳﻬم‬ ‫ﻟﻘﯾﻣﺔ‬ ‫اﻷدﻧﻰ‬ ‫اﻟﺣد‬ ‫ﺧﻔض‬
‫ﯾن‬‫ر‬‫اﻟﻣدﯾ‬ ‫ُﻠطﺔ‬‫ﺳ‬ ‫ﺗﺣدﯾد‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ،‫اﻷﺳﻬم‬‫ورؤﺳﺎء‬‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ة‬‫ر‬‫إدا‬ ‫ﻣﺟﺎﻟس‬.
‫ﻫ‬ ‫ُﻼﺣظ‬‫ﯾ‬‫و‬‫ُﺟﻣل‬‫ﻣ‬ ‫أن‬ ‫ﻧﺎ‬‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬ ‫رﺟﺎل‬ ‫ﻏﺑﺎت‬‫ﻟر‬ ‫اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‬ ‫ﺟﺎءت‬ ‫ﯾﻌﺎت‬‫ر‬‫اﻟﺗﺷ‬ ‫ﻫذﻩ‬
‫ﻣﺻر‬ ‫ﺑﻧك‬ ‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫وﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق‬ ،‫ي‬‫اﻟﻣﺻر‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت‬ ‫اﺗﺣﺎد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫َﺛﻠﯾن‬‫ﻣ‬ُ‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬.
‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺗﺟﻣﻌﯾن‬ ‫ﻫذﯾن‬ ‫ﻗﯾﺎدات‬ ‫اك‬‫ر‬‫إﺷ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺟدﯾد‬ ‫اﻟﻌﻬد‬ ‫ﺣرص‬ ‫ﻛﻣﺎ‬
‫اﻟﺟدﯾدة‬ ‫اﻟﻬﯾﺋﺎت‬‫و‬.‫اﺧﺗﯾﺎر‬ ‫ﺗم‬ ‫ﻛﻣﺎ‬‫اﻟﺷرﯾف‬ ‫اﻟﺣﻣﯾد‬ ‫ﻋﺑد‬‫ﺋﯾس‬‫ر‬‫ﻣﺻر‬ ‫ﺑﻧك‬ ‫ة‬‫ر‬‫إدا‬ ‫ﻣﺟﻠس‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬‫و‬ ‫ﻟﻠﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ً‫ا‬‫ر‬‫ﯾ‬‫ز‬‫و‬.‫ﯾﺎن‬‫ر‬‫أوﺑ‬ ‫وﯾﻘول‬"‫أﻛﺛر‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﺗﻪ‬‫و‬‫ﺳﻧ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫اﻟﺟدﯾد‬ ‫اﻟﻌﻬد‬ ‫إن‬
‫اﻟﯾﺳﺎر‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻣﻧﻪ‬ ‫اﻟﯾﻣﯾن‬ ‫إﻟﻰ‬ ً‫ﻼ‬‫ﻣﯾ‬.‫اﻟﯾﺳﺎ‬ ‫اﻟﻌﻧﺎﺻر‬ ‫ﻣن‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺛو‬ ‫ﺗطﻬﯾر‬ ‫ﺗم‬ ‫ﻓﻘد‬‫اﻋﺗﻘل‬‫و‬ ،‫ﯾﺔ‬‫ر‬
‫وﻟد‬ ،‫اﻟﺷﯾوﻋﯾﯾن‬ ‫ﻣﻌظم‬‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟطﯾﺑﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫اﻻﺣﺗﻔﺎظ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻣﺻﻣﻣ‬ ‫اﻟﺟدﯾد‬ ‫اﻟﻌﻬد‬
‫اﻟﻣﺗﺣدة‬ ‫ﻻﯾﺎت‬‫اﻟو‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺳﯾﻣﺎ‬ ‫ﻻ‬‫و‬ ‫ﺑﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻐ‬ ‫اﻟﻛﺗﻠﺔ‬.‫ﺳﺎدﻫﺎ‬ ‫اﻟوﺳطﻰ‬ ‫اﻟطﺑﻘﺔ‬ ‫أن‬ ‫ﺷك‬ ‫ﻻ‬‫و‬
‫ﺗﯾﺎح‬‫ر‬‫اﻻ‬ً‫ﺎ‬‫ﺗطرﻓ‬ ‫أﻛﺛر‬ ‫ﯾﻛن‬ ‫ﻟم‬ ‫اﻟﺟدﯾد‬ ‫اﻟﺣﻛم‬ ‫أن‬ ‫ﻣن‬.‫اﻷﻗل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺣﻛم‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫ﻓﻘد‬
‫اﻟﻣﺳﻠﻣون‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻹﺧ‬ ‫ﻋﻠﯾﻪ‬ ‫ُﺳﯾطر‬‫ﯾ‬ ‫ﺣﻛم‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺑﻼد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺷﯾوﻋﻲ‬ ‫ﺣﻛم‬ ‫ﻗﯾﺎم‬ ‫ﺧطر‬ ‫دون‬"4
4
-،‫ﻳﺎن‬‫ﺮ‬‫أوﺑ‬ ‫ﻳﻚ‬‫ﺮ‬‫ﺑﺎﺗ‬‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫ﺛﻮرة‬:،‫اﻛﻴﺔ‬‫ﺮ‬‫اﻹﺷﺘ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوﻋﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﻳﺐ‬‫ﺮ‬‫ﺗﻌ‬:‫ﻳﺔ‬‫ﺮ‬‫اﳌﺼ‬ ‫اﳍﻴﺌﺔ‬ ،‫ﲪﺎد‬ ‫ﺧﲑي‬
،‫اﻟﻘﺎﻫﺮة‬ ،‫اﻟﻨﺸﺮ‬‫و‬ ‫ﻟﻠﺘﺄﻟﻴﻒ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬1970‫ص‬ ،‫م‬134.
15‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬ ‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﮫﯿﺌﺎت‬ ‫إﻧﺸﺎء‬
‫ﻟﻠﺧ‬ ‫ﻧﺄﺗﻲ‬‫ﻋﻠﯾﻪ‬ ‫ﺳﺎرت‬ ‫اﻟذي‬ ‫اﻟﺛﺎﻧﻲ‬ ‫ط‬‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺛو‬‫ﺑﺈﻧﺷﺎء‬ ‫اﻟﺧﺎص‬ ‫وﻫو‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﻟﻣﺟﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬
‫اﺳﺎت‬‫ر‬‫اﻟد‬ ‫وﺗﻘدﯾم‬ ،‫ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ‬ ‫اﻟﻣطﻠوب‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫اح‬‫ر‬‫اﻗﺗ‬ ‫ﺗﺗوﻟﻰ‬ ‫اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫ﻫﯾﺋﺎت‬
‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻧﺣو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وذﻟك‬ ،‫ﻧﺟﺎﺣﻬﺎ‬ ‫ﺿﻣﺎن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻌﻣل‬‫و‬ ،‫اﻫﺎ‬‫و‬‫ﺑﺟد‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ‬.
‫اﻟﻘﻮﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﺘﺎج‬ ‫ﻟﺘﻨﻤﯿﺔ‬ ‫اﻟﺪاﺋﻢ‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬
‫ﻓﻲ‬2‫أﻛﺗوﺑر‬1952‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﺻدر‬ ‫م‬213‫ﻟﺳﻧﺔ‬1952‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﺑﺈﻧﺷﺎء‬ ‫م‬
‫رﻗم‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ُدل‬‫ﻋ‬‫و‬ ،‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬230‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬‫و‬345‫ﻧﻔس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﯾن‬‫ر‬‫اﻟﺻﺎد‬
‫اﻟﺳﻧﺔ‬1952‫م‬.‫َد‬‫ﻌ‬ُ‫ﯾ‬‫و‬‫ﻫﯾﺋﺔ‬ ‫أول‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﻫذا‬‫ﻓ‬ ‫ﺣﻛوﻣﯾﺔ‬‫ﻲ‬‫اﻟﺟدﯾد‬ ‫اﻟﻌﻬد‬.‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫وﯾﻧص‬
‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ‬ ‫ﻫﯾﺋﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫ﻣﺎدﺗﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬‫ُﻠﺣق‬‫ﯾ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻻﻋﺗﺑﺎ‬ ‫اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ‬
ً‫ﺎ‬‫ﺋﯾﺳ‬‫ر‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻟوز‬ ‫ﺋﯾس‬‫ر‬ ‫وﯾﻛون‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻟوز‬ ‫ﺑﻣﺟﻠس‬‫إﻋﻼ‬‫ن‬‫ﻟﻠﻣﺟﻠس‬.‫ﺑﻬﺎ‬ ‫اﻟﻣوﻛل‬ ‫اﻟﻣﻬﺎم‬ ‫أﻣﺎ‬
‫ﻓﻬﻲ‬:
-‫ﺟﻣﯾﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫ﺷﺄﻧﻬﺎ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﯾﻛون‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﺑﺣث‬
‫اﻟﻣﺟﺎﻻت‬.
-‫ات‬‫ر‬‫ﻟﻠﺻﺎد‬ ‫ﺧﺎرﺟﯾﺔ‬ ‫اق‬‫و‬‫أﺳ‬ ‫ﻋن‬ ‫اﻟﺑﺣث‬‫و‬ ‫اﻟداﺧﻠﯾﺔ‬ ‫اق‬‫و‬‫اﻷﺳ‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬.
-‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻧظر‬‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﻟﺗﻣوﯾل‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ‬ ‫اﻟوﺳﺎﺋل‬ ‫ﺗدﺑﯾر‬.
-‫اﻟﺷﺄن‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﯾﻌﺎت‬‫ر‬‫ﺗﺷ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﯾﻠزم‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اح‬‫ر‬‫اﻗﺗ‬‫و‬ ‫اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ‬ ‫اﻟرﺳوم‬‫و‬ ‫اﺋب‬‫ر‬‫اﻟﺿ‬ ‫ﻧظﺎم‬ ‫ﺑﺣث‬.
-‫ﻓﯾﻪ‬ ‫ﯾﺗوﺧﻰ‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ً‫ﺎ‬‫اﻗﺗﺻﺎدﯾ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻧﺎﻣﺟ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫اﺣد‬‫و‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﯾﺿﻊ‬
‫ﻣ‬ ،‫ﺗﻛﻠﻔﺔ‬ ‫اﻷﻗل‬‫و‬ ً‫ا‬‫ﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫اﻷﯾﺳر‬‫و‬ ً‫ﺎ‬‫إﻧﺗﺎﺟ‬ ‫اﻷﻛﺛر‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﺗﻘدﯾم‬‫أﻫﻣﯾﺗﻬﺎ‬ ‫اﻋﺎة‬‫ر‬‫ﻣ‬ ‫ﻊ‬
‫ات‬‫و‬‫ﺳﻧ‬ ‫ﺛﻼث‬ ‫ﻧﺎﻣﺞ‬‫ر‬‫اﻟﺑ‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺗ‬ ‫وﺗﻛون‬ ،‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد‬.‫اﻟﺑدء‬ ‫ﻟﻠﻣﺟﻠس‬ ‫وﯾﺟوز‬
‫ﻗﺑل‬ ‫اﻟﻬﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﻓﻲ‬‫اﻻﻧﺗﻬﺎء‬‫ﻧﺎﻣﺞ‬‫ر‬‫اﻟﺑ‬ ‫ﻫذا‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﻣن‬.
-‫اﻟذﻛر‬ ‫ﺳﺎﻟﻔﺔ‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ُﺷرف‬‫ﯾ‬.
-‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذﻩ‬ ‫إﻣﻛﺎن‬ ‫ى‬‫ﯾر‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺑﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﯾﻘوم‬ ‫أن‬ ‫ﻟﻠﻣﺟﻠس‬ ‫ﯾﺟوز‬‫أو‬ ‫ﺑﻧﻔﺳﻪ‬
‫ﻫﺎ‬‫ﯾﺧﺗﺎر‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﺳطﺔ‬‫و‬‫ﺑﺎﻟ‬.
‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬ ‫د‬16
‫اﻷﺷﻐﺎل‬ ‫اء‬‫ر‬‫وز‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﯾﺗﺷﻛل‬‫اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‬-‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺗﺟﺎ‬‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬‫و‬-‫اﻟﺗﻣوﯾن‬-‫اﻋﺔ‬‫ر‬‫اﻟز‬
-‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬‫و‬-‫اﺻﻼت‬‫و‬‫اﻟﻣ‬-‫ﻣﻧدوب‬‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ،‫ﺑﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺣ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫ﺑو‬ ‫اﻟﺗﻌﺑﺋﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫إدا‬ ‫ﻣن‬
‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫ﺑﺎﻹﻧﺗﺎج‬ ‫اﻟﻣﻬﺗﻣﯾن‬ ‫اﻟﻣﺧﺗﺻﯾن‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻋدد‬ ‫إﻟﻰ‬.‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﻟﺟﺎن‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ُﺷﻛل‬‫ﯾ‬‫و‬
‫اﻟﻌﻣل‬ ‫ﻟﺗﻧظﯾم‬.5
‫واﻟﺘﻨﺴﯿﻖ‬ ‫ﻟﻠﺘﺨﻄﯿﻂ‬ ‫اﻟﻌﻠﯿﺎ‬ ‫اﻟﮫﯿﺌﺔ‬
‫ار‬‫ر‬‫ﻗ‬ ‫ﺻدر‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﻓﯾﻪ‬ ‫أﻧﺷﺊ‬ ‫اﻟذي‬ ‫اﻟوﻗت‬ ‫ﻧﻔس‬ ‫ﻓﻲ‬
‫ﯾر‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻋﻧﻪ‬ ‫وﯾﻧوب‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻟوز‬ ‫ﻣﺟﻠس‬ ‫ﺋﺎﺳﺔ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫اﻟﺗﻧﺳﯾق‬‫و‬ ‫ﻟﻠﺗﺧطﯾط‬ ‫اﻟﻌﻠﯾﺎ‬ ‫اﻟﻬﯾﺋﺔ‬ ‫ﺑﺈﻧﺷﺎء‬
‫ﻋﻠﯾﻬﺎ‬ ‫أطﻠق‬ ‫ﻟﺟﺎن‬ ‫اﻟﻬﯾﺋﺔ‬ ‫ﺗﻠك‬ ‫ﻣن‬ ‫ع‬‫وﯾﺗﻔر‬ ،‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬)‫اﻟﺳﻧ‬ ‫ع‬‫ﻣﺷرو‬ ‫ﻟﺟﺎن‬‫اﻟﺧﻣس‬ ‫ات‬‫و‬(
‫أﻋﺿﺎﺋﻬﺎ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻣﻘرر‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ‬ ‫ﻟﻛل‬ ‫اﺧﺗﯾر‬‫و‬‫ﻟﻠﺗﺧطﯾط‬ ‫اﻟﻌﻠﯾﺎ‬ ‫اﻟﻬﯾﺋﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وظﯾﻔﺗﻬم‬ ‫ﺑﺣﻛم‬
‫اﻟﺗﻧﺳﯾق‬‫و‬.‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻠﺟﺎن‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﺗﺷﻛﯾل‬ ‫ﺗم‬ ‫وﻗد‬:‫اﻟﺷﺋون‬‫و‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬ ‫اﻟﺷﺋون‬‫و‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ‬
‫اﻟﻣﻌﺎرف‬‫و‬ ‫اﻟﻣوﺻﻼت‬‫و‬ ‫اﻟداﺧﻠﯾﺔ‬‫و‬ ‫اﻟﻘروﯾﺔ‬‫و‬ ‫اﻟﺑﻠدﯾﺔ‬.‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أي‬.‫إﻻ‬
‫ﯾﺳﺗﻣر‬ ‫ﻟم‬ ‫اﻟﻌﻣل‬ ‫أن‬‫اﺗﺟﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻋﺎن‬‫ُر‬‫ﺳ‬ ‫ﻷﻧﻪ‬ ‫اﻟﻬﯾﺋﺔ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ً‫ﻼ‬‫طوﯾ‬‫أي‬‫ر‬‫اﻟ‬‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﻟﺗﺷﻛﯾل‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻟﻠﺧدﻣﺎت‬ ‫اﻟداﺋم‬.
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻟﻠﺨﺪﻣﺎت‬ ‫اﻟﺪاﺋﻢ‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬
‫وﻓﻲ‬ ،‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫ﻟﻺﻧﺗﺎج‬ ‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫إﻧﺷﺎء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻣرور‬ ‫ﺑﻌد‬7‫أﻛﺗوﺑر‬1953
‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﺻدر‬493‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻟﻠﺧدﻣﺎت‬ ‫داﺋم‬ ‫ﻣﺟﻠس‬ ‫ﺑﺈﻧﺷﺎء‬ ‫اﻟﺧﺎص‬.‫ﻣﺟﻠس‬ ‫وﻫو‬
‫ﺷ‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ‬ ‫ﺑﺣث‬ ‫ﯾﺳﺗﻬدف‬ ‫ﺣﯾث‬ ،‫اﻟﺧدﻣﯾﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻘطﺎﻋﺎت‬ ‫ﯾﺧﺗص‬ ‫وﻟﻛن‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﺑﻣﺟﻠس‬ ‫ﺑﯾﻪ‬
‫اﻟﺷﺋون‬‫و‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ‬‫و‬ ‫ﻟﻠﺗﻌﻠﯾم‬ ‫ﺋﯾﺳﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﺧطط‬ ‫ووﺿﻊ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾ‬‫ﺔ‬‫اﻋﺎة‬‫ر‬‫ﻣ‬ ‫ﻣﻊ‬
‫اﻟﻬﯾﺋﺎت‬ ‫ﻧﺷﺎط‬ ‫ﺑﺣث‬ ‫وﻛذﻟك‬ ،‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﻧﻬوض‬ ‫ﯾﺣﻘق‬ ‫ﺑﻣﺎ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻣﻌ‬ ‫ﺑطﻬﺎ‬‫ر‬‫و‬ ‫ﺑﯾﻧﻬﺎ‬ ‫اﻟﺗﻧﺳﯾق‬
5
-‫اﻟﺘﺎﱄ‬ ‫اﻟﻨﺤﻮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻘﻮﻣﻲ‬ ‫ﻟﻺﻧﺘﺎج‬ ‫اﻟﺪاﺋﻢ‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﺗﺸﻜﻴﻞ‬ ‫أول‬ ‫ﻛﺎن‬:‫اﻟﻌﻤﺮي‬ ‫اﳉﻠﻴﻞ‬ ‫ﻋﺒﺪ‬)‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬‫و‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻳﺮ‬‫ز‬‫و‬(‫ﺳﺎﱂ‬ ‫ﻳﺰ‬‫ﺰ‬‫اﻟﻌ‬ ‫ﻋﺒﺪ‬ ،
)‫اﻋﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺰ‬ ‫ﻳﺮ‬‫ز‬‫و‬(‫ﻓﻬﻤﻲ‬ ‫اد‬‫ﺮ‬‫ﻣ‬ ،)‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻷﺷﻐﺎل‬ ‫ﻳﺮ‬‫ز‬‫و‬(‫ﻳﺪ‬‫ز‬ ‫أﺑﻮ‬ ‫ﺣﺴﲔ‬ ،)‫اﺻﻼت‬‫ﻮ‬‫اﳌ‬ ‫ﻳﺮ‬‫ز‬‫و‬(‫ﻣﻨﺼﻮر‬ ‫ﺻﱪي‬ ،)‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬‫و‬ ‫اﻟﺘﺠﺎرة‬ ‫ﻳﺮ‬‫ز‬‫و‬(‫ﻳﺪ‬‫ﺮ‬‫ﻓ‬ ،
‫أﻧﻄﻮن‬)‫ا‬ ‫ﻳﺮ‬‫ز‬‫و‬‫ﻟﺘﻤﻮﻳﻦ‬(‫ﻓﻬﻢ‬ ‫اﳌﺘﺨﺼﺼﻮن‬ ‫اﻷﻋﻀﺎء‬ ‫أﻣﺎ‬ ،:‫اﻟﺴﻨﻬﻮري‬ ‫ازق‬‫ﺮ‬‫اﻟ‬ ‫ﻋﺒﺪ‬ ‫دﻛﺘﻮر‬-‫ﻣﺪﻛﻮر‬ ‫ﺑﻴﻮﻣﻲ‬ ‫اﻫﻴﻢ‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬ ‫دﻛﺘﻮر‬-‫أﲪﺪ‬ ‫ﳏﻤﺪ‬ ‫دﻛﺘﻮر‬
‫ﺳﻠﻴﻢ‬-‫اوي‬‫ﱪ‬‫اﻟ‬ ‫اﺷﺪ‬‫ر‬ ‫دﻛﺘﻮر‬-‫ﻳﺘﻠﻲ‬‫ﺮ‬‫اﳉ‬ ‫ﻋﻠﻲ‬ ‫دﻛﺘﻮر‬-‫اﻟﻌﻼﻳﻠﻲ‬ ‫ﳛﻰ‬ ‫دﻛﺘﻮر‬-‫ﺻﺎروﻓﻴﻢ‬ ‫ﺷﻠﱯ‬-‫ﻓﻬﻤﻲ‬ ‫ﺣﺴﲔ‬-‫ﺣﺴﲔ‬ ‫ﻋﻠﻲ‬ ‫ﳏﻤﺪ‬-‫ﻋﺒﺪ‬
‫ﲪﺎدة‬ ‫اﻟﺮﲪﻦ‬-‫اﻫﻴﻢ‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬ ‫ﳏﻤﻮد‬ ‫ﳏﻤﺪ‬.
17‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬ ‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬
‫ﺑﻌﻣل‬ ‫اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﺳﺎﺋل‬ ‫اﻟﻣﺷﺗﻐﻠﺔ‬ ‫اﻷﻫﻠﯾﺔ‬‫اﻟﺟﻬود‬ ‫ﺗﻧﺳﯾق‬ ‫ﺑﻘﺻد‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬.‫ﻣن‬ ‫وﻛﺎن‬
‫ﺑﺄن‬ ‫رﺳﻣﻲ‬ ‫ﺑﺷﻛل‬ ‫ار‬‫ر‬‫اﻻﻗ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﻫذا‬ ‫اﺳﺎت‬‫ر‬‫د‬ ‫ﻧﺗﺎﺋﺞ‬ ‫أﻫم‬‫ﺑﺎﻟﻧﺻﯾب‬ ‫ﺗﺣظﻰ‬ ‫اﻟﻣدﯾﻧﺔ‬
‫ﯾف‬‫ر‬‫اﻟ‬ ‫ﻟﺧدﻣﺔ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻗوﻣﯾ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻣﺷروﻋ‬ ‫إﻋداد‬ ‫ﺗم‬ ‫ﻟذﻟك‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻷوﻓر‬‫ﺑﺈﻧﺷﺎء‬ ‫ﯾﻘﺿﻲ‬
864‫وﺣدة‬ ‫ﻛل‬ ‫ﺗﺧدم‬ ‫ﺑﺣﯾث‬ ‫ﻣﺟﻣﻌﺔ‬ ‫وﺣدة‬15‫ﯾﻌﺎدل‬ ‫ﺑﻣﺎ‬ ،‫ﻧﺳﻣﺔ‬ ‫أﻟف‬12‫ﻣﻠﯾون‬
‫و‬960‫أﻟف‬‫اﻟوﻗت‬ ‫ذﻟك‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﯾف‬‫ر‬‫اﻟ‬ ‫ﺳﻛﺎن‬ ‫ﻋدد‬ ‫ﻫم‬ ‫ﻧﺳﻣﺔ‬.‫اﻋﺗﻣﺎد‬ ‫ﺗم‬ ‫وﻗد‬269‫وﺣدة‬
‫ﯾﺗﺑﻘﻰ‬ ‫وﺑذﻟك‬ ،‫ﺗﻧﻔﯾذﻩ‬ ‫اﻟﻣطﻠوب‬ ‫اﻟﻌدد‬ ‫ﺿﻣن‬ ‫اﻟوﻗت‬ ‫ذﻟك‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻔﻌل‬ ‫ﻗﺎﺋﻣﺔ‬ ‫ﻛﺎﻧت‬595
‫وﺣدة‬.‫ﻓﻲ‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻟوز‬ ‫ﻣﺟﻠس‬ ‫اﻋﺗﻣد‬ ‫وﻗد‬7‫ﯾل‬‫ر‬‫إﺑ‬1954‫إﻧﺷﺎء‬ ‫ﺧطﺔ‬ ‫م‬400‫ﺧﻼل‬ ‫وﺣدة‬
‫ﻋﺎﻣﻲ‬54/1955،‫م‬55/1956‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫ﺑﺗﻛﻠﻔﺔ‬ ‫م‬37‫ﻟﻠو‬ ‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫أﻟف‬‫ﺑﺈﺟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫أي‬ ،‫ﺣدة‬
‫ﻩ‬‫ر‬‫ﻗد‬14.8‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬.
‫اﻟﻔﺮﻋﯿﺔ‬ ‫اﻟﻤﺠﺎﻟﺲ‬
‫اﻟﻣﺟﺎﻟس‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻋدد‬ ‫ﺑﺗﺄﺳﯾس‬ ‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﻗﺎم‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻣﺳﺎﻋدة‬ ‫وذﻟك‬ ،‫ﻟﻪ‬ ‫اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ‬ ‫ﻋﯾﺔ‬‫اﻟﻔر‬
‫اﻟﻌﻣل‬ ‫اﻣﺞ‬‫ر‬‫وﺑ‬ ‫ﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫وﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫إﻋداد‬.‫اﻟﻣﺟﺎﻟس‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫أﻫم‬ ‫وﻣن‬:
-‫اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ‬ ‫ﻟﻠﺗدرﯾب‬ ‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬:‫ﺑﺈﻋداد‬ ‫وﯾﺧﺗص‬‫وﺗﻧﻔﯾذ‬‫ا‬ ‫ﯾب‬‫ر‬‫اﻟﺗد‬ ‫اﻣﺞ‬‫ر‬‫ﺑ‬‫ﻟﺻﻧﺎﻋﻲ‬
‫اﻟﺟدد‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن‬ ‫وﺗﺄﻫﯾل‬ ‫ﻋداد‬ ٕ‫ا‬‫و‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﯾﯾن‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن‬ ‫ﻛﻔﺎءة‬ ‫ﻟرﻓﻊ‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ‬.
-‫اﺿﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﻻﺳﺗﺻﻼح‬ ‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬:‫اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ‬ ‫اﻟﺑور‬ ‫اﺿﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﺣﺻر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻬﻣﺗﻪ‬ ‫وﺗﻧﺣﺻر‬
‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﯾﻘوم‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،‫ﻋﻠﯾﻬﺎ‬ ‫اﻟﻔﻧﯾﺔ‬ ‫اﻷﺑﺣﺎث‬ ‫اء‬‫ر‬‫ﺟ‬ ٕ‫ا‬‫و‬ ‫اﻟﺑﻼد‬ ‫أﻧﺣﺎء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻼﺳﺗﺻﻼح‬
‫اﻷ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﺑﺎﺳﺗﺻﻼح‬ ‫اﺳطﺔ‬‫و‬‫ﺑﺎﻟ‬ ‫أو‬ ‫ﺑﻧﻔﺳﻪ‬‫اﺿﻲ‬‫ر‬.‫ﻻﺳﺗﺻﻼ‬ ‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﺗﺣول‬ ‫وﻗد‬‫ح‬
‫رﻗم‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون‬ ‫اﺿﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬169‫ﻟﺳﻧﺔ‬1954‫اﺿﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﻻﺳﺗﺻﻼح‬ ‫اﻟداﺋﻣﺔ‬ ‫اﻟﻬﯾﺋﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫م‬
‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﻟﻣﺟﻠس‬ ‫وﺗﺎﺑﻌﺔ‬ ‫ﺑذاﺗﻬﺎ‬ ‫ﻗﺎﺋﻣﺔ‬ ‫ﻛﻬﯾﺋﺔ‬.‫وﻓﻲ‬9‫اﯾر‬‫ر‬‫ﻓﺑ‬1955‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﺻدر‬ ‫م‬
80‫ﻟﺳﻧﺔ‬1955‫ة‬‫ر‬‫ﻣﺑﺎﺷ‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻟوز‬ ‫ﻟﻣﺟﻠس‬ ‫اﻟﻬﯾﺋﺔ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﺗﺑﻌﯾﺔ‬ ‫ﺑﻧﻘل‬ ‫م‬.
‫اﻟﺘﺨﻄ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬‫اﻟﻘﻮﻣﻲ‬ ‫ﯿﻂ‬
‫ﻣﺎرس‬ ‫ﻓﻲ‬1955‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﺻدر‬ ‫م‬141‫ﺋﺎﺳﺔ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ‬ ‫ﺑﺈﻧﺷﺎء‬
‫اﺑﻬم‬‫و‬‫وﻧ‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻟوز‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻋدد‬ ‫وﻋﺿوﯾﺔ‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻟوز‬ ‫ﻣﺟﻠس‬.‫ﺗﺗﺟﻣﻊ‬ ‫أن‬ ‫ﺗﺷﻛﯾﻠﻬﺎ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﻐرض‬‫و‬
‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬ ‫د‬18
‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻛل‬ ‫وﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫اﻣﺞ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫ﻟدﯾﻬﺎ‬‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬‫و‬
ُ‫ﯾ‬ ‫ﺑﺣﯾث‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬‫اﻣﺞ‬‫ر‬‫وﺑ‬ ‫ﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﺷﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﻗوﻣﯾﺔ‬ ‫ﺧطﺔ‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﻣﻛن‬
‫اﻟﺧدﻣﺎت‬‫و‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬.‫ﺗﺗﺣدد‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫أﻫداف‬‫ﺋﯾﺳﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺟﻬود‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ‬ ‫ﺗوﺟﻪ‬ ‫ﻟﻠﺧطﺔ‬
‫اﻟﻔﻧﯾﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺧﺑ‬‫و‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫اﻟطﺎﻗﺔ‬ ‫اﻻﻋﺗﺑﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫آﺧذة‬ ،‫ﻟﺗﺣﻘﯾﻘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‬ ‫وﻏﯾر‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫وﺳﻼﻣﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫أﻣن‬ ‫اﻋﺎة‬‫ر‬‫ﻣ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫وذﻟك‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﻣﻛﺎﻧﯾﺔ‬ ٕ‫ا‬‫و‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫اﻟﯾد‬‫و‬‫ج‬‫اﻟﺧﺎر‬‫و‬ ‫اﻟداﺧل‬
‫ﯾوﺿﻊ‬ ‫أن‬ ‫وﻋﻠﻰ‬ ،‫اﻟﻘوﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﻘﺎﻟﯾد‬‫و‬ ‫اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‬‫و‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬‫و‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻋد‬‫و‬‫اﻟﻘ‬‫و‬ ‫ﯾﺗﻔق‬ ‫وﺑﻣﺎ‬
‫ﻟﻠﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﻣﺣدد‬ ‫أﻣد‬.‫اﻟﺑدء‬ ‫وﺗم‬ ‫اﺳﺗﻬﺎ‬‫ر‬‫ﺑد‬ ‫اﻟﻣﺟﺎﻟس‬ ‫ﺗﻠك‬ ‫ﻗﺎﻣت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫أﻫم‬ ‫وﻣن‬
‫اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬:
‫واﻟﺼﻠﺐ‬ ‫اﻟﺤﺪﻳﺪ‬
‫ﺗﺑﻧﺎﻫﺎ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﺋدة‬‫ر‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﻣن‬‫ﻣﺻﻧﻊ‬ ‫إﻗﺎﻣﺔ‬ ‫ع‬‫ﻣﺷرو‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ﻟﻺﻧﺗﺎج‬ ‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬
‫ُﻣﻛن‬‫ﯾ‬ ‫ﺑﻛﻣﯾﺎت‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﺗوﻓر‬ ‫ﺛﺑت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‬ ‫اﻟﺧﺎﻣﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ً‫ﺎ‬‫أﺳﺎﺳ‬ ‫ﯾﻌﺗﻣد‬ ‫اﻟﺻﻠب‬‫و‬ ‫ﻟﻠﺣدﯾد‬
ً‫ﺎ‬‫اﻗﺗﺻﺎدﯾ‬ ‫اﺳﺗﻐﻼﻟﻬﺎ‬.‫اﻟوﻗت‬ ‫ذﻟك‬ ‫وﻓﻲ‬‫اﻟﻲ‬‫و‬‫ﺣ‬ ‫ُﻧﺗﺞ‬‫ﺗ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺻﻐﯾ‬ ‫ﻣﺻﺎﻧﻊ‬ ‫ﺛﻼﺛﺔ‬ ‫ﻫﻧﺎك‬ ‫ﻛﺎن‬90
‫ﺗﻌ‬ ‫اﻟﻣﺻﺎﻧﻊ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫وﻛﺎﻧت‬ ،‫ُﺷﻛل‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫ﻏﯾر‬ ‫اﻟﺻﻠب‬ ‫ﻛﺗل‬ ‫ﻣن‬ ً‫ﺎ‬‫ﺳﻧوﯾ‬ ‫طن‬ ‫أﻟف‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻣد‬
‫اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟﺣرب‬ ‫اﻧﺗﻬﺎء‬ ‫ﺑﻌد‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺑﻛﺛ‬ ‫ﺗوﻓر‬ ‫اﻟذي‬ ‫اﻟﺧردة‬ ‫اﻟﺣدﯾد‬.‫اﺳﺔ‬‫ر‬‫د‬ ‫وﺑﻌد‬
‫ﻣﻊ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎق‬ ‫ﺗم‬ ‫اﻟﺟدﯾد‬ ‫ع‬‫اﻟﻣﺷرو‬‫اﻷﻟﻣﺎﻧﯾﺔ‬ ‫دﯾﻣﺎج‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬‫ان‬‫و‬‫ﺑﺣﻠ‬ ‫اﻟﻣﺻﻧﻊ‬ ‫ﻹﻧﺷﺎء‬.‫وﻓﻲ‬
11‫اﯾر‬‫ر‬‫ﻓﺑ‬1954‫ﺑﺎﺳم‬ ‫ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬ ‫ﺗﺄﺳﯾس‬ ‫ﻋﻘد‬ ‫ﺗوﻗﯾﻊ‬ ‫ﺗم‬ ‫م‬"‫اﻟﺻﻠب‬‫و‬ ‫اﻟﺣدﯾد‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬
‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬"‫ﺳﻧو‬ ‫إﻧﺗﺎج‬ ‫ﺑطﺎﻗﺔ‬‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫ﯾﺔ‬235‫ﺗﻌﺎدل‬ ‫ُﺷﻛل‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫ﻏﯾر‬ ‫اﻟﺻﻠب‬ ‫ﻣن‬ ‫طن‬ ‫أﻟف‬
180‫اﻟﺗﺷﻛﯾل‬ ‫ﺗﺎم‬ ‫طن‬ ‫أﻟف‬.‫ﻋﻧد‬ ‫اﻟﺷرﻛﺔ‬ ‫أﺳﻣﺎل‬‫ر‬ ‫ﺑﻠﻎ‬ ‫وﻗد‬‫ﺗﺄﺳﯾس‬ ‫ال‬8‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬
‫ﺑﻧﺳﺑﺔ‬ ‫اﻟداﺋم‬ ‫وﻣﺟﻠﺳﻬﺎ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫ﺳﺎﻫﻣت‬37.5%‫اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫اﻟﺧﺎص‬ ‫اﻟﻘطﺎع‬ ‫وﺳﺎﻫم‬ ،
‫ﺑﻧﺳﺑﺔ‬37.5%‫ﺑﻧﺳﺑﺔ‬ ‫اﻷﺟﻧﺑﻲ‬ ‫اﻟﺧﺎص‬ ‫اﻟﻘطﺎع‬ ‫وﺳﺎﻫم‬ ،25.%
‫اﻟﺤﺪﻳ‬ ‫اﻟﺴﻜﻚ‬ ‫ﻋﺮﺑﺎت‬‫ﺪﻳﺔ‬
‫اﻟﺣدﯾدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺳﻛك‬ ‫ﺑﺎت‬‫ر‬‫ﻟﻌ‬ ‫ﻣﺻﺎﻧﻊ‬ ‫ﻹﻧﺷﺎء‬ ‫ع‬‫ﻣﺷرو‬ ‫اﺳﺔ‬‫ر‬‫ﺑد‬ ً‫ﺎ‬‫أﯾﺿ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﻗﺎم‬‫ﺑﺎﻻﺗﻔﺎق‬
‫ﻣﻊ‬‫اﻟﺑﻠﺟﯾﻛﯾﺔ‬ ‫از‬‫و‬‫ﺑروﺟ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬‫ﺳﺑﺗﻣﺑر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺔ‬ ‫ﺗﺄﺳﯾس‬ ‫ﻋﻘد‬ ‫ﺗوﻗﯾﻊ‬ ‫وﺗم‬ ،1955‫م‬
19‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬ ‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬
‫وﻣﺻﻠﺣﺔ‬ ‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫ﺳﺎﻫﻣت‬ ‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬ ‫ﻧﺻف‬ ‫ﻩ‬‫ر‬‫ﻗد‬ ‫أﺳﻣﺎل‬‫ر‬‫ﺑ‬
‫ﺑﻧﺳﺑﺔ‬ ‫اﻟﺣدﯾدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺳﻛك‬35%‫اﻟ‬ ‫وﺳﺎﻫم‬‫ﺑﻧﺳﺑﺔ‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫ﻘطﺎع‬43%‫اﻟﻘطﺎع‬ ‫ﺳﺎﻫم‬ ‫ﺑﯾﻧﻣﺎ‬
‫ﺑﻧﺳﺑﺔ‬ ‫اﻷﺟﻧﺑﻲ‬22.%
‫اﻟﺗﺄﺳﯾس‬ ‫ﻋﻧد‬ ‫اﻟﺻﻠب‬‫و‬ ‫اﻟﺣدﯾد‬ ‫ﻣﺻﻧﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ُﺳﺎﻫﻣﯾن‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫أﻧﺻﺑﺔ‬ ‫ﺗوزﯾﻊ‬
‫اﻟﻣﺳﺎﻫم‬‫ﺑﺎﻟﻣﻠﯾون‬%‫اﻟﻣﺳﺎﻫم‬‫ﺑﺎﻟﻣﻠﯾون‬%
‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬2.00025.0‫اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﺑﻧك‬0.2503.1
‫ﻟﻺﻧﺗﺎج‬ ‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬1.00012.5‫ﻟﻠﺗﺄﻣ‬ ‫ﻣﺻر‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬‫ﯾن‬0.2503.1
‫ﻟﻠﺟﻣﻬور‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫اﻛﺗﺗﺎب‬1.75021.9‫اﻟﻣﺣﻠﺔ‬ ‫ﻏزل‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬0.2503.1
‫ﻣﺻر‬ ‫ﺑﻧك‬0.5006.3‫اﻷﻟﻣﺎﻧﯾﺔ‬ ‫دﯾﻣﺎج‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬2.00025.0
‫اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‬8.000100
‫اﻟﻣﺻدر‬:،‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻘﺎﻫ‬ ،‫ﻣﺻر‬ ‫ﻣطﺑﻌﺔ‬ ،‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬1955‫ص‬ ،‫م‬186.
‫ﻋ‬ ‫ﻣﺻﻧﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ُﺳﺎﻫﻣﯾن‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫أﻧﺻﺑﺔ‬ ‫ﺗوزﯾﻊ‬‫اﻟﺗﺄﺳﯾس‬ ‫ﻋﻧد‬ ‫اﻟﺣدﯾدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺳﻛك‬ ‫رﺑﺎت‬
‫اﻟﻣﺳﺎﻫم‬‫ﺑﺎﻷﻟف‬%‫اﻟﻣﺳﺎﻫم‬‫ﺑﺎﻷﻟف‬%
‫اﻟﺣدﯾدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺳﻛك‬ ‫ﻣﺻﻠﺣﺔ‬10020‫اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﺑﻧك‬7515
‫ﻟﻺﻧﺗﺎج‬ ‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬7515‫اﻟﺻﻠب‬‫و‬ ‫اﻟﺣدﯾد‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬102
‫ات‬‫ر‬‫اﻟﺳﯾﺎ‬ ‫ﻫﻧدﺳﺔ‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬12024‫اﻟﺑﻠﺟﯾﻛﯾﺔ‬ ‫از‬‫و‬‫ﻻﺑروﺟ‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬10020
‫اﻟﻣﻌدﻧﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺻﺎﻧﻊ‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬102‫اﻟﺑﻠﺟﯾﻛﯾﺔ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺗﺟﺎ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺔ‬102
‫اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‬500100
‫اﻟﻣﺻدر‬:،‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻘﺎﻫ‬ ،‫ﻣﺻر‬ ‫ﻣطﺑﻌﺔ‬ ،‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬1955‫ص‬ ،‫م‬199.
‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوﻋﺎت‬
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺳﺎﺑق‬ ‫اﻟﻧﻣط‬ ‫ﻧﻔس‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣﺻﻧﻌﻲ‬‫ﻗﺎم‬ ‫اﻟﺣدﯾدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺳﻛك‬ ‫ﺑﺎت‬‫ر‬‫وﻋ‬ ‫اﻟﺻﻠب‬‫و‬ ‫اﻟﺣدﯾد‬
‫ﻣن‬ ‫ﻋدد‬ ‫وﺗﺄﺳﯾس‬ ‫اﺳﺔ‬‫ر‬‫ﺑد‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬‫اﻟﻛﺎﺑﻼت‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬ ‫ﺑﯾﻧﻬﺎ‬ ‫ﻣن‬ ‫ى‬‫اﻷﺧر‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬
‫ﺷرﻛﺗﻲ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺑﺎﻻﺗﻔﺎق‬ ‫وذﻟك‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫ﺑﺎﺋﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻛﻬ‬‫اﻟﻔرﻧﺳﯾﺗﯾن‬ ‫اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ‬ ‫اﻟﻛﺎﺑﻼت‬‫و‬ ‫ﻫﺎﻓر‬
‫اﻟﺗﺄﺳﯾس‬ ‫ﻋﻧد‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫اﻟﻣﺎل‬ ‫أس‬‫ر‬ ‫ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬ ‫ﺑﻠﻐت‬ ‫وﻗد‬51%‫ﻧﺳﻲ‬‫ر‬‫اﻟﻔ‬ ‫اﻟﻣﺎل‬ ‫أس‬‫ر‬‫و‬
‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬ ‫د‬20
49.%،‫اﻟﺻﯾﻧﻲ‬‫و‬ ‫اﻟﺧزف‬‫و‬ ،‫اﻟﻛﺎوﺗﺷوك‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻻطﺎ‬‫و‬ ،‫اﻟورق‬ ‫ﺻﻧﺎﻋﺔ‬ ‫ﺷرﻛﺎت‬ ‫وﻛذﻟك‬
‫اﻷ‬‫و‬‫ﻣن‬ ‫ﻫﺎ‬‫وﻏﯾر‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﺿﻐط‬ ‫ذات‬ ‫اﺳﯾر‬‫و‬‫اﻟﻣ‬ ‫وﺻﻧﺎﻋﺔ‬ ،‫اﻟطﺑﯾﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻟﻣﺳﺗﺣﺿ‬‫و‬ ‫دوﯾﺔ‬
‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت‬.
‫ﻟﻤﺸﺮوﻋﺎت‬ ‫اﻟﺰﻣﻨﯿﺔ‬ ‫اﻟﺒﺮاﻣﺞ‬‫اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‬
‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﻟﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫اﻟزﻣﻧﯾﺔ‬ ‫اﻣﺞ‬‫ر‬‫اﻟﺑ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻋدد‬ ‫ﺑوﺿﻊ‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﻣﺟﻠس‬ ‫ﻗﺎم‬
‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‬ ‫اﻣﺞ‬‫ر‬‫اﻟﺑ‬ ‫رﺻد‬ ‫ُﻣﻛن‬‫ﯾ‬ ‫اﻟﻣﺟﺎل‬ ‫ﻫذا‬ ‫وﻓﻲ‬ ،‫ات‬‫و‬‫ﺳﻧ‬ ‫ﻋدة‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ‬ ‫ﯾﺳﺗﻐرق‬:
‫ﺑﺮ‬‫اﻟﺒﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻄﺮق‬ ‫ﻧﺎﻣﺞ‬
‫ات‬‫و‬‫ﺳﻧ‬ ‫ﻋﺷر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ‬ ‫ﯾﺗم‬ ‫ي‬‫اﻟﻛﺑﺎر‬‫و‬ ‫اﻟطرق‬ ‫وﺗطوﯾر‬ ‫ﻹﻧﺷﺎء‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﺧطﺔ‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﺗم‬.
‫ات‬‫و‬‫اﻟﺳﻧ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ‬ ‫ﯾﺗم‬ ‫ﻋﺎﺟﻠﺔ‬ ‫ﻣرﺣﻠﺔ‬ ‫ﻣرﺣﻠﺗﯾن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ‬ ‫اﻷﻋﻣﺎل‬ ‫ﺗﻘﺳﯾم‬ ‫وﺗم‬
‫ﺗﻛﻠﻔﺗﻬﺎ‬ ‫وﺗﺑﻠﻎ‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﺛﻼث‬14‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺗﻣﺛﻠﺔ‬ ‫ﯾﻛﯾﺔ‬‫ر‬‫أﻣ‬ ‫ﻣﻌوﻧﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ،‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬
‫ﻣﻌدات‬‫ﻗﯾﻣﺗﻬﺎ‬ ‫ﺗﺑﻠﻎ‬ ‫ﯾب‬‫ر‬‫ﺗد‬ ‫وﻣرﻛز‬980‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫أﻟف‬.‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣرﺣﻠﺔ‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫وﯾﺗم‬
‫اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‬ ‫ات‬‫و‬‫ﺳﻧ‬ ‫اﻟﺳﺑﻊ‬ ‫ﻣدى‬.
‫اﻟﻨﮫﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻄﺮق‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫اﺳﺗﺻدر‬16‫دﯾﺳﻣﺑر‬1953‫ﺑﺗﺷﻛﯾل‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻟوز‬ ‫ﻣﺟﻠس‬ ‫ﻣن‬ ً‫ا‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫ﻗ‬ ‫م‬
‫اﻟﻣﻼﺣﺔ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫وﺗطوﯾر‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬ ‫ﺑﻐرض‬ ‫اﻟداﺧﻠﯾﺔ‬ ‫ﻟﻠﻣﻼﺣﺔ‬ ‫داﺋﻣﺔ‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ‬.‫اﻟﻠﺟ‬ ‫وﻗﺎﻣت‬‫ﻧﺔ‬
‫ات‬‫و‬‫ﺳﻧ‬ ‫ﻋﺷر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ‬ ‫ﯾﺗم‬ ‫ﻋﻣل‬ ‫ﺧطﺔ‬ ‫ﺑﺈﻋداد‬)54/1955-63/1964‫م‬(‫ﺑﺣﯾث‬ ،
‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﺧﻣس‬ ‫ات‬‫و‬‫اﻟﺳﻧ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻟﻌﺎﺟﻠﺔ‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﯾﺗم‬.‫اﻋﺗﻣﺎدات‬ ‫ﺑﻠﻐت‬ ‫وﻗد‬
‫ﻣﻼﯾﯾن‬ ‫ﺧﻣﺳﺔ‬ ‫ع‬‫اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﻟﻬذا‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﺧﻣﺳﯾﺔ‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬‫و‬195‫أﻟف‬‫ﺟﻧﯾﻪ‬.
‫واﻟﺘﻠﻐﺮاﻓﺎت‬ ‫اﻟﺘﻠﯿﻔﻮﻧﺎت‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬
‫ﻣ‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﻗﺎم‬‫اﻓﺎت‬‫ر‬‫اﻟﺗﻠﻐ‬‫و‬ ‫اﻟﺗﻠﯾﻔوﻧﺎت‬ ‫ﻣﺻﻠﺣﺔ‬ ‫ﻊ‬‫ﻟﺗطوﯾر‬ ‫ﻧﺎﻣﺞ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫اﺳﺔ‬‫ر‬‫ﺑد‬
‫ات‬‫و‬‫ﺳﻧ‬ ‫ﺛﻣﺎن‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذﻩ‬ ‫ﯾﺗم‬ ‫اﻟﻼﺳﻠﻛﯾﺔ‬‫و‬ ‫اﻟﺳﻠﻛﯾﺔ‬ ‫اﻻﺗﺻﺎﻻت‬)54/1955-
61/1962‫م‬.(‫ع‬‫اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﻫذا‬ ‫اﻋﺗﻣﺎدات‬ ‫ﺟﻣﻠﺔ‬ ‫وﺑﻠﻐت‬19‫ﻣﻠﯾون‬‫و‬994‫أﻟف‬‫ﺟﻧﯾﻪ‬.
21‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬ ‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬
‫اﻟﺤﺪﻳﺪﻳﺔ‬ ‫اﻟﺴﻜﻚ‬ ‫ﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬
‫اﻟﺣدﯾدﯾ‬ ‫اﻟﺳﻛك‬ ‫ﻣﺻﻠﺣﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﻗﺎم‬‫ﻣﻧﻪ‬ ‫ﺗﺑﯾن‬ ‫ﻟﻠﺗطوﯾر‬ ‫ع‬‫ﻣﺷرو‬ ‫اﺳﺔ‬‫ر‬‫ﺑد‬ ‫ﺔ‬
‫وﻫﻲ‬ ‫اﺿﻲ‬‫ر‬‫اﻻﻓﺗ‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﻋﻣر‬ ‫اﻧﺗﻬﻰ‬ ‫اﻟﺣدﯾدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺳﻛك‬ ‫ﻗﺿﺑﺎن‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻣﺗر‬ ‫ﻛﯾﻠو‬ ‫أﻟف‬ ‫ﻫﻧﺎك‬ ‫أن‬
‫ﺗﻣﺛل‬23%‫ﻣﯾﻌﺎد‬ ‫اﻧﻘﺿﻰ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫ﺑﺎت‬‫ر‬‫اﻟﻌ‬‫و‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻟﻘﺎط‬ ‫أﻣﺎ‬ ،‫اﻟﻣﻣدودة‬ ‫ال‬‫و‬‫اﻷط‬ ‫ﺟﻣﻠﺔ‬ ‫ﻣن‬
‫ﻓﻬﻲ‬ ‫ﺗﺟدﯾدﻫﺎ‬151‫ﺗﻣﺛل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻗﺎط‬21%‫و‬ ،‫ات‬‫ر‬‫اﻟﻘﺎط‬ ‫ﻋدد‬ ‫ﺟﻣﻠﺔ‬ ‫ﻣن‬612‫رﻛﺎب‬ ‫ﺑﺔ‬‫ر‬‫ﻋ‬
‫ﺗﻣﺛل‬45%‫ﻣن‬‫و‬ ،‫اﻟرﻛﺎب‬ ‫ﺑﺎت‬‫ر‬‫ﻋ‬ ‫ﻋدد‬ ‫ﺟﻣﻠﺔ‬2071‫ﺗﻣﺛل‬ ‫ﺑﺿﺎﺋﻊ‬ ‫ﺑﺔ‬‫ر‬‫ﻋ‬12%‫ﻣن‬
‫اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ‬ ‫ﺑﺎت‬‫ر‬‫ﻋ‬ ‫ﻋدد‬ ‫ﺟﻣﻠﺔ‬.‫ات‬‫و‬‫ﺳﻧ‬ ‫ﺧﻣس‬ ‫ﻣدﺗﻪ‬ ‫ﻧﺎﻣﺞ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫اﻋﺗﻣﺎد‬ ‫ﺗم‬ ‫ﻟذﻟك‬)54/1955-
58/1959‫م‬(‫اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫ﺗﻛﺎﻟﯾﻔﻪ‬ ‫ﺗﺑﻠﻎ‬ ،23‫ﻣﻠﯾون‬‫و‬430‫أﻟف‬‫ﺟﻧﯾﻪ‬.‫اﻟﻣﻌوﻧﺔ‬ ‫ﺗﺳﺎﻫم‬
‫و‬ ‫ﻣﻼﯾﯾن‬ ‫ﺧﻣﺳﺔ‬ ‫ﻗﯾﻣﺗﻬﺎ‬ ‫ﺗﺑﻠﻎ‬ ‫ات‬‫ر‬‫وﻗﺎط‬ ‫ﺑﻣﻌدات‬ ‫ﯾﻛﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻷﻣ‬612‫ﺟﻧﯾ‬ ‫أﻟف‬‫ﻪ‬.
‫اﻟﻤﻮارد‬ ‫وﺗﻘﯿﯿﻢ‬ ‫ﺣﺼﺮ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬
‫ﻟﻠﺗﺧطﯾط‬ ‫اﻟﻔﻧﯾﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻣﻠﯾﺎت‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻣﺑﺎﺷ‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ‬ ‫ذات‬ ‫اﻣﺞ‬‫ر‬‫اﻟﺑ‬ ‫أﻫم‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻧﺎﻣﺞ‬‫ر‬‫اﻟﺑ‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﯾﻌﺗﺑر‬
‫اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻲ‬.‫اﻵﺧر‬‫و‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻟﻣ‬ ‫وﺗﻘﯾﯾم‬ ‫ﻟﺣﺻر‬ ً‫ا‬‫اﺣد‬‫و‬ ‫ﻧﺎﻣﺟﯾن‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫إﻋداد‬ ‫ﺗم‬ ‫وﻗد‬
‫اﻋﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻟﻣ‬ ‫وﺗﻘﯾﯾم‬ ‫ﻟﺣﺻر‬.‫ﻟﻬذا‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻣذﻛ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺟﺎء‬‫أﻧ‬ ‫ﻧﺎﻣﺞ‬‫ر‬‫اﻟﺑ‬‫ﻪ‬‫ﻟوﺿﻊ‬
‫اﻟﻣوﻗف‬ ‫ﻋن‬ ‫ﺳﻠﯾﻣﺔ‬ ‫وﻣﻌﻠوﻣﺎت‬ ‫ﺑﯾﺎﻧﺎت‬ ‫ﺗوﻓﯾر‬ ‫ﯾﺟب‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫ﺳﻠﯾﻣﺔ‬ ‫ﺧطﺔ‬
‫ﻣن‬ ‫ﻛل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﻲ‬‫ﻣﺟﺎﻟﻲ‬‫اﻹﻧﺗﺎج‬‫اﻻﺳﺗﻬﻼك‬‫و‬‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫اﺿﻊ‬‫و‬ ‫ﺗﻣﻛن‬ ‫ﻣﻘﺎﯾﯾس‬ ‫ﯾﺟﺎد‬ ٕ‫ا‬‫و‬ ،
‫ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‬ ‫اﻟﺻور‬ ‫ﺑﯾن‬ ‫اﻻﺧﺗﯾﺎر‬‫و‬ ‫اﻟﻣﻔﺎﺿﻠﺔ‬ ‫ﻣن‬‫اﻷﺳﺑﻘﯾﺔ‬ ‫ووﺿﻊ‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻟﻣ‬ ‫ﯾﻊ‬‫ز‬‫وﺗو‬ ،
‫ﺗﺿﻣن‬ ‫ﻛﻣﺎ‬ ،‫ﺑﺎﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ‬‫وﺗﻛﺎﻟﯾﻔﻬﺎ‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫اء‬‫ز‬‫أﺟ‬ ‫ﺑﯾن‬ ‫اﻟﺗوﻓﯾق‬‫و‬ ‫اﻟﺗﻧﺳﯾق‬
‫اﻟﺗﻧﺑؤ‬ ‫وﺗﻛﻔل‬‫ﺑﺎﻵﺛﺎر‬‫اﻟطوﯾل‬ ‫اﻟﻣدى‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﺑدﯾﻠﺔ‬ ‫اﻟﺻور‬ ‫ﻟﻬذﻩ‬ ‫اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ‬
‫اﻟﻘﺻﯾر‬‫و‬.‫ُﻌﺗﺑر‬‫ﺗ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ‬ ‫ﺗوﻓﯾر‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻧﺎﻣﺞ‬‫ر‬‫اﻟﺑ‬ ‫وﯾﻬدف‬
‫ﻓﯾﻣﺎ‬ ‫وﺗﻧﺳﯾﻘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫ﺧطﺔ‬ ‫ﻟوﺿﻊ‬ ‫أﺳﺎﺳﯾﺔ‬‫ﺟر‬‫ى‬‫ﻋﻠ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫ُرف‬‫ﻌ‬‫اﻟ‬‫ﺗﺳﻣﯾﺗﻪ‬ ‫ﻰ‬
‫ي‬‫اﻟﻣﺻر‬ ‫ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد‬ ‫اﻟﻣﺧرﺟﺎت‬‫و‬ ‫اﻟﻣدﺧﻼت‬ ‫ﺑﺟداول‬.
‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬ ‫د‬22
‫اﻟﺰراﻋﯿﺔ‬ ‫واﻟﺒﺮاﻣﺞ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوﻋﺎت‬
‫اﻋﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﻣﺞ‬‫ر‬‫اﻟﺑ‬‫و‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻋدد‬ ‫وﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﺑﺈﻋداد‬ ‫ﻟﻺﻧﺗﺎج‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﻗﺎم‬
‫ﻣﻧﻬﺎ‬ ‫ﻧرﺻد‬ ‫أن‬ ‫ُﻣﻛن‬‫ﯾ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬‫و‬ ‫اﻟﻬﺎﻣﺔ‬:
‫اﻷراﺿﻲ‬ ‫اﺳﺘﺼﻼح‬
‫ﻣﻛ‬ ‫اﻋﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﺿﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﻓﻘﻲ‬ ‫اﻟﺗوﺳﻊ‬ ‫ع‬‫ﻣوﺿو‬ ‫اﺣﺗل‬‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﻣﺟﻠس‬ ‫ﻟدى‬ ‫ﻫﺎﻣﺔ‬ ‫ﺎﻧﺔ‬
‫ﻟﻠﺗوﺳﻊ‬ ‫ﻋﺎﺟل‬ ‫ﻧﺎﻣﺞ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‬ ‫اﻷﺷﻐﺎل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اك‬‫ر‬‫ﺑﺎﻻﺷﺗ‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﺣﯾث‬ ‫إﻧﺷﺎﺋﻪ‬ ‫ﻣﻧذ‬
‫اﺿﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﻓﻲ‬ً‫ا‬‫اﻋﺗﻣﺎد‬ ‫اﻋﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟز‬‫ي‬‫اﻟر‬ ‫ﻣﺻﻠﺣﺔ‬ ‫أﻋدﺗﻪ‬ ‫اﻟذي‬ ‫اﻟﻣﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﻣوﻗف‬ ‫اﺳﺔ‬‫ر‬‫د‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺟدﯾدة‬ ‫ﻟﻠﻣﺳﺎﺣﺎت‬ ‫ي‬‫اﻟر‬ ‫ﻣﯾﺎﻩ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻩ‬‫ر‬‫ﺗوﻓﯾ‬ ‫ُﻣﻛن‬‫ﯾ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺣول‬.‫ﻧﺎﻣﺞ‬‫ر‬‫اﻟﺑ‬ ‫ﻫذا‬ ‫اﻋﺗﻣﺎد‬ ‫وﺗم‬
‫ﻟﻠﺗﻧﻔﯾ‬‫ات‬‫و‬‫ﺳﻧ‬ ‫ﺑﻊ‬‫ر‬‫أ‬ ‫ﻣدى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ذ‬)53/1954-56/1957‫م‬(‫ﻧﺎﻣﺞ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫أول‬ ‫وﻫو‬
‫ﻟﻼﺳﺗﺻﻼح‬‫ﻣﻼﯾﯾن‬ ‫ﺑﺳﺗﺔ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫اﻟﻧﻬﺎﺋﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف‬ ‫وﻗدرت‬ ‫اﻟﺟدﯾد‬ ‫اﻟﻌﻬد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﺿﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬
‫و‬200‫أﻟف‬‫ﺟﻧﯾﻪ‬.
‫اﻟﮫﯿﺌﺔ‬‫اﻟﺮﻳﻒ‬ ‫ﻹﺻﻼح‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﯿﺔ‬ ‫اﻟﻤﺼﺮﻳﺔ‬
‫ﻣﺎرس‬ ‫ﻓﻲ‬1953‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻣﺛﻠﺔ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫ﺑﯾن‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ‬ ‫ﺗوﻗﯾﻊ‬ ‫ﺗم‬ ‫م‬
‫ﻓﻲ‬ ‫ﯾﻛﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻷﻣ‬ ‫اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت‬ ‫ﺑﻌﺛﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻣﺛﻠﺔ‬ ‫ﯾﻛﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻷﻣ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬‫و‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫اﻟﻔﯾوم‬‫و‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺑﺣﯾ‬ ‫ﺗﻲ‬‫ر‬‫ﺑﻣدﯾ‬ ‫ﺟدﯾدة‬ ‫ﻣﻧﺎطق‬ ‫وﺗوطﯾن‬ ‫اﺳﺗﺻﻼح‬ ‫ﻟﻬدف‬ ‫ﻣﺻر‬.‫ﺗﺄﺳﯾس‬ ‫وﺗم‬
‫ﯾف‬‫ر‬‫اﻟ‬ ‫ﻹﺻﻼح‬ ‫ﯾﻛﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻷﻣ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫اﻟﻬﯾﺋﺔ‬‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﺑﻣوﺟب‬408‫ﻟﺳﻧﺔ‬1953‫م‬.
‫ﺑ‬ ‫اﺳﺗﺻﻼﺣﻬﺎ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﻬدف‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﺣﺎت‬ ‫وﻗدرت‬‫ﻧﺣو‬80‫ﺗﺳﺗوﻋب‬ ‫ﻓدان‬ ‫أﻟف‬16‫أﻟف‬
‫ة‬‫ر‬‫أﺳ‬.‫ﻣﻼﯾﯾن‬ ‫ﺛﻣﺎﻧﯾﺔ‬ ‫ﺑﻧﺣو‬ ‫ع‬‫ﻟﻠﻣﺷرو‬ ‫اﻟﻧﻬﺎﺋﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف‬ ‫وﻗدرت‬‫و‬919‫أﻟف‬‫ُﺳﺎﻫم‬‫ﺗ‬ ،‫ﺟﻧﯾﻪ‬
‫ﻣﻼﯾﯾن‬ ‫ﺛﻼﺛﺔ‬ ‫ﺑﻧﺣو‬ ‫ﯾﻛﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻷﻣ‬ ‫اﻟﻣﻌوﻧﺔ‬‫و‬469‫أﻟف‬‫ﺟﻧﯾﻪ‬–‫ُﻌﺎدل‬‫ﯾ‬ ‫ﻣﺎ‬10‫ﻣﻠﯾون‬‫ﻻر‬‫دو‬-
‫ﺑﻧﺣو‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫ُﺳﺎﻫم‬‫ﺗ‬‫و‬‫ﻣﻼﯾﯾن‬ ‫ﺧﻣﺳﺔ‬‫و‬450‫أﻟف‬‫ﺟﻧﯾﻪ‬.‫اﻟﻣرﺣﻠﺔ‬ ‫ﺗﻣﺛﻠت‬
‫ﻓﻲ‬ ‫ع‬‫اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﻟﻬذا‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬33‫ﺑﯾﻧﻬﺎ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻓدان‬ ‫وﺧﻣﺳﻣﺎﺋﺔ‬ ‫أﻟف‬24‫ﻓدان‬ ‫أﻟف‬‫ﺑﻣﻧطﻘﺔ‬
‫أﺑﯾس‬‫و‬ ،‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺑﺣﯾ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫ﺑﻣدﯾ‬9500‫ﺑﻣﻧطﻘﺗﻲ‬ ‫ﻓدان‬‫وﻛوم‬ ‫ﻗوﺗﻪ‬‫أوﺷﯾم‬‫اﻟﻔﯾوم‬ ‫ﺑﻣدﯾرﯾﺔ‬.
23‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬ ‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬
‫اﻷﻓﻘﻲ‬ ‫ﻟﻠﺗوﺳﻊ‬ ‫اﻟﻌﺎﺟل‬ ‫اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ‬)53/1954-56/1957‫م‬(
‫اﻟﻣﻧطﻘﺔ‬‫ﻓدان‬ ‫ﺑﺎﻷﻟف‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ‬
‫اﻟداﺗﺎ‬ ‫ﺑﺷﻣﺎل‬ ‫اﻟﺻرف‬ ‫طﻠﻣﺑﺎت‬ ‫ﻣﻧﺎطق‬100
‫اﻣﺗدادﻫﺎ‬‫و‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻧوﺑﺎ‬ ‫ﻋﺔ‬‫ﺗر‬ ‫ﻣﻧطﻘﺔ‬60
‫اﻟداﺋم‬ ‫ي‬‫ﻟﻠر‬ ‫أﺑﻧوب‬ ‫ﺣﯾﺎض‬ ‫ﺗﺣوﯾل‬31
‫اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‬191
‫اﻟﻣﺻدر‬:‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬،‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻘﺎﻫ‬ ،‫ﻣﺻر‬ ‫ﻣطﺑﻌﺔ‬ ،1955‫ص‬ ،‫م‬67.
‫اﻟﺘﺤﺮﻳﺮ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ‬
‫ﻓﻲ‬9‫ﯾوﻧﯾو‬1953‫ﯾر‬‫ر‬‫اﻟﺗﺣ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫ﻣدﯾ‬ ‫إﻧﺷﺎء‬ ‫ع‬‫ﻣﺷرو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫اﻓق‬‫و‬ ‫م‬.‫ع‬‫اﻟﻣﺷرو‬ ‫ذﻟك‬
‫ﺣﯾث‬ ‫ﻋﻠﯾﻪ‬ ‫اﻓﻘﺔ‬‫و‬‫اﻟﻣ‬ ‫ﻗﺑل‬ ‫أﺷﻬر‬ ‫ﺳﺗﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻧﺎﻗﺷﺗﻪ‬ ‫اﺳﺗﻣرت‬‫و‬ ‫اﻟﺟدل‬ ‫أﺛﺎر‬ ‫اﻟذي‬
‫أﻛﺗوﺑر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻣﺟﻠس‬ ‫ع‬‫اﻟﻣﺷرو‬ ‫ُدم‬‫ﻗ‬1952‫م‬.‫آﻻف‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻋﺷ‬ ‫ﺑﻣﺳﺎﺣﺔ‬ ‫ع‬‫اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﺑدأ‬ ‫وﻗد‬ ‫ﻫذا‬
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺗوﺳﻊ‬ ‫اﺳﺔ‬‫ر‬‫د‬ ‫ﺗﺗم‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓدان‬14‫ى‬‫أﺧر‬ ‫ﻓدان‬ ‫أﻟف‬.‫ﻟﻬذا‬ ‫اﻟﻔﺿل‬ ‫وﯾرﺟﻊ‬
‫وﻫو‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻟﺻﺣ‬ ‫اﻋﺔ‬‫ر‬‫ز‬ ‫ﻧﺟﺎح‬ ‫إﺛﺑﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ع‬‫اﻟﻣﺷرو‬‫اﻟذي‬ ‫اﻟﻛﺑﯾر‬ ‫اﻟﺗوﺳﻊ‬ ‫ﻋﻠﯾﻪ‬ ‫ﺗب‬‫ر‬‫ﺗ‬ ‫ﻣﺎ‬
‫اﻟﻣﺟﺎل‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺑﻼد‬ ‫ﺷﻬدﺗﻪ‬.
‫اﻟﻌﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﺴﺪ‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬
،‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﻣﺟﻠس‬ ‫ﺗﺑﻧﺎﻫﺎ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫أﻫم‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﺳد‬ ‫ع‬‫ﻣﺷرو‬ ‫ﻛﺎن‬
‫اﻟﻌﻣﻠﻲ‬ ‫اﻗﻊ‬‫و‬‫اﻟ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻔﻛ‬ ‫ﺑﺗﺣوﯾل‬ ً‫ا‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫ﻗ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫اﺗﺧذ‬‫و‬.‫ﯾﺦ‬‫ر‬‫ا‬‫و‬‫ﻟﺗ‬ ‫ﻓﺎﺣﺻﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫وﺑﻧظ‬
‫ﻣدى‬ ‫ﻟﻧﺎ‬ ‫ﯾﺗﺿﺢ‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ‬ ‫ات‬‫و‬‫اﻟﺧط‬‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﻷﻋﺿﺎء‬ ‫ع‬‫اﻟﻣﺷرو‬ ‫ذﻟك‬ ‫أﻫﻣﯾﺔ‬.‫ﻓﻘﺎم‬
‫ﻣﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﻌﺎﻗد‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬‫اﻷﻟﻣﺎﻧﯾﺔ‬ ‫ﻫوﺧﺗﯾف‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬‫ﻓ‬‫ﻧوﻓﻣﺑر‬ ‫ﻲ‬1952‫ﻟ‬ ‫م‬‫ﻓﻧﻲ‬ ‫ﯾر‬‫ر‬‫ﺗﻘ‬ ‫ﺗﻘدﯾم‬
‫ُﻌﺎﯾﻧﺔ‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫ﺑﻌد‬ ‫ع‬‫ﻟﻠﻣﺷرو‬ ‫اﻗﺗﺻﺎدي‬‫و‬.‫ﻣﺎرس‬ ‫وﻓﻲ‬1953ً‫ﺎ‬‫ﻣﺑدﺋﯾ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺗﺻﻣﯾﻣ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺔ‬ ‫ﻗدﻣت‬ ‫م‬
‫ﻗ‬ ‫ﻋﻣق‬ ‫ﺣول‬ ‫ﻓﻧﻲ‬ ‫ﺧﻼف‬ ‫وﻗﻊ‬ ‫ﺣﯾث‬ ‫اﺟﻌﺗﻪ‬‫ر‬‫ﺑﻣ‬ ‫اﻷﺷﻐﺎل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫اء‬‫ر‬‫ﺧﺑ‬ ‫وﻗﺎم‬ ‫ع‬‫ﻟﻠﻣﺷرو‬‫ﺎع‬
‫ﻣﻣﺎ‬ ‫ي‬‫اﻟﺻﺧر‬ ‫اﻟﻧﻬر‬‫دﻋﻲ‬‫ﻋﻘد‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬‫اﺟﺗﻣﺎع‬‫ة‬‫ر‬‫ﺑﺎﻟﻘﺎﻫ‬ ‫دوﻟﻲ‬‫ﯾل‬‫ر‬‫إﺑ‬ ‫ﻓﻲ‬1953‫م‬
‫اﻟﻌﺎﻟم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺳدود‬ ‫اء‬‫ر‬‫ﻟﺧﺑ‬‫اء‬‫ر‬‫اﻟﺧﺑ‬ ‫وطﻠب‬ ‫اﻷﺷﻐﺎل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫اء‬‫ر‬‫ﺧﺑ‬ ‫ﻧظر‬ ‫وﺟﻬﺔ‬ ‫ار‬‫ر‬‫إﻗ‬ ‫وﺗم‬
‫ﺑﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫اﻷﺷﻐﺎل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻓﻘﺎﻣت‬ ،‫ى‬‫اﻷﺧر‬ ‫اﻟﻘﯾﺎﺳﺎت‬‫و‬ ‫اﻷﺑﺣﺎث‬ ‫ﻣن‬ ‫ﯾد‬‫ز‬‫اﻟﻣ‬ ‫اء‬‫ر‬‫إﺟ‬16ً‫ﺎ‬‫ﺛﻘﺑ‬
‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬ ‫د‬24
‫وﻛﺎدت‬ ،‫ﻟﻠﻘﺎع‬ ً‫ﺎ‬‫ﯾ‬‫ر‬‫اﺧﺗﺑﺎ‬‫ﺷرﻛﺔ‬‫ﻫوﺧﺗﯾف‬‫ﻟﺗﻧﻔﯾذ‬32‫ﺗﺣﻠﯾل‬ ‫وﻋﻣل‬ ،‫ي‬‫أﺧر‬ ً‫ﺎ‬‫ﯾ‬‫ر‬‫اﺧﺗﺑﺎ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺛﻘﺑ‬
‫ﻫﻲ‬ ‫ى‬‫أﺧر‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺔ‬ ‫وﺗﻌﺎﻗدت‬ ،‫ﺑﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺗ‬ ‫ﻟﻌﯾﻧﺎت‬‫ﺷرﻛﺔ‬‫ﻛﯾﻠر‬ ‫ﺟوﻫﺎن‬‫ﺛﻘوب‬ ‫ﻟﺗﻧﻔﯾذ‬
‫ﻣﺎﺋﻠﺔ‬.‫اﻟﻣﺗﺣدة‬ ‫ﻻﯾﺎت‬‫اﻟو‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻣوﻗﻊ‬ ‫اﻟﺟوﯾﺔ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻛﻧﺗو‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﺗم‬ ‫اﻟوﻗت‬ ‫ﻧﻔس‬ ‫ﻓﻲ‬.
‫ﯾوﻧﯾو‬ ‫وﻓﻲ‬1954‫ﻟﻠﻣﺷ‬ ‫ﺟدﯾدﯾن‬ ‫ﺑﺗﺻﻣﯾﻣﯾن‬ ‫اﻟﺷرﻛﺔ‬ ‫ﺗﻘدﻣت‬ ‫م‬‫ﻣوﻗﻌﯾن‬ ‫ﺗﺣدﯾد‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ع‬‫رو‬
‫اﻟﺳد‬ ‫ﻟﻺﻗﺎﻣﺔ‬.‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟدوﻟﯾون‬ ‫اء‬‫ر‬‫ﻟﻠﺧﺑ‬ ‫آﺧر‬ ‫اﺟﺗﻣﺎع‬ ‫ﻋﻘد‬ ‫وﺗﻘرر‬15‫ﻧوﻓﻣﺑر‬1954‫م‬.
‫اﻧﻌﻘﺎد‬ ‫وﻗﺑل‬‫اﻻﺟﺗﻣﺎع‬‫ﻣﻊ‬ ‫ﯾر‬‫ر‬‫اﻟﺗﻘﺎ‬ ‫ﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺔ‬ ‫اﻟﻣﺗﺣدة‬ ‫ﻻﯾﺎت‬‫اﻟو‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ي‬‫ﻣﺻر‬ ‫وﻓد‬ ‫ﺳﺎﻓر‬
‫اﻛﻲ‬‫ز‬‫ﺗر‬ ‫ﻛﺎرل‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬ ‫اﻟﺳدود‬ ‫ﺧﺑﯾر‬‫ﯾن‬‫ر‬‫ﺧﺑﯾ‬ ‫ﻣﺷﺎرﻛﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺑﺿرو‬ ‫أﺷﺎر‬ ‫اﻟذي‬‫و‬‫ﻻﺟﺗﻣﺎع‬
‫ﻫﻣﺎ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻘﺎﻫ‬‫ﻟورﻧ‬‫اوب‬‫ر‬‫ﺳﺗ‬ ‫ز‬‫و‬ ‫اﻟﻧﺣر‬‫و‬ ‫اﻟطﻣﻰ‬ ‫ﺧﺑﯾر‬‫أ‬.‫إﯾﺷﻲ‬‫اﻟﺗرب‬ ‫ﺣﻘن‬ ‫ﺧﺑﯾر‬.‫وﺗم‬
‫ﻋﻘد‬‫اﻻﺟﺗﻣﺎع‬‫ﻣن‬ ‫ﻛل‬ ‫ﺑﺣﺿور‬‫أ‬ ،‫اﻛﻲ‬‫ز‬‫ﺗر‬ ‫ﻛﺎرل‬.‫أ‬ ،‫ﻛوﯾن‬ ‫أﻧدرﯾﻪ‬‫و‬ ‫اﻷﻣرﯾﻛﯾﯾن‬ ‫ﺳﺗﯾل‬.
‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ‫اﻷﻟﻣﺎﻧﯾﯾن‬ ‫ﻣور‬ ‫اﻫر‬‫و‬ ‫ﺑروس‬ ‫ﻣﺎﻛس‬ ‫اﻟﻬر‬ ‫ﻣن‬ ‫وﻛل‬ ‫اﻟﻔرﻧﺳﯾﯾن‬ ‫إﯾﺷﻲ‬
‫اوب‬‫ر‬‫ﺳﺗ‬ ‫ﻟورﻧز‬ ‫اﻷﻣرﯾﻛﻲ‬ ‫اﻟﺧﺑﯾر‬.‫وﻓﻲ‬4‫دﯾﺳﻣﺑر‬1954‫اﻟ‬ ‫ﻗدم‬ ‫م‬ً‫ا‬‫ﻣوﺣد‬ ً‫ا‬‫ر‬‫ﯾ‬‫ر‬‫ﺗﻘ‬ ‫اء‬‫ر‬‫ﺧﺑ‬
‫ﻋﺷر‬ ‫ﯾﺳﺗﻐرق‬ ‫ﻟﻠﺗﻧﻔﯾذ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻧﺎﻣﺟ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫ا‬‫و‬‫أﻗر‬‫و‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﺳد‬ ‫ع‬‫ﻣﺷرو‬ ‫ﺻﻼﺣﯾﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﯾﻪ‬ ‫ا‬‫و‬‫أﺟﻣﻌ‬
‫ات‬‫و‬‫ﺳﻧ‬‫وﺑﺗﻛﺎﻟﯾف‬‫ﯾ‬‫ر‬‫ﺗﻘدﯾ‬‫ﺔ‬‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬209.5‫ﻗﯾﻣﺗﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺑﯾﻧﻬﺎ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬102‫ﻣﻠﯾون‬
‫اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻣﻼت‬ ‫ﺟﻧﯾﻪ‬.‫ﺑﺎﻟﺑ‬ ‫اﻻﺗﺻﺎﻻت‬ ‫اء‬‫ر‬‫إﺟ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ع‬‫وﺷر‬‫ﻧ‬‫ﻗﺎم‬ ‫اﻟذي‬ ‫اﻟدوﻟﻲ‬ ‫ك‬
‫ﺑ‬ ‫اؤﻩ‬‫ر‬‫ﺧﺑ‬‫اﯾر‬‫ر‬‫ﻓﺑ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟرﺳﻣﻲ‬ ‫ﻫم‬‫ﯾر‬‫ر‬‫ﺗﻘ‬ ‫ﺻدر‬ ‫أن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ع‬‫اﻟﻣﺷرو‬ ‫اﺳﺔ‬‫ر‬‫د‬ ‫ﺈﻋﺎدة‬1955‫ا‬‫و‬‫أﻗر‬‫و‬ ‫م‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬‫و‬ ‫اﻟﻔﻧﯾﺔ‬ ‫اﻟﻧﺎﺣﯾﺗﯾن‬ ‫ﻣن‬ ‫ع‬‫اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﺑﺳﻼﻣﺔ‬ ‫ﻓﯾﻪ‬.‫ﺻدر‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫ﻧﻔس‬ ‫وﻓﻲ‬‫اﻟﻘﺎﻧون‬
‫رﻗم‬508‫ﻟﺳﻧﺔ‬1955‫ﺑﺗﺣوﯾل‬ ‫م‬"‫اﻟﻌﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﺳد‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ‬"‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﻟﻣﺟﻠس‬ ‫اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ‬
‫اﻻﻋﺗﺑﺎ‬ ‫ﺷﺧﺻﯾﺗﻬﺎ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ‬ ‫ﻫﯾﺋﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬‫ﺑﺎﺳم‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬"‫اﻟﻌﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﺳد‬ ‫ﻫﯾﺋﺔ‬"‫ﺋﺎﺳﺔ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫ُﻠﺣق‬‫ﺗ‬‫و‬
‫اء‬‫ر‬‫اﻟوز‬ ‫ﻣﺟﻠس‬.‫ﯾﻧﺎﯾر‬ ‫وﻓﻲ‬1956‫ﻣﺻر‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻗدم‬ ‫م‬‫ﺑﻼك‬ ‫ﯾوﺟﯾن‬‫اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﺑﻧك‬ ‫ﻣدﯾر‬
‫ﻗﯾﻣﺗﻪ‬ ‫ﻗرض‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ً‫ﺎ‬‫اﺗﻔﺎﻗ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫وﻗﻊ‬ ‫اﻟذي‬200‫ﺑﻔﺎﺋدة‬ ‫ﻻر‬‫دو‬ ‫ﻣﻠﯾون‬
‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬3.5.%‫ﻓﻲ‬ ‫أﻋﻠﻧت‬ ‫ﻗد‬ ‫ﯾﻛﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻷﻣ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫وﻛﺎﻧت‬19‫دﯾﺳﻣﺑر‬1955‫ﻋن‬ ‫م‬
‫إﺳﻬ‬‫ُﻌﺎدل‬‫ﯾ‬ ‫ﺑﻣﺎ‬ ‫اﻟﻘرض‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﺗﻣوﯾل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺎﻣﻬﺎ‬54‫ﯾطﺎﻧﯾﺎ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫أﻋﻠﻧت‬‫و‬ ،‫ي‬‫ﻣﺻر‬ ‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬
‫ُﻌﺎدل‬‫ﯾ‬ ‫ﺑﻣﺎ‬ ‫إﺳﻬﺎﻣﻬﺎ‬ ‫ﻋن‬16‫ي‬‫ﻣﺻر‬ ‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬.‫ﻓﻲ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫إﻻ‬19‫ﯾوﻟﯾو‬1956‫م‬
‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫ﺳﺣﺑت‬‫ﺗﻣوﯾﻠﻬ‬ ‫ﯾﻛﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻷﻣ‬‫ﺎ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﯾطﺎﻧﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺑ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫وﺗﺑﻌﺗﻬﺎ‬ ،20‫وﻓﻲ‬ ،‫ﯾوﻟﯾو‬
21‫اﻟﻣﺷ‬ ‫ﺗﻣوﯾل‬ ‫ﻋن‬ ‫اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﺑﻧك‬ ‫اﺟﻊ‬‫ر‬‫ﺗ‬ ‫ﯾوﻟﯾو‬‫ع‬‫رو‬.
25‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬ ‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬
‫واﻟﺼﺮف‬ ‫اﻟﺮي‬ ‫وﺳﺎﺋﻞ‬ ‫ﺗﺤﺴﻦ‬
‫ﻷﻋﻣﺎل‬ ‫ﺷﺎﻣل‬ ‫ﻧﺎﻣﺞ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫ﺑوﺿﻊ‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‬ ‫اﻷﺷﻐﺎل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اك‬‫ر‬‫ﺑﺎﻻﺷﺗ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﻗﺎم‬
‫ات‬‫و‬‫ﺳﻧ‬ ‫ﻋﺷر‬ ‫ﻣدى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ُﻧﻔذ‬‫ﯾ‬ ‫اﻟﺻرف‬‫و‬ ‫ي‬‫اﻟر‬ ‫ﺗﺣﺳﯾن‬)52/1954-62/1963‫م‬(.
‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫إﺟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫ﺑﺗﻛﺎﻟﯾف‬‫ﺑﻌون‬‫ر‬‫أ‬‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬ ‫وﻧﺻف‬.
‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﺰراﻋﯿﺔ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوﻋﺎت‬
‫اﻟﻣﺷروﻋﺎ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬‫ﻣن‬ ً‫ا‬‫ﻋدد‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﻣﺟﻠس‬ ‫اﻋﺗﻣد‬ ‫اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‬ ‫ت‬
‫اﻫﻣﻬﺎ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻋﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬:‫اﻟﺗﻘﺎوي‬ ‫ﺗﻌﻣﯾم‬ ‫ع‬‫ﻣﺷرو‬‫اﻟﻣﻧﺗﻘﺎة‬‫ﺗطوﯾر‬ ‫ع‬‫ﻣﺷرو‬ ،
‫اﻻﺋﺗﻣﺎن‬،‫اﻋﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﻵﻓﺎت‬ ‫ﻣﻘﺎوﻣﺔ‬ ‫ع‬‫ﻣﺷرو‬ ،‫اﻟﺳﻣﻛﯾﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺛروة‬ ‫اﻟﻌﻧﺎﯾﺔ‬ ‫ع‬‫ﻣﺷرو‬ ،‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫اﻟز‬
،‫اﻧﯾﺔ‬‫و‬‫اﻟﺣﯾ‬ ‫ﺑﺎﻟﺛروة‬ ‫اﻟﻌﻧﺎﯾﺔ‬ ‫ع‬‫ﻣﺷرو‬ ،‫ﯾن‬‫ز‬‫اﻟﺗﺧ‬ ‫أﺳﺎﻟﯾب‬ ‫ﺗﺣﺳﯾن‬ ‫ع‬‫ﻣﺷرو‬‫إدﺧﺎل‬ ‫ع‬‫ﻣﺷرو‬
‫اﻟﺟدﯾد‬ ‫اﻟﺣﺎﺻﻼت‬.
‫ة‬‫اﻟﻔﺗر‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎ‬ ‫ﺗﻣوﯾل‬ ‫ﺑﻣﺻﺎدر‬ ‫ﺑﯾﺎن‬)52/1953-55/1956‫م‬(
‫اﻟﺑﯾﺎن‬‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﻠﯾون‬ ‫اﻟﻘﯾﻣﺔ‬%
ً‫ﻻ‬‫أو‬:‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻻدﺧﺎر‬
1-‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫اﻧﯾﺔ‬‫ز‬‫ﻣﯾ‬ ‫ﻓﺎﺋض‬81.227.6
ً‫ﺎ‬‫ﺛﺎﻧﯾ‬:‫ى‬‫أﺧر‬ ‫ﻣﺻﺎدر‬
2-‫اﻟﺣﻛوﻣﻲ‬ ‫اﻻﺣﺗﯾﺎطﻲ‬ ‫ﺻﻧدوق‬56.519.2
3-‫ﺗﻘﯾﯾم‬ ‫إﻋﺎدة‬‫اﻟذﻫب‬ ‫اﺣﺗﯾﺎطﻲ‬10.63.6
4-‫ﯾﻧﺔ‬‫ز‬‫اﻟﺧ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫ﺣﺳﺎب‬17.66.0
5-‫ﻣﺗﻧوﻋﺎت‬18.26.2
ً‫ﺎ‬‫ﺛﺎﻟﺛ‬:‫اض‬‫ر‬‫اﻻﻗﺗ‬
6-‫اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫اض‬‫ر‬‫اﻻﻗﺗ‬45.015.3
7-‫اﻟﺧﺎرﺟﻲ‬ ‫اض‬‫ر‬‫اﻻﻗﺗ‬64.922.1
‫اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‬294.0100.0
‫اﻟﻣﺻدر‬:‫ﻣن‬ ‫اﻟﺣﺳﺎب‬‫و‬ ‫اﻟﺗﻘدﯾر‬ ‫أﻋﯾد‬
EL_GHAZALI,A.H., Planning for Economic Development, The Modern
Cairo Bookshop, CAIRO, 1971, P. 194
‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬ ‫د‬26
‫اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ‬ ‫ﺟﮫﻮد‬
‫إﻧﺟﺎز‬ ‫أﺟل‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺑﺣﻣﺎس‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾطﯾﺔ‬ ‫ﺟﻬودﻩ‬ ‫ﻟﻺﻧﺗﺎج‬ ‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﺑﺎﺷر‬‫اﻟﺧطﺔ‬
‫اﻟﺛﻼﺛﯾﺔ‬‫ﻣﺛل‬ ‫ﻹﻋداد‬ ‫اﻟﻛﺎﻓﯾﺔ‬ ‫اﺳﺎت‬‫ر‬‫اﻟد‬‫و‬ ‫اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت‬ ‫ﺗوﻓر‬ ‫ﻟﻌدم‬ ً‫ا‬‫ر‬‫وﻧظ‬ ،‫ﺑﺈﻋدادﻫﺎ‬ َ‫ِف‬‫ﻠ‬ُ‫ﻛ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬
‫وﺗ‬ ‫ﺣﺻر‬ ‫ﻧﺎﻣﺞ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫إﻋداد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ع‬‫ﺷر‬ ‫ﻓﻘد‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫ﺗﻠك‬‫ﻋدد‬ ‫اﺳﺔ‬‫ر‬‫د‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ،‫ارد‬‫و‬‫اﻟﻣ‬ ‫ﻘﯾﯾم‬
‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺛو‬ ‫ﻗﯾﺎم‬ ‫ﻗﺑل‬ ً‫ﺎ‬‫ﺣﻠﻣ‬ ‫ُﻣﺛل‬‫ﺗ‬ ‫ﻛﺎﻧت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻬﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﻣن‬.‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﻗﺎم‬ ‫ﻫﻧﺎ‬ ‫وﻣن‬
‫ﺑﺈﻋداد‬‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫إﻋداد‬ ‫ﯾﺗم‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ‬ ‫ﯾﻘوم‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫ﺑﺎﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﺛﻼﺛﯾﺔ‬ ‫ﺧطﺔ‬
‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﺗﺳﺗﻬدف‬ ‫ﻟم‬ ‫ذﻟك‬ ‫وﻋﻠﻰ‬ ،‫ﻟذﻟك‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ‬ ‫اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت‬ ‫ﺗوﻓر‬ ‫ﺑﻌد‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬‫ﺗﺣﻘﯾق‬
‫ﺑﻠﻐت‬ ‫ﻣﺣددة‬ ‫ﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﺳﺗﺛﻣﺎ‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫اﺳﺗﻬدﻓت‬ ‫ﺑل‬ ‫ﻟﻠﻧﻣو‬ ‫ﻣﺣﺳوﺑﺔ‬ ‫ﻣﻌدﻻت‬
‫ﺟﻣﻠﺗﻬﺎ‬144‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻔﺗ‬ ‫ﻟﻬذﻩ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎ‬ ‫ﻧﺻف‬ ‫ُﻣﺛل‬‫ﯾ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وﻫو‬ ‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬
‫اﻟﺑﺎﻟﻐﺔ‬‫و‬294‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎ‬ ‫ﺟﻣﻠﺔ‬ ‫ﺑﻠﻐت‬ ‫ﺑﯾﻧﻣﺎ‬ ‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬569.2‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬.‫وﻫذا‬
‫ﺟﻣﻠﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﺧﺎص‬ ‫اﻟﻘطﺎع‬ ‫ﻧﺻﯾب‬ ‫أن‬ ‫ﯾﻌﻧﻲ‬‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎ‬ ‫ﺗﻠك‬‫ﺑﻠﻎ‬48.4%‫ﺑﻠﻎ‬ ‫ﺑﯾﻧﻣﺎ‬
‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﻘطﺎع‬ ‫ﻧﺻﯾب‬–‫اﻟ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﺳﺗﺛﻣﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ً‫ﻼ‬‫ﻣﺗﻣﺛ‬‫و‬‫اﻟﻣﺟﻠس‬‫و‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﻬﯾﺋﺎت‬‫و‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫اﻟداﺋم‬
-51.6%‫ﺑﻧﺳﺑﺔ‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫اض‬‫ر‬‫اﻻﻗﺗ‬‫و‬ ،15.3%‫ﺑﻧﺳﺑﺔ‬ ‫اﻟﺧﺎرﺟﻲ‬ ‫اض‬‫ر‬‫اﻻﻗﺗ‬‫و‬ ،
220.1.%
‫اﻟﻘﻮﻣﻲ‬ ‫اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬
‫ﻣﺎرس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ‬ ‫ﺗﺷﻛﻠت‬1955‫ﺑﺻﻔﺗﻬﺎ‬ ‫م‬‫ﻣﺟﻠس‬ ‫ﻟﺟﺎن‬ ‫إﺣدى‬
‫اﻟﻣﺟﻠس‬‫و‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫ﻟﻺﻧﺗﺎج‬ ‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﺑﯾن‬ ‫ُﻧﺳق‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫ﺑدور‬ ‫ﻟﻠﻘﯾﺎم‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻟوز‬
‫اء‬‫ر‬‫اﻟوز‬ ‫ﻣﺟﻠس‬ ‫وﺑﯾن‬ ‫ﻟﻠﺧدﻣﺎت‬ ‫اﻟداﺋم‬.‫ﻋن‬ ‫اﻟﺗﺣدث‬ ‫اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ‬ ‫اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﯾﻣﻛن‬ ‫ﻻ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫إﻻ‬
‫ﻋﺎم‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﻫﯾﺋﺎت‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﺻدور‬ ‫ﺑﻌد‬ ‫إﻻ‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﺟﻬود‬1957‫ﻣﺎ‬ ‫وﻫو‬ ‫م‬
‫ﺑﻣﻧﺎﻗﺷﺗﻪ‬ ‫ﺳﻧﻘوم‬.
27‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬ ‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬
‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﺳﺗﺛﻣﺎ‬‫اﻟﺛﻼﺛﯾﺔ‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬
)53/1954-55/1956‫م‬(
‫اﻟﺑﯾﺎن‬53/54*54/5555/56‫اﻟﺟﻣﻠﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻣﻠﯾون‬
%
‫اﻋﺔ‬‫ر‬‫اﻟز‬8.174.1672.71815.0510.45
‫ي‬‫اﻟر‬‫اﻟﺻرف‬‫و‬0.709.7806.90517.3812.07
‫اﺿﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫اﺳﺗﺻﻼح‬4.996.4789.04320.5114.24
‫اﻟﻌﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﺳد‬--2.8502.851.98
‫اﻋﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﺟﻣﻠﺔ‬13.8620.42521.51655.7938.73
‫اﻟﺑﺗرول‬‫و‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬1.703.0178.21312.938.98
‫ﺑﺎء‬‫ر‬‫اﻟﻛﻬ‬22.557.29010.16840.0027.77
‫اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﺟﻣﻠﺔ‬24.2510.30718.38152.9336.75
‫اﺻﻼت‬‫و‬‫اﻟﻣ‬‫و‬ ‫اﻟﻧﻘل‬8.4611.42013.85133.7423.42
‫ﯾن‬‫ز‬‫اﻟﺗﺧ‬-0.1000.5000.600.42
‫اﻟﺗﺳوﯾﻘﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﺟﻣﻠﺔ‬8.4611.52014.35134.3423.84
‫اﻹﻧﺷﺎءات‬‫و‬ ‫اﻟﻣﺑﺎﻧﻲ‬1.00--1.000.70
‫اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‬47.5742.25254.248144.06100.0
‫أﻛﺗوﺑر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫إﻧﺷﺎﺋﻪ‬ ‫ﻣﻧذ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﺳﺗﺛﻣﺎ‬ ‫ﯾﻣﺛل‬1952‫إﻟﻰ‬‫ﯾوﻧﯾو‬ ‫ﻧﻬﺎﯾﺔ‬1954‫م‬.
‫اﻟﻣﺻدر‬:‫ﻣن‬ ‫ُﺳب‬‫ﺣ‬‫و‬ ‫ُﻣﻊ‬‫ﺟ‬
-،‫ﻣﺎﺑرو‬ ‫روﺑرت‬‫ي‬‫اﻟﻣﺻر‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬)1952-1972‫م‬(،‫ﺗرﺟﻣﺔ‬:‫اﻟﻬﯾﺋﺔ‬ ،‫ﺑطرس‬ ‫ﺻﻠﯾب‬
،‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻘﺎﻫ‬ ،‫ﻟﻠﻛﺗﺎب‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬1976‫ص‬ ،‫م‬.176.
EL_GHAZALI,A.H., Planning for Economic Development, The Modern
Cairo Bookshop, CAIRO, 1971, P. 194
‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬ ‫د‬28
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻟﺘﻮﺟﯿﻪ‬ ‫ﻣﺮﺣﻠﺔ‬
)56/1957-59/1960‫م‬(
‫اﻟﻣرﺣﻠﺔ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫اﺳﺗﻐرﻗت‬‫ات‬‫و‬‫ﺳﻧ‬ ‫أرﺑﻊ‬‫ﺑﻌد‬ ‫ﺑدأت‬‫ﻋﺎم‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﺛﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻧﺻف‬ ‫أﺣداث‬1956‫م‬
‫ُﻣﺛل‬‫ﺗ‬ ‫وﻫﻲ‬‫ﺑداﯾﺔ‬‫اﻷﺟﻧﺑﻲ‬ ‫اﻟﻣﺎل‬ ‫أس‬‫ر‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ُﺑﺎﺷر‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﺻدام‬‫اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﺑﻧك‬ ‫ﺳﺣب‬ ‫ﻓﺑﻌد‬ ،
‫ﯾطﺎﻧﯾ‬‫ر‬‫اﻟﺑ‬‫و‬ ‫ﯾﻛﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻷﻣ‬ ‫ﻟﻠﺿﻐوط‬ ‫ﻧﺗﯾﺟﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﺳد‬ ‫ع‬‫ﻟﻣﺷرو‬ ‫ﺗﻣوﯾﻠﻪ‬‫رﻓض‬ ‫ﺑﺳﺑب‬ ‫ﻋﻠﯾﻪ‬ ‫ﺔ‬
‫ﻣﺻر‬‫اﻻﻧﺿﻣﺎم‬‫ﺑﻐداد‬ ‫ﻟﺣﻠف‬‫رﻓﺿﻬﺎ‬ ‫وﻛذﻟك‬‫اغ‬‫ر‬‫اﻟﻔ‬ ‫ﻣﻠﺊ‬ ‫ﻟﻧظرﯾﺔ‬‫أﻋﻠﻧﻬﺎ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬‫ﺟون‬
‫داﻻس‬ ‫ﻓوﺳﺗر‬‫ﻗﺎم‬ ‫ﯾﻛﻲ‬‫ر‬‫اﻷﻣ‬ ‫اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‬ ‫ﯾر‬‫ز‬‫و‬‫اﻟﻧﺎﺻر‬ ‫ﻋﺑد‬ ‫ﺟﻣﺎل‬ ‫اﻟرﺋﯾس‬‫ﺷرﻛﺔ‬ ‫ﺑﺗﺄﻣﯾم‬
‫ﯾ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬ ‫ﻓﻲ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻋﺎﻣ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺧطﺎﺑ‬ ‫إﻟﻘﺎﺋﻪ‬ ‫أﺛﻧﺎء‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺑﺣ‬ ‫اﻟﺳوﯾس‬ ‫ﻗﻧﺎة‬‫ﺔ‬‫ﯾوم‬26‫ﯾوﻟﯾو‬1956‫م‬.
‫ﺑدأ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻣﺑﺎﺷ‬ ‫ﺑﻌدﻫﺎ‬‫اﻟﺷرﻛﺔ‬ ‫أﺳﻬم‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻷﻛﺑر‬ ‫ء‬‫اﻟﺟز‬ ‫ﺗﻣﻠﻛﺎن‬ ‫اﻟﻠﺗﺎن‬ ‫ﻧﺳﺎ‬‫ر‬‫وﻓ‬ ‫ﯾطﺎﻧﯾﺎ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫ت‬
‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑدأ‬ ‫اﻟذي‬ ‫ﻣﺻر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ي‬‫اﻟﻌﺳﻛر‬ ‫ﻟﻠﻬﺟوم‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬28‫أﻛﺗوﺑر‬1956‫م‬.‫ﺑﻌد‬‫اﻧﺿﻣﺎم‬
‫ِف‬‫ُر‬‫ﻋ‬ ‫ﻓﯾﻣﺎ‬ ‫إﻟﯾﻬﻣﺎ‬ ‫اﺋﯾل‬‫ر‬‫إﺳ‬‫اﻟﺛﻼﺛﻲ‬ ‫ان‬‫و‬‫ﺑﺎﻟﻌد‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣﻌﺗدﯾﺔ‬ ‫ات‬‫و‬‫اﻟﻘ‬ ‫ﺑﺎﻧﺳﺣﺎب‬ ‫اﻧﺗﻬﻰ‬ ‫اﻟذي‬‫و‬
23‫اﻟﻌﺎم‬ ‫ﻧﻔس‬ ‫ﻣن‬ ‫دﯾﺳﻣﺑر‬.‫ا‬ ‫ﻗﺎﻣت‬ ‫ذﻟك‬ ‫أﺛﻧﺎء‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫اﻷرﺻدة‬ ‫ﺑﺗﺟﻣﯾد‬ ‫ﻟدوﻟﺗﺎن‬
‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫اردات‬‫و‬‫ﻟﻠ‬ ‫اﻟﺧﺎرﺟﻲ‬ ‫اﻟﺗﻣوﯾل‬‫و‬ ،‫ﻟﻠﻘطن‬ ‫اﻟداﺧﻠﻲ‬ ‫اﻟﺗﻣوﯾل‬ ‫ﺳﺣﺑت‬ ‫ﻛﻣﺎ‬ ،‫ج‬‫اﻟﺧﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬
‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد‬ ‫ﻋﻣﯾﻘﺔ‬ ‫ة‬‫ز‬‫ﻫ‬ ‫أﺣدث‬ ‫ﻣﻣﺎ‬.
‫اﻟﺘﻤﺼﯿﺮ‬ ‫ﻗﻮاﻧﯿﻦ‬
‫ﻗدم‬‫اﻟﻘﯾﺳوﻧﻲ‬ ‫اﻟﻣﻧﻌم‬ ‫ﻋﺑد‬ ‫اﻟدﻛﺗور‬‫اﻟﻣﻧﺻب‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﺗوﻟﻰ‬ ‫اﻟذي‬‫و‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬‫و‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫ﯾر‬‫ز‬‫و‬
‫ﺳﺑﺗﻣﺑر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻣ‬ ‫ﻷول‬1954‫ﻟﻠﺳﯾد‬ ً‫ﺎ‬‫ﺧﻠﻔ‬ ‫م‬‫اﻟﺷرﯾف‬ ‫اﻟﺣﻣﯾد‬ ‫ﻋﺑد‬‫ﻟﻠﺣﻛوﻣﺔ‬ ً‫ﺎ‬‫اﺣ‬‫ر‬‫اﻗﺗ‬
‫ﯾن‬‫ر‬‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎ‬ ‫أن‬ ‫إﻻ‬ ،‫ُﻌﺗدﯾﺔ‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟدول‬ ‫ﻋﺎﯾﺎ‬‫ﻟر‬ ‫اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ‬ ‫اﻟﺗﺄﻣﯾن‬ ‫وﺷرﻛﺎت‬ ‫اﻟﺑﻧوك‬ ‫ﺑﺗﻣﺻﯾر‬
‫اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫اﻋد‬‫و‬‫ﻟﻘ‬ ‫ُﺧﺎﻟف‬‫ﻣ‬ ‫ذﻟك‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫ا‬‫و‬‫أﻓﺎد‬ ‫ﻟﻠﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﯾن‬‫ﺗﺧﺻﯾص‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬
‫اﻧﯾ‬‫و‬‫ﻗ‬ ‫اﻣﺗداد‬ ‫ﺑﺈﻣﻛﺎﻧﯾﺔ‬ ‫ا‬‫و‬‫أﺷﺎر‬‫و‬ ‫اﻟﺑﻠدان‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﻋﺎﯾﺎ‬‫ر‬‫اﻟدول‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ‬ ‫ﻋﺎﯾﺎ‬‫ﻟر‬ ‫اﻟﺗﻣﺻﯾر‬ ‫ن‬
‫اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ‬.‫أﺷﺎر‬‫و‬‫اﻟﻘﯾﺳوﻧﻲ‬‫إﻟﻰ‬ ‫اف‬‫ر‬‫اﻹﺷ‬‫و‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻹدا‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫ﺗﺳﺗﻬدف‬ ‫اﻟﺗﻣﺻﯾر‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﻛ‬ ‫أن‬ ‫إﻟﻰ‬
‫ﺗﺗﺟﻧب‬ ‫اﻧﻬﺎ‬ ‫ﻛﻣﺎ‬ ‫اﻟوطﻧﻲ‬ ‫ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد‬ ‫اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺳﯾط‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻘﺿﺎء‬‫و‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫اﻷﯾدي‬
29‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬ ‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬
‫اﻟﻣرﺣﻠﺔ‬ ‫ﺗﻠك‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﺄﻣﯾم‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫ﻗ‬ ‫إﺻدار‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟدول‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﻓﻌل‬ ‫ردود‬.‫ذﻟك‬ ‫وﻋﻠﻰ‬
‫وﻓ‬‫ﻲ‬15‫ﯾﻧﺎﯾر‬1957‫اﻟﺗﻣﺻﯾر‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫ﻗ‬ ‫ﺑﺎﺳم‬ ‫َت‬‫ﻓ‬ِ‫ُر‬‫ﻋ‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫ﻗ‬ ‫ﺛﻼث‬ ‫ﺻدرت‬ ‫م‬.
1-‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬22‫ﻟﺳﻧﺔ‬1957‫م‬:‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫ﺟﻣﻬو‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫اﻟﺑﻧوك‬ ‫ﺗﺗﺧذ‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫وﯾﻘﺿﻲ‬
‫وﻣﻣﻠوﻛﺔ‬ ‫اﺳﻣﯾﺔ‬ ‫أﺳﻬﻣﺎ‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ‬ ‫ﺗﻛون‬ ‫أن‬ ‫ُﺷﺗرط‬‫ﯾ‬‫و‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫ﻣﺻ‬ ‫ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬ ‫ﺷرﻛﺎت‬ ‫ﺷﻛل‬ ‫ﻣﺻر‬
‫ﻋن‬ ‫ع‬‫اﻟﻣدﻓو‬ ‫اﻟﺷرﻛﺔ‬ ‫أﺳﻣﺎل‬‫ر‬ ‫ﯾﻘل‬ ‫أﻻ‬‫و‬ ،ً‫ﺎ‬‫داﺋﻣ‬ ‫ﯾﯾن‬‫ر‬‫ﻟﻣﺻ‬500‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫أﻟف‬.
2-‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬23‫ﻟﺳﻧﺔ‬1957‫م‬:‫إذا‬ ‫إﻻ‬ ‫ﺗﺄﻣﯾن‬ ‫ﻫﯾﺋﺔ‬ ‫أي‬ ‫ﺗﺳﺟﯾل‬ ‫ﺑﻣﻧﻊ‬ ‫وﯾﻘﺿﻲ‬
‫ﺷﻛل‬ ‫ﻣﺗﺧذة‬ ‫ﻛﺎﻧت‬‫ﺗﻛون‬ ‫أن‬‫و‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫ﻣﺻ‬ ‫ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬‫وﻣﻣﻠوﻛﺔ‬ ‫اﺳﻣﯾﺔ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺟﻣﯾﻌ‬ ‫أﺳﻬﻣﻬﺎ‬
‫ﻋن‬ ‫ع‬‫اﻟﻣدﻓو‬ ‫اﻟﺷرﻛﺔ‬ ‫أﺳﻣﺎل‬‫ر‬ ‫ﯾﻘل‬ ‫أﻻ‬‫و‬ ً‫ﺎ‬‫داﺋﻣ‬ ‫ﯾﯾن‬‫ر‬‫ﻟﻣﺻ‬500‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫أﻟف‬.
3-‫اﻟﻘﺎﻧون‬‫رﻗم‬24‫ﻟﺳﻧﺔ‬1957‫م‬:‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺗﺟﺎ‬ ‫اﻟوﻛﺎﻟﺔ‬ ‫أﻋﻣﺎل‬ ‫اوﻟﺔ‬‫ز‬‫ﻣ‬ ‫ﺑﺣظر‬ ‫وﯾﻘﺿﻲ‬
‫ﻻ‬ ‫وﺑﺄﻧﻪ‬ ،‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺗﺟﺎ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫ﺑو‬ ‫ﻟذﻟك‬ ‫ُﻌد‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﺳﺟل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻘﯾد‬ ‫اﺳﻣﻪ‬ ‫ﯾﻛون‬ ‫ﻟﻣن‬ ‫إﻻ‬‫ُﻘﯾد‬‫ﯾ‬ ‫أن‬ ‫ﯾﺟوز‬
‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫ُﺳﺎﻫﻣﺔ‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫أو‬ ‫ﯾﯾن‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫اد‬‫ر‬‫اﻷﻓ‬ ‫أﺳﻣﺎء‬ ‫إﻻ‬ ‫إﻟﯾﻪ‬ ‫ُﺷﺎر‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﺳﺟل‬ ‫ﻓﻲ‬
ً‫ﺎ‬‫داﺋﻣ‬ ‫ﯾﯾن‬‫ر‬‫ﻟﻣﺻ‬ ‫وﻣﻣﻠوﻛﺔ‬ ‫اﺳﻣﯾﺔ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺟﻣﯾﻌ‬ ‫أﺳﻬﻣﻬﺎ‬ ‫ﺗﻛون‬ ‫اﻟﺗﻲ‬.
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ُﻧﻔذ‬‫ﺗ‬ ‫أن‬ ‫وﻋﻠﻰ‬ ،‫اﻟﺛﻼث‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫اﻟﻘ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﻟﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ات‬‫و‬‫ﺳﻧ‬ ‫ﺧﻣس‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫ﻣﻬﻠﺔ‬ ‫أﻋطﯾت‬ ‫وﻗد‬
‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬ ‫اﻟﻔور‬‫اﻷﻋ‬ ‫اﻟدول‬ ‫ﻋﺎﯾﺎ‬‫ﻟر‬‫داء‬–‫ﻧﺳﺎ‬‫ر‬‫وﻓ‬ ‫ﯾطﺎﻧﯾﺎ‬‫ر‬‫ﺑ‬‫اﻟﯾﺎ‬‫ر‬‫أﺳﺗ‬‫و‬-‫وﻋﻠﻰ‬‫ة‬‫ر‬‫إدا‬ ‫ﻗﺎﻣت‬ ‫ذﻟك‬
‫ﺑﺑﯾﻊ‬ ‫اﻟدول‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﻋﺎﯾﺎ‬‫ر‬ ‫ﻣﻣﺗﻠﻛﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ُﺷرف‬‫ﺗ‬ ‫ﻛﺎﻧت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﺳﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺣ‬‫ﻟﺑﻧك‬ ‫ﺑﺎرﻛﻠﯾز‬ ‫ﺑﻧك‬
‫اﻹﺳﻛﻧدرﯾ‬‫ﺔ‬‫وﻗﺎﻣت‬ ،‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫ﺗﻣﻠﻛﻪ‬ ‫اﻟذي‬‫ﻟﯾوﻧﯾﻪ‬ ‫اﻟﻛرﯾدي‬ ‫ﺑﻧﻛﻲ‬ ‫ﺑﺈدﻣﺎج‬
‫ة‬‫اﻟﻘﺎﻫر‬ ‫ﺑﻧك‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺑﺎرﯾﺳﻲ‬ ‫اﻟﺧﺻم‬‫و‬‫ﻛﻣﺎ‬ ،‫اﻟﻌﺛﻣﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺑﻧك‬ ‫ﺑﯾﻊ‬‫ﻟﺑﻧك‬ ‫أﯾوﻧﯾﺎن‬ ‫وﺑﻧك‬
‫اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ‬‫أﻣﺎ‬ ،‫اﺷﺗرﺗﻪ‬ ‫ﻓﻘد‬ ‫ي‬‫اﻟﻣﺻر‬ ‫ﻫوﻧﺎت‬‫اﻟر‬ ‫ﺑﻧك‬‫اﻟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﺗﺿﺎﻣن‬ ‫ﯨﺷرﻛﺔ‬‫اﻟﺗﻲ‬
‫اﻟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﺗﺿﺎﻣن‬ ‫ﺑﻧك‬ ‫ُﻣﯾت‬‫ﺳ‬.‫ﻛذﻟك‬‫اﻟﺗﻣﺻﯾر‬ ‫ﻋﻣﻠﯾﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺧﺎص‬ ‫اﻟﻣﺎل‬ ‫أس‬‫ر‬ ‫ﺳﺎﻫم‬
‫ﻗﺎﻣت‬ ‫ﺣﯾث‬‫ة‬‫أﺳر‬‫ﻋﻠوﺑﻪ‬‫ﺑﺎﺷﺎ‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﺟﺎﻧب‬ ‫أﻧﺻﺑﺔ‬ ‫اء‬‫ر‬‫ﺑﺷ‬‫ﺑﻧﻛ‬‫و‬ ‫ة‬‫اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ﻲ‬‫ي‬‫ﺗﯾﯾﺟﯾوز‬
‫ﯾوﻧﺎﻧﯾ‬ ‫ﻋﺎﯾﺎ‬‫ﻟر‬ ‫ﻣﻣﻠوﻛﺔ‬ ‫وﻛﺎﻧت‬‫ﯾن‬.‫وﻗﺎم‬‫اﻫﯾم‬‫ر‬‫إﺑ‬ ‫أﺣﻣد‬ ‫اﻟدﻛﺗور‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﺟﺎﻧب‬ ‫أﻧﺻﺑﺔ‬ ‫اء‬‫ر‬‫ﺑﺷ‬
‫ﺑﻧﻛﻲ‬‫اﻻﺋﺗﻣﺎن‬‫اﻟﺷرﻗﻲ‬‫دورﯾﺎن‬ ‫اﻟﻛرﯾدي‬‫و‬‫إﯾطﺎﻟﯾﯾن‬ ‫ﻋﺎﯾﺎ‬‫ﻟر‬ ‫ﻣﻣﻠوﻛﺔ‬ ‫وﻛﺎﻧت‬.‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬ ‫أﻣﺎ‬
‫ﻫذا‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ُﻧﻘل‬‫ﺗ‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫اﻟﺗﺄﻣﯾن‬ ‫ﺷرﻛﺎت‬ ‫ﺑﯾن‬ ‫اﺗﺣﺎد‬ ‫ﺗﻛون‬ ‫ﻓﻘد‬ ‫اﻟﺗﺄﻣﯾن‬ ‫ﻟﺷرﻛﺎت‬
‫ﻧﺳ‬‫ر‬‫اﻟﻔ‬ ‫اﻟﺗﺄﻣﯾن‬ ‫ﺷرﻛﺎت‬ ‫وﺗوﻛﯾﻼت‬ ‫ع‬‫ﻓرو‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ‬ ‫اﻻﺗﺣﺎد‬‫ﯾطﺎﻧﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺑ‬‫و‬ ‫ﯾﺔ‬.
‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬ ‫د‬30
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﻓﻘدر‬ ‫ﻟذﻟك‬ ،‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫ﻟﻠوﺣدات‬ ‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫ﻣﻠﻛﯾﺔ‬ ‫ﺣﺟم‬ ‫ازدﯾﺎد‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺗﻣﺻﯾر‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫ﻗ‬ ‫أدت‬
‫ﯾوم‬ ‫ﻧﻔس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺻدر‬‫إﺻدار‬‫اﻧﯾن‬‫و‬‫ﻗ‬‫اﻟﺗﻣﺻﯾر‬‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬20‫ﻟﺳﻧﺔ‬1957‫ﯾوم‬ ‫م‬13
‫ﯾﻧﺎﯾر‬.‫ُﺳﻣﻰ‬‫ﺗ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫إﻧﺷﺎء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫وﯾﻧص‬‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‬‫ﺗﻛون‬
‫ﻟﻬﺎ‬‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺟﻣﻬو‬ ‫ﺋﺎﺳﺔ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫ُﻠﺣق‬‫ﺗ‬‫و‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻻﻋﺗﺑﺎ‬ ‫اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ‬.‫ﻣن‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫أﺳﻣﺎل‬‫ر‬ ‫وﯾﺗﻛون‬
‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‬ ‫ال‬‫و‬‫أﻣ‬ ‫ورؤوس‬ ،‫ُﺳﺎﻫﻣﺔ‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ال‬‫و‬‫أﻣ‬ ‫رؤوس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫أﻧﺻﺑﺔ‬
‫أو‬ ‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ‬ ‫أو‬ ‫ي‬‫اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫اﻟﻧﺷﺎط‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻣﺑﺎﺷ‬ ‫اﺿﻬﺎ‬‫ر‬‫أﻏ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﯾﻛون‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫اﻟ‬ ‫ﺋﯾس‬‫ر‬ ‫ﻣن‬ ‫ار‬‫ر‬‫ﻗ‬ ‫ﺑﺗﺣدﯾدﻫﺎ‬ ‫ﯾﺻدر‬ ‫اﻟﺗﻲ‬‫و‬ ‫ي‬‫اﻟﻌﻘﺎر‬‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫ﺟﻣﻬو‬.‫ﻣن‬ ‫اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ‬ ‫اﻟﻣﺎدة‬ ‫وﺗﻧص‬
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬‫ﺗ‬‫ﺣدﯾد‬‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫اض‬‫ر‬‫أﻏ‬‫اﻟﻧﺷﺎط‬ ‫ﯾق‬‫ر‬‫ط‬ ‫ﻋن‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫ﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬
‫ﺳﯾﺎﺳﺔ‬ ‫ﺑوﺿﻊ‬ ‫وﺗﻘوم‬ ،‫اﻟﻣﺎﻟﻲ‬‫و‬ ‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫اﻟز‬‫و‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ‬‫و‬ ‫ي‬‫اﻟﺗﺟﺎر‬‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫ال‬‫و‬‫أﻣ‬ ‫اﺳﺗﺛﻣﺎر‬
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اف‬‫ر‬‫اﻹﺷ‬‫و‬ ‫ﺑﺎﻟﺗوﺟﯾﻪ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫ﻋن‬ ‫ﻧﯾﺎﺑﺔ‬ ‫ﺗﻘوم‬ ‫ﻛﻣﺎ‬ ،‫ﻣﻧﺷﺂﺗﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺗوﺟﯾﻬﻬﺎ‬
‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‬‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺟﻣﻬو‬ ‫ﺋﯾس‬‫ر‬ ‫ﻣن‬ ‫ار‬‫ر‬‫ﻗ‬ ‫ﺑﺗﻌﯾﯾﻧﻬﺎ‬ ‫ﯾﺻدر‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫ى‬‫اﻷﺧر‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬.‫أﻣﺎ‬‫وﺳﺎﺋل‬
‫اﺿﻬﺎ‬‫ر‬‫أﻏ‬ ‫ﺗﺣﻘﯾق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‬‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺎدة‬ ‫ﻋﻠﯾﻬﺎ‬ ‫ﻧﺻت‬ ‫ﻓﻘد‬‫وﻫﻲ‬
‫أو‬ ‫ﯾﺎدة‬‫ز‬‫و‬ ،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫ﻋﻘﺎ‬ ‫أو‬ ‫اﻋﯾﺔ‬‫ر‬‫ز‬ ‫أو‬ ‫ﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‬ ‫أو‬ ‫ﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫أو‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫ﺗﺟﺎ‬ ‫ﻣﻧﺷﺂت‬ ‫أو‬ ‫ﺷرﻛﺎت‬ ‫إﻧﺷﺎء‬
‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ُﺳﺗﺛﻣ‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﻬﺎ‬‫و‬‫أﻣ‬ ‫إﻧﻘﺎص‬‫ﺑﺎﻟﺣﻘوق‬ ‫إﺧﻼل‬ ‫ﺑﻐﯾر‬ ‫وذﻟك‬ ‫ﻓﯾﻬﺎ‬ ‫ُﺳﺎﻫم‬‫ﺗ‬
ُ‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﺿﻣﺎﻧﺎت‬‫و‬‫ﻛ‬‫وﻋﻘد‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫وﺳﻧدات‬ ‫أﺳﻬم‬ ‫ﺗﻣﻠك‬ ‫وﻛذﻟك‬ ،‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ‬ ‫ﺗﺳﺑﺔ‬
،‫اﻟدوﻟﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‬‫و‬ ‫اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ‬ ‫اﻟﻬﯾﺋﺎت‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺎت‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺑﻧوك‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻗروض‬
‫اﻟﻼزﻣﺔ‬ ‫ال‬‫و‬‫اﻷﻣ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻠﺣﺻول‬ ‫ج‬‫اﻟﺧﺎر‬ ‫أو‬ ‫ﻣﺻر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺳﻧدات‬ ‫ﺻدار‬ ٕ‫ا‬‫و‬.‫ذﻟك‬ ‫وﻣﻧذ‬
‫اﻟﺗ‬‫ﯾﺦ‬‫ر‬‫ﺎ‬‫ﻛﺎﻓﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫ﻣﺳﺎﻫﻣﺎت‬ ‫ﻛل‬ ‫ﺗﻣﺗﻠك‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫أﺻﺑﺣت‬
‫ﻓﯾﻬﺎ‬ ‫ﻟﻠﺗﺻرف‬ ‫اﻟﺳﻠطﺎت‬ ‫ﻛﺎﻓﺔ‬ ‫وﻟﻬﺎ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﺑﺣﻛم‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫آﻟت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬.6
6
-‫ﰲ‬28‫ﻣﺎرس‬1957‫وﻋﻀﻮﻳﺔ‬ ،‫اﻫﻴﻢ‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬ ‫ﺣﺴﻦ‬ ‫اﻟﺴﻴﺪ‬ ‫ﺋﺎﺳﺔ‬‫ﺮ‬‫ﺑ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‬ ‫إدارة‬ ‫ﳎﻠﺲ‬ ‫أول‬ ‫ﺑﺘﺸﻜﻴﻞ‬ ‫ﲨﻬﻮري‬ ‫ار‬‫ﺮ‬‫ﻗ‬ ‫ﺻﺪر‬ ‫م‬
‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﻞ‬:‫ﻳﻠﻲ‬‫ﺮ‬‫اﳉ‬ ‫ﻋﻠﻲ‬-‫اﻟﻌﻼ‬ ‫أﺑﻮ‬ ‫أﲪﺪ‬-‫ﺳﻠﻴﻤﺎن‬ ‫ﺻﺪﻗﻲ‬ ‫ﳏﻤﺪ‬-‫ادﻩ‬‫ز‬‫ﻃﺒﻮ‬ ‫ﺣﺴﻦ‬-‫ﻓﻬﻤﻲ‬ ‫اﻫﻴﻢ‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬ ‫ﳏﻤﺪ‬-‫ﻧﺪو‬‫ز‬ ‫أﲪﺪ‬-‫ﺳﺘﻴﻨﻮ‬ ‫ﺷﺎرل‬.
31‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬ ‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬
‫ﺑﺪاﻳﺔ‬‫اﻟﺘﺄﻣﯿﻢ‬ ‫ﻗﻮاﻧﯿﻦ‬
‫ﻣن‬ ‫ﻛل‬ ‫ﺗﺄﻣﯾم‬ ‫اﻋﺗﺑﺎر‬ ‫ُﻣﻛن‬‫ﯾ‬‫ﻣﺻر‬ ‫وﺑﻧك‬ ‫اﻷﻫﻠﻲ‬ ‫اﻟﺑﻧك‬‫ﻋﺎم‬ ‫ﺑداﯾﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬1960‫اﻟﺑداﯾﺔ‬ ‫م‬
‫اﻧﯾ‬‫و‬‫ﻗ‬ ‫ﻟﺳﻠﺳﺔ‬ ‫اﻟﺣﻘﯾﻘﯾﺔ‬‫اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫اﻟﻣﺎل‬ ‫أس‬‫ر‬‫ﻟ‬ ‫اﻟﺗﺄﻣﯾم‬ ‫ن‬.‫أول‬ ‫ﻓﺈن‬ ‫ﯾﺧﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺗﺎ‬ ‫ﻟﻠﺣﻘﯾﻘﺔ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫إﻻ‬
‫ﻋﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺟﺎءت‬ ‫ﺗﺄﻣﯾم‬ ‫ﻋﻣﻠﯾﺔ‬1954‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﺳﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺣ‬ ‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫ﻓرﺿت‬ ‫ﻋﻧدﻣﺎ‬ ‫م‬‫ﺳﻛﺔ‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬
‫اﻟﺿﯾﻘﺔ‬ ‫اﻟدﻟﺗﺎ‬ ‫ﺣدﯾد‬‫ﻋﺎم‬ ‫وﻓﻲ‬ ،‫ﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫ﻣﺷﺎﻛل‬ ‫ﺑﺳﺑب‬1955‫اﻣﺗﻧﻌت‬ ‫م‬‫اﻟﺳﻛر‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬
‫اﻟﻣﺻرﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﻘطﯾر‬‫و‬‫اﻻ‬ ‫ﻓﺗم‬ ‫ﻋﻠﯾﻬﺎ‬ ‫اﻛﻣﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺗ‬ ‫اﺋب‬‫ر‬‫اﻟﺿ‬ ‫دﻓﻊ‬ ‫ﻋن‬‫ﻣﻊ‬ ‫ﺗﻔﺎق‬‫ﻋﺑود‬ ‫ﺑﺎﺷﺎ‬ ‫أﺣد‬
‫اﻟﻣطﻠوب‬ ‫اﺋب‬‫ر‬‫اﻟﺿ‬ ‫ﺑﻘﯾﻣﺔ‬ ‫ﻣﺳﺎﻫم‬ ‫ﯾك‬‫ر‬‫ﻛﺷ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫دﺧول‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻷﺳﻬﻣﻬﺎ‬ ‫اﻷﻛﺑر‬ ‫اﻟﻣﺎﻟك‬
‫ﻩ‬‫ر‬‫اﻋﺗﺑﺎ‬ ‫ُﻣﻛن‬‫ﯾ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وﻫو‬ ‫دﻓﻌﻬﺎ‬ً‫ﺎ‬‫ﺋﯾ‬‫ز‬‫ﺟ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺗﺄﻣﯾﻣ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺗداوﻟﺔ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺔ‬ ‫أﺳﻬم‬ ‫وظﻠت‬ ‫ﻟﻠﺷرﻛﺔ‬
‫اﻟﺑورﺻﺔ‬.‫وﻓﻲ‬12‫اﯾر‬‫ر‬‫ﻓﺑ‬1960‫ﺗم‬ ‫م‬‫ﻣﺻر‬ ‫وﺑﻧك‬ ‫اﻷﻫﻠﻲ‬ ‫اﻟﺑﻧك‬ ‫ﺗﺄﻣﯾم‬‫اﻧﯾن‬‫و‬‫ﻗ‬ ‫وﻧﺻت‬ ،
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺗﺄﻣﯾم‬ً‫ﺎ‬‫وﻓﻘ‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﯾن‬ ‫ﺗﻌوﯾض‬ ‫وﺗم‬ ،‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫ﺗﻣﻠﻛﻬﺎ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺎت‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺗﺣوﯾﻠﻬﻣﺎ‬
‫ﺑﻔﺎﺋدة‬ ‫ﺳﻧدات‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺑﻧﻛﯾن‬ ‫أﺳﻬم‬ ‫ﺗﺣوﯾل‬ ‫ﺗم‬ ‫ﻛﻣﺎ‬ ،‫اﻟﺳﺎﺑق‬ ‫اﻟﯾوم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺑورﺻﺔ‬ ‫إﻗﻔﺎل‬ ‫ﻟﺳﻌر‬
5%‫ﺧﻼل‬ ‫ُﺳﺗﻧﻔذ‬‫ﺗ‬‫و‬12‫ﻣن‬ ‫ﻛل‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ‬ ‫وﺗﺷﻛﻠت‬ ،‫ﻋﺎم‬‫اﻟﺑﻐدادي‬ ‫اﻟﻠطﯾف‬ ‫ﻋﺑد‬ ‫اﻟﺳﯾد‬
‫اﻟﻣﻧﻌ‬ ‫ﻋﺑد‬ ‫اﻟدﻛﺗور‬‫و‬ ‫ذﻛﻲ‬ ‫ﻋﺑﺎس‬ ‫ﺣﺳن‬ ‫اﻟﺳﯾد‬‫و‬‫اﻟﻘﯾﺳوﻧﻲ‬ ‫م‬‫دﺧول‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اف‬‫ر‬‫ﻟﻺﺷ‬
‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫اق‬‫ر‬‫اﻷو‬ ‫ﺳوق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬‫ﯾﻪ‬‫ر‬‫ﻣﺷﺗ‬‫ﻷﺳﻬم‬–‫ﺳﻧدات‬-‫ﻫذﯾن‬‫ﻏب‬‫ﯾر‬ ‫ﻟﻣن‬ ‫اﻟﺑﻧﻛﯾن‬
‫اﻷﺳﻌﺎر‬ ‫ﻣﺳﺗوى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺣﻔﺎظ‬ ‫ﺑﯾﻌﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬.‫ذﻟك‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫ﻗدﻣﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ُﺑر‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫أﻣﺎ‬
‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻧﺣو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﻛﺎﻧت‬ ‫اﻟوﻗت‬.
‫اﻟﻤﺼﺮي‬ ‫اﻷھﻠﻲ‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ‬
‫أﻧﺷﺊ‬ ‫اﻟذي‬ ‫اﻷﻫﻠﻲ‬ ‫اﻟﺑﻧك‬ ‫ﻛﺎن‬‫ﻋﺎم‬1898‫ﻗد‬ ‫ﯾطﺎﻧﯾﺔ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫ال‬‫و‬‫أﻣ‬ ‫ﺑرؤوس‬ ‫ي‬‫ﺗﺟﺎر‬ ‫ﻛﺑﻧك‬ ‫م‬
‫اﻟﻣﺻرﻓﯾﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻣﻠﯾﺎت‬ ‫ﯾﻘوم‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫وﺑذﻟك‬ ،‫ﻟﺣﺎﻣﻠﻬﺎ‬ ‫اﻟﻧﻘد‬ ‫اق‬‫ر‬‫أو‬ ‫إﺻدار‬ ‫ﺑﺎﻣﺗﯾﺎز‬ ‫وﺣدﻩ‬ ‫ﺗﻣﺗﻊ‬
‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﺑﻧﻛﻧوت‬ ‫إﺻدار‬ ‫ﻋﻣﻠﯾﺎت‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ‫ي‬‫ﺗﺟﺎر‬ ‫ﺑﻧك‬ ‫أي‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﯾﻘوم‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎدﯾﺔ‬
‫اﻟﻌﻣﻠ‬ ‫اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻓﺈﻧﻪ‬ ‫وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‬ ،‫ﯾﺔ‬‫ز‬‫اﻟﻣرﻛ‬ ‫اﻟﺑﻧوك‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺗﺧﺗص‬‫ﻧﺷﺎط‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ُﺷرف‬‫ﯾ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ﯾﺔ‬
‫ي‬‫ﺗﺟﺎر‬ ‫ﺑﻧك‬ ‫أﻛﺑر‬ ‫ﻓﯾﻪ‬ ‫ُﻌﺗﺑر‬‫ﯾ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫اﻟذي‬ ‫اﻟوﻗت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺻر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺗﺟﺎ‬ ‫اﻟﺑﻧوك‬
‫ﻋﻣﻠﯾﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫ُﺳﺗﻣد‬‫ﻣ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ﺑﺎﺣﻪ‬‫ر‬‫أ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻛﺑﯾر‬ ‫ء‬‫ﺟز‬ ‫أن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ،‫ﻣﺻر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﯾﻌﻣل‬
‫ﺗﻣوﯾل‬ ‫ﺑﻐرض‬ ‫ﻟﻠدوﻟﺔ‬ ‫اﻷﺟﻧﺑﻲ‬ ‫اﻟﻧﻘد‬ ‫ﺑﺣﺻﯾﻠﺔ‬ ‫ﯾﺣﺗﻔظ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﻛﻣﺎ‬ ،‫اﻟﻧﻘد‬ ‫إﺻدار‬
‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬ ‫د‬32
‫اد‬‫ر‬‫اﻻﺳﺗﯾ‬ ‫ﻋﻣﻠﯾﺎت‬.‫وﺑﻣ‬‫ﻛﻣﺎ‬ ،‫ﻟﻠدوﻟﺔ‬ ‫ﺗؤول‬ ‫أن‬ ‫ﯾﺟب‬ ‫ي‬‫اﻟﻣرﻛز‬ ‫اﻟﺑﻧك‬ ‫ﻋﻣﻠﯾﺎت‬ ‫ﻋﺎﺋد‬ ‫أن‬ ‫ﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﯾطﻠﻊ‬ ‫ﺛم‬ ‫وﻣن‬ ‫ﻟﻠدوﻟﺔ‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬‫و‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ‬ ‫رﺳم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ي‬‫اﻟﻣرﻛز‬ ‫اﻟﺑﻧك‬ ‫ﯾﺷﺎرك‬
‫ﺑﻔﺻل‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﺻدور‬ ‫اﻟﺑﻧك‬ ‫ﺗﺄﻣﯾم‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻓق‬‫ر‬‫ﺗ‬ ‫ﻓﻘد‬ ‫ﻟﻠدوﻟﺔ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺳ‬ ‫اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ‬
‫ﺑﺣﯾث‬ ‫اﻟﻧﺷﺎطﯾن‬‫ي‬‫اﻟﻣﺻر‬ ‫ي‬‫اﻟﻣرﻛز‬ ‫اﻟﺑﻧك‬ ‫إﻧﺷﺎء‬ ‫ﺗم‬‫ﻣ‬ ‫ﺑﻧك‬ ‫ﻛﺄول‬‫ﻟﻠدوﻟﺔ‬ ‫ﻣﺳﺗﻘل‬ ‫ي‬‫رﻛز‬
‫ُﯾن‬‫ﻋ‬‫و‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬‫اﻟرﻓﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﺣﻛﯾم‬ ‫ﻋﺑد‬ ‫اﻟدﻛﺗور‬‫اﻟﻧﺷﺎط‬ ‫اﺳﺗﻣر‬ ‫ﺑﯾﻧﻣﺎ‬ ،‫ﻟﻪ‬ ‫ﻣﺣﺎﻓظ‬ ‫ﻛﺄول‬
‫اﻻﺳم‬ ‫ﻧﻔس‬ ‫ﺗﺣت‬ ‫ﻟﻠﺑﻧك‬ ‫ي‬‫اﻟﺗﺟﺎر‬"‫ي‬‫اﻟﻣﺻر‬ ‫اﻷﻫﻠﻲ‬ ‫اﻟﺑﻧك‬"‫ُﯾن‬‫ﻋ‬‫و‬‫أﺑو‬ ‫ﻣﺣﻣد‬ ‫اﻟدﻛﺗور‬
‫ﺷﺎدي‬‫ﺗﺷﻛﯾﻠﻪ‬ ‫إﻋﺎدة‬ ‫ﺑﻌد‬ ‫ﺗﻪ‬‫ر‬‫إدا‬ ‫ﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﺋﯾس‬‫ر‬ ‫ﻛﺄول‬.
‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫ﻧﺻﯾب‬‫ﻋﺎم‬ ‫ﻧﻬﺎﯾﺔ‬ ‫ﻋﻧد‬ ‫ﻓﯾﻬﺎ‬ ‫ﺔ‬1958‫م‬.
)‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﻠﯾون‬ ‫اﻟﻘﯾﻣﺔ‬(
‫اﻟﻧﺷﺎط‬ ‫ع‬‫ﻧو‬‫ﻋدد‬
‫اﻟﺷرﻛﺎت‬
‫اﻟﻣﺎل‬ ‫اس‬‫ر‬
‫اﻟﻣﺳﺎﻫم‬
‫اﻟؤﺳﺳﺔ‬ ‫ﻧﺻﯾب‬
‫اﻟﻘﯾﻣﺔ‬%
‫اﻟﻛﯾﻣﺎوﯾﺔ‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت‬724.159.3738.8
‫اﻟﻬﻧدﺳﯾﺔ‬‫و‬ ‫اﻟﻣﻌدﻧﯾﺔ‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت‬520.909.2644.3
‫اﻟدﺧﺎن‬‫و‬ ‫اﻟﺳﻛر‬ ‫ﺻﻧﺎﻋﺔ‬416.909.5956.7
‫و‬ ‫اﻟﻐزل‬ ‫ﺻﻧﺎﻋﺔ‬‫اﻟﻧﺳﯾﺞ‬74.172.0749.6
‫اﻟﺑﺗرول‬ ‫ﺻﻧﺎﻋﺔ‬38.023.7847.1
‫اﻟﻣﻧﺎﺟم‬62.131.6878.9
‫اﻟﺑﻧوك‬819.2118.6096.8
‫اﻟﺗﺄﻣﯾن‬51.560.7749.4
‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺗﺟﺎ‬‫و‬ ‫اﺻﻼت‬‫و‬‫اﻟﻣ‬77.065.5578.6
‫إﺟﻣﺎﻟﻲ‬52104.1060.6758.3
‫اﻟﻣﺻدر‬:‫ﻣﺣﻣد‬‫دوﯾدا‬،‫اﻛﻲ‬‫ر‬‫اﻻﺷﺗ‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت‬‫اﻟﻣﻛ‬ ،،‫اﻟﺣدﯾث‬ ‫ي‬‫اﻟﻣﺻر‬ ‫ﺗب‬
،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬1967‫ص‬ ،‫م‬186.
33‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬ ‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬
‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﺑﻨﻚ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺻر‬ ‫ﺑﻧك‬ ‫ﺗﺄﺳس‬7‫ﻣﺎﯾو‬1920‫ﻗﺎدﻫﺎ‬ ‫ﺣﻣﻠﺔ‬ ‫ﺑﻌد‬ ‫م‬‫ﺣرب‬ ‫طﻠﻌت‬‫ﺑﻧك‬ ‫ﻹﻧﺷﺎء‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﻟﻧﺷﺎط‬ ‫ﺗﻣوﯾل‬ ‫أﺟل‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟوطﻧﯾﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻟﻣدﺧ‬ ‫ﺗﺟﻣﯾﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﯾﻘوم‬ ‫وطﻧﻲ‬ ‫ي‬‫ﻣﺻر‬
‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﺑﺻﻔﺔ‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬‫و‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﺑﺻﻔﺔ‬.‫طﯾﺑ‬ ‫ﺳﻣﻌﺔ‬ ‫اﻟﺑﻧك‬ ‫اﻛﺗﺳب‬ ‫وﺑذﻟك‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﺔ‬
‫ات‬‫ر‬‫اﻟﻣﺑر‬ ‫أﻣﺎ‬ ،‫اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻋدد‬ ‫ﺑﺗﺄﺳﯾس‬ ‫ﻗﯾﺎﻣﻪ‬ ‫ﺑﻌد‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﺎل‬ ‫ﻫذا‬
‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻧﺣو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﻛﺎﻧت‬ ‫اﻟﺑﻧك‬ ‫ﺗﺄﻣﯾم‬ ‫ﻋﻧد‬ ‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫ﻗدﻣﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬.
-‫اﻟﺑﻧوك‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﺗﻌﻠﯾﻣﺎت‬ ‫ﺧﺎﻟف‬ ‫اﻟﺑﻧك‬ ‫أن‬‫اﻻﺋﺗﻣﺎن‬‫و‬‫ﺑﻧك‬ ‫أي‬ ‫ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬ ‫ﻋدم‬ ‫ﺗﻔرض‬ ‫اﻟﺗﻲ‬
‫ﻣن‬ ‫ﺑﺄﻛﺛر‬25%‫اﻟ‬ ‫أن‬ ‫ﻏم‬‫ر‬ ‫ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬ ‫أي‬ ‫أﺳﻣﺎل‬‫ر‬ ‫ﻣن‬‫ﻣن‬ ‫أﻛﺛر‬ ‫أﻣﻬﻠﺗﻪ‬ ‫ﺣﻛوﻣﺔ‬
‫أوﺿﺎﻋﻪ‬ ‫ﻟﺗوﻓﯾق‬ ‫ﻋﺎﻣﯾن‬.
-‫ام‬‫و‬‫أﻋ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻛﺑﯾ‬ ‫أزﻣﺎت‬ ‫ﻟﺛﻼث‬ ‫وﺗﻌرض‬ ‫ﺳﺑق‬ ‫اﻟﺑﻧك‬ ‫أن‬1929-1940-1941‫م‬
‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﺗﺳوﯾﺔ‬ ‫ﺗﺗم‬ ‫وﻟم‬ ‫ﻩ‬‫ر‬‫ﺧﺳﺎﺋ‬ ‫وﺗﻌوﯾض‬ ‫ﻹﻧﻘﺎذﻩ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫وﺗدﺧﻠت‬
‫اﻟﻣودﻋﯾن‬‫و‬ ‫ُﺳﺎﻫﻣﯾن‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫ﺣﻘوق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺣﻔﺎظ‬ ‫ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ‬ ‫اﻟﺗﺄﻣﯾم‬ ‫ﻓﻛﺎن‬ ‫اﻟوﻗت‬ ‫ذﻟك‬ ‫ﺣﺗﻰ‬.
-‫أن‬‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟدﺧل‬ ‫ﻣﺿﺎﻋﻔﺔ‬ ‫ﺑﻬدف‬ ‫اﻟﺷﺎﻣل‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﺳﯾﺎﺳﺔ‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﺑﺻدد‬ ‫ﻛﺎﻧت‬ ‫اﻟدوﻟﺔ‬
‫ﺣﺗﻰ‬ ‫اﻟﺑﻧك‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺳﯾط‬ ‫ﯾﺳﺗﻠزم‬ ‫ح‬‫اﻟطﻣو‬ ‫اﻟﻬدف‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﺗﺣﻘﯾق‬ ‫أن‬‫و‬ ‫ات‬‫و‬‫ﺳﻧ‬ ‫ﻋﺷر‬ ‫ﻓﻲ‬
‫اﻟﺗﺎﺑﻊ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫أن‬‫و‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ،‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫ﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺷﺎرﻛﺗﻪ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫ﺗﺿﻣن‬
‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ‬ ‫ﺗﺣﻘق‬ ‫ﻛﺎﻧت‬ ‫ﻟﻠﺑﻧك‬20%‫اﻹ‬ ‫ﻗﯾﻣﺔ‬ ‫إﺟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫ﻣن‬،‫ﻣﺻر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ‬ ‫ﻧﺗﺎج‬
‫وﻧﺣو‬50%‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫اﻟﻧﺳﯾﺞ‬‫و‬ ‫اﻟﻐزل‬ ‫ﺻﻧﺎﻋﺔ‬ ‫ﻗﯾﻣﺔ‬ ‫ﻣن‬.
-‫ﺑﻪ‬ ‫ح‬‫وﺻر‬ ‫اﻟوﻗت‬ ‫ذﻟك‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ُذﻛر‬‫ﯾ‬ ‫ﻟم‬ ‫اﺑﻊ‬‫ر‬ ‫ﺳﺑب‬ ‫ﻫﻧﺎك‬‫اﻟﻘﯾﺳوﻧﻲ‬ ‫اﻟدﻛﺗور‬‫ﻗﯾﺎم‬ ‫وﻫو‬
‫ي‬‫اﻟﻣﺻر‬ ‫اﻟﻣﻠﯾوﻧﯾر‬‫ﻋﺑود‬ ‫أﺣﻣد‬‫ﻣﻣﺎ‬ ‫ُﺳﺎﻫﻣﺔ‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﺑﻧك‬ ‫ﺷرﻛﺎت‬ ‫أﺳﻬم‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻛﺑﯾر‬ ‫ﻋدد‬ ‫اء‬‫ر‬‫ﺑﺷ‬
‫اﻻ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻛﺑﯾر‬ ‫ﺟﺎﻧب‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻪ‬‫ر‬‫ﺳﯾط‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﺗﺧوف‬ ‫أﺛﺎر‬‫ي‬‫اﻟﻣﺻر‬ ‫ﻗﺗﺻﺎد‬.
‫اﻟﻨﺸﺮ‬ ‫ودور‬ ‫اﻟﺼﺤﻒ‬
‫ﯾل‬‫ر‬‫إﺑ‬ ‫ﻓﻲ‬1960‫اﻟﯾوﺳف‬ ‫ا‬‫ز‬‫ور‬ ‫اﻟﯾوم‬ ‫أﺧﺑﺎر‬‫و‬ ‫ام‬‫ر‬‫اﻷﻫ‬ ‫دار‬ ‫ﺑﺗﺄﻣﯾم‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫ﻗ‬ ‫ﻋدة‬ ‫ﺻدرت‬ ‫م‬
‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺳﻧدات‬ ‫أﺻﺣﺎﺑﻬﺎ‬ ‫ﺗﻌوﯾض‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻣﻠﺣﻘﺎﺗﻬم‬ ‫وﺟﻣﯾﻊ‬ ‫اﻟﻬﻼل‬ ‫ودار‬‫ﺑﻘﺎﺋد‬3%
ً‫ﺎ‬‫ﻋﺎﻣ‬ ‫ﻋﺷرون‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ُﺳﺗﻧﻔذ‬‫ﺗ‬.‫ُﺷﻛل‬‫ﯾ‬ ‫اﻟذي‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻻﺗﺣﺎد‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟدور‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﻣﻠﻛﯾﺔ‬ ‫وﺗؤول‬
‫اﻟدور‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﻣطﺑوﻋﺎت‬ ‫ة‬‫ر‬‫إدا‬ ‫ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ‬ ‫ﺗﺗوﻟﻰ‬ ‫ة‬‫ر‬‫إدا‬ ‫ﻣﺟﺎﻟس‬.
‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬ ‫د‬34
‫ﻣﻮ‬‫ا‬‫اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ‬ ‫ﺻﻼت‬
‫ﻣﺎﯾو‬ ‫ﻓﻲ‬1960‫ﺧطوط‬ ‫ﻟﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻣﻧوﺣﺔ‬ ‫اﺧﯾص‬‫ر‬‫اﻟﺗ‬‫و‬ ‫اﻣﺎت‬‫ز‬‫اﻻﻟﺗ‬ ‫ﻛﺎﻓﺔ‬ ‫إﺳﻘﺎط‬ ‫ﺗم‬ ‫م‬
‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻘﺎﻫ‬–‫أﺑو‬‫رﺟﯾﻠﻪ‬-‫وﺷرﻛﺔ‬‫ﻣﺻر‬ ‫ﻧﻬﺿﺔ‬ ‫أوﺗوﺑﯾس‬–‫اﻷﺳﯾوطﻲ‬-‫وﺷرﻛﺔ‬‫أوﺗوﺑﯾس‬
‫ﻣﻘﺎر‬‫اﻟﻛﻣﺎل‬ ‫أوﺗوﺑﯾس‬ ‫وﺷرﻛﺔ‬–‫ﺳﺎوﯾرس‬ ‫ﯾوﺳف‬‫وﺷرﻛﺎﻩ‬-‫اﻟ‬‫و‬‫ﺷرﻛﺔ‬‫ﻟﻸوﺗوﺑﯾس‬ ‫اﻟﺣدﯾﺛﺔ‬
‫ﻟﻣدﯾﻧﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﻧﻘل‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻣﻧﺷﺂﺗﻬﺎ‬ ‫وﻛﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫اﻣﺎت‬‫ز‬‫اﻟﺗ‬ ‫ﺗؤول‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻌوﯾﺿﺎت‬ ‫أﺻﺣﺎﺑﻬﺎ‬ ‫ﻣﻧﺢ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫اﺳﺗﻐﻼل‬‫و‬ ‫ة‬‫ر‬‫إدا‬ ‫ﺗﺗوﻟﻰ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻘﺎﻫ‬
‫اﻹﻫﻼك‬ ‫ُﻘﺎﺑل‬‫ﻣ‬ ‫اﺳﺗﺑﻌﺎد‬ ‫ﺑﻌد‬ ‫ﻟﻠﻣوﺟودات‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟدﻓﺗ‬ ‫اﻟﻘﯾﻣﺔ‬ ‫أﺳﺎس‬.
‫اﻟﺠﺪﻳﺪة‬ ‫ﻣﺼﺮ‬
‫ﻧوﻓﻣﺑر‬ ‫ﻓﻲ‬1960‫اﻟﺟدﯾدة‬ ‫ﻣﺻر‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬ ‫ﺑﺗﺄﻣﯾم‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﺻدر‬ ‫م‬‫ﻣﺻر‬ ‫ﺣدﯾد‬ ‫وﺳﻛك‬ ،
‫ﺑﺎﺋﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻛﻬ‬–‫ﻣﺻر‬ ‫ﻣﺗرو‬‫اﻟﺟدﯾدة‬-‫ﺷﻣس‬ ‫ﻋﯾن‬ ‫اﺣﺎت‬‫و‬‫و‬ ،.‫ﻣﻊ‬‫إ‬‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫ﻧﺷﺎء‬
‫ﺗﺣوﯾل‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫أﻋﻣﺎل‬ ‫ة‬‫ر‬‫إدا‬ ‫ﺗﺗوﻟﻰ‬ ‫اﻟﺟدﯾدة‬ ‫ﻣﺻر‬ ‫ﺿﺎﺣﯾﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫ﺑﺎﺳم‬
‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫ﺑﻔﺎﺋدة‬ ‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺳﻧدات‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫أﺳﻬﻣﻬﺎ‬5%‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ُﺳﺗﻧﻔذ‬‫ﺗ‬‫و‬12‫وﻓﻘ‬ ‫ﻋﺎم‬‫ﻟﺳﻌر‬ ً‫ﺎ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻘﺎﻫ‬ ‫ﺑورﺻﺔ‬ ‫إﻗﻔﺎل‬ ‫ﻋﻧد‬ ‫اﻟﺳﻬم‬30‫ﻧوﻓﻣﺑر‬1960‫م‬.
‫اﻟﺒﻠﺠﯿﻜﻲ‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ‬
‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫ﻩ‬‫ر‬‫اﻋﺗﺑﺎ‬‫و‬ ‫اﻟﺑﻠﺟﯾﻛﻲ‬ ‫اﻟﺑﻧك‬ ‫ﺑﺗﺄﻣﯾم‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﺻدر‬ ‫اﻟﺟدﯾدة‬ ‫ﻣﺻر‬ ‫ﺗﺄﻣﯾم‬ ‫ﯾوم‬ ‫ﻧﻔس‬ ‫ﻓﻲ‬
‫اﺗﺑﺎﻋﻬﺎ‬ ‫اﻟﺳﺎﺑق‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اﻹﺟ‬ ‫ﺑﻧﻔس‬ ‫ﺳﻧدات‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫أﺳﻬﻣﻪ‬ ‫ﺗﺣوﯾل‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬.‫ﯾل‬‫ر‬‫إﺑ‬ ‫وﻓﻲ‬
1961‫إ‬ ‫اﻟﺑﻠﺟﯾﻛﻲ‬ ‫اﻟﺑﻧك‬ ‫ﺑﺿم‬ ‫ار‬‫ر‬‫ﻗ‬ ‫ﺻدر‬ ‫م‬‫ﺑﻧك‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﺳﻣﻪ‬ ‫وﺗﻐﯾﯾر‬ ‫ﻣﺻر‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫ﻟﻰ‬
‫ﺳﻌﯾد‬ ‫ﺑور‬.
‫اﻟﻘﻄﻦ‬ ‫ﺗﺠﺎرة‬
‫ﻓﻲ‬22‫ﯾوﻧﯾو‬1961‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻧﺣو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻘطن‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺗﺟﺎ‬ ‫ﺑﺷﺄن‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫ﻗ‬ ‫ﺛﻼث‬ ‫ﺻدرت‬.
-‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬69‫ﻟﺳﻧﺔ‬1961‫م‬:‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫ﺑﺎﻹﺳﻛﻧد‬ ‫اﻟﻘطن‬ ‫ﻋﻘود‬ ‫ﺑورﺻﺔ‬ ‫ﺑﺗﻌطﯾل‬ ‫وﯾﻘﺿﻲ‬
‫اﻟﻘطن‬ ‫ﻣﺣﺻول‬ ‫اء‬‫ر‬‫ﺑﺷ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫اﻟﻘطن‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ‬ ‫وﻗﯾﺎم‬ ،‫ُﺳﻣﻰ‬‫ﻣ‬ ‫ﻏﯾر‬ ‫أﺟل‬ ‫إﻟﻰ‬‫ﻣوﺳم‬
60/1961‫اﻟﺳﺎﺑق‬ ‫اﻟﯾوم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺑورﺻﺔ‬ ‫إﻗﻔﺎل‬ ‫ﺑﺳﻌر‬ ‫م‬‫وﻫو‬21‫ﯾوﻧﯾو‬1961‫م‬.
-‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬70‫ﻟﺳﻧﺔ‬1961‫م‬:‫ﺑﯾﻊ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫اﻟﻘطن‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ‬ ‫ﺗﺗوﻟﻰ‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫وﯾﻘﺿﻲ‬
‫ﯾر‬‫ز‬‫و‬ ‫ُﻌﻠﻧﻬﺎ‬‫ﯾ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﺷروط‬‫و‬ ‫ﺑﺎﻷﺳﻌﺎر‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫اﻻﺳﺗﻬﻼك‬ ‫أو‬ ‫ﻟﻠﺗﺻدﯾر‬ ‫اﻷﻗطﺎن‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬.
35‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬ ‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬
-‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬71‫ﻟﺳﻧﺔ‬1961‫م‬:‫ﺗﻧظﯾم‬ ‫ﺑﺷﺄن‬‫ﯾﺗﻌﯾن‬ ‫ﺣﯾث‬ ‫اﻟﻘطن‬ ‫ﺗﺻدﯾر‬ ‫ﻣﻧﺷﺂت‬
‫ﯾﻘل‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬ ‫ﺷﻛل‬ ‫ﺗﺗﺧذ‬ ‫أن‬ ‫اﻟﻘطن‬ ‫ﺗﺻدﯾر‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺗﺟﺎ‬ ‫اول‬‫ز‬‫ﺗ‬ ‫ﻣﻧﺷﺄة‬ ‫ﻛل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
‫ﻋن‬ ‫ع‬‫اﻟﻣدﻓو‬ ‫أﺳﻣﺎﻟﻬﺎ‬‫ر‬200‫ﺗﻛون‬ ‫أن‬‫و‬ ،‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫أﻟف‬‫إﺣد‬‫ى‬‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺎت‬ ‫أو‬ ‫ﻫﯾﺋﺎت‬
‫ﻓﯾﻬﺎ‬ ‫ﺣﺻﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬‫ﺗﻘ‬ ‫ﻻ‬‫ل‬‫ﻋن‬35%‫ﻋن‬ ‫ﯾد‬‫ز‬‫ﺗ‬ ‫ﻻ‬‫و‬50%‫ﺗوﻓﯾق‬ ‫ﯾﺗم‬ ‫أن‬ ‫وﻋﻠﻰ‬
‫ﺷﻬور‬ ‫ﺳﺗﺔ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻷوﺿﺎع‬.
‫اﻟﻘﻄﻦ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﻓﻲ‬30‫ﯾوﻧﯾو‬1961‫ذات‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫اﻟﻘطن‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ‬ ‫ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر‬ ‫ار‬‫ر‬‫ﻗ‬ ‫ﺻدر‬ ‫م‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫ﺑو‬ ‫ﻣﻠﺣﻘﺔ‬ ‫ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻋﺗﺑﺎ‬ ‫ﺷﺧﺻﯾﺔ‬.‫ﺳﯾﺎﺳﺔ‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫وﺗﺗوﻟﻰ‬
‫ﻩ‬‫ر‬‫أﺳﻌﺎ‬ ‫ﻣﺳﺗوى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ‬‫و‬ ‫اﻟﻘطن‬ ‫ﺳوق‬ ‫ﺗدﻋﯾم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬.
‫اﻟﺘﺄﻣﯿﻢ‬ ‫ﻗﻮاﻧﯿﻦ‬‫اﻟﻜﺒﺮى‬
‫ﻓﻲ‬16‫ﯾوﻟﯾو‬1961‫ﻋﻘد‬ ‫م‬‫اﻻﺳﺗﻌﻼﻣﺎت‬ ‫وزﯾر‬ ‫ﺣﺎﺗم‬ ‫اﻟﻘﺎدر‬ ‫ﻋﺑد‬ ‫اﻟدﻛﺗور‬‫ا‬‫ر‬‫ﻣؤﺗﻣ‬
‫ﻫﺎﻣﺔ‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫ﻗ‬ ‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ‬ ‫ﺻدور‬ ‫ﻋن‬ ‫ﻓﯾﻪ‬ ‫أﻋﻠن‬ ‫ﺻﺣﻔﯾﺎ‬‫إﻟﻰ‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﺻدور‬ ‫أﺳﺑﺎب‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﺷﺎر‬‫و‬ ،
‫ﻫﻣﺎ‬ ‫أﺳﺎﺳﯾن‬ ‫ﺗوﻓﻲ‬ ‫ﯾﻘﺗﺿﻲ‬ ‫ﻫذا‬ ‫أن‬‫و‬ ،‫اطن‬‫و‬‫ﻟﻠﻣ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺣ‬ ‫ﺿﻣﺎن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺗﻬدف‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺛو‬ ‫أن‬
‫ﺟﻣﯾ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻷﻣﺔ‬ ‫طﺎﻗﺎت‬ ‫ﺗوﺟﯾﻪ‬ ‫ﺗﻘﺗﺿﻲ‬ ‫اﻟﻛﻔﺎﯾﺔ‬ ‫أن‬‫و‬ ‫اﻟﻌدل‬‫و‬ ‫اﻟﻛﻔﺎﯾﺔ‬‫اﺣﯾﻪ‬‫و‬‫ﻧ‬ ‫ﻊ‬
‫ﻓﺋﺔ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺗﺳﺗﺄﺛر‬ ‫ﻻ‬‫و‬ ً‫ﺎ‬‫ﺟﻣﯾﻌ‬ ‫اطﻧﯾن‬‫و‬‫اﻟﻣ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫أﺛر‬ ‫ﯾﻌود‬ ‫أن‬ ‫ﯾﻘﺗﺿﻲ‬ ‫اﻟﻌدل‬ ‫أن‬ ‫ﻛﻣﺎ‬
‫اﻟﺷﻌب‬ ‫ﻏﺎﻟﺑﯾﺔ‬ ‫ﺣرﻣﺎن‬ ‫ﺣﺳﺎب‬ ‫ﻋﻠﻰ‬.‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻧﺣو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﻛﺎﻧت‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫اﻟﻘ‬ ‫أﻣﺎ‬.
1-‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬109‫ﻟﺳﻧﺔ‬1961‫م‬:‫ﺷﺄن‬ ‫ﻓﻲ‬‫اﻟﺧدﯾوﯾﺔ‬ ‫اﻟﺑوﺳطﺔ‬ ‫اﺧر‬‫و‬‫ﺑ‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬ ‫ﺗﺄﻣﯾم‬
‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻣﻠﻛﯾﺗﻬﺎ‬ ‫ﺗؤول‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻓﻲ‬ ‫إﻧﺷﺎﺋﻬﺎ‬ ‫ﺗﻘرر‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﺻﻼت‬‫و‬‫اﻟﻣ‬‫و‬ ‫ﻟﻠﻧﻘل‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﻟﻣدة‬ ‫اﺳﻣﯾﺔ‬ ‫ﺳﻧدات‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫أﺳﻬﻣﻬﺎ‬ ‫ﺗﺣوﯾل‬ ‫ﻣﻊ‬ ،‫اﻟﯾوم‬ ‫ﻧﻔس‬12‫ﯾر‬‫ز‬‫و‬ ‫ﯾﺣددﻫﺎ‬ ‫وﺑﻔﺎﺋدة‬ ‫ﻋﺎم‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬.
2-‫اﻟﻘﺎﻧوﻧرﻗم‬110‫ﻟﺳﻧﺔ‬1961‫م‬:‫ﺗﺄﻣﯾم‬ ‫ﺷﺄن‬ ‫ﻓﻲ‬‫اﻟﻘط‬ ‫ﻟﻛﺑس‬ ‫ى‬‫ﻛﺑر‬ ‫ﻣﻧﺷﺂت‬ ‫ﺑﻊ‬‫ر‬‫أ‬‫ن‬
،‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻣﻠﻛﯾﺗﻬﺎ‬ ‫اﻧﺗﻘﺎل‬‫و‬‫اﻟﻘط‬ ‫ﻟﻛﺑس‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫إﻧﺷﺎء‬ ‫ﻣﻊ‬‫أﺻول‬ ‫إﻟﯾﻬﺎ‬ ‫ﺗؤول‬ ‫ن‬
‫اﻟﻣؤﻣﻣﺔ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫وﺧﺻوم‬.‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﺳﻣﯾﺔ‬ ‫ﺳﻧدات‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫أﺳﻬم‬ ‫وﺗﺣوﯾل‬
‫ﻟﻣدة‬ ‫اﻟدوﻟﺔ‬15‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫وﺑﻔﺎﺋدة‬ ‫ﺳﻧﺔ‬4.%
‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬ ‫د‬36
3-‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬111‫ﻟﺳﻧﺔ‬1961‫م‬:‫رﻗم‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﺑﺗﻌدﯾل‬26‫ﻟﺳﻧﺔ‬1954‫م‬
‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻧﺣو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ُﺻﺑﺢ‬‫ﯾ‬ ‫ﺑﺣﯾث‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﺑﺎح‬‫ر‬‫أ‬ ‫ﯾﻊ‬‫ز‬‫ﺗو‬ ‫ﯾﺧص‬ ‫ﻓﯾﻣﺎ‬:
-‫ﺗﺟﻧﯾب‬5%‫اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟﺳﻧدات‬ ‫اء‬‫ر‬‫ﻟﺷ‬ ‫اﻟﺻﺎﻓﯾﺔ‬ ‫ﺑﺎح‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﻣن‬.
-‫ﯾﻠﻲ‬ ‫ﻛﻣﺎ‬ ‫اﻟﻣﺗﺑﻘﯾﺔ‬ ‫ﺑﺎح‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﯾﻊ‬‫ز‬‫ﺗو‬:
‫ﻻ‬‫أو‬:75%‫ُﺳﺎﻫﻣﯾن‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ع‬‫ﺗوز‬.
‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‬:25%‫اﻟﻌﻣﺎل‬‫و‬ ‫اﻟﻣوظﻔﯾن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ع‬‫ﺗوز‬)10%ً‫ا‬‫ﻧﻘد‬-5%‫اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬
‫ﻣﺣﻠﯾﺔ‬-10%‫ﯾﺔ‬‫ز‬‫ﻣرﻛ‬ ‫اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬.(
4-‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬113‫ﻟﺳﻧﺔ‬1961‫م‬:‫ﺣد‬ ‫ﺑوﺿﻊ‬ ‫وﯾﻘﺿﻲ‬‫اﻟﻣﻛﺎﻓﺂت‬‫و‬ ‫ﺗﺑﺎت‬‫ر‬‫ﻟﻠﻣ‬ ‫أﻗﺻﻰ‬
‫اﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫آﻻف‬ ‫ﺧﻣﺳﺔ‬ ‫ﻋن‬ ‫ﯾد‬‫ز‬‫ﺗ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺑﺣﯾث‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‬‫و‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﯾن‬.
5-‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬114‫ﻟﺳﻧﺔ‬1961‫م‬:‫ة‬‫ر‬‫إدا‬ ‫ﻣﺟﺎس‬ ‫أﻋﺿﺎء‬ ‫ﻋدد‬ ‫ﯾد‬‫ز‬‫ﯾ‬ ‫ﺑﺄﻻ‬ ‫وﯾﻘﺿﻲ‬
‫اﻟﻣوظﻔﯾن‬ ‫ﻋن‬ ‫ﻣﻧﺗﺧب‬ ‫ﻋﺿو‬ ‫ﺑﯾﻧﻬم‬ ‫ﻣن‬ ‫أﻋﺿﺎء‬ ‫ﺳﺑﻌﺔ‬ ‫ﻋن‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫أو‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬ ‫أﯾﺔ‬
‫اﻟﻌﻣﺎل‬ ‫ﻋن‬ ‫ﻣﻧﺗﺧب‬ ‫وﻋﺿو‬.
6-‫اﻟﻘﺎﻧون‬‫رﻗم‬115‫ﻟﺳﻧﺔ‬1961‫م‬:‫رﻗم‬ ‫اد‬‫ر‬‫اﻹﯾ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﯾﺑﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺿ‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﺑﺗﻌدﯾل‬
99‫ﻟﺳﻧﺔ‬1949‫ﯾﺑﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺿ‬ ‫ﺗﺻل‬ ‫ﺑﯾﻧﻣﺎ‬ ،‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﺑﺄﻟف‬ ‫اﻹﻋﻔﺎء‬ ‫ﯾﺣﺔ‬‫ر‬‫ﺷ‬ ‫ﺗﺣدﯾد‬ ‫ﯾﺗم‬ ‫ﺑﺣﯾث‬ ‫م‬
‫ﻣن‬ ‫أﻛﺛر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﯾﺣﺻﻠون‬ ‫ﻟﻣن‬ ‫وﻫﻲ‬ ‫اﻟﻌﻠﯾﺎ‬ ‫ﯾﺣﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺷ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫آﻻف‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻋﺷ‬‫اﻟﺳﻧﺔ‬
‫إﻟﻰ‬90.%
‫وﻓﻲ‬20‫ﻋﻘد‬ ‫ﯾوﻟﯾو‬‫ﺷﺋ‬ ‫وزﯾر‬ ‫ي‬‫ﺻﺑر‬ ‫ﻋﻠﻲ‬ ‫اﻟﺳﯾد‬‫اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ‬ ‫رﺋﺎﺳﺔ‬ ‫ون‬ً‫ﺎ‬‫ﺻﺣﻔﯾ‬ ً‫ا‬‫ر‬‫ﻣؤﺗﻣ‬
‫ﻓﯾﻪ‬ ‫أﻋﻠن‬‫اﻟﺗﺄﻣﯾم‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫ﻗ‬ ‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ‬‫ى‬‫اﻟﻛﺑر‬‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻧﺣو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﺗﻬﺎ‬‫ر‬‫ﻣﺑر‬ ‫ﺟﺎءت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬‫و‬.
-‫ﯾﻘوم‬ ‫ﺟدﯾد‬ ‫ﻣﺟﺗﻣﻊ‬ ‫إﻗﺎﻣﺔ‬ ‫ﯾد‬‫ر‬‫أ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫إذا‬ ‫اﻟﺣﯾوﯾﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻎ‬ ً‫ا‬‫ر‬‫أﻣ‬ ‫أﺻﺑﺢ‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﻘطﺎع‬ ‫وﺟود‬ ‫أن‬
‫اﻟﻌدل‬‫و‬ ‫اﻟﻛﻔﺎﯾﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬.
-‫ا‬ ‫أن‬‫اﻟﺷﻌوب‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟوﺣﯾد‬ ‫ﯾق‬‫ر‬‫ﻟط‬‫ﺿر‬ ‫اﻟﺟدﯾدة‬‫ور‬‫ة‬‫اﺗﻬﺎ‬‫ر‬‫ﻣدﺧ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻻﻋﺗﻣﺎد‬
‫اﻟوطﻧﯾﺔ‬.
37‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬ ‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬
-‫ﻓﯾﻔﺗﺢ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﻟﻣﯾدان‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﺔ‬ ‫ﻗوة‬ ‫ﻟﯾﻛون‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻗطﺎع‬ ‫إﻧﺷﺎء‬ ‫ُﺣﺗم‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫ﻣن‬ ‫أﻧﻪ‬
‫وﯾﺗﺣﻣل‬ ‫اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫أﻋﺑﺎء‬ ‫اﺟﻪ‬‫و‬‫وﯾ‬ ،‫ﻧطﺎق‬ ‫أوﺳﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻵﻓﺎق‬ ‫ﺗﺎد‬‫ر‬‫وﯾ‬ ‫اﻟﻣﺟﺎﻻت‬
‫ﻣن‬ ً‫ا‬‫ر‬‫ﻣﺗﺣر‬ ‫وﯾﻛون‬ ‫ﻣﺳﺋوﻟﯾﺎﺗﻬﺎ‬‫أي‬‫اء‬‫ر‬‫اﻹﺛ‬‫و‬ ‫اﻷﻧﺎﻧﯾﺔ‬‫و‬ ‫اﻻﺳﺗﻐﻼل‬ ‫اﻣل‬‫و‬‫ﻋ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻋﺎﻣل‬.
‫ﺗﺣﻘﯾق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ُﺳﺎﻋد‬‫ﯾ‬ ‫ﻓﺈﻧﻪ‬ ‫اﻻﺳﺗﻐﻼل‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﺷﻌب‬ ‫ﯾﺣﻣﻲ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﻼوة‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﻘطﺎع‬ ‫أن‬
‫ﻋﺎﺋداﺗﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وﺣﺻوﻟﻪ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫وﺳﺎﺋل‬ ‫ﻟﺑﻌض‬ ‫اﻟﺷﻌب‬ ‫ﺑﺗﻣﻠك‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬ ‫اﻟﻌداﻟﺔ‬.
7-‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬116‫ﻟﺳﻧﺔ‬1961‫م‬:‫اﻟﺧﺎص‬‫و‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫اق‬‫ر‬‫اﻷو‬ ‫ﺑورﺻﺗﻲ‬ ‫ﺑﺗﻌطﯾل‬
‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬‫و‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻘﺎﻫ‬‫ﯾوم‬ ‫ﺻدر‬19‫ﯾوﻟﯾو‬‫ﺗ‬‫اﻟﺛﻼث‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫اﻟﻘ‬ ‫ﻟﺻدور‬ ً‫ا‬‫ﻣﻬﯾد‬‫ﺋﯾﺳﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟ‬
‫ﯾوم‬ ‫ﻟﻠﺗﺄﻣﯾم‬20،‫ﯾوﻟﯾو‬‫وﻫﻲ‬:
8-‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬117‫ﻟﺳﻧﺔ‬1961‫م‬:‫ﺑﺷﺄن‬‫اﻟ‬‫وﺷرﻛﺎت‬ ‫اﻟﺑﻧوك‬ ‫ﻟﺟﻣﯾﻊ‬ ‫اﻟﻛﺎﻣل‬ ‫ﺗﺄﻣﯾم‬
‫اﻟﺗﺄﻣﯾن‬،‫اﻟرﻛﺎب‬ ‫وﻧﻘل‬ ‫اﻟﻔﻧﺎدق‬ ‫ﻣﺟﺎﻻت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻌﻣل‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬ ‫ﺧﻣﺳون‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬
‫اﻟﺣدﯾ‬‫و‬ ‫اﻷﺳﻣﻧت‬ ‫وﻣﺻﺎﻧﻊ‬ ‫اﻷﺧﺷﺎب‬ ‫ة‬‫ر‬‫وﺗﺟﺎ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺑﺣ‬ ‫اﻟﻣﻼﺣﺔ‬‫و‬‫اﻟﻣﺳﺎﺑك‬‫و‬ ‫اﻟﻧﺣﺎس‬‫و‬ ‫د‬.
‫ﻟﻣدة‬ ‫ﺳﻧدات‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫أﺳﻬم‬ ‫وﺗﺗﺣول‬15‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫وﺑﻔﺎﺋدة‬ ‫ﺳﻧﺔ‬4.%
9-‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬118‫ﻟﺳﻧﺔ‬1961‫م‬:‫ﺑﺷﺄن‬‫ﻟﻌدد‬ ‫اﻟﻧﺻﻔﻲ‬ ‫اﻟﺗﺄﻣﯾم‬83‫وﻣﻧﺷﺄة‬ ‫ﺷﻛﺔ‬
‫ﻋﺎﻣﻠﺔ‬‫اﻟﺑﻧﺎء‬ ‫ﻻت‬‫وﻣﻘﺎو‬ ‫اﻷﻗطﺎن‬ ‫وﺣﻠﯾﺞ‬ ‫اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺗﺟﺎ‬ ‫ﻣﺟﺎﻻت‬ ‫ﻓﻲ‬.‫ﻧص‬ ‫ﺣﯾث‬
‫اﻟﻌﺎ‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‬ ‫ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬‫ﻋن‬ ‫ﺗﻘل‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺑﺣﺻﺔ‬ ‫ﻣﺔ‬50%‫ﻫذﻩ‬ ‫أﺳﻣﺎل‬‫ر‬ ‫ﻓﻲ‬
‫اﻟﺷرﻛﺎت‬.‫ﻟﻣدة‬ ‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺳﻧدات‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻷﺳﻬم‬ ‫وﺗﺣوﯾل‬15‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫وﺑﻔﺎﺋدة‬ ‫ﺳﻧﺔ‬4.%
10-‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬119‫ﻟﺳﻧﺔ‬1961‫م‬:‫ﺑﺷﺄن‬‫ﻟﻌدد‬ ‫ﺋﻲ‬‫ز‬‫اﻟﺟ‬ ‫اﻟﺗﺄﻣﯾم‬145‫ﺷرﻛﺔ‬
‫وﻣﻧﺷﺄة‬،‫اﻟﻛﯾﻣﺎوﯾﺎت‬‫و‬ ‫اﻷدوﯾﺔ‬‫و‬ ،‫اﻟﺻﺎﺑون‬‫و‬ ‫ﯾوت‬‫ز‬‫اﻟ‬‫و‬ ،‫اﻟﻧﺳﯾﺞ‬‫و‬ ‫اﻟﻐزل‬ ‫ﻣﺟﺎﻻت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﺎﻣﻠﺔ‬
‫وﻣﺿ‬‫اﻟدﺧﺎ‬‫و‬ ،‫اﻷرز‬ ‫ﺎرب‬‫اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺗﺟﺎ‬‫و‬ ،‫اﺿﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫وﺗﻘﺳم‬ ،‫ن‬.‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﻧص‬ ‫ﺣﯾث‬
‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫أﺳﻬم‬ ‫ﻣن‬ ‫ﯾﻣﺗﻠك‬ ‫أن‬ ‫ﻣﻌﻧوي‬ ‫أو‬ ‫طﺑﯾﻌﻲ‬ ‫ﺷﺧص‬ ‫ﻷي‬ ‫ﯾﺟوز‬ ‫ﻻ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
‫ﻗﯾﻣﺗﻪ‬ ‫ﯾد‬‫ز‬‫ﺗ‬‫ﻋﺷر‬ ‫ﻋن‬‫ة‬‫ﺗﺣوﯾل‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﺋدة‬‫ز‬‫اﻟ‬ ‫اﻷﺳﻬم‬ ‫ﻣﻠﻛﯾﺔ‬ ‫وﺗؤول‬ ،‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫آﻻف‬
‫ﻟﻣدة‬ ‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺳﻧدات‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻷﺳﻬم‬ ‫ﻫذﻩ‬15‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫وﺑﻔﺎﺋدة‬ ‫ﺳﻧﺔ‬4.%
10-‫اﻟﺛﻼث‬ ‫ﺋﯾﺳﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟ‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫اﻟﻘ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ُﺿﺎف‬‫ﯾ‬‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬122‫ﻟﺳﻧﺔ‬1961‫م‬
‫ﺑﺈﺳﻘﺎط‬ ‫اﻟﻘﺎﺿﻲ‬‫و‬‫ام‬‫ز‬‫اﻻﻟﺗ‬‫ﻟﯾﺑون‬ ‫ﻟﺷرﻛﺔ‬ ‫ح‬‫اﻟﻣﻣﻧو‬‫ﻻﺳﺗﻐﻼل‬‫ﺑﻣدﯾﻧﺔ‬ ‫اﻟﻐﺎز‬‫و‬ ‫ﺑﺎء‬‫ر‬‫اﻟﻛﻬ‬ ‫ﻣرﻓق‬
‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬ ‫د‬38
‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬.‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬‫و‬123‫ﻟﺳﻧﺔ‬1962‫م‬‫ﺑﺈﺳﻘﺎط‬ ‫اﻟﻘﺎض‬‫و‬‫ام‬‫ز‬‫اﻻﻟﺗ‬‫ح‬‫اﻟﻣﻣﻧو‬
‫ا‬ ‫ام‬‫ر‬‫ﺗ‬ ‫ﻟﺷرﻛﺔ‬‫ة‬‫ر‬‫ﻟﻘﺎﻫ‬.
‫اﻟﻤﺆﻣﻤﺔ‬ ‫اﻟﻤﻠﻜﯿﺎت‬ ‫ﻗﯿﻤﺔ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﺮ‬
‫ﻗﯾﻣﺔ‬ ‫ﻋن‬ ‫رﺳﻣﻲ‬ ‫ﺑﯾﺎن‬ ‫أي‬ ‫ﯾﺻدر‬ ‫ﻟم‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫إﻻ‬ ‫ﺣدﺛت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﺗﺄﻣﯾم‬ ‫ﻋﻣﻠﯾﺎت‬ ‫ﻛل‬ ‫ﻣﻊ‬
‫ﻋدا‬ ‫ﻓﯾﻣﺎ‬ ‫ﺗﺄﻣﯾﻣﻬﺎ‬ ‫ﺗم‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻣﻠﻛﯾﺎت‬‫اﻹﺳﻛﻧدرﯾ‬ ‫ﺑﻧك‬‫ﺔ‬‫أﺳﻬم‬ ‫ﻗﯾﻣﺔ‬ ‫ﺑﺗﻘدﯾر‬ ‫ﻗﺎم‬ ‫اﻟذي‬
‫ﻋﺎم‬ ‫ﺗﺄﻣﯾﻣﻬﺎ‬ ‫ﺗم‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬1961‫م‬.‫ﻗﺎم‬ ‫ﻛﻣﺎ‬‫ﻣﺗوﻟﻲ‬ ‫ﻣﺣﻣود‬ ‫اﻟدﻛﺗور‬‫ﻗﯾﻣﺔ‬ ‫ﺑﺗﻘدﯾر‬
‫ا‬‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻔﺗ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻟﻣؤﻣﻣﺔ‬ ‫ﻟﻣﻠﻛﯾﺎت‬)1952-1963‫م‬(
1-‫ﺑﻧك‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﺗﻘدﯾ‬‫اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ‬:‫اﻟﻣﻠﻛﯾﺎت‬ ‫ﻟﺣﺟم‬ ‫اﺗﻪ‬‫ر‬‫ﺗﻘدﯾ‬ ‫ﺑﻧﺷر‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬ ‫ﺑﻧك‬ ‫ﻗﺎم‬
‫ﻋﺎم‬ ‫اﻟﻣؤﻣﻣﺔ‬1961‫اﻟﺳﻧوﯾﺔ‬ ‫ﺑﻊ‬‫ر‬ ‫ﯾﺗﻪ‬‫ر‬‫دو‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻫﺎ‬‫وﻧﺷر‬ ‫ى‬‫اﻟﻛﺑر‬ ‫اﻟﺗﺄﻣﯾم‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫ﺑﻘ‬ ‫ﻋرف‬ ‫ﻓﯾﻣﺎ‬
‫ﻧوﻓﻣﺑر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺻﺎد‬1961‫م‬.‫ﺟﻣﻠﺗﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻠﻐت‬ ‫وﻗد‬65.5‫ﻣن‬ ،‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬‫ﺑﯾﻧﻬﺎ‬
39.3‫و‬ ،‫اد‬‫ر‬‫أﻓ‬ ‫ﯾﻣﺗﻠﻛﻬﺎ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬26.2‫ﺷرﻛﺎت‬ ‫ﺗﻣﺗﻠﻛﻬﺎ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬.
‫ﻋﺎم‬ ‫ﺗﺄﻣﯾﻣﻬﺎ‬ ‫ﺗم‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫أﺳﻬم‬ ‫وﻗﯾﻣﺔ‬ ‫ﻋدد‬1961‫م‬
‫اﻟﺑﯾﺎن‬‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣون‬ ‫اد‬‫ر‬‫اﻷﻓ‬‫اﻷﺳﻬم‬ ‫ﻗﯾﻣﺔ‬‫ﻣﺗوﺳط‬
‫اﻟﻔرد‬ ‫ﻣﻠﻛﯾﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺟﻧﯾﻪ‬
‫ﻋدد‬%‫ﻣﻠﯾون‬
‫ﺟﻧﯾﻪ‬
%
‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻔﺋﺔ‬949.116.241.2172340
‫اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺋﺔ‬42641.218.346.642958
‫اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ‬ ‫اﻟﻔﺋﺔ‬51449.74.812.29338
‫إﺟﻣﺎﻟﻲ‬1034100.039.310038007
‫اﻟﺷرﻛﺎت‬111‫ﺷرﻛﺔ‬26.2‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬236036
‫ﻋﺎم‬ ‫إﺟﻣﺎﻟﻲ‬1145‫ﻣﺎﻟك‬65.5‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬57205
‫اﻟﻣﺻدر‬:،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬ ‫ﺑﻧك‬‫ﺳﻧوﯾﺔ‬ ‫رﺑﻊ‬ ‫ة‬‫ﻧﺷر‬‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻘﺎﻫ‬ ،‫ﻧوﻓﻣﺑر‬ ،1961‫ص‬ ،‫م‬10
39‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬ ‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬
2-‫ﺗﻘﺪﻳﺮات‬‫ا‬‫ﻣﺗوﻟﻲ‬ ‫ﻣﺣﻣود‬ ‫ﻟدﻛﺗور‬:‫ﻣﺗوﻟﻲ‬ ‫ﻣﺣود‬ ‫اﻟدﻛﺗور‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﺗﻘدﯾ‬ ‫ﺑﻠﻐت‬
‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻔﺗ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﺗﺄﻣﯾﻣﻬﺎ‬ ‫ﺗم‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت‬ ‫ﻟﺣﺟم‬)1952-1962‫م‬(‫ﻧﺣو‬402.4‫ﻣﻠﯾون‬
ً‫ا‬‫ﻋﺎﺋد‬ ‫ُدر‬‫ﺗ‬ ‫ﻛﺎﻧت‬ ‫ﺟﻧﯾﻪ‬‫ﻩ‬‫ر‬‫أﻗد‬ ‫ﺳﻧوي‬46.9‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬.‫اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫وﺗﺷﻣل‬
‫اﻟﺛﺎﻧﻲ‬‫و‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﻹﺻﻼح‬ ‫ﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ‬ ‫اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ‬ ‫اﻋﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﺿﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬.‫ﻣﺎ‬ ‫إﺿﺎﻓﺔ‬ ‫وﻣﻊ‬
‫أﻣﻣت‬ ‫اﻟذﯾن‬ ‫اﻷﺟﺎﻧب‬ ‫ﻋﺎﯾﺎ‬‫ﻟﻠر‬ ‫دﻓﻌﻪ‬ ‫ﺗم‬‫ﻣﻣﺗﻠﻛﺎﺗﻬ‬‫م‬‫اﻟﺑﺎﻟﻐﺔ‬‫و‬22.1‫ﺗﻔﻊ‬‫ر‬‫ﯾ‬ ‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬
‫إﻟﻰ‬ ‫اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫اﻟﻘﯾﻣﺔ‬424.5‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬.
‫اﻟﻣؤﻣﻣﺔ‬ ‫اﻟﻣﻠﻛﯾﺎت‬ ‫وﻋﺎﺋد‬ ‫ﻗﯾﻣﺔ‬ ‫ﺗﻘدﯾر‬
)‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﺑﺎﻷﻟف‬(
‫اﻟﺑﯾﺎن‬‫اﻷﺻول‬ ‫ﻗﯾﻣﺔ‬
‫ة‬‫ُﺻﺎدر‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬
‫أو‬ ‫اﻟﻌﺎﺋد‬
‫اﻟﺳﻧوي‬ ‫اﻟرﯾﻊ‬
‫اﻟﻌﺎﺋد‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ‬
‫اﻟﺳﻧوي‬
‫اﺿ‬‫ر‬‫أ‬‫ﻲ‬‫اﻋﯾ‬‫ر‬‫ز‬‫ﺔ‬*2037913784718.6
‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫وﺗﺟﺎ‬ ‫ﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‬ ‫ﻣﻧﺷﺂت‬**17360369444.0
‫ﺳﻛﻧﯾﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻋﻘﺎ‬***2498620828.3
‫إﺟﻣﺎﻟﻲ‬4023804687311.6
*‫اﻟﺛﺎﻧﻲ‬‫و‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﻹﺻﻼح‬ ‫ﻗﺎﻧوﻧﻲ‬970439‫ﻓدان‬-‫ﻣﺗوﺳط‬‫اﻟﻔدان‬ ‫ﺛﻣن‬210‫ﺟﻧﯾﻪ‬
-‫ﻣﺗوﺳط‬‫اﻟﺳﻧوي‬ ‫اﻹﯾﺟﺎر‬39‫ﻟﻠﻔدان‬ ‫ﺟﻧﯾﻪ‬.
**‫أ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ َ‫ب‬ِ‫ُﺳ‬‫ﺣ‬‫ﻟﻌﺎم‬ ‫اﻷﺳﻬم‬ ‫ﺣﻣﻠﺔ‬ ‫ﺳﻧدات‬ ‫اﺋد‬‫و‬‫ﻓ‬ ‫ﺳﺎس‬63/1964‫اﻟﺑﺎﻟﻐﺔ‬‫و‬ ‫م‬4%‫ﻟﻠﻘﺎﻧون‬ ً‫ﺎ‬‫وﻓﻘ‬
***‫ﻋﻠﻰ‬ َ‫ب‬ِ‫ُﺳ‬‫ﺣ‬‫ﺑ‬‫ر‬ ‫أﺳﺎس‬‫ط‬‫اﺋد‬‫و‬‫اﻟﻌ‬‫ات‬‫ر‬‫اﻟﻌﻘﺎ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻣﻘر‬.
‫اﻟﻣﺻدر‬:
-،‫ﻣﺗوﻟﻲ‬ ‫ﻣﺣﻣود‬،‫ﻫﺎ‬‫وﺗطور‬ ‫اﻟﻣﺻرﯾﺔ‬ ‫أﺳﻣﺎﻟﯾﺔ‬‫ر‬‫ﻟﻠ‬ ‫اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ‬ ‫اﻷﺻول‬‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫اﻟﻬﯾﺋﺔ‬
،‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻘﺎﻫ‬ ،‫ﻟﻠﻛﺗﺎب‬1974‫ﺻص‬ ،‫م‬304-310
‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬ ‫د‬40
‫ﺗﻨ‬‫اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ‬ ‫ھﯿﺌﺎت‬ ‫ﻈﯿﻢ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫ُﻌﻠن‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬‫و‬ ‫اﻟﻣؤﻗت‬ ‫ي‬‫اﻟﻣﺻر‬ ‫اﻟدﺳﺗور‬ ‫ﻛﺎن‬16‫ﯾﻧﺎﯾر‬1956‫ﯾرد‬ ‫ي‬‫ﻣﺻر‬ ‫دﺳﺗور‬ ‫أول‬ ‫م‬
‫ﻣﻧﻪ‬ ‫اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﺎدة‬ ‫ﻓﺟﺎء‬ ،‫ﺑﺎﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﺧﺎص‬ ‫ﻧص‬ ‫ﻓﯾﻪ‬"ً‫ﺎ‬‫وﻓﻘ‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫ُﻧظم‬‫ﯾ‬
‫ورﻓﻊ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫وﺗﻬدف‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬ ‫اﻟﻌداﻟﺔ‬ ‫ﻣﺑﺎدئ‬ ‫ﻓﯾﻬﺎ‬ ‫اﻋﻰ‬‫ر‬ُ‫ﺗ‬ ‫ﻣرﺳوﻣﺔ‬ ‫ﻟﺧطط‬
‫اﻟﻣﻌﯾﺷﺔ‬ ‫ﻣﺳﺗوى‬."‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﻫﯾﺋﺎت‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﺻدر‬ ‫اﺣد‬‫و‬ ‫ﺑﻌﺎم‬ ‫اﻟدﺳﺗور‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫وﺑﻌد‬
‫رﻗم‬78‫ﻟﺳﻧﺔ‬1957‫ﯾوم‬ ‫اﻟﺻﺎدر‬‫و‬ ‫م‬13‫ﯾﻧﺎﯾر‬‫أﻟذ‬‫و‬‫ﻷول‬ ‫ﻧص‬‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻣ‬
‫ﺑﻪ‬ ‫وﺟﺎء‬ ‫اﻟﺷﺎﻣل‬‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫ﻟﻠﻧﻬوض‬ ‫اﻷﺟل‬ ‫طوﯾﻠﺔ‬ ‫ﺷﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﻗوﻣﯾﺔ‬ ‫ﺧطﺔ‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺿرو‬
‫ا‬ ‫ﺟﻣﯾﻪ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ُﻌﺑﺄ‬‫ﺗ‬ ‫ﺋﯾﺳﯾﺔ‬‫ر‬ ً‫ﺎ‬‫أﻫداﻓ‬ ‫وﺗﺗﺿﻣن‬ ‫ﻟﻠدوﻟﺔ‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬‫و‬‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﻘوﻣﯾﺔ‬ ‫ﻟﺟﻬود‬
‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫ﻣﻌدل‬ ‫ﻣﻧﻬﺎ‬ ‫ﻛل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﯾﺑﯾن‬ ‫اﻟﻣدة‬ ‫ﻣﺣددة‬ ‫اﺣل‬‫ر‬‫ﻣ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ُﻧﻔذ‬‫ﺗ‬‫و‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ‬‫و‬
‫اﻟ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫إﻋداد‬ ‫ُﻬﻣﺔ‬‫ﻣ‬ ‫أوﻛﻠت‬ ‫وﻗد‬ ،‫ﺗﺣﻘﯾﻘﻬﺎ‬ ‫ووﺳﺎﺋل‬ ‫اﻟﻣطﻠوب‬‫ﺧ‬‫ﻫﻣﺎ‬ ‫ﻟﻬﯾﺋﺗﯾن‬ ‫طﺔ‬:
1-‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫ﻟﻠﺗﺧطﯾط‬ ‫اﻷﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬:‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺟﻣﻬو‬ ‫ﺋﯾس‬‫ر‬ ‫ﺋﺎﺳﺔ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫ﻣﺟﻠس‬ ‫وﻫو‬
ُ‫ﯾ‬ ‫اﻷﻋﺿﺎء‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻋدد‬ ‫ﻣن‬ ‫وﯾﺗﻛون‬‫ﻣﻧﻪ‬ ‫ار‬‫ر‬‫ﺑﻘ‬ ‫ﻌﯾﻧون‬.‫اﻷﻫداف‬ ‫ﺑﺗﺣدﯾد‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫وﯾﺧﺗص‬
‫اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‬ ‫اﺣﻠﻬﺎ‬‫ر‬‫ﻣ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫ﺧطﺔ‬ ‫ار‬‫ر‬‫ﻗ‬ٕ‫ا‬‫و‬ ،‫ﻟﻠدوﻟﺔ‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬‫و‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬.
2-‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ‬:‫ﯾﻘوم‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ‬ ‫وﻫﻲ‬‫ﺑﺗﻌﯾن‬،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺟﻣﻬو‬ ‫ﺋﯾس‬‫ر‬ ‫أﻋﺿﺎﺋﻬﺎ‬
‫ﻟﻬﺎ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺋﯾﺳ‬‫ر‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﻟﺷﺋون‬ ‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫ﯾر‬‫ز‬‫و‬ ‫وﯾﻛون‬.‫اﻟﻠﺟﻧﺔ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫وﺗﺧﺗص‬‫اﻟﺧط‬ ‫ﺑﺗﺣﺿﯾر‬‫ﺔ‬
‫ﻋداد‬ٕ‫ا‬‫و‬ ،‫اﻟﺳﻧوﯾﺔ‬ ‫اﺋﻬﺎ‬‫ز‬‫أﺟ‬‫و‬ ‫اﺣﻠﻬﺎ‬‫ر‬‫ﻣ‬ ‫وﺑﯾﺎن‬ ‫ﻟﻠدوﻟﺔ‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬‫و‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﺑﻪ‬ ‫ﺗﻘوم‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺿوء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وذﻟك‬ ،‫اﺣﺎت‬‫ر‬‫اﻗﺗ‬‫و‬ ‫وﺗوﺻﯾﺎ‬ ‫ﯾﻌﺎت‬‫ر‬‫ﺗﺷ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺑذﻟك‬ ‫ﯾﺗﺻل‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ‬
‫ﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﻣن‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫اﻟو‬ ‫ﺗﻘدﻣﻪ‬ ‫وﻣﺎ‬ ‫اﺳﺎ‬‫ر‬‫د‬ ‫ﻣن‬.‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﺟﺎء‬ ‫وﻗد‬‫ﻏﯾﺎ‬ ‫ﻻ‬‫رﻗم‬ ‫ﻟﻠﻘﺎﻧون‬
141‫ﻟﺳﻧﺔ‬1955‫اﻟﺧﺎص‬‫و‬ ‫م‬‫ﻣﺟﻠس‬ ‫ﺋﯾس‬‫ر‬ ‫ﺋﺎﺳﺔ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ‬ ‫ﺑﺈﻧﺷﺎء‬
‫اء‬‫ر‬‫اﻟوز‬.7
3-‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﻫﯾﻛل‬ ‫اﺳﺗﻛﻣﺎل‬:‫ﻋدة‬ ‫ﺻدرت‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﻫﯾﺋﺎت‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﺻدور‬ ‫ﺑﻌد‬
‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﻓﺻدر‬ ‫ﻟﻠدوﻟﺔ‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾطﻲ‬ ‫اﻟﻬﯾﻛل‬ ‫ﺑﺎﺳﺗﻛﻣﺎل‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫ﻗ‬1013‫ﻟﺳﻧﺔ‬
7
-‫ﰲ‬18‫اﻳﺮ‬‫ﱪ‬‫ﻓ‬1957‫ﺑﺘﻌ‬ ‫ﲨﻬﻮري‬ ‫ار‬‫ﺮ‬‫ﻗ‬ ‫ﺻﺪر‬ ‫م‬‫اﻟﺘﺎﱄ‬ ‫اﻟﻨﺤﻮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻘﻮﻣﻲ‬ ‫ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫ﳉﻨﺔ‬ ‫أول‬ ‫أﻋﻀﺎء‬ ‫ﻴﲔ‬:‫ﻋﺒﺪ‬ ‫ﺣﻠﻤﻲ‬ ‫اﻫﻴﻢ‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬ ‫دﻛﺘﻮر‬
‫ﻓﻬﻤﻲ‬ ‫ﺣﺴﲔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﻞ‬‫وﻋﻀﻮﻳﺔ‬ ،‫ﳍﺎ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻋﺎﻣ‬ ً‫ا‬‫ﲑ‬‫ﺗ‬‫ﺮ‬‫ﺳﻜ‬ ‫اﻟﺮﲪﻦ‬-‫ﺟﻼل‬ ‫اد‬‫ﺆ‬‫ﻓ‬ ‫ﳏﻤﺪ‬-‫ﺳﻠﻴﻤﺎن‬ ‫ﺻﺪﻗﻲ‬ ‫ﳏﻤﺪ‬-‫أﲪﺪ‬ ‫رزق‬ ‫ﻓﺘﺤﻲ‬ ‫اء‬‫ﻮ‬‫اﻟﻠ‬-‫دﻛﺘﻮر‬
‫ﺣﺴﲔ‬ ‫ﺣﺴﻦ‬-‫ﻳﻒ‬‫ﺮ‬‫اﻟﺸ‬ ‫أﻧﻮر‬ ‫أﻣﲔ‬ ‫اء‬‫ﻮ‬‫اﻟﻠ‬-‫ﺳﻼم‬ ‫ﳏﻤﻮد‬ ‫ﻋﺒﺪﻩ‬ ‫دﻛﺘﻮر‬-‫ﻳﻮﺳﻒ‬ ‫دﻛﺘﻮر‬‫ﻣﻴﻼد‬-‫ﻛﻲ‬‫ز‬ ‫أﲪﺪ‬.
41‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬ ‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬
1958‫ﻣﻧدوﺑﯾ‬ ‫ﺗﺿم‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺷﺗرﻛﺔ‬ ‫ﻟﺟﺎن‬ ‫ﺗﺄﻟﯾف‬ ‫ﺑﺷﺄن‬ ‫م‬‫ﻣن‬ ‫ن‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‬‫و‬ ‫اﻟﻬﯾﺋﺎت‬‫و‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫اﻟو‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﻟﺟﺎن‬.‫ﯾر‬‫ز‬‫و‬ ‫ُﻧﺢ‬‫ﻣ‬ ‫وﺑﻣﻘﺗﺿﺎﻩ‬
‫ﻟﺟﻧﺔ‬ ‫ﺗطﻠﺑﻬﺎ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت‬ ‫ﻛﺎﻓﺔ‬ ‫ﺗﻘدﯾم‬ ‫ﺑﻐرض‬ ‫اﻟﻠﺟﺎن‬ ‫ﺗﻠك‬ ‫ﺗﺷﻛﯾل‬ ‫ﺳﻠطﺔ‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬
‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬‫و‬ ‫اﻷﻋﻣﺎل‬ ‫ﻋن‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬‫وﻛذﻟك‬ ،‫ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ‬ ‫ي‬‫وﺟﺎر‬ ‫ﺗﻣت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬
‫اﻟﻘﺎدﻣﺔ‬ ‫ات‬‫و‬‫اﻟﺳﻧ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬.‫أ‬‫و‬‫و‬ ‫ﺑﻊ‬‫ر‬‫ﺑﺄ‬ ‫ﺑﯾﺎن‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﺑﻬذا‬ ‫ﻟﺣق‬‫ﻟﺟﻧﺔ‬ ‫ﺳﺗﯾن‬
‫ى‬‫أﺧر‬ ‫ﻟﺟﺎن‬ ‫إﻧﺷﺎء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺣق‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﯾر‬‫ز‬‫ﻟو‬ ‫ﯾﻛون‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺷﺗرﻛﺔ‬.‫ﻋﺎم‬ ‫وﻓﻲ‬
1959‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﺻدر‬ ‫م‬362‫ﻛل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﺗﺧطﯾط‬ ‫ﻣﻛﺗب‬ ‫إﻧﺷﺎء‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺿرو‬ ‫ﺗﺿﻣن‬ ‫اﻟذي‬
‫ﻣﻬ‬ ‫وﺗﺣددت‬ ً‫ﺎ‬‫أﺳ‬‫ر‬ ‫ﯾر‬‫ز‬‫اﻟو‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﯾﺗﺑﻊ‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬‫اﻟﻧﺣو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب‬ ‫ﺗﻠك‬ ‫ﺎم‬
‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‬:‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺣﺻول‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﺟﻬﺎز‬ ‫ﻣﻌﺎوﻧﺔ‬‫اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت‬-‫اﺳﺔ‬‫ر‬‫د‬‫ﻣﺎ‬ ‫وﺗﺣﻠﯾل‬
‫وﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫اﻣﺞ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫ﻣن‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫اﻟو‬ ‫ﯾﺧص‬‫أﻋﻣﺎل‬‫و‬-‫ﻣﻌﺎون‬‫إﻋداد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﺟﻬﺎز‬
‫اﻟﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﯾر‬‫ر‬‫اﻟﺗﻘﺎ‬‫اﻟﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﺑﻣﺗﺎﺑﻌﺔ‬.‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻛل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﻣﻛﺎﺗب‬ ‫أن‬ ‫ذﻟك‬ ‫ﻣن‬ ‫وﯾﺗﺿﺢ‬
‫ﻋﻛس‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﯾر‬‫ز‬‫و‬ ‫ﺗﺗﺑﻊ‬ ‫ﻻ‬‫و‬ ،‫ﻫﺎ‬‫ﯾر‬‫ز‬‫و‬ ‫ﺗﺗﺑﻊ‬ ‫ﻛﺎﻧت‬‫اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ‬ ‫اﻟﻠﺟﺎن‬ ‫ﺗﺷﻛﯾﻼت‬
‫ﻫﺎ‬‫ذﻛر‬ ‫اﻟﺳﺎﺑق‬.‫وﺗﺗﺎﺑﻌت‬‫اﻟﻣﺟﺎﻟس‬‫و‬ ‫اﻟﻠﺟﺎن‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﻟﻌﻣل‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫اﻟﻘ‬ ‫ذﻟك‬ ‫ﺑﻌد‬
‫اﻟﻬﯾﺋﺎت‬‫و‬.
‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬&‫ﻧﺼﺮ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﻣﺎرس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻘرر‬ ‫ى‬‫اﻟﻛﺑر‬ ‫اﻟﺗﺄﻣﯾم‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫ﻗ‬ ‫ﺑﻌد‬1961‫ﺟدﯾدﺗﺎن‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺗﺎن‬ ‫إﻧﺷﺎء‬ ‫م‬:‫اﻷوﻟﻰ‬
‫اﻟﻌ‬ ‫ﻟﻠﻬﯾﺋﺔ‬ ‫ﺗﺎﺑﻌﺔ‬ ‫ﻛﺎﻧت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫وﯾﺗﺑﻌﻬﺎ‬ ‫ﻧﺻر‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬‫ات‬‫و‬‫اﻟﺳﻧ‬ ‫ﻧﺎﻣﺞ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫ﻟﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﺎﻣﺔ‬
‫ﺑﻧك‬ ‫ﯾﻣﺗﻠﻛﻬﺎ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫وﯾﺗﺑﻌﻬﺎ‬ ‫ﻣﺻر‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‬‫و‬ ،‫ﻟﻠﺗﺻﻧﯾﻊ‬ ‫اﻟﺧﻣس‬
‫ﻣﺻر‬.‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‬‫و‬ ،‫اﻋﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﻟﺗﻌﺎوﻧﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫إﻧﺷﺎء‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫ﻗ‬ ‫ﺻدرت‬ ‫اﻟﯾوم‬ ‫ﻧﻔس‬ ‫وﻓﻲ‬
‫اﻹﻧﺗﺎﺟﻲ‬ ‫اﻟﺗﻌﺎون‬ ‫وﻣؤﺳﺳﺔ‬ ،‫ﻟﻺﺳﻛﺎن‬ ‫اﻟﺗﻌﺎوﻧﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‬‫و‬ ،‫اﻻﺳﺗﻬﻼﻛﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﻌﺎوﻧﯾﺔ‬.‫ﻛﻣﺎ‬
‫ﺗﺄﺳس‬‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺎت‬ ‫اﻷﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬.
‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬ ‫د‬42
‫اﻟﺘﺨﻄﯿﻄﻲ‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺑﺪاﻳﺎت‬
‫ﺧطﺔ‬ ‫إﻋداد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ‬ ‫ﻋت‬‫ﺷر‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﻫﯾﺋﺎت‬ ‫اﺳﺗﻛﻣﺎل‬ ‫ﺑﻬد‬
‫ﺧطط‬ ‫ﺑﻊ‬‫ر‬‫أ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ُﻘﺳم‬‫ﺗ‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻋﺎﻣ‬ ‫ﻋﺷرون‬ ‫ﻣدى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ‬ ‫ﯾﺗم‬ ‫اﻟﻣدى‬ ‫طوﯾﻠﺔ‬
‫ﺧﻣﺳﯾﺔ‬‫اﻟﻘو‬ ‫اﻟدﺧل‬ ‫ﻣﺿﺎﻋﻔﺔ‬ ‫اﺑﻌﺔ‬‫ر‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﺧﻣﺳﯾﺔ‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫ﺑﻧﻬﺎﯾﺔ‬ ‫ﺗﺳﺗﻬدف‬‫ﺑﺄﺳﻌﺎر‬ ‫ﻣﻲ‬
58/1959‫وطﻠﺑت‬ ‫م‬‫ﻋﻣﻠﻬﺎ‬ ‫ﻣﺟﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﺣﺎﺗﻬﺎ‬‫ر‬‫ﺑﺎﻗﺗ‬ ‫اﻓﺎﺗﻬﺎ‬‫و‬‫ﻣ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻛل‬ ‫ﻣن‬.‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫أن‬ ‫إﻻ‬
ً‫ﺎ‬‫ﺣدﯾﺛ‬ ‫أﻧﺷﺄت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬‫ﯾوﻟﯾو‬ ‫ﻓﻲ‬1956‫ﻟﻬﺎ‬ ً‫ا‬‫ر‬‫ﯾ‬‫ز‬‫و‬ ‫ُﯾن‬‫ﻋ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬‫و‬ ‫م‬‫اﻟﺷﺎب‬ ‫اﻟدﻛﺗور‬
‫اﻟﻣدن‬ ‫ﺗﺧطﯾط‬ ‫ﻣدرس‬ ‫ﺻدﻗﻲ‬ ‫ﻋزﯾز‬‫ﻗد‬ ‫ﻛﺎﻧت‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬ ‫ﺑﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫اﻟﻬﻧدﺳﺔ‬ ‫ﻛﻠﯾﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬
‫ﻟﻬﺎ‬ ً‫ﻼ‬‫ﻋﺎﺟ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻧﺎﻣﺟ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫أﻋدت‬،‫ﻟﻠﺗﺻﻧﯾﻊ‬ ‫اﻟﺧﻣس‬ ‫ات‬‫و‬‫اﻟﺳﻧ‬ ‫ﻧﺎﻣﺞ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫ﺑﺎﺳم‬ َ‫ِف‬‫ُر‬‫ﻋ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وﻫو‬
‫ﺑﺎﺳم‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ِف‬‫ُﺷر‬‫ﺗ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﻫﯾﺋﺔ‬ ‫وﺗﺷﻛﻠت‬"‫ات‬‫و‬‫اﻟﺳﻧ‬ ‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﻟﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﻬﯾﺋﺔ‬
‫ﻟﻠﺗﺻﻧﯾﻊ‬ ‫اﻟﺧﻣس‬"‫ﻟﺧطﺔ‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫إطﺎر‬ ‫اح‬‫ر‬‫اﻗﺗ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺟدﯾدة‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫اﻟو‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺣﻣﺎس‬ ‫وﺻل‬ ‫ﺑل‬
‫أﻗ‬ ‫ﻛﺎﻧت‬ ‫ﻟﻛﻧﻬﺎ‬ ،‫ﻛﻛل‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫ﻟﺗطوﯾر‬ ً‫ﺎ‬‫ﻋﺎﻣ‬ ‫اﻟﻌﺷرون‬‫ﺗﻠك‬ ‫ﻣن‬ ً‫ﺎ‬‫اﻧﺿﺑﺎط‬‫و‬ ‫دﻗﺔ‬ ‫ل‬
‫اﻟﺗﻲ‬‫اﻟﺟﻧ‬ ‫وﺿﻌﺗﻪ‬‫ﺔ‬‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬.‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﻫﯾﺎﻛل‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬ ‫إﻋﺎدة‬ ‫آﺛﺎر‬ ‫أﻫم‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻛﺎن‬
‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻛل‬ ‫ﺑﻬﻣﺎ‬ ‫ﯾﺣﺗﻔظ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫اﻟﺗﻲ‬‫و‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﯾذ‬‫و‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫وظﯾﻔﺗﻲ‬ ‫ﺑﯾن‬ ‫اﻟﻔﺻل‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻟﻠﺧدﻣﺎت‬ ‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬‫و‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬.‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫وظﯾﻔﺔ‬ ‫آﻟت‬ ‫ﺣﯾث‬
‫ﻟﺟﻧﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫وظﯾﻔﺔ‬ ‫آﻟت‬ ‫ﺑﯾﻧﻣﺎ‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬.‫وﺑذﻟك‬
‫ﻣن‬ ‫ﻛل‬ ‫ﻟوﺟود‬ ‫ﻓﻌﻠﯾﺔ‬ ‫ﺣﺎﺟﺔ‬ ‫ﻫﻧﺎك‬ ‫ﺗﻌد‬ ‫ﻟم‬‫ﻣﺟﻠﺳﻲ‬‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﻓﺻدر‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت‬‫و‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬
263‫ﻟﺳﻧﺔ‬1957‫اﻟﺟدﯾد‬ ‫اﻟﺗﻧظﯾم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻧﻬﻣﺎ‬ ‫ﻛل‬ ‫دﻣﺎج‬ ٕ‫ا‬‫و‬ ‫ﺑﺣﻠﻬﻣﺎ‬ ‫ﻗﺿﻰ‬ ‫اﻟذي‬ ‫م‬.
‫ﻟﻠﺘﺼﻨﯿﻊ‬ ‫اﻟﺨﻤﺲ‬ ‫اﻟﺴﻨﻮات‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬
‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫إﻧﺷﺎء‬ ‫ﺑﻌد‬‫ﻋﺎم‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬1956‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﻣﻠﻔﺎت‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ‬ ‫إﻟﯾﻬﺎ‬ ‫أﺣﯾﻠت‬ ‫م‬
‫ﻋت‬‫وﺷر‬ ،‫ﻟﻺﻧﺗﺎج‬ ‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﻟدى‬ ‫ﻛﺎﻧت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ‬ ‫اﺳﺎت‬‫ر‬‫اﻟد‬‫و‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‬
‫ﺧطﺔ‬ ‫إﻋداد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫اﻟو‬‫ﺧﻣﺳﯾﺔ‬‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻔﺗ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﺗﻧﻔذ‬)1957-1961‫م‬(‫ﺑﻠﻐت‬
‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺗﻘدﯾ‬ ‫اﺗﻬﺎ‬‫ر‬‫اﺳﺗﺛﻣﺎ‬ ‫ﺟﻣﻠﺔ‬255‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬.‫ﻫذ‬ ‫ﻓﺈن‬ ‫اﻗﻊ‬‫و‬‫اﻟ‬ ‫وﻓﻲ‬ً‫ﺎ‬‫ﻓﻌﻠﯾ‬ ‫اﻧﺗﻬت‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫ﻩ‬
‫ﯾوﻧﯾو‬ ‫ﻧﻬﺎﯾﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬1960‫اﻟﻘوﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫ﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﺑﺎﻗﻲ‬ ‫أدرﺟت‬ ‫ﺣﯾث‬ ‫م‬
‫اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‬)60/1961-64/1965‫م‬.(‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫أﻋدﺗﻪ‬ ‫اﻟذي‬ ‫اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ‬ ‫ﯾر‬‫ر‬‫اﻟﺗﻘ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺟﺎء‬
43‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬ ‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬
‫ﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﺗم‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﻋن‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬93‫ﯾوﻧﯾو‬ ‫ﺑﻧﻬﺎﯾﺔ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫دﺧﻠت‬ ً‫ﺎ‬‫ﻣﺷروﻋ‬
1960‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫إﺟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫ﺑﺗﻛﻠﻔﺔ‬ ‫م‬74.9‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬.‫وﻫﻧﺎك‬49.6‫ى‬‫أﺧر‬ ‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬
‫ﺑﻌد‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﻣرﺣﻠﺔ‬ ‫ﺗدﺧل‬ ‫ﻟم‬ ‫ﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﯾﺦ‬‫ر‬‫اﻟﺗﺎ‬ ‫ذﻟك‬ ‫ﺣﺗﻰ‬ ‫إﻧﻔﺎﻗﻬﺎ‬ ‫ﺗم‬.
‫ﻟﻠﺗﺻﻧﯾﻊ‬ ‫اﻟﺧﻣس‬ ‫ات‬‫و‬‫اﻟﺳﻧ‬ ‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﺳﺗﺛﻣﺎ‬ ‫ﺑﺗوزﯾﻊ‬ ‫ﺑﯾﺎن‬)1957-1961‫م‬(
)‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﻠﯾون‬(
‫اﻟﺑﯾﺎن‬19571958195919601961‫اﺣﺗﯾﺎطﻲ‬‫اﻹﺟﻣﺎﻟ‬‫ﻲ‬
‫ﻣﺻﺎﻧﻊ‬22.032.036.036.036.019.2181.2
‫ﺗﻌدﯾن‬7.25.53.63.01.85.526.6
‫ﺑﺗرول‬4.911.78.15.84.65.040.1
‫وﺑﺣوث‬ ‫ﯾب‬‫ر‬‫ﺗد‬0.50.50.50.50.5-2.5
‫إﺟﻣﺎﻟﻲ‬34.649.748.245.342.929.7255.0
‫اﻟﻣﺻدر‬:
EL_GHAZALI,A.H., Planning for Economic Development, The Modern
Cairo Bookshop, CAIRO, 1971, P. 238
‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫اﻋﺗﺑﺎر‬ ‫ُﻣﻛن‬‫ﯾ‬‫ي‬‫اﻟﻣﺻر‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫ﯾﺷﻬدﻫﺎ‬ ‫ﻗطﺎﻋﯾﺔ‬ ‫ﺧطﺔ‬ ‫أول‬.‫ﺻﺎﻏت‬ ‫وﻗد‬
‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻧﺣو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻛﺎﻧت‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫ﻟﻬذﻩ‬ ‫أﻫداف‬ ‫ﺛﻼﺛﺔ‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬:
-‫ﺗﺑﻧﻲ‬ ‫ﯾق‬‫ر‬‫ط‬ ‫ﻋن‬ ‫اﻟذاﺗﻲ‬ ‫اﻻﻛﺗﻔﺎء‬ ‫ﺗﺣﻘﯾق‬‫اردات‬‫و‬‫اﻟ‬ ‫ﻣﺣل‬ ‫اﻹﺣﻼل‬ ‫ﺳﯾﺎﺳﺔ‬.‫اﻻﻫﺗﻣﺎم‬‫و‬
‫اﻟﺗ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﺷروﻋﺎت‬‫اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‬ ‫اردات‬‫و‬‫اﻟ‬ ‫ﺑﺈﻧﺗﺎج‬ ‫ﺗﻘوم‬ ‫ﻲ‬.
-‫ﺑﺎﺗﺑﺎع‬ ‫اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‬ ‫اق‬‫و‬‫اﻷﺳ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟطﯾﺑﺔ‬ ‫ُﻣﻌﺔ‬‫ﺳ‬‫اﻟ‬ ‫ذات‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺗوﺳﻊ‬
‫اﻟﺗﺻدﯾر‬ ‫أﺟل‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﺳﯾﺎﺳﺔ‬.
-‫ﺑﺎﺗﺑﺎع‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫وﻣﺳﺗﻠزﻣﺎﺗﻬﺎ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت‬ ‫ﺑﯾن‬ ‫ازن‬‫و‬‫اﻟﺗ‬ ‫ﺗﺣﻘﯾق‬‫ﺳﯾﺎﺳﺔ‬
‫اﻟذات‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻻﻋﺗﻣﺎد‬.
‫أﻣﺎ‬‫اﻟﻣﻌﺎﯾﯾر‬‫ا‬‫ز‬‫اﻟو‬ ‫وﺿﻌﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫أوﻟوﯾﺔ‬ ‫اﺧﺗﯾﺎر‬ ‫أﺳﺎﺳﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﯾﺗم‬ ‫اﻟﺗﻲ‬‫و‬ ‫ة‬‫ر‬
‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻧﺣو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﻛﺎﻧت‬:
‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬ ‫د‬44
-‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫ﻟﻠدﺧل‬ ‫ع‬‫اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﯾﺿﯾﻔﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻣﻘدار‬.
-‫ع‬‫ﻣﺷرو‬ ‫ﻟﻛل‬ ‫اﻟﻣطﻠوب‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫اﻟﺗﻣوﯾل‬.
-‫اﻷﺟﻧﺑﻲ‬ ‫اﻟﻧﻘد‬ ‫ﻣن‬ ‫ع‬‫اﻟﻣﺷرو‬ ‫اﺣﺗﯾﺎج‬ ‫ﺣﺟم‬.
-‫ع‬‫ﻣﺷرو‬ ‫ﻟﻛل‬ ‫اﻟﻣﺗوﻗﻌﺔ‬ ‫ﺑﺎح‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﺗﻘدﯾر‬.
-‫اﻟﺻﻧﺎ‬ ‫اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ع‬‫اﻟﻣﺷرو‬ ‫اﻋﺗﻣﺎد‬ ‫ﻣدى‬‫ى‬‫اﻷﺧر‬ ‫ﻋﯾﺔ‬.
-‫ع‬‫اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﻟﻣﻧﺗﺟﺎت‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‬ ‫اﻟﺳوق‬ ‫اﺳﺗﯾﻌﺎب‬ ‫ﻣدى‬.
-‫ﻟﻠﺑﻼد‬ ‫إدﺧﺎﻟﻬﺎ‬ ‫اﻟﻣﻣﻛن‬ ‫اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ‬ ‫اﻟﻌﻣﻠﺔ‬ ‫وﺣﺟم‬ ‫اﻟﺧﺎرﺟﻲ‬ ‫اﻟﺗﺳوﯾق‬ ‫اﻣﻛﺎﻧﯾﺔ‬.
-‫ع‬‫اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﯾﺳﺗوﻋﺑﻬﺎ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ‬ ‫ﺣﺟم‬.
-‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﺑداﯾﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺗﺄﺳﯾس‬ ‫ﻣﻧذ‬ ‫ع‬‫اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﻹﻧﺷﺎء‬ ‫اﻟﻣﺗوﻗﻌﺔ‬ ‫اﻟزﻣﻧﯾﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻔﺗ‬.
-‫اﺗﯾﺟﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻻﺳﺗ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻻﻋﺗﺑﺎ‬‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬ ‫ﻟﻧوﻋﯾﺔ‬.
ً‫ﺎ‬‫ﻋﺎﻣ‬ ‫اﻟﻌﺸﺮون‬ ‫ﺧﻄﺔ‬
‫ﺗﻬدف‬ ‫اﻟﻣدى‬ ‫طوﯾﻠﺔ‬ ‫ﺧطﺔ‬ ‫إﻋداد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋت‬‫ﺷر‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ‬ ‫أن‬ ‫ﺳﺑق‬ ‫ﻓﯾﻣﺎ‬ ‫ﻧﺎ‬‫ر‬‫ذﻛ‬
‫ﻋﺎم‬ ‫ﺑﺄﺳﻌﺎر‬ ‫اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟدﺧل‬ ‫ﻣﺿﺎﻋﻔﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬1958ً‫ﺎ‬‫ﻋﺎﻣ‬ ‫ﻋﺷرون‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫م‬
)1959-1978‫م‬.(‫وﻛﺎﻧت‬‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫ﻟﻬذﻩ‬ ‫اﻷﺳﺎس‬ ‫ﺳﻧﺔ‬ ‫ﺑﯾﺎﻧﺎت‬‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻧﺣو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬:
-‫ﯾﻘدر‬ ‫اﻟﺳﻛﺎن‬ ‫ﻋدد‬‫ﺑﻧﺣو‬24.4‫ﻧﺳﻣﺔ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬.
-‫ﻧﺳﺑﺔ‬‫اﻻدﺧﺎر‬‫ﺗﺑﻠﻎ‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟدﺧل‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﻲ‬12.%
-‫ﻧﺳﺑﺔ‬‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬‫ﺗﺑﻠﻎ‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟدﺧل‬ ‫إﻟﻰ‬9.3.%
-‫ﺑﻧﺣو‬ ‫ُﻘدر‬‫ﯾ‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟدﺧل‬1000‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬)‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾﺎر‬(
-‫ﻧﺳﺑﺔ‬‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬‫ﺗﺑﻠﻎ‬ ‫اﻟﺗﺟدﯾد‬‫و‬ ‫اﻹﺣﻼل‬ ‫ﻧﺣو‬ ‫اﻟﻣوﺟﻪ‬75%‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎ‬ ‫ﺟﻣﻠﺔ‬ ‫ﻣن‬.
‫أﻣﺎ‬‫اﺿﺎ‬‫ر‬‫اﻻﻓﺗ‬‫ت‬‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻧﺣو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﻛﺎﻧت‬ ‫ُﺿﻌت‬‫و‬ ‫اﻟﺗﻲ‬:
-‫ﺑﻧﺣو‬ ‫اﻟﻌﺷرون‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫ﻧﻬﺎﯾﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﯾد‬‫ز‬‫ﺳﯾ‬ ‫اﻟﺳﻛﺎن‬ ‫ﻋدد‬48.3.%
-‫ﻧﺳﺑﺔ‬‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬‫إﻟﻰ‬ ‫ﺳﺗﺻل‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫ﻟﻠدﺧل‬22%‫اﻟﻌﺷرون‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫ﻧﻬﺎﯾﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬.
-‫ﯾﺑﻠﻎ‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻣﺎل‬ ‫أس‬‫ر‬ ‫ُﻌﺎﻣل‬‫ﻣ‬3.5
45‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬ ‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬
-‫اﻟﻧ‬ ‫ﻣﻌدل‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﯾﺑﻠﻎ‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟدﺧل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺳﻧوي‬ ‫و‬‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫ﺧﻣﺳﯾﺔ‬3.0%،
‫اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‬ ‫اﻟﺧﻣﺳﯾﺔ‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫وﺧﻼل‬3.5%‫وﺧﻼل‬ ،‫اﻟﺧط‬‫ﺔ‬‫اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ‬ ‫اﻟﺧﻣﺳﯾﺔ‬4.0%،
‫اﺑﻌﺔ‬‫ر‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﺧﻣﺳﯾﺔ‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫وﺧﻼل‬5.5.%–1963
‫اﻟﺳﻧوﯾﺔ‬ ‫ﺑﺎﻷﻫداف‬ ‫ﺑﯾﺎن‬‫اﻷ‬‫و‬‫ﻫداف‬‫ﻋﺎم‬ ‫اﻟﻌﺷرون‬ ‫ﻟﺧطﺔ‬ ‫اﻟﺧﻣﺳﯾﺔ‬)1959-1978‫م‬(
)‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﻠﯾون‬(
‫اﻟﺑﯾﺎن‬‫ﺳﻧﺔ‬
‫اﻷﺳﺎس‬
1958
‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﺧﻣﺳﯾﺔ‬
)59-1963‫م‬(
‫اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‬ ‫اﻟﺧﻣﺳﯾﺔ‬
)64-1968‫م‬(
‫اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ‬ ‫اﻟﺧﻣﺳﯾﺔ‬
)69-1973‫م‬(
‫اﺑﻌﺔ‬‫ر‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﺧﻣﺳﯾﺔ‬
)74-1978‫م‬(
‫اﻷوﻟﻰ‬‫اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ‬‫اﻷوﻟﻰ‬‫اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ‬‫اﻷوﻟﻰ‬‫اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ‬‫اﻷوﻟﻰ‬‫اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ‬
‫اﻟﺳﻧوﯾﺔ‬ ‫اﻷﻫداف‬
‫ﻗوﻣﻲ‬ ‫دﺧل‬100010301159120013771432167517592138
‫اﺳﺗﻬﻼك‬876893987102311511165133014271660
‫ادﺧﺎر‬124137172177226267345332478
‫اﻟﺧﻣﺳﯾﺔ‬ ‫اﻷﻫداف‬
‫دﺧل‬ ‫ﯾﺎدة‬‫ز‬
‫ﻗوﻣﻲ‬
-159217298463
‫اﺳﺗﺛﻣﺎر‬
‫ﻛﻠﻲ‬
12476199815332202
‫اﺳﺗﺛﻣﺎر‬
‫ﺻﺎﻓﻲ‬
9354374112231813
‫اﻟﻣﺻدر‬:
EL_GHAZALI,A.H., Planning for Economic Development, The Modern
Cairo Bookshop, CAIRO, 1971, P. 229
‫ﻣن‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫اﻟﺗﻲ‬‫و‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﺧﻣﺳﯾﺔ‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫ﺗﻔﺎﺻﯾل‬ ‫ﺑوﺿﻊ‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ‬ ‫ﻗﺎﻣت‬ ‫اﻹطﺎر‬ ‫ﻫذا‬ ‫وﻓﻲ‬
‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻔﺗ‬ ‫ﺗﻐطﻲ‬ ‫أن‬ ‫اﻟﻣﻔﺗرض‬)1959-1963‫م‬(‫اﻟﺗﻣوﯾل‬ ‫ﻣﺻﺎدر‬ ‫ﺑﺗﺣدﯾد‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ‬ ‫وﻗﺎﻣت‬
‫ﻟﻬﺎ‬ ‫اﻟزﻣﻧﻲ‬ ‫اﻹطﺎر‬ ‫ﺗﻌدﯾل‬ ‫ﺗم‬ ‫وﻗد‬ ،‫اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺻﺎدر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﻛﺎﻣل‬ ‫اﻋﺗﻣدت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬‫و‬
‫ﻟﯾﺻ‬‫ﺑﺢ‬)1960-1964‫م‬(‫إﻟﻰ‬ ‫ى‬‫أﺧر‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻣ‬ ‫ﻋدل‬ ‫ﺛم‬)60/1961-64/1965‫م‬(‫وﻫﻲ‬
‫ﻣﺻر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻔﻌل‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ‬ ‫ﺗم‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟوﺣﯾدة‬ ‫اﻟﺧﻣﺳﯾﺔ‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬.
‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬ ‫د‬46
‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﺨﻤﺴﯿﺔ‬ ‫اﻟﺨﻄﺔ‬‫واﻷﺧﯿﺮة‬
‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬
)60/1961-64/1965‫م‬(
‫أﻫﻣﻬﺎ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ﺗﻌدﯾﻼت‬ ‫ﻋدة‬ ً‫ﺎ‬‫ﻋﺎﻣ‬ ‫اﻟﻌﺷرون‬ ‫ﺧطﺔ‬ ‫ﺷﻬدت‬‫ـﯾﺔ‬‫ﺳ‬‫اﻟﺳﯾﺎ‬ ‫ـﺎدة‬‫ﯾ‬‫اﻟﻘ‬ ‫ـﺔ‬‫ﻘ‬‫اﻓ‬‫و‬‫ﻣ‬ ‫ﻋدم‬
‫ـس‬‫ـ‬‫ﻠ‬‫اﻟﻣﺟ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬‫ـدة‬‫ـ‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫ـذﻩ‬‫ـ‬‫ﻫ‬ ‫ـﻼل‬‫ـ‬‫ﺧ‬ ‫ـوﻣﻲ‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫اﻟ‬ ‫ـدﺧل‬‫ـ‬‫ﻟ‬‫ا‬ ‫ـﺎﻋﻔﺔ‬‫ـ‬‫ﺿ‬‫ﻣ‬ ‫ـدف‬‫ـ‬‫ﻫ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻠ‬‫ﻋ‬ ‫ـﯾط‬‫ـ‬‫ط‬‫ﻟﻠﺗﺧ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻠ‬‫اﻷﻋ‬
‫ـط‬‫ﻘ‬‫ﻓ‬ ‫ات‬‫و‬‫ـﻧ‬‫ﺳ‬ ‫ـر‬‫ﺷ‬‫ﻋ‬ ‫ـﻼل‬‫ﺧ‬ ‫ـوﻣﻲ‬‫ﻘ‬‫اﻟ‬ ‫ـدﺧل‬‫ﻟ‬‫ا‬ ‫ـﺎﻋﻔﺔ‬‫ﺿ‬‫ﻣ‬ ‫وطﻠب‬‫ـﯾﺗﯾن‬‫ﺳ‬‫ﺧﻣ‬ ‫ـﯾن‬‫ﺗ‬‫ﺧط‬ ‫ـﻼل‬‫ﺧ‬ ‫ـن‬‫ﻣ‬
‫ـدار‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫ﺑﻣ‬ ‫ـوﻣﻲ‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫اﻟ‬ ‫ـدﺧل‬‫ـ‬‫ﻟ‬‫ا‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﻬ‬‫ﻓﯾ‬ ‫ـزداد‬‫ـ‬‫ﯾ‬40%‫ـدار‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫وﺑﻣ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻟ‬‫اﻷو‬ ‫ـﯾﺔ‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫اﻟﺧﻣ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ط‬‫اﻟﺧ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬60%
‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫اﻟﺛﺎﻧ‬ ‫ـﯾﺔ‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫اﻟﺧﻣ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ط‬‫اﻟﺧ‬ ‫ـﻼل‬‫ـ‬‫ﺧ‬.‫ـﺗﺛﻣ‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫اﻻ‬ ‫ـﻊ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ز‬‫ﺗو‬ ‫ـﺎدة‬‫ـ‬‫ﻋ‬‫إ‬ ‫ـﻪ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ﻋﻠ‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫ﺗ‬‫ر‬‫ﺗ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﻣ‬‫ﻣ‬‫أدى‬ ‫ـﻛل‬‫ـ‬‫ﺷ‬‫ﺑ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﺎ‬
‫اﻧﯾن‬‫و‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫ﻟ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫ﺋﯾ‬‫ر‬‫اﻟ‬ ‫ـﺑب‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫اﻟ‬ ‫ـﺎن‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻛ‬ ‫ـﻪ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻧ‬‫أ‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫أﻋﺗ‬‫و‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ـوﻣﻲ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫اﻟ‬ ‫ـﺎد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺻ‬‫اﻻﻗﺗ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻠ‬‫ﻋ‬ ‫ـﺎء‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫اﻷﻋ‬ ‫ـﺎدة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ز‬‫ﻟ‬
‫ى‬‫ـر‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫اﻟﻛ‬ ‫ـﺄﻣﯾم‬‫ـ‬‫ﺗ‬‫اﻟ‬‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫اﻟﻣطﻠو‬ ‫ات‬‫ر‬‫ـﺗﺛﻣﺎ‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫اﻻ‬ ‫ـدﺑﯾر‬‫ـ‬‫ﺗ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻣ‬‫اﻟﺣﻛو‬ ‫ـﻠت‬‫ـ‬‫ﺷ‬‫ﻓ‬ ‫أن‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ﻌ‬‫ﺑ‬ ‫ـﺎءت‬‫ـ‬‫ﺟ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﺗ‬‫اﻟ‬‫و‬
‫ـذي‬‫ﻟ‬‫ا‬ ‫ـد‬‫ﯾ‬‫اﻟﺟد‬ ‫اﻟﻬدف‬ ‫ﺗﺣﻘﯾق‬ ‫ُﻣﻛن‬‫ﯾ‬ ‫ﺣﺗﻰ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻛﺑﯾ‬ ‫ﯾﺎدة‬‫ز‬ ‫ادت‬‫ز‬ ‫اﻟﺗﻲ‬‫و‬ ‫اﻷول‬ ‫ﻋﺎﻣﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﺧطﺔ‬
‫اﻟﻘﯾﺎدة‬ ‫وﺿﻌﺗﻪ‬‫ـﺎ‬‫ﻬ‬‫أﻣﺎﻣ‬ ‫ـن‬‫ﻛ‬‫ﯾ‬ ‫ـم‬‫ﻟ‬ ‫ـم‬‫ﺛ‬ ‫ـن‬‫ﻣ‬‫و‬ ،‫ـﯾط‬‫ط‬‫ﻟﻠﺗﺧ‬ ‫اﻷﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺗﻣﺛﻠﺔ‬ ‫اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‬
‫ـدات‬‫ـ‬‫ﺣ‬‫اﻟو‬ ‫ـﻪ‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫ﺗﺣﻘ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ـﺎدي‬‫ـ‬‫ﺻ‬‫اﻻﻗﺗ‬ ‫ـﺎﺋض‬‫ـ‬‫ﻔ‬‫اﻟ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻠ‬‫ﻋ‬ ‫ـﯾطر‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫ﺗ‬ ‫أن‬ ‫إﻻ‬ ‫ـﺎﻧﻲ‬‫ـ‬‫ﺛ‬‫اﻟ‬ ‫ـﺎم‬‫ـ‬‫ﻌ‬‫اﻟ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ﺑدا‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬
‫ـذﻟك‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ـوﻓر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺗ‬‫و‬ ‫ـﺎج‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺗ‬‫اﻹﻧ‬ ‫ـﺎدة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻋ‬‫إ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ﻋﻣﻠ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫ـﺗﺧداﻣﻪ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫ا‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ﻟﺗﻌ‬ ‫ـﺑﻼد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻟ‬‫ا‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫ـﺎدﯾﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺻ‬‫اﻻﻗﺗ‬
‫ـﻊ‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ات‬‫و‬‫ـﻧ‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫اﻟ‬ ‫ـﻼل‬‫ـ‬‫ﺧ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ط‬‫ﻟﻠﺧ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫اﻟﻣطﻠو‬ ‫ات‬‫ر‬‫ـﺗﺛﻣﺎ‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫اﻻ‬‫اﻧﯾن‬‫و‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻗ‬ ‫ـﺎءت‬‫ـ‬‫ﺟ‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ﺛ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ﻣ‬‫و‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫اﻟﻣﺗﺑﻘ‬
‫ى‬‫ـر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫اﻟﻛ‬ ‫ـﺄﻣﯾم‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺗ‬‫اﻟ‬.‫ـم‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻗ‬‫ر‬ ‫ي‬‫ـور‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻬ‬‫اﻟﺟﻣ‬ ‫ار‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫اﻟ‬ ‫ـدر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺻ‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺛ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻣ‬‫و‬1327‫ـﻧﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫ﻟ‬1960‫ـﺎد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻣ‬‫ﺑﺎﻋﺗ‬ ‫م‬
‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋ‬‫و‬ ‫ـﺎدﯾﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺻ‬‫اﻻﻗﺗ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ﻟﻠﺗﻧﻣ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻟ‬‫اﻷو‬ ‫ـﯾﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫اﻟﺧﻣ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ط‬‫اﻟﺧ‬)60/1961-64/1965‫م‬(
‫وﺗﺳﺗﻬدف‬:
-‫ﻫﺎ‬‫ـدر‬‫ﻗ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ـﺗﺛﻣﺎ‬‫ﺳ‬‫ا‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ‬1576.9‫ـﺎد‬‫ﻣ‬‫اﻋﺗ‬‫و‬ ،‫ـﻪ‬‫ﯾ‬‫ﺟﻧ‬ ‫ـون‬‫ﯾ‬‫ﻣﻠ‬120‫ـﻪ‬‫ﯾ‬‫ﺟﻧ‬ ‫ـون‬‫ﯾ‬‫ﻣﻠ‬‫ـﺎطﻲ‬‫ﯾ‬‫ﻛﺎﺣﺗ‬
‫ﻟﻠﻐ‬‫اﻷﺳﻌﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﯾر‬.
-‫اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫اﻟﺗﻣوﯾل‬ ‫ﯾﺑﻠﻎ‬930.9‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫ﺑﻧﺳﺑﺔ‬ ‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬59%‫ـﺎرﺟﻲ‬‫ﺧ‬‫اﻟ‬ ‫ـل‬‫ﯾ‬‫اﻟﺗﻣو‬ ‫ـﻎ‬‫ﻠ‬‫وﯾﺑ‬
646‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫ﺑﻧﺳﺑﺔ‬ ‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬41.%
-‫ﺑﻧﺣو‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫اﻟﻧﺎﺗﺞ‬ ‫ﻗﯾﻣﺔ‬ ‫ﯾﺎدة‬‫ز‬1136.9‫ـﺎس‬‫ﺳ‬‫اﻷ‬ ‫ـﻧﺔ‬‫ﺳ‬‫ﻟ‬ ‫ـﺔ‬‫ﺗ‬‫اﻟﺛﺎﺑ‬ ‫ـﻌﺎر‬‫ﺳ‬‫ﺑﺎﻷ‬ ‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬
59/1960‫م‬.‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫ﺑﻧﺳﺑﺔ‬ ‫أي‬44.6.%
47‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬ ‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬
-‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺣ‬‫ﺑﻧ‬ ‫ـوﻣﻲ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫اﻟ‬ ‫ـدﺧل‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻟ‬‫ا‬ ‫ـﺎدة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ز‬‫و‬554.9‫ـﺎس‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫اﻷ‬ ‫ـﻧﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫ﻟ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺗ‬‫اﻟﺛﺎﺑ‬ ‫ـﻌﺎر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫ﺑﺎﻷ‬ ‫ـﻪ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ﺟﻧ‬ ‫ـون‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ﻣﻠ‬
59/1960‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫ﺑﻧﺳﺑﺔ‬ ‫أي‬ ‫م‬43.2.%
-‫ـن‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ي‬‫ـﺎر‬‫ـ‬‫ﺟ‬‫اﻟﺗ‬ ‫ان‬‫ز‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫اﻟﻣ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫ـز‬‫ـ‬‫ﺟ‬‫اﻟﻌ‬ ‫ـض‬‫ـ‬‫ﻔ‬‫ﺧ‬62‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻟ‬‫إ‬ ‫ـﺎس‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫اﻷ‬ ‫ـﻧﺔ‬‫ـ‬‫ﺳ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫ـﻪ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ﺟﻧ‬ ‫ـون‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ﻣﻠ‬12
‫اﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ﺑﻧﻬﺎﯾﺔ‬ ‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬‫اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ‬.-‫ﻫﺎ‬‫ـدر‬‫ﻗ‬ ‫ـﺔ‬‫ﻟ‬‫ﻋﻣﺎ‬ ‫ـﺔ‬‫ط‬‫اﻟﺧ‬ ‫ﺗﺳﺗوﻋب‬ ‫أن‬0.9‫ـرد‬‫ﻓ‬ ‫ـون‬‫ﯾ‬‫ﻣﻠ‬
‫ـن‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻋ‬‫اﻟﻣدﻓو‬ ‫ـور‬‫ـ‬‫ﺟ‬‫اﻷ‬ ‫ـﺎدة‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ز‬‫و‬549.5‫ﻣ‬‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻟ‬‫إ‬ ‫ـﺎس‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫اﻷ‬ ‫ـﻧﺔ‬‫ـ‬‫ﺳ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫ـﻪ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ﺟﻧ‬ ‫ـون‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ﻠ‬725‫ـون‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ﻣﻠ‬
‫اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ‬ ‫اﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ﺑﻧﻬﺎﯾﺔ‬ ‫ﺟﻧﯾﻪ‬.
‫اﻟﺧﻣﺳﯾﺔ‬ ‫ﻟﻠﺧطﺔ‬ ‫اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎ‬ ‫ﺗوزﯾﻊ‬)60/1961-64/1965‫م‬(
)‫ﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ‬ ‫ﺑﺎﻷﺳﻌﺎر‬59/1960‫م‬(
‫اﻟﺑﯾﺎن‬‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﻠﯾون‬%
‫اﻋﺔ‬‫ر‬‫اﻟز‬383.225.3
‫اﻟﺑﺗرول‬‫و‬ ‫اﻟﺗﻌدﯾن‬52.43.5
‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬383.825.3
‫اﻟﻛﻬ‬‫ﺑﺎء‬‫ر‬138.59.1
‫اﺻﻼت‬‫و‬‫اﻟﻣ‬‫و‬ ‫اﻟﻧﻘل‬269.217.8
‫اﻹﺳﻛﺎن‬140.09.2
‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫اﻓق‬‫ر‬‫ﻣ‬47.63.1
‫ﺧدﻣﺎت‬101.76.7
‫إﺟﻣﺎﻟﻲ‬1516.4100.0
‫ـدر‬‫ـ‬‫اﻟﻣﺻ‬:‫ـﺔ‬‫ـ‬‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾ‬‫و‬ ‫ـﺎدﯾﺔ‬‫ـ‬‫اﻻﻗﺗﺻ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻟﻠﺗﻧﻣﯾ‬ ‫ـﯾﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﺧﻣﺳ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻟﻠﺧط‬ ‫ـﺎم‬‫ـ‬‫اﻟﻌ‬ ‫ـﺎر‬‫ـ‬‫اﻹط‬)‫ـو‬‫ـ‬‫ﯾوﻟﯾ‬1960-
‫ﯾوﻧﯾو‬1965‫م‬(،،‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻘﺎﻫ‬ ،‫ﺣﻛوﻣﯾﺔ‬ ‫ﻣطﺑوﻋﺎت‬1960‫م‬.
‫ا‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫ﻬ‬‫اﻧﺗ‬‫ـو‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻣ‬‫ﻧ‬ ‫ـدﻻت‬‫ـ‬‫ﻌ‬‫وﻣ‬ ،‫ـﺑوﻗﺔ‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫ﻣ‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ﻏ‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ﺗﻧﻔ‬ ‫ـدﻻت‬‫ـ‬‫ﻌ‬‫ﻣ‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ﺑﺗﺣﻘ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻟ‬‫اﻷو‬ ‫ـﯾﺔ‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫اﻟﺧﻣ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ط‬‫اﺧ‬
‫ـﺔ‬‫ط‬‫اﻟﺧ‬ ‫ﺗﻠك‬ ‫ﺗﻧﺎوﻟت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻣؤﻟﻔﺎت‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﻌدﯾد‬ ‫ﺗﻔﻌﺔوﻫﻧﺎك‬‫ر‬‫ﻣ‬.‫ـﺎن‬‫ﻛ‬ ‫ـﻲ‬‫ﻘ‬‫اﻟﺣﻘﯾ‬ ‫ـﺄزق‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫ـن‬‫ﻛ‬‫وﻟ‬
‫ار‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻗ‬ ‫ـﺎر‬‫ـ‬‫ظ‬‫إﻧﺗ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬‫و‬ ،‫ـدادﻫﺎ‬‫ـ‬‫ﻋ‬‫إ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ـﺎء‬‫ـ‬‫ﻬ‬‫اﻹﻧﺗ‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ﺗ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﺗ‬‫اﻟ‬‫و‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫اﻟﺛﺎﻧ‬ ‫ـﯾﺔ‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫اﻟﺧﻣ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ط‬‫اﻟﺧ‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ﺗﻧﻔ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬
‫ﯾ‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ﻟ‬ ‫ـذي‬‫ـ‬‫ﻟ‬‫ا‬ ‫ار‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫اﻟ‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫ﻫ‬‫و‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫اﻟﺗﻧﻔ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫ـدء‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫اﻟ‬ً‫ا‬‫ـد‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫أ‬ ‫ـدر‬‫ـ‬‫ﺻ‬.‫ـوﻓر‬‫ـ‬‫ﺗ‬ ‫ـدم‬‫ـ‬‫ﻋ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫اﻟوﺣ‬ ‫ـﺑب‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫اﻟ‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ﺛ‬‫ﺗﻣ‬
‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬ ‫د‬48
‫ـﻼزم‬‫ـ‬‫ﻟ‬‫ا‬ ‫ي‬‫ـﺗﺛﻣﺎر‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫اﻻ‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫اﻟﺗﻣو‬‫ـت‬‫ـ‬‫ﻧ‬‫ﻛﺎ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻟ‬‫اﻷو‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ط‬‫اﻟﺧ‬ ‫ـروﻋﺎت‬‫ـ‬‫ﺷ‬‫ﻣ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ﺋ‬‫اﻟﻌﺎ‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ﺗوﻟ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺗ‬‫ﻓ‬ ‫ﻷن‬
‫ـو‬‫ﻫ‬‫و‬ ‫ـل‬‫ﯾ‬‫اﻟﺗﻣو‬ ‫ـﺊ‬‫ﺑ‬‫ﻋ‬ ‫ـﻌب‬‫ﺷ‬‫اﻟ‬ ‫ـﺎت‬‫ﻘ‬‫طﺑ‬ ‫ـل‬‫ﯾ‬‫ﺗﺣﻣ‬ ‫ـو‬‫ﻫ‬ ‫ـد‬‫ﯾ‬‫اﻟوﺣ‬ ‫ـل‬‫ﺣ‬‫اﻟ‬ ‫ـﺑﺢ‬‫ﺻ‬‫أ‬‫و‬ ،‫ـﻼزم‬‫ﻟ‬‫ا‬ ‫ـن‬‫ﻣ‬ ‫أطول‬
‫ـﺑﻼد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻠ‬‫ﻟ‬ ‫ـﯾﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫اﻟﺳﯾﺎ‬ ‫ـﺎدة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫اﻟﻘ‬ ‫ـﻪ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺿ‬‫ﺗرﻓ‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻧ‬‫ﻛﺎ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻣ‬.‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻌ‬‫اﻟ‬ ‫ـﺎر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫اﻋﺗ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻣ‬‫اﻟﺣﻛو‬ ‫ـررت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻗ‬ ‫ـذﻟك‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻟ‬‫ﺎﻣﯾن‬
65/1966–66/1976‫ـﻼزم‬‫ﻟ‬‫ا‬ ‫ـل‬‫ﯾ‬‫اﻟﺗﻣو‬ ‫ـوﻓﻲ‬‫ﺗ‬‫و‬ ‫ـﺎدي‬‫ﺻ‬‫اﻻﻗﺗ‬ ‫اﻟوﺿﻊ‬ ‫ﺗﻘﯾﯾم‬ ‫ﻹﻋﺎدة‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺗ‬ ‫م‬
‫ة‬‫ر‬‫ـ‬‫ﺗ‬‫اﻟﻔ‬ ‫ـﻲ‬‫ط‬‫ﺗﻐ‬ ‫أن‬ ‫ـﻰ‬‫ﻠ‬‫ﻋ‬ ‫ـﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻟﺛﺎﻧ‬ ‫اﻟﺧﻣﺳﯾﺔ‬ ‫ﻟﻠﺧطﺔ‬)67/1968-71/1972‫م‬.(‫ـﺔ‬‫ﺻ‬‫اﻟﻘ‬ ‫ـﺎ‬‫ﻣ‬‫أ‬
‫ـرب‬‫ـ‬‫ﺣ‬‫ﺑ‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫ﻬ‬‫إﻧﺗ‬ ‫ـث‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ﺣ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻓ‬‫ﻣﻌرو‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻬ‬‫ﻓ‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫ﻟ‬‫ذ‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ﻌ‬‫ﺑ‬1967‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ط‬‫اﻟﺧ‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ﺗﻧﻔ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫ـدء‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫اﻟ‬ ‫ـﯾﺔ‬‫ـ‬‫ﺷ‬‫ﻋ‬ ‫أي‬ ‫م‬
‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺋ‬‫ر‬‫طﺎ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ط‬‫ﺑﺧ‬ ‫ـﺑﻼد‬‫ـ‬‫ﻟ‬‫ا‬ ‫ـذت‬‫ـ‬‫ﺧ‬‫أ‬ ‫ـث‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ﺣ‬ ،‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫اﻟﺛﺎﻧ‬‫ـﺑﻼد‬‫ـ‬‫ﻟ‬‫ا‬ ‫ارد‬‫و‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫ﻬ‬‫وﺗوﺟ‬ ،‫ـرب‬‫ـ‬‫ﺣ‬‫اﻟ‬ ‫ـﺎدﯾﺎت‬‫ـ‬‫ﺻ‬‫ﻻﻗﺗ‬
‫اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ‬ ‫ات‬‫و‬‫اﻟﻘ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫ﻹﻋﺎدة‬‫أﻛﺗوﺑر‬ ‫ﻧﺻر‬ ‫ﺗﺣﻘﯾق‬ ‫ﺣﺗﻰ‬1973‫م‬.‫ـوﺑر‬‫ﺗ‬‫أﻛ‬ ‫ـرب‬‫ﺣ‬ ‫ـﻌت‬‫ﺿ‬‫و‬
‫ـر‬‫ﺻ‬‫ﻣ‬ ‫ـﻲ‬‫ﻓ‬ ‫ـﯾط‬‫ط‬‫اﻟﺗﺧ‬ ‫ـر‬‫ﺻ‬‫ﻟﻌ‬ ‫ـﺔ‬‫ﯾ‬‫ﻧﻬﺎ‬-‫ـﯾﺔ‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫اﻟﺧﻣ‬ ‫ـط‬‫ط‬‫اﻟﺧ‬ ‫ـن‬‫ﻣ‬ ‫ـد‬‫ﯾ‬‫اﻟﻌد‬ ‫ـداد‬‫ﻋ‬‫إ‬ ‫ـم‬‫ﺗ‬ ‫ـﻪ‬‫ﻧ‬‫أ‬ ‫ـﺣﯾﺢ‬‫ﺻ‬
‫ـﺎدي‬‫ﺻ‬‫اﻻﻗﺗ‬ ‫ـل‬‫ﻛ‬‫اﻟﻬﯾ‬ ‫ـن‬‫ﻋ‬ ‫ـﺎ‬‫ﻣ‬‫ﺗﻣﺎ‬ ‫ﯾﺑﻌدﻫﺎ‬ ‫ﺟدﯾد‬ ‫ﻣﻧﺣﻰ‬ ‫أﺧذت‬ ‫ﻗد‬ ‫ﻛﺎﻧت‬ ‫اﻟﺑﻼد‬ ‫أن‬ ‫إﻻ‬ ،‫ﻟﻠﺑﻼد‬
‫ـﺎ‬‫ﻣ‬‫إﻧ‬ ،‫ـﺎدي‬‫ﺻ‬‫اﻗﺗ‬ ‫ـﯾط‬‫ط‬‫ﺗﺧ‬ ‫ـﺎك‬‫ﻧ‬‫ﻫ‬ ‫ﯾﻛن‬ ‫وﻟم‬ ‫اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫ﺧطط‬ ‫ﻫﻧﺎك‬ ‫ﻛﺎﻧت‬ ‫ﺛم‬ ‫وﻣن‬ ،‫اﻟﻣﺧطط‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﻟﺗﺧﺑط‬ ‫أﺷﻛﺎل‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺷﻛل‬ ‫ﻫﻧﺎك‬ ‫ﻛﺎن‬.‫ـﻛل‬‫ﺷ‬‫اﻟ‬ ‫ـﻰ‬‫ﻬ‬‫اﻧﺗ‬ ‫ـﻰ‬‫ﺗ‬‫ﺣ‬ ‫ﯾﺟﯾﺎ‬‫ر‬‫ـد‬‫ﺗ‬ ‫ﯾﺳﯾر‬ ‫ظل‬
‫اﻟﺧطط‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﻣﺛل‬ ‫ﻹﻋداد‬ ‫اﻟورﻗﻲ‬.
49‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬ ‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬
‫ﺳﻄﻮر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺆﻟﻒ‬
‫اﻟدﻛﺗور‬‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫أﺣﻣد‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬‫ﻋﺎم‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬ ‫اﻟﯾد‬‫و‬‫ﻣ‬ ‫ﻣن‬1946‫م‬.‫اﻋﺔ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫ﻛﻠﯾﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫ج‬‫ﺗﺧر‬
‫اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬‫ﻋﺎم‬1968‫ﺑﺑﺎﻛوس‬ ‫اﻟﺛﺎﻧوﯾﺔ‬ ‫اﻟرﻣل‬ ‫ﺑﻣدرﺳﺔ‬ ‫اﻟﺛﺎﻧوﯾﺔ‬ ‫اﺳﺗﻪ‬‫ر‬‫د‬ ‫اﻧﻬﻰ‬ ‫أن‬ ‫ﺑﻌد‬ ‫م‬.
‫ﻋﺎم‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‬ ‫درﺟﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺣﺻل‬1974‫وﻋﻠﻰ‬ ،‫م‬
‫ﻣن‬ ‫اﻩ‬‫ر‬‫اﻟدﻛﺗو‬ ‫درﺟﺔ‬‫ﺑﺑوداﺑﺳت‬ ‫اﻟﻣﺟرﯾﺔ‬ ‫اﻟﻌﻠوم‬ ‫أﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ‬‫ﻋﺎم‬1982‫م‬.‫ج‬‫ﺗدر‬‫اﻟﺟﺎﻣﻌﻲ‬ ‫اﻟﺳﻠك‬ ‫ﻓﻲ‬
‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫ﻗﺳم‬ ‫ﺋﯾس‬‫ر‬‫و‬ ‫أﺳﺗﺎذ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻣﻌﯾد‬ ‫درﺟﺔ‬ ‫ﻣن‬‫اﻟﻣﻧوﻓﯾﺔ‬ ‫ﺑﺟﺎﻣﻌﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺣﺎﻟﯾﺎ‬ ‫ُﺷرف‬‫ﯾ‬‫و‬ ،
‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫ﺑﺣوث‬ ‫ﻣﻌﻠوﻣﺎت‬ ‫ﻣرﻛز‬.
24-،‫اﻟﺑﺎﺷﺎ‬‫و‬ ‫ﺳﯾﻣوﻧﯾﻪ‬ ‫اﻟﺳﺎن‬‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟذاﻛ‬ ‫ﻧﺎﻣﺔ‬‫ز‬‫رو‬)7(،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬ ،‫رؤﯾﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬ ،
2014‫م‬.
23-‫اﻟﺳﺗﯾﻧﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬‫ت‬‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟذاﻛ‬ ‫ﻧﺎﻣﺔ‬‫ز‬‫رو‬ ،)6(،‫رؤﯾﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬ ،
،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬2014‫م‬.
22-،‫اﻟﻔﻼﺣﯾن‬ ‫اء‬‫ر‬‫وﻓﻘ‬ ‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﻻﺻﻼح‬‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟذاﻛ‬ ‫ﻧﺎﻣﺔ‬‫ز‬‫رو‬)4(،‫رؤﯾﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬ ،
،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬2014‫م‬.
21-‫اﻟﻣﺻرﯾﺔ‬ ‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻫم‬‫ودور‬ ‫اﺿﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ًك‬‫ﻼ‬ُ‫ﻣ‬ ‫ﻛﺑﺎر‬‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟذاﻛ‬ ‫ﻧﺎﻣﺔ‬‫ز‬‫رو‬ ،)3(‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬ ،
‫اﻹﺳﻛﻧ‬ ،‫رؤﯾﺔ‬،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫د‬2014‫م‬.
20--‫ﻗﺑل‬ ‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﻻﺻﻼح‬ ‫ﺟﻬود‬1952،‫م‬‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟذاﻛ‬ ‫ﻧﺎﻣﺔ‬‫ز‬‫رو‬)2(،‫رؤﯾﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬ ،
،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬2014‫م‬
19-،‫ي‬‫اﻟﻣﺻر‬ ‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﺟﺎﻧب‬‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟذاﻛ‬ ‫ﻧﺎﻣﺔ‬‫ز‬‫رو‬)1(،‫رؤﯾﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬ ،
،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬2014‫م‬.
18-،‫اﻟﺑﺎﺷﺎ‬‫و‬ ‫اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ‬،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬ ،‫رؤﯾﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬2014‫م‬.
17-‫ﻣﺻر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻋﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﺿﻲ‬‫ر‬‫ﻟﻸ‬ ‫اﻟﻔردﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ‬ ‫ار‬‫ر‬‫ﻗ‬ٕ‫ا‬‫و‬ ‫ﻧﺷﺄة‬،،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬ ،‫رؤﯾﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬
2013‫م‬.
16-‫اﻟﻧﯾل‬ ‫ﻣﯾﺎﻩ‬ ‫وﻣﺷﺎﻛل‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﺳد‬،،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬ ،‫اﻟﻧﺷر‬‫و‬ ‫ﻟﻠطﺑﺎﻋﺔ‬ ‫رؤﯾﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬2013‫م‬.
15-‫ي‬‫اﻟﻣﺻر‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫ﻟﻠﻔﺎﺋض‬ ‫اﻟﺗﺎرﯾﺧﻲ‬ ‫اف‬‫ز‬‫اﻻﺳﺗﻧ‬،،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬ ،‫ﻟﯾﻠت‬ ‫دار‬2013‫م‬.
14-‫اﻟﻧﻣط‬‫ﻟﻺﻧﺗﺎج‬ ‫ي‬‫اﻟﻣﺻر‬،،‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻘﺎﻫ‬ ،‫ﺑرس‬ ‫ﺑروﻓﯾﺷﻧﺎل‬ ‫ﺑوب‬ ‫دار‬2012‫م‬.
13-،‫ﻋﯾﺳﺎوي‬ ‫ﺷﺎرل‬،‫ﻟﻣﺻر‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬‫و‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﻟﺗﺣﻠﯾل‬،‫وﺗﺣﻠﯾل‬ ‫ﺗرﺟﻣﺔ‬‫ﺑوب‬ ‫دار‬
،‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻘﺎﻫ‬ ،‫ﺑرس‬ ‫ﺑروﻓﯾﺷﻧﺎل‬2012‫م‬.
‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬ ‫د‬50
12-‫أ‬.‫إ‬.،‫اوﺗﺷﻠﻲ‬‫ر‬‫ﻛ‬‫اﻟﺣدﯾﺛﺔ‬ ‫ﻟﻣﺻر‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬،‫وﺗﺣﻠﯾل‬ ‫ﺗرﺟﻣﺔ‬ ،‫ﺑوب‬ ‫دار‬
‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻘﺎﻫ‬ ،‫ﺑرس‬ ‫ﺑروﻓﯾﺷﻧﺎل‬،2012‫م‬.
11-‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫ﻠم‬ِ‫ﻋ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣوﺟز‬،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬ ،‫رؤﯾﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬ ،2012‫م‬.
10-‫اﻋﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻟﻣ‬:،‫اﻟﻣﯾﺎﻩ‬‫و‬ ‫اﻷرض‬،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬ ،‫رؤﯾﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬2010‫م‬.
9-،‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬ ،‫ﻟﻠطﺑﺎﻋﺔ‬ ‫رؤﯾﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬ ،‫ﯾوﺳف‬ ‫ﻋﺎدل‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اك‬‫ر‬‫ﺑﺎﻹﺷﺗ‬2010‫م‬.
8-‫اﻟﻌﻠوم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺑﺣث‬ ‫ﻣﻧﺎﻫﺞ‬‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬‫و‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬،،‫اﻟظﺎﻫر‬ ‫ﻋﺑد‬ ‫ﺳﻬﯾر‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اك‬‫ر‬‫ﺑﺎﻻﺷﺗ‬
،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬ ،‫اﻟﻔﻧﯾﺔ‬ ‫اﻹﺷﻌﺎع‬ ‫وﻣطﺑﻌﺔ‬ ‫ﻣﻛﺗﺑﺔ‬2004‫م‬.
7-‫اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻟﻣ‬ ‫اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت‬:‫اﻟﻣﯾﺎﻩ‬ ‫ة‬‫ﻹدار‬ ‫ﺷﺎﻣﻠﺔ‬ ‫رؤﯾﺔ‬،،‫اﻟﻔﻧﯾﺔ‬ ‫اﻹﺷﻌﺎع‬ ‫وﻣطﺑﻌﺔ‬ ‫ﻣﻛﺗﺑﺔ‬
2001‫م‬.
6-‫ي‬‫اﻟﻣﺻر‬ ‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬:‫ء‬‫اﻟﺟز‬ ،‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﻟﺗطور‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﺳﺎت‬‫ر‬‫د‬‫اﻟﺛﺎﻧﻲ‬:‫اﻟﻧﺻف‬
‫اﻟﻌﺷرﯾن‬ ‫اﻟﻘرن‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻷول‬)1900–1950‫م‬(،،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬ ،‫اﻟﻔﻧﯾﺔ‬ ‫اﻹﺷﻌﺎع‬ ‫وﻣطﺑﻌﺔ‬ ‫ﻣﻛﺗﺑﺔ‬
2001‫م‬.
5-‫اﻟﻛﻠﻲ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬:‫ﺗﺣﻠﯾﻠﻲ‬ ‫ﻣدﺧل‬،،‫اﻟﻛوم‬ ‫ﺷﺑﯾن‬ ،‫ﻟﻠطﺑﺎﻋﺔ‬ ‫اﻟﺣﺳﯾن‬ ‫دار‬2001‫م‬.
4-‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫ﻋﻠم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻘدﻣﺔ‬،،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬ ،‫اﻟﻔﻧﯾﺔ‬ ‫اﻹﺷﻌﺎع‬ ‫وﻣطﺑﻌﺔ‬ ‫ﻣﻛﺗﺑﺔ‬2000‫م‬.
3-،‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬‫و‬ ‫ﻟﻠﺗﺧطﯾط‬ ‫اﻟرﯾﺎﺿﯾﺔ‬ ‫اﻟﻧﻣﺎذج‬،‫اﻟظﺎﻫر‬ ‫ﻋﺑد‬ ‫ﺳﻬﯾر‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اك‬‫ر‬‫ﺑﺎﻻﺷﺗ‬
،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬ ،‫اﻟﻔﻧﯾﺔ‬ ‫اﻹﺷﻌﺎع‬ ‫وﻣطﺑﻌﺔ‬ ‫ﻣﻛﺗﺑﺔ‬1999‫م‬.
2-‫اﻋﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﺿﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت‬:‫اﻟﺗطﺑﯾق‬ ،‫اﻟﻧظرﯾﺎت‬ ،‫اﻷﺳس‬.،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬ ،‫اﻹﺷﻌﺎع‬
1998‫م‬.
1-‫ي‬‫اﻟﻣﺻر‬ ‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬:‫اﻟﺗطور‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﺳﺎت‬‫ر‬‫د‬‫اﻷول‬ ‫ء‬‫اﻟﺟز‬ ،‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬:‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫ﻣن‬
‫ﻋوﻧ‬‫اﻟﻔر‬،‫ﻋﺷر‬ ‫اﻟﺗﺎﺳﻊ‬ ‫اﻟﻘرن‬ ‫ﻧﻬﺎﯾﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﯾﺔ‬،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬ ،‫اﻟﻔﻧﯾﺔ‬ ‫اﻹﺷﻌﺎع‬ ‫وﻣطﺑﻌﺔ‬ ‫ﻣﻛﺗﺑﺔ‬
1998‫م‬.

6 التحولات الاقتصادية- ستينات القرن العشرين

  • 2.
    ‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬‫د‬2 ‫اﻟﺬاﻛﺮة‬ ‫روزﻧﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﻤﺼﺮﻳﺔ‬ 6 ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺘﺤﻮﻻت‬ ‫اﻟﻌﺸﺮﻳﻦ‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﺳﺘﯿﻨﯿﺎت‬ ‫دﻛﺘﻮر‬ ‫ﻣﺼﻄﻔﻰ‬ ‫ﻣﺪﺣﺖ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬ ‫اﻟﻤﻨﻮﻓﯿﺔ‬ ‫ﺑﺠﺎﻣﻌﺔ‬ ‫اﻟﺰراﻋﻲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫أﺳﺘﺎذ‬ 2014‫م‬
  • 3.
    3‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬ ‫اﻻﻳﺪاع‬ ‫رﻗﻢ‬2014/10342 ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﺘﺮﻗﻴﻢ‬978/977/735/150/8 ‫اﻟﻨﺎﺷﺮ‬‫رؤﻳﺔ‬ ‫دار‬ ‫ﻣﺣﻔو‬ ‫اﻟﺣﻘوق‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ‬‫ظﺔ‬ ‫ﻻ‬‫وﺳﯾﻠﺔ‬ ‫ﺑﺄﯾﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻷﺷﻛﺎل‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺷﻛل‬ ‫أي‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻛﺗﺎب‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﻣن‬ ‫ء‬‫ﺟز‬ ‫أي‬ ‫اﺳﺗﻌﻣﺎل‬ ‫أو‬ ‫ﻧﺳﺦ‬ ‫ﯾﺟوز‬ ‫اﻓﻲ‬‫ر‬‫اﻟﻔوﺗوﻏ‬ ‫اﻟﻧﺳﺦ‬ ‫ذﻟك‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻣﺎ‬ ‫اﻟﻣﯾﻛﺎﻧﯾﻛﯾﺔ‬ ‫أم‬ ‫اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ‬ ‫أم‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺗﺻوﯾ‬ ‫اء‬‫و‬‫ﺳ‬ ‫ـ‬ ‫اﻟوﺳﺎﺋل‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﻣؤﻟف‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺧطﻲ‬ ‫إذن‬ ‫دون‬ ‫ـ‬ ‫اﺳﺗرﺟﺎﻋﻬﺎ‬‫و‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬ ‫وﺣﻔظ‬ ‫اﻫﺎ‬‫و‬‫ﺳ‬ ‫أو‬ ‫أﺷرطﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺗﺳﺟﯾل‬‫و‬ ‫ﺣﺗﻰ‬‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫طﺎﺋﻠﺔ‬ ‫ﺗﺣت‬ ‫ﺗﻛﺑوﻫﺎ‬‫ر‬‫ﻣ‬ ‫ﯾﻘﻊ‬ ‫ﻻ‬. ‫ﻟﻠﻣؤﻟف‬ ‫اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻟﻌﻧ‬ MedMostafa2005@ Yahoo.com
  • 4.
    ‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬‫د‬4 ‫اﻟﺜﻮرة‬ ‫ﺷﺒﺎب‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫إھـﺪاﺋﻲ‬ ‫ذاﻛﺮة‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺣﻔﺎظﺎ‬ ‫اﻟﻮطﻦ‬
  • 5.
    5‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬ ‫اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﺎت‬ ‫ﻓﮫﺮس‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ‬ ‫اﻟﺨﻤﺲ‬ ‫اﻟﺴﻨﻮات‬ ‫ﺧﻄﺔ‬)46/1947- 50/1951‫م‬( ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻟﺘﺴﯿﯿﺮ‬ ‫ﻣﺮﺣﻠﺔ‬)52/1953-55/1956‫م‬( ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﮫﯿﺌﺎت‬ ‫اﻟﺰراﻋﯿﺔ‬ ‫واﻟﺒﺮاﻣﺞ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوﻋﺎت‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻟﺘﻮﺟﯿﻪ‬ ‫ﻣﺮﺣﻠﺔ‬)56/1957-59/1960‫م‬( ‫اﻟﻜﺒﺮى‬ ‫اﻟﺘﺄﻣﯿﻢ‬ ‫ﻗﻮاﻧﯿﻦ‬ ‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻷﺧﯿﺮة‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﺨﻤﺴﯿﺔ‬ ‫اﻟﺨﻄﺔ‬ )60/1961-64/1965‫م‬(
  • 6.
    ‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬‫د‬6 ‫اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬ ‫ﺛﻌﺗﺑر‬‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺗ‬‫ﺳﺗﯾﻧﺎت‬‫ﯾن‬‫ر‬‫اﻟﻌﺷ‬ ‫اﻟﻘرن‬‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ‬ ‫ﻣن‬‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫اﻟﻘ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻟﻠﻌدﯾد‬ ‫ُﺣﺻﻠﺔ‬‫ﻣ‬ ‫ﯾوﻟﯾو‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻗﯾﺎﻣﻬﺎ‬ ‫ﻣﻧذ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺛو‬ ‫اﺗﺧذﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬1952‫م‬.‫ﻛﺎن‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﺗؤﻛد‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫اﻟﻘ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﺗﺣ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﯾﻌﻣﻠون‬ ‫ﻧﺎﻣﺞ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺛو‬ ‫ﻟرﺟﺎل‬‫ﺗﻛن‬ ‫وﻟم‬ ،‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺛو‬ ‫ﻧﺟﺎح‬ ‫ﻣن‬ ‫ﯾوم‬ ‫أول‬ ‫ﻣﻧذ‬ ‫ﻘﯾﻘﻪ‬ ‫اﻟﺑﺎﺣﺛﯾن‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﻌدﯾد‬ ‫ذﻛر‬ ‫ﻛﻣﺎ‬ ‫ﻟﻠظروف‬ ً‫ﺎ‬‫وﻓﻘ‬ ‫ﻟﻠﺑﻼد‬ ‫ﺗﻬم‬‫ر‬‫إدا‬.‫ﻣن‬ ‫ﻟﻠﻌدﯾد‬ ‫ﺗﺑﻧﯾﻬم‬ ‫ﻏم‬‫ور‬ ‫اﻹﺻﻼﺣﯾﺔ‬ ‫اﻛﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻻﺷﺗ‬ ‫اﻷﻓﻛﺎر‬‫ﯾﺳﯾر‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻟﻠﺛو‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻟﯾوم‬ ‫ﻣﻧذ‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫ﺗوﺟﻬم‬ ‫أن‬ ‫إﻻ‬ ، ‫ﻛﺎن‬ ‫اﻟذي‬‫و‬ ‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﻻﺻﻼح‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ذﻟك‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻣﺎ‬ ‫أﺳﻣﺎﻟﻲ‬‫ر‬‫اﻟ‬ ‫ﻟﻠﺗطور‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫ى‬‫اﻟﻣﺟر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟوﻗت‬ ‫ذﻟك‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬ ‫أﺳﻣﺎﻟﻲ‬‫ر‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﻧظﺎم‬ ‫ﻣن‬ ً‫ﺎ‬‫ﻣدﻋوﻣ‬.‫ﺑﻌد‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫أﺣد‬ ‫ﯾﺻدق‬ ‫ﻓﻬل‬‫ﺧﻣﺳﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺛو‬ ‫ﻗﯾﺎم‬ ‫ﻣن‬ ‫أﯾﺎم‬‫أﺻ‬‫درت‬‫ﯾﺦ‬‫ر‬‫ﺑﺗﺎ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬29‫ﯾوﻟﯾو‬1952‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫م‬120‫اﻟذي‬ ‫ﯾﻧص‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻋن‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻧﺻﯾﺑﻪ‬ ‫ﯾﺎدة‬‫ز‬‫ﺑ‬ ‫اﻷﺟﻧﺑﻲ‬ ‫اﻟﻣﺎل‬ ‫أس‬‫ر‬‫ﻟ‬ ‫اﻟﺳﻣﺎح‬ 49%‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣوﺟودة‬ ‫ﻛﺎﻧت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻧﺳﺑﺔ‬ ‫وﻫﻲ‬1947‫م‬.‫ﻣﺣﺗوى‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﺑﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻐ‬ ‫وﻟﯾﺳت‬ ‫ﻩ‬‫ر‬‫إﺻدا‬ ‫ﯾﺦ‬‫ر‬‫ﺗﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺑﻘدر‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﻫذا‬.‫ﻓ‬ ‫إن‬ ‫اﻟﻘول‬ ‫ُﻣﻛن‬‫ﯾ‬ ‫ﻓﻬل‬‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﻫذا‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻛ‬ ‫ُﺳﺑﻘﺔ‬‫ﻣ‬ ‫رؤﯾﺔ‬ ‫ﯾﻣﺗﻠﻛون‬ ‫ا‬‫و‬‫ﻛﺎﻧ‬ ‫ار‬‫و‬‫اﻟﺛ‬ ‫ﻻء‬‫ﻫؤ‬ ‫أن‬ ‫أم‬ ،‫اﻟﺟدد‬ ‫اﻟﻘﺎدة‬ ‫ذﻫن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﺟﺄة‬ ‫ﻧﺑﺗت‬ ‫ﻟﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ؟‬ ‫وﯾﺳﻌون‬ ‫اﻟﺑﻼد‬ ‫ﻟﻣﺳﺗﻘﺑل‬‫ﺛم‬‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫أﺻدرت‬324‫ﻟﺳﻧﺔ‬1952‫م‬ ‫اﻟﺧﺎص‬‫و‬‫اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ‬ ‫اﻟرﺳوم‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوردة‬ ‫اﻟﺧﺎﻣﺎت‬ ‫ﺑﺈﻋﻔﺎء‬‫و‬ ،‫ﻋﺎم‬ ‫ﺑداﯾﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬1953‫م‬ ‫اﻟﻘﺎﻧو‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫أﺻدرت‬‫رﻗم‬ ‫ن‬66‫رﻗم‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﺟر‬‫و‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﺟم‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﺑﺗﻌدﯾل‬ ‫اﻟﺧﺎص‬136 ‫ﻟﺳﻧﺔ‬1948‫اﻟذي‬‫و‬ ‫م‬‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺑﺗرول‬ ‫اﺳﺗﻐﻼل‬ ‫ﺣق‬ ‫ُﻘﺻر‬‫ﯾ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ى‬‫أﺧر‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻣ‬ ‫اﻟﻣﺟﺎل‬ ‫ﻟﻬذا‬ ‫اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﺑﻌودة‬ ‫اﻟﺗﻌدﯾل‬ ‫ﺳﻣﺢ‬ ‫ﺣﯾث‬ ‫اﻟوطﻧﯾﺔ‬،‫ﻓﻲ‬2 ‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﺻدر‬ ‫ﯾل‬‫ر‬‫إﺑ‬156‫ﻟﺳﻧﺔ‬1953‫اﻟذي‬ ‫م‬‫اﻟﺛﺎﻟﺛ‬ ‫ﻣﺎدﺗﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﺑﺎح‬‫اﻟﻣﺎل‬ ‫أس‬‫ر‬‫ﻟ‬ ‫ﺔ‬ ‫ﺗﺣوﯾل‬ ‫اﻷﺟﻧﺑﻲ‬10%‫ع‬‫ﻟﻠﻣﺷرو‬ ‫اﻷﺻﻠﯾﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻣﻠﺔ‬ ‫ﺑﺎح‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﻣن‬،‫و‬‫ﻓﻲ‬3‫ﺻدر‬ ‫ﺳﺑﺗﻣﺑر‬ ‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬430‫ﻟﺳﻧﺔ‬1953‫ﺑﺷﺄن‬ ‫م‬‫اﻟﺗوﺻﯾﺔ‬ ‫وﺷرﻛﺎت‬ ‫ُﺳﺎﻫﻣﺔ‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫إﻋﻔﺎء‬ ‫اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ‬ ‫اﻟﻘﯾم‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﯾﺑﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺿ‬‫و‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‬‫و‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺗﺟﺎ‬ ‫ﺑﺎح‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﯾﺑﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺿ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺑﺎﻷﺳﻬم‬ ‫ات‬‫و‬‫ﺳﻧ‬ ‫ﺳﺑﻊ‬ ‫ﻟﻣدة‬.
  • 7.
    7‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬ ‫ا‬ ‫أﻣﺎ‬‫ة‬‫ر‬‫ﺻو‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻻ‬‫أو‬ ‫ﺟﺎء‬ ‫ﻓﻘد‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫ة‬‫ر‬‫إدا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫ﺗدﺧل‬ ‫ﯾﺎدة‬‫ز‬ ‫ﻧﺣو‬ ‫ﻟﺗﺣول‬ ‫ﺳﺑﺗﻣﺑر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺛﻼﺛﻲ‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻟﻌد‬ ‫ﺑﻌد‬ ‫اﻷﺟﻧﺑﻲ‬ ‫اﻟﻣﺎل‬ ‫أس‬‫ر‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺻدام‬1956‫ة‬‫ر‬‫ﺻو‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫م‬ ‫اﻟﺗﻣﺻﯾر‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫ﻗ‬ ‫ﺑﺎﺳم‬ ‫ِﻓت‬‫ُر‬‫ﻋ‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫اﻟﻘ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ‬.‫اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫اﻟﻣﺎل‬ ‫أس‬‫ر‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺻدام‬‫و‬ ‫اﻟﺧﻣﺳﯾ‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻧﺗﻬﺎء‬ ‫ﺑﻌد‬ ‫ﺟﺎء‬‫اﻟﺧﺎص‬ ‫اﻟﻣﺎل‬ ‫أس‬‫ر‬ ‫ﻓﯾﻬﺎ‬ ‫ﺗﻘﺎﻋس‬ ‫اﻟﺗﻲ‬‫و‬ ‫ﺔ‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫ى‬‫اﻟﻛﺑر‬ ‫اﻟﺗﺄﻣﯾم‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫ﻗ‬ ‫ﻓﺟﺎءت‬ ‫إﻟﯾﻪ‬ ‫أوﻛﻠت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﻋن‬1961‫م‬. ‫أﺑﻧﺎء‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﻌدﯾد‬ ‫ة‬‫ر‬‫ذاﻛ‬ ‫ﻋن‬ ‫ﻏﺎﺋﺑﺔ‬ ‫ﻷﻧﻬﺎ‬ ‫ﺑﺳﺎطﺗﻬﺎ‬ ‫ﻏم‬‫ر‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫ﺿرو‬ ‫اﻟﻣﻘدﻣﺔ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫اﻟوطن‬.‫اﺳﺔ‬‫ر‬‫د‬ ‫ﻣﺣل‬ ‫ال‬‫ز‬‫ﺗ‬ ‫ﻻ‬‫و‬ ‫ﻛﺎﻧت‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﺟﺎرب‬ ‫وﻏﻧﯾﺔ‬ ‫ﺧﺻﺑﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺗ‬ ‫اﻟﺳﺗﯾﻧﺎت‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺗ‬ ‫اﻟﻣﺧﺗﺻﯾ‬‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫ﺑﺷﺄن‬ ‫ن‬.‫ﺑﺎﻟﺷﻛل‬ ‫اﻹﻣﻛﺎن‬ ‫ﺑﻘدر‬ ‫اﻻﺧﺗﺻﺎر‬ ‫ﻫﻧﺎ‬ ‫ﺣﺎوﻟت‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﻓﻘت‬ ‫ﻗد‬ ‫أﻛون‬ ‫ان‬ ‫اﺗﻣﻧﻰ‬‫و‬ ،‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻔﺗ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫وﺗﺣﻠﯾل‬ ‫ﺑرﺻد‬ ‫ﯾﺿر‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟذي‬. ‫أ‬.‫ﻣﺼﻄﻔﻰ‬ ‫ﻣﺪﺣﺖ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬ ‫د‬ ‫اﻟﺴﯿﻮف‬-‫ﺻﯿﻒ‬2014‫م‬.
  • 8.
    ‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬‫د‬8 ‫اﻟﺘﺨﻄ‬‫اﻟﺜﻮرة‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ﯿﻂ‬ )46/1947-50/1951‫م‬( ‫اﻟ‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﯾﺄﺗﻲ‬‫ﻘﺳم‬‫ﻣﺣﺎوﻟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﻟ‬‫ﻣﺻر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﺑذور‬ ‫ﻧﺷﺄة‬ ‫ﺗﻠﻣس‬ً‫ا‬‫ر‬‫ﻧظ‬ ‫ﻣﻘوﻟﺔ‬ ‫ﻻﻧﺗﺷﺎر‬ ً‫ا‬‫ر‬‫ﻧظ‬ ‫وﻛذﻟك‬ ،‫اﻟوﻗت‬ ‫ذﻟك‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺣدﯾﺛﺔ‬ ‫اﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت‬ ‫ﻣن‬ ‫َد‬‫ﻌ‬ُ‫ﯾ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ﻷﻧﻪ‬ ‫ﻟم‬ ‫ﻣﺻر‬ ‫أن‬‫ﺗﻌرف‬‫ﻋﺎم‬ ‫ﻗﺑل‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬1960‫م‬.‫ﻟﻸ‬ ‫ﻫﻧﺎ‬ ‫ﻧﺗطرق‬ ‫ﻟن‬‫وﺿﺎع‬ ‫ﯾوﻟﯾو‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺛو‬ ‫ﻗﺑﯾل‬ ‫ﻣﺻر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬1952‫م‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﻏﺎﯾﺔ‬ ‫ﻛﺗﺎﺑﯾن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻹﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ُﻣﻛن‬‫ﯾ‬ ‫ﻷﻧﻪ‬ ‫اﻟﻣؤﻟف‬ ‫ﻗﺎم‬ ‫اﻷﻫﻣﯾﺔ‬‫ﻫﻣﺎ‬‫وﻧﺷر‬ ‫ﺑﺗرﺟﻣﺗﻬﻣﺎ‬‫ة‬‫ر‬‫ﺑﻔﺗ‬ ‫اﻷول‬ ‫اﺧﺗص‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﯾن‬‫ر‬‫اﻟﻌﺷ‬ ‫اﻟﻘرن‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﺛﻼﺛﯾﻧﺎت‬‫و‬ ‫ﯾﻧﺎت‬‫ر‬‫اﻟﻌﺷ‬1 ‫ﻧﻔس‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺑﻌﯾﻧﺎت‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺑﻔﺗ‬ ‫اﻟﺛﺎﻧﻲ‬ ‫اﺧﺗص‬‫و‬ ، ‫اﻟﻘرن‬2 .‫اﻟﻣوﺿ‬ ‫ﺑﻬذا‬ ‫وﯾﺧﺗﺻﺎن‬‫ع‬‫و‬.‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ع‬‫ﻟﻣوﺿو‬ ‫ﯾﺗطرﻗﺎ‬ ‫ﻟم‬ ‫ﻟﻛﻧﻬﻣﺎ‬. ‫ﻟﺗﺣﻘﯾق‬ ‫ﻻت‬‫ﻣﺣﺎو‬ ‫ﻋدة‬ ‫ﯾن‬‫ر‬‫اﻟﻌﺷ‬ ‫اﻟﻘرن‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﺛﺎﻧﻲ‬ ‫ﺑﻊ‬‫ر‬‫اﻟ‬ ‫ﻋﻧد‬ ‫ي‬‫اﻟﻣﺻر‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫ﺷﻬد‬ ‫ﻓﻘد‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟرﺷﺎدة‬economic Rationality‫ﺗﺣﻘﯾق‬ ‫ﺑﻬدف‬ ‫اﻟﻧظ‬ ‫آﻟﯾﺎت‬ ‫ﻋﻣل‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫ﻻﺳﺗﻣ‬ ‫وﺿﻣﺎن‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬ ‫ار‬‫ر‬‫اﻻﺳﺗﻘ‬ ‫ﻣن‬ ‫أدﻧﻰ‬ ‫ﺣد‬‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫ﺎم‬ ‫اﻟﻘﺎﺋم‬.‫ﻣﺗﻣﺛﻠﺔ‬ ‫اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫أزﻣﺔ‬ ‫ﻋن‬ ً‫ا‬‫ر‬‫ﺗﻌﺑﯾ‬ ‫ﻛﺎﻧت‬ ‫أﻧﻬﺎ‬ ‫إﻻ‬ ‫ﻻت‬‫اﻟﻣﺣﺎو‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﻣﺣدودﯾﺔ‬ ‫ﻏم‬‫ور‬ ‫اﺗﺳﺎع‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺗﻣﺛﻠﺔ‬ ‫اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬ ‫أزﻣﺔ‬‫و‬ ،‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬ ‫ﺑﯾن‬ ‫ازن‬‫و‬‫ﻣﺗ‬ ‫ﻏﯾر‬ ‫ﻧﻣو‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬ ‫داﺧل‬ ‫اﻟطﺑﻘﯾﺔ‬ ‫ارق‬‫و‬‫اﻟﻔ‬.‫ﺣﻘﻘت‬ ‫وﻗد‬‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻣﺞ‬‫ر‬‫اﻟﺑ‬‫و‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﻣﺻطﻠﺣﺎت‬ ً‫ا‬‫ر‬‫ﻣﺑﻛ‬ ً‫ا‬‫اﺟد‬‫و‬‫ﺗ‬‫ﻣﺻر‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﻋﺎم‬ ‫ي‬‫اﻟﻣﺻر‬ ‫ﻟﻣﺎن‬‫ر‬‫اﻟﺑ‬ ‫ﻗرر‬ ‫ﺣﯾث‬1924‫ﺻﻧدوق‬ ‫إﻧﺷﺎء‬ ‫م‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ج‬‫ﺗﺧر‬ ‫ﻟم‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫وﻟﻛن‬ ،‫ات‬‫ر‬‫ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﺧطﺔ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻟﻠﺧدﻣﺎت‬ ‫ﺣﯾث‬‫اﻟﺗﻧﻔﯾذ‬.‫ﻋﺎم‬ ‫وﻓﻲ‬1936ً‫ا‬‫ﻣﺣدد‬ ً‫ﺎ‬‫ﻧﺎﻣﺟ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫وﺿﻌت‬ ‫م‬‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻟﻸﺷﻐﺎل‬- ‫اﻟطرق‬‫ي‬‫اﻟﻛﺑﺎر‬‫و‬-‫ﻟﺧدﻣﺔ‬‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﺑﺻﻔﺔ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻌﺳﻛ‬ ‫اض‬‫ر‬‫اﻷﻏ‬.‫ﻓﻛر‬ ‫أﻣﺎ‬‫ﻧﺎﻣﺞ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ة‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫ظﻬرت‬ ‫ﻓﻘد‬ ‫طوﯾﻠﺔ‬ ‫زﻣﻧﯾﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻟﻔﺗ‬ ‫ﯾﺳﺗﻣر‬ ‫ﻋﺎم‬1938ً‫ﺎ‬‫ﻧﺎﻣﺟ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫أﻋدت‬ ‫ﻋﻧدﻣﺎ‬ ‫م‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻔﺗ‬ ‫ﯾﻐطﻲ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎ‬1938-1940‫ﺗوﻗف‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟﺣرب‬ ‫اﻧدﻻع‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫إﻻ‬ ‫م‬ 1 -‫أ‬.‫إ‬.،‫اوﺗﺸﻠﻠﻲ‬‫ﺮ‬‫ﻛ‬‫اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‬ ‫ﻟﻤﺼﺮ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬‫ﺗﺮﲨﺔ‬ ،:،‫اﻟﻘﺎﻫﺮة‬ ،‫ﺑﺮس‬ ‫ﺑﺮوﻓﻴﺸﻴﻨﺎل‬ ‫ﺑﻮب‬ ‫دار‬ ،‫ﻣﺼﻄﻔﻰ‬ ‫ﻣﺪﺣﺖ‬ ‫ﳏﻤﺪ‬ 2012‫م‬. 2 -،‫ﻋﻴﺴﺎوي‬ ‫ﺷﺎرل‬،‫ﻟﻤﺼﺮ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ‬‫ﺗﺮﲨﺔ‬:،‫اﻟﻘﺎﻫﺮة‬ ،‫ﺑﺮس‬ ‫ﺑﺮوﻓﻴﺸﻴﻨﺎل‬ ‫ﺑﻮب‬ ‫دار‬ ،‫ﻣﺼﻄﻔﻰ‬ ‫ﻣﺪﺣﺖ‬ ‫ﳏﻤﺪ‬ 2012‫م‬.
  • 9.
    9‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬ ‫ﻧﺎﻣﺞ‬‫ر‬‫اﻟﺑ‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ‬.‫ﻋدة‬ ‫ﺗﺷﻛﻠت‬ ‫اﻟﺣرب‬ ‫ات‬‫و‬‫ﺳﻧ‬ ‫أﺛﻧﺎء‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻷزﻣﺔ‬ ‫ﺗﻔﺎﻗم‬ ‫وﻣﻊ‬ ‫ﻟﻠﺗﻧﻣ‬ ‫ﺧطط‬ ‫ﻟوﺿﻊ‬ ‫ﻟﺟﺎن‬‫ُذﻛر‬‫ﯾ‬ ‫ﻧﺟﺎح‬ ‫أي‬ ‫ﺗﺣﻘﯾق‬ ‫ﺑدون‬ ‫ﯾﺔ‬.‫اﻧﺗﻬﺎء‬ ‫ﺣﺗﻰ‬ ‫ذﻟك‬ ‫اﺳﺗﻣر‬‫و‬ ‫اﻟﻣؤﺗﻣر‬ ‫اﻧﻌﻘﺎد‬‫و‬ ‫اﻟﺣرب‬‫أ‬ ‫ﻋﻧﻪ‬ ‫ﻧﺗﺞ‬ ‫اﻟذي‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬‫اﻟﺧﻣس‬ ‫ات‬‫و‬‫ﻟﻠﺳﻧ‬ ‫ﻧﺎﻣﺞ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫ول‬ ‫ﻣﺻر‬ ‫ﺗﺷﻬدﻩ‬. ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ‬ ‫اﻟﺨﻤﺲ‬ ‫اﻟﺴﻨﻮات‬ ‫ﺧﻄﺔ‬ )46/1947-50/1951‫م‬( ‫اﻷول‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﻟﻣؤﺗﻣر‬ ‫ﻋن‬ ‫اﻟﻣﻧﺑﺛﻘﺔ‬ ‫اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ‬ ‫أﺣﺎﻟت‬‫ﻋﺎﯾﺔ‬‫ﺑﺎﻟر‬ ‫اﻟﻣﺷﻣول‬‫اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻔﺗ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺑﺎﻟﻘﺎﻫ‬ ‫اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ‬ ‫اﻓﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺟﻐ‬ ‫اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ‬ ‫ﺑدار‬ ‫اﻟﻣﻧﻌﻘد‬‫و‬ ‫اﻟﺳﺎﻣﯾﺔ‬)18-21 ‫ﯾل‬‫ر‬‫إﺑ‬1946‫م‬(‫ﻧظﻣﻪ‬ ‫اﻟذي‬‫و‬‫اﻟﻣﻠﻛﻲ‬ ‫ة‬‫اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ﻧﺎدي‬‫ة‬‫ر‬‫ﻟﺣﺿ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻔﺧ‬ ‫ﺋﺎﺳﺔ‬‫ر‬‫اﻟ‬ ‫ﺗﺣت‬ ‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫ﺻﺎﺣب‬‫ﺻدﻗﻲ‬ ‫إﺳﻣﺎﻋﯾل‬‫ﺑﺎﺷﺎ‬،‫ﻓﻲ‬ ‫ﻧوﻗﺷت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﺳﺎت‬‫ر‬‫اﻟد‬‫و‬ ‫اﻟﺑﺣوث‬ ‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫اﻟﻘ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﻣؤﺗﻣر‬‫ﻟﺟﻧﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺗوﺻﯾﺎت‬‫و‬"‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫اﻣﺞ‬‫ر‬‫ﺑ‬"‫ﻗد‬ ‫ﻛﺎﻧت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫وﻫﻲ‬ ‫اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫اﻟو‬ ‫ﺷﻛﻠﺗﻬﺎ‬‫اﺷﻲ‬‫ر‬‫اﻟﻧﻘ‬ ‫ﻓﻬﻣﻲ‬ ‫ﻣﺣﻣود‬‫ﻟﺳﺗﺔ‬ ‫ﻣﻧدوﺑﯾن‬ ‫ﺗﺿم‬ ‫وﻛﺎﻧت‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬:‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬-‫اﻋﺔ‬‫ر‬‫اﻟز‬-‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬‫و‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺗﺟﺎ‬-‫اﻟﻧﻘل‬-‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻷﺷﻐﺎل‬-‫اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬.‫ﺗﻣﻧ‬ ‫ﺑﺣﯾث‬ ‫ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫ﺧﻣﺳﯾﺔ‬ ‫ﺧطﺔ‬ ‫إﻋداد‬ ‫ﺑﻬدف‬ ‫وذﻟك‬‫ﻟﻠﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫اﻷوﻟوﯾﺔ‬ ‫ﺢ‬ ‫اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ‬ ‫ﻓرص‬ ‫وﺗوﻓﯾر‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟدﺧل‬ ‫ﯾﺎدة‬‫ز‬ ‫ي‬‫ﻟﻣﻌﯾﺎر‬ ً‫ﺎ‬‫وﻓﻘ‬.‫اﻟﻠﺟﻧﺔ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫أﻋدت‬ ‫وﻗد‬‫أول‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫ﺧﻣﺳﯾﺔ‬ ‫ﺧطﺔ‬‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻔﺗ‬ ‫ﻟﺗﻐطﻲ‬)46/1947-50/1951‫م‬(‫وﻫﻲ‬ ‫اﻟﺑﻧﺎء‬ ‫ﻹﻋﺎدة‬ ‫اﻟﺣرب‬ ‫ﺑﻌد‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺧطﺔ‬.‫ﺣﯾث‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺷدﯾدة‬ ‫ﺑﺑداﺋﯾﺔ‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫ﺗﻠك‬ ‫اﺗﺳﻣت‬ ‫وﻗد‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾطﻲ‬ ‫اﻟﻔن‬‫و‬ ،‫اﻟﻧﻘل‬‫و‬ ‫ي‬‫اﻟر‬ ‫وﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻓق‬‫ر‬‫اﻟﻣ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫أوﻟوﯾﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺿﻌت‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻛن‬ ‫وﺑﻧﺎء‬.‫ﺑﻣﺑﻠﻎ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎ‬ ‫ﺟﻣﻠﺔ‬ ‫ﻗدرت‬ ‫ﺗﻌدﯾﻼت‬ ‫ﻋدة‬ ‫وﺑﻌد‬52.5‫ﻣﻠﯾون‬ ‫ﻧﺳﺑﺗﻬﺎ‬ ‫ﺑﻠﻐت‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻧﺻﯾب‬ ‫ﺑﺄﻛﺑر‬ ‫ي‬‫اﻟر‬‫و‬ ‫اﻋﺔ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫ﻗطﺎع‬ ‫ﺣظﻲ‬ ،‫ﺟﻧﯾﻪ‬ 24.6%‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﻋﻧد‬ ‫ﺗﻔﻌت‬‫ر‬‫ا‬30%‫اﺻ‬‫و‬‫اﻟﻣ‬‫و‬ ‫اﻟﻧﻘل‬ ‫ﻗطﺎع‬ ‫ﺛم‬ ،‫ﺑﻧﺳﺑﺔ‬ ‫ﻼت‬27.8% ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﻋﻧد‬ ‫ى‬‫اﻷﺧر‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﺗﻔﻌت‬‫ر‬‫ا‬30%‫اﺗﻪ‬‫ر‬‫اﺳﺗﺛﻣﺎ‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ‬ ‫ﺑﻠﻐت‬ ‫ﻓﻘد‬ ‫اﻹﺳﻛﺎن‬‫و‬ ‫اﻟﺗﺷﯾﯾد‬ ‫أﻣﺎ‬ ، 30.3%‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﻋﻧد‬ ‫اﻧﺧﻔﺿت‬28.%‫ﺑﺎﻟﻛﺎﻣل‬ ‫ﻩ‬‫ر‬‫ﺗدﺑﯾ‬ ‫ﺗم‬ ‫ﻓﻘد‬ ‫ﻟﻠﺧطﺔ‬ ‫اﻟﻼزم‬ ‫اﻟﺗﻣوﯾل‬ ‫أﻣﺎ‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺻﺎدر‬ ‫ﻣن‬.
  • 10.
    ‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬‫د‬10 ‫اﻟﺧﻣس‬ ‫ات‬‫و‬‫اﻟﺳﻧ‬ ‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﺳﺗﺛﻣﺎ‬)46/1947-50/1951‫م‬( )‫ﺑﺎﻟ‬‫ﻣﻠﯾون‬‫ﺟﻧﯾﻪ‬-‫ﺑﺎﻷﺳﻌﺎر‬‫اﻟﺟﺎرﯾﺔ‬( ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬‫ُﻘﺗرح‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬‫ُﻌدل‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬‫اﻟﻔﻌﻠﻲ‬ ‫اﻟﻘﯾﻣﺔ‬%‫اﻟﻘﯾﻣﺔ‬%‫اﻟﻘﯾﻣﺔ‬% ‫ي‬‫اﻟر‬‫و‬ ‫اﻋﺔ‬‫ر‬‫اﻟز‬4.58.912.924.68.230.0 ‫ﺑﺎء‬‫ر‬‫اﻟﻛﻬ‬6.011.92.95.51.04.0 ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬‫و‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺗﺟﺎ‬3.05.93.15.91.45.0 ‫اﻹﺳﻛﺎن‬‫و‬ ‫اﻟﺗﺷﯾﯾد‬21.041.615.930.37.621.0 ‫اﺻﻼت‬‫و‬‫اﻟﻣ‬‫و‬ ‫اﻟﻧﻘل‬11.021.814.627.88.230.0 ‫ى‬‫أﺧر‬ ‫ﻗطﺎﻋﺎت‬5.09.93.15.90.83.0 ‫إﺟﻣﺎﻟﻲ‬50.5100.052.5100.027.2100.0 ‫اﻟﻣﺻدر‬: EL_GHAZALI,A.H., Planning for Economic Development, The Modern Cairo Bookshop, CAIRO, 1971, P. 447 ‫اﻟﻔﻧ‬ ‫اﻟﻣﻼﺣظﺎت‬ ‫وﻣن‬‫اﻟﻣدرﺟﺔ‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﻗﺳﻣت‬ ‫اﻧﻬﺎ‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫ﺗﻠك‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﯾﺔ‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫أطﻠق‬ ‫ﻣﺟﻣوﻋﺗﺎن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬‫ُﻠﺣﺔ‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ‬‫أطﻠق‬‫و‬ ‫اﻟﻌﺎﺟﻠﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ُﻠﺣﺔ‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫ﻏﯾر‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ‬‫ﻣﻌﺎﯾﯾر‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﺑدون‬ ‫وذﻟك‬ ‫اﻵﺟﻠﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﺗﺻﻧﯾف‬ ‫ﻋﻧد‬ ‫إﻟﯾﻬﺎ‬ ‫اﻻﺳﺗﻧﺎد‬ ‫ﯾﻣﻛن‬ ‫ﻣﺣددة‬.‫أ‬ ً‫ﺎ‬‫أﯾﺿ‬ ‫ُﺿﺎف‬‫ﯾ‬‫ﻫذﻩ‬ ‫ن‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫وﺗﻘﯾﯾم‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﺑﻣﺗﺎﺑﻌﺔ‬ ‫ﻣﺧوﻟﺔ‬ ‫ﺗﻛن‬ ‫ﻟم‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ‬.‫أن‬ ‫ﻧﺟد‬ ‫اﻟﺧﺎﻣس‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫ﻧﻬﺎﯾﺔ‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫ﺑﻠﻐت‬ ‫ُﻧﻔذة‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎ‬ ‫ﺟﻣﻠﺔ‬27.2‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫ﺑﻧﺳﺑﺔ‬ ‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬51.8%‫ﺟﻣﻠﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻣﻘر‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎ‬.‫ﺑﻠﻐت‬ ‫ﺣﯾث‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ‬ ‫أﻋﻠﻰ‬ ‫ي‬‫اﻟر‬‫و‬ ‫اﻋﺔ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫ﻗطﺎع‬ ‫وﺣﻘق‬ 63.6.%
  • 11.
    11‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬ ‫اﺳﺗﺛ‬ ‫ﺗﻣوﯾل‬ ‫ﻣﺻﺎدر‬‫اﻟﺧﻣس‬ ‫ات‬‫و‬‫اﻟﺳﻧ‬ ‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻣﺎ‬)46/1947-50/1951‫م‬( )‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﻠﯾون‬( ‫اﻟﻣﺻدر‬‫اﻟﺗﻣوﯾل‬ ‫وﻧﺳب‬ ‫ﻗﯾﻣﺔ‬ ‫اﻟﻘﯾﻣﺔ‬% ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻻﺣﺗﯾﺎطﻲ‬ ‫ﺻﻧدوق‬36.672.5 ‫اﻟﻘطن‬ ‫ﺗﺣوﯾﻼت‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‬ ‫اﺋد‬‫و‬‫اﻟﻔ‬5.510.9 ‫اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‬ ‫اﻟﻘروض‬7.013.9 ‫ى‬‫أﺧر‬ ‫ﺣﻛوﻣﯾﺔ‬ ‫ﻣﺻﺎدر‬1.02.0 ‫ﻋﺟز‬0.40.7 ‫إﺟﻣﺎﻟﻲ‬50.5100.0 ‫اﻟﻣﺻدر‬: EL_GHAZALI,A.H., Planning for Economic Development, The Modern Cairo Bookshop, CAIRO, 1971, P. 448 ‫اﻟﺧﻣس‬ ‫ات‬‫و‬‫اﻟﺳﻧ‬ ‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫وﻧﺳب‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﺳﺗﺛﻣﺎ‬)46/1947-50/1951(/ )‫اﻟﺟﺎرﯾﺔ‬ ‫وﺑﺎﻷﺳﻌﺎر‬ ‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﻠﯾون‬( ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬‫ُﺳﺗﻬدف‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬‫ُﻧﻔذ‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬‫اﻟﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﻧﺳب‬% ‫اﻟزر‬‫ي‬‫اﻟر‬‫و‬ ‫اﻋﺔ‬12.98.263.6 ‫ﺑﺎء‬‫ر‬‫اﻟﻛﻬ‬2.91.034.5 ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬‫و‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺗﺟﺎ‬3.11.445.2 ‫اﻹﺳﻛﺎن‬‫و‬ ‫اﻟﺗﺷﯾﯾد‬15.97.647.8 ‫اﺻﻼت‬‫و‬‫اﻟﻣ‬‫و‬ ‫اﻟﻧﻘل‬14.68.256.2 ‫ى‬‫أﺧر‬ ‫ﻗطﺎﻋﺎت‬3.10.825.8 ‫إﺟﻣﺎﻟﻲ‬52.527.251.8 ‫اﻟﻣﺻدر‬:‫ﻧﺎﻣﺞ‬‫ر‬‫ﻟﻠﺑ‬ ‫اﻟﺗﻔﺻﯾﻠﯾﺔ‬ ‫اﻟﺟداول‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺣﺳﺎﺑﻬﺎ‬ ‫ﺗم‬.
  • 12.
    ‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬‫د‬12 ‫اﻟﺘﺴﯿﯿ‬ ‫ﻣﺮﺣﻠﺔ‬‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ﺮ‬ )52/1953-55/1956‫م‬( ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻔﺗ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﺧﻼل‬‫ات‬‫و‬‫ﺳﻧ‬ ‫ﺑﻊ‬‫ر‬‫أ‬ ‫ﻋﺑر‬ ‫اﻟﻣﻣﺗدة‬‫ﺗﻣﺛل‬ ،‫ﻧﯾن‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫ﻣﺗ‬ ‫ﺧطﯾن‬ ‫رﺻد‬ ‫ﺑﺳﻬوﻟﺔ‬ ‫ُﻣﻛن‬‫ﯾ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷول‬‫اﻷﺟﻧﺑﻲ‬‫و‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫اﻟﻣﺎل‬ ‫أس‬‫ر‬ ‫ﺗﺷﺟﯾﻊ‬،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎ‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻺﻗدام‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺛﺎﻧﻲ‬ ‫وﺗﻣﺛل‬‫اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺎت‬ ‫ﺗﺄﺳﯾس‬‫ﻫذا‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اف‬‫ر‬‫ﻟﻺﺷ‬‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬‫وذ‬ ،‫ﻟك‬ ‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻧﺣو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬. ‫واﻷﺟﻨﺒﻲ‬ ‫اﻟﻤﺤﻠﻲ‬ ‫اﻟﻤﺎل‬ ‫رأس‬ ‫ﺗﺸﺠﯿﻊ‬ ‫ات‬‫و‬‫ﺧط‬ ‫ﻋدة‬ ‫ﺑﺎﺗﺧﺎذ‬ ‫اﻟﺟدﯾدة‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫ﻗﺎﻣت‬‫اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫اﻟﻣﺎل‬ ‫أس‬‫ر‬ ‫طﻣﺄﻧﺔ‬ ‫اﺗﺟﺎﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وﺗﺷﺟﯾﻌﻪ‬ ‫اﻷﺟﻧﺑﻲ‬‫و‬‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬‫إﻧﺷﺎء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺗﻌﺎون‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وﺣﺛﻪ‬ ، ‫ﻣﺷﺗرﻛﺔ‬ ‫ﻣﺷروﻋﺎت‬.‫ات‬‫و‬‫اﻟﺧط‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫رﺻد‬ ‫ُﻣﻛن‬‫ﯾ‬‫و‬‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫اﻟﻘ‬ ‫أﻫم‬ ‫ﻓﻲ‬‫اﻟﺗﻲ‬ ‫ﯾﺔ‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫ﻗ‬ ‫ﺛﻼث‬ ‫ﺻدرت‬ ‫ﺣﯾث‬ ‫ﺻدرت‬1952‫ى‬‫أﺧر‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫ﻗ‬ ‫وﺛﻼث‬ ،‫م‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬1953‫م‬‫ﻋﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﺣد‬‫و‬‫و‬1954‫م‬‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻧﺣو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬. 1-‫أﺻدرت‬‫ﯾﺦ‬‫ر‬‫ﺑﺗﺎ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬29‫ﯾوﻟﯾو‬1952‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺛو‬ ‫ﻗﯾﺎم‬ ‫ﻣن‬ ‫أﯾﺎم‬ ‫ﺧﻣﺳﺔ‬ ‫ﺑﻌد‬ ‫أي‬ ‫م‬ ‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬120‫رﻗم‬ ‫اﻟﻣﺎدة‬ ‫ﺗﻌدﯾل‬ ‫ﺷﺄن‬ ‫ﻓﻲ‬6‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﻣن‬138‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺻﺎدر‬ 1947‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻧص‬ ‫ﻓﺄﺻﺑﺣت‬ ‫م‬‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻧﺻﯾﺑﻪ‬ ‫ﯾﺎدة‬‫ز‬‫ﺑ‬ ‫اﻷﺟﻧﺑﻲ‬ ‫اﻟﻣﺎل‬ ‫أس‬‫ر‬‫ﻟ‬ ‫اﻟﺳﻣﺎح‬ ‫ﻋن‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬49%‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣوﺟودة‬ ‫ﻛﺎﻧت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻧﺳﺑﺔ‬ ‫وﻫﻲ‬1947‫ﻧص‬ ‫ﺣﯾث‬ ‫م‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﺳﻬم‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻟﻬم‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻣﻘر‬ ‫ﻟﻠﺣﺻﺔ‬ ‫ﯾﯾن‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫ﺗﻐطﯾﺔ‬ ‫ﻋدم‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺗﻌدﯾل‬ ُ‫ﺗ‬ ‫اق‬‫و‬‫اﻷﺳ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫طرﺣﻬﺎ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﺣد‬‫و‬ ‫ﺷﻬر‬ ‫ﻏﺿون‬‫أي‬ ‫ﻣﺗﻧﺎول‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺣ‬ ‫اﻷﺳﻬم‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﺻﺑﺢ‬ ‫ﺟﻧﺳﯾﺗﻪ‬ ‫ﻛﺎﻧت‬ ‫ﻣﻬﻣﺎ‬ ‫ﻓرد‬.‫اﻟﺗﻌدﯾل‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﻐرض‬ ‫أن‬ ‫اﻟﺟدﯾد‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫دﯾﺑﺎﺟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺟﺎء‬ ‫ﻫو‬‫اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬ ‫اﻷﺟﻧﺑﻲ‬ ‫اﻟﻣﺎل‬ ‫أس‬‫ر‬ ‫اﺟﺗذاب‬.‫ﻓﻲ‬ ‫اﺑﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻐ‬ ‫وﻟﯾﺳت‬ ‫ﻩ‬‫ر‬‫إﺻدا‬ ‫ﯾﺦ‬‫ر‬‫ﺗﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺑﻘدر‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﻣﺣﺗوى‬.‫اﻟﻘول‬ ‫ُﻣﻛن‬‫ﯾ‬ ‫ﻓﻬل‬‫ة‬‫ر‬‫ﻓﻛ‬ ‫إن‬‫ﻫ‬‫ذا‬
  • 13.
    13‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬ ‫رؤﯾﺔ‬ ‫ﯾﻣﺗﻠﻛون‬ ‫ا‬‫و‬‫ﻛﺎﻧ‬ ‫ار‬‫و‬‫اﻟﺛ‬ ‫ﻻء‬‫ﻫؤ‬ ‫أن‬ ‫أم‬ ،‫اﻟﺟدد‬ ‫اﻟﻘﺎدة‬ ‫ذﻫن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﺟﺄة‬ ‫ﻧﺑﺗت‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﻟﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ؟‬ ‫وﯾﺳﻌون‬ ‫اﻟﺑﻼد‬ ‫ﻟﻣﺳﺗﻘﺑل‬ ‫ُﺳﺑﻘﺔ‬‫ﻣ‬3 2-‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫أﺻدرت‬324‫ﻟﺳﻧﺔ‬1952‫اﻟﺧﺎص‬‫و‬ ‫م‬‫اﻟﻣﺳﺗوردة‬ ‫اﻟﺧﺎﻣﺎت‬ ‫ﺑﺈﻋﻔﺎء‬ ‫اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ‬ ‫اﻟرﺳوم‬ ‫ﻣن‬‫ﻫﺎ‬‫ﺗﺻدﯾر‬ ‫ُﻌﺎد‬‫ﯾ‬ ‫أن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻣﺻرﻓﯾﺔ‬ ‫ﺿﻣﺎﻧﺎت‬ ‫ُﻘﺎﺑل‬‫ﻣ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺷﻛل‬ ‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫وﺗﻼﻩ‬ ،‫ﻣﻧﺗﺟﺎت‬325‫ﻟﺳﻧﺔ‬1952‫اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ‬ ‫اﻟرﺳوم‬ ‫رد‬ ‫ﺑﺗﻧظﯾم‬ ‫اﻟﺧﺎص‬‫و‬ ‫م‬ ‫اﻋﻬﺎ‬‫و‬‫ﺑﺄﻧ‬‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ورﺳوم‬‫اﻻﺳﺗﻬﻼك‬‫و‬‫اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ‬ ‫اد‬‫و‬‫اﻟﻣ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺄﺟﻣﻌﻬﺎ‬ ‫اﻹﺿﺎﻓﯾﺔ‬ ‫اﺋد‬‫و‬‫اﻟﻌ‬‫و‬ ‫اﻟﺗﻲ‬‫اﺳﺗﺧدﻣت‬‫ج‬‫ﻟﻠﺧﺎر‬ ‫ة‬‫ر‬‫ُﺻد‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﺳﻠﻊ‬ ‫ﺻﻧﺎﻋﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬. 3-‫ﻋﺎم‬ ‫ﺑداﯾﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬1953‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫أﺻدرت‬ ‫م‬66‫اﻟ‬‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﺑﺗﻌدﯾل‬ ‫ﺧﺎص‬ ‫رﻗم‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﺟر‬‫و‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﺟم‬136‫ﻟﺳﻧﺔ‬1948‫اﻟذي‬‫و‬ ‫م‬‫اﻟﺑﺗرول‬ ‫اﺳﺗﻐﻼل‬ ‫ﺣق‬ ‫ُﻘﺻر‬‫ﯾ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ﻟﻬذا‬ ‫اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﺑﻌودة‬ ‫اﻟﺗﻌدﯾل‬ ‫ﺳﻣﺢ‬ ‫ﺣﯾث‬ ‫اﻟوطﻧﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ى‬‫أﺧر‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻣ‬ ‫اﻟﻣﺟﺎل‬.‫ﻣﻊ‬ ‫اﺣد‬‫و‬ ‫ﻋﻘدﯾن‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫وﻗﻌت‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻣن‬ ‫أﻗل‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫وﻓﻲ‬‫ﺷرﻛﺔ‬ ‫ﻟﻠﺑﺗرول‬ ‫اﻟﻣﺗﺣدة‬ ‫اد‬‫ر‬‫ﻛوﻧ‬‫وآﺧ‬‫ﻣﻊ‬ ‫ر‬‫ﺳﯾرﻓﯾس‬ ‫ﺳﯾﺗﻲ‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬‫اﻟﺛﻼث‬ ‫ﻟﻠﺷرﻛﺎت‬ ‫ُﺿﺎﻓﺎ‬‫ﯾ‬‫ﻟ‬ ، ‫وﻫﻲ‬ ‫اﻟﻣﺟﺎل‬ ‫ﻧﻔس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻌﻣل‬ ‫ﻛﺎﻧت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬‫و‬ ‫اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‬‫وﺷرﻛﺔ‬ ‫اﻟﻣﺻرﯾﺔ‬ ‫اﻹﻧﺟﻠﯾزﯾﺔ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺔ‬ ‫إﯾﺟﯾﺑت‬ ‫أوف‬ ‫أوﯾل‬ ‫ﺳﺗﺎﻧدرد‬ ‫وﺷرﻛﺔ‬ ‫ﻓﺎﻛوم‬ ‫ﺳوﻛوﻧﻲ‬. 4-‫ﻓﻲ‬2‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﺻدر‬ ‫ﯾل‬‫ر‬‫إﺑ‬156‫ﻟﺳﻧﺔ‬1953‫اﻟذي‬ ‫م‬‫اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ‬ ‫ﻣﺎدﺗﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﺑﺎح‬ ‫ﺗ‬ ‫اﻷﺟﻧﺑﻲ‬ ‫اﻟﻣﺎل‬ ‫أس‬‫ر‬‫ﻟ‬‫ﺣوﯾل‬10%‫ع‬‫ﻟﻠﻣﺷرو‬ ‫اﻷﺻﻠﯾﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻣﻠﺔ‬ ‫ﺑﺎح‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﻣن‬‫أﺟﺎز‬ ‫ﻛﻣﺎ‬ ، ‫ﻋن‬ ‫اد‬‫ز‬ ‫إذا‬ ‫ﺑﺢ‬‫ر‬‫اﻟ‬ ‫ﺗﺣوﯾل‬10%‫ُﺣﻘﻘﻪ‬‫ﯾ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺣدود‬ ‫ﻓﻲ‬‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬‫ﻛذﻟك‬ ،‫أﺟﻧﺑﯾﺔ‬ ‫ُﻣﻠﺔ‬‫ﻋ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﻓﺂت‬‫و‬ ‫اﻷﺟور‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻷﺟﺎﻧب‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻟﺧﺑ‬ ‫ﺣﺻﺔ‬ ‫ﺗﺣوﯾل‬ ‫اﺑﻌﺔ‬‫ر‬‫اﻟ‬ ‫ﻣﺎدﺗﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫أﺑﺎح‬ ‫ﻣﻧﻬﺎ‬ ‫اﻟﻧﺻف‬ ‫ُﺟﺎوز‬‫ﯾ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺑﻣﺎ‬. 3 -‫ﻗﻢ‬‫ر‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﺻﺪر‬138‫ﻟﺴﻨﺔ‬1947‫ﻋﺒﺪ‬ ‫اﻫﻴﻢ‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬ ‫اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻳﺮ‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻛﺎن‬‫و‬ ،‫اﺷﻲ‬‫ﺮ‬‫اﻟﻨﻘ‬ ‫ﻓﻬﻤﻲ‬ ‫ﳏﻮد‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻋﻬﺪ‬ ‫ﰲ‬ ‫م‬ ‫اﳍﺎدي‬.‫رﻗﻢ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫وﺻﺪر‬120‫ﻟﺴﻨﺔ‬1952‫ﻋﻬﺪ‬ ‫ﰲ‬ ‫م‬‫ﻟﻠﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻳﺮ‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻛﺄول‬‫اﻟﻌﻤﺮي‬ ‫اﳉﻠﻴﻞ‬ ‫ﻋﺒﺪ‬ ‫ﺿﻤﺖ‬ ‫اﻟﱵ‬‫و‬ ‫ﻣﺎﻫﺮ‬ ‫ﻋﻠﻲ‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﺔ‬ ‫اﳉﺪﻳﺪ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬‫و‬.
  • 14.
    ‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬‫د‬14 5-‫ﻓﻲ‬3‫اﻟﻘﺎﻧ‬ ‫ﺻدر‬ ‫ﺳﺑﺗﻣﺑر‬‫رﻗم‬ ‫ون‬430‫ﻟﺳﻧﺔ‬1953‫ﺑﺷﺄن‬ ‫م‬‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫إﻋﻔﺎء‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‬‫و‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺗﺟﺎ‬ ‫ﺑﺎح‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﯾﺑﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺿ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺑﺎﻷﺳﻬم‬ ‫اﻟﺗوﺻﯾﺔ‬ ‫وﺷرﻛﺎت‬ ‫ُﺳﺎﻫﻣﺔ‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫ات‬‫و‬‫ﺳﻧ‬ ‫ﺳﺑﻊ‬ ‫ﻟﻣدة‬ ‫اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ‬ ‫اﻟﻘﯾم‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﯾﺑﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺿ‬‫و‬‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫أﺳﻣﺎل‬‫ر‬ ‫ﯾﺎدة‬‫ز‬‫ﻟ‬ ‫وﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬ ، ‫ﻟﻣدة‬ ‫اﻹﻋﻔﺎء‬ ‫ي‬‫ﯾﺳر‬ ‫اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‬‫ُﻌ‬‫ﺗ‬ ‫ﻛذﻟك‬ ،‫ﯾﺎدة‬‫ز‬‫اﻟ‬ ‫ﻣﻘدار‬ ‫ﺑﻧﺳﺑﺔ‬ ‫ات‬‫و‬‫ﺳﻧ‬ ‫ﺧﻣس‬‫ﻫذﻩ‬ ‫ﻔﻰ‬ ‫ﺳداد‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬50%‫ﻋﺔ‬‫اﻟﻣوز‬ ‫ﻏﯾر‬ ‫ﺑﺎح‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﯾﺑﺔ‬‫ر‬‫ﺿ‬ ‫ﻣن‬. 6-‫ﻓﻲ‬16‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﺻدر‬ ‫ﯾﻧﺎﯾر‬26‫ﻟﺳﻧﺔ‬1954‫ﺑﺎﺳم‬ ‫اﻟﻣﻌروف‬ ‫م‬"‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫اﻟﻌﺎم‬"‫أﻧﻪ‬ ‫اﻹﯾﺿﺎﺣﯾﺔ‬ ‫ﺗﻪ‬‫ر‬‫ﻣذﻛ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺟﺎء‬ ‫اﻟذي‬‫ﻣﺑدأ‬ ‫ﺑﯾن‬ ‫اﻟﻌﺎدل‬ ‫ازن‬‫و‬‫اﻟﺗ‬ ‫إﻗﺎﻣﺔ‬ ‫ﯾﺳﺗﻬدف‬ ‫ﺣ‬ ‫وﻣﺑدأ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺣ‬‫و‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﺎﻣﻠﯾن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺗﯾﺳﯾر‬‫ﯾن‬‫ر‬‫ُدﺧ‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫ﺣﻘوق‬ ‫ﻣﺎﯾﺔ‬.‫ﻛﻣﺎ‬ ‫اﻟﻣﺣدودة‬ ‫اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ‬ ‫ذات‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﻗﯾﺎم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫اﺳﺗﺣدث‬.‫اﻟﺟدﯾد‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﺗﺿﻣن‬ ‫وﻗد‬ ‫ﻟﺣﻣﻠﺔ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺗﺷﺟﯾﻌ‬ ‫ﺟﻧﯾﻬﺎت‬ ‫ﺑﻌﺔ‬‫ر‬‫أ‬ ‫ﻣن‬ ً‫ﻻ‬‫ﺑد‬ ‫ﺟﻧﯾﻬﯾن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺳﻬم‬ ‫ﻟﻘﯾﻣﺔ‬ ‫اﻷدﻧﻰ‬ ‫اﻟﺣد‬ ‫ﺧﻔض‬ ‫ﯾن‬‫ر‬‫اﻟﻣدﯾ‬ ‫ُﻠطﺔ‬‫ﺳ‬ ‫ﺗﺣدﯾد‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ،‫اﻷﺳﻬم‬‫ورؤﺳﺎء‬‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ة‬‫ر‬‫إدا‬ ‫ﻣﺟﺎﻟس‬. ‫ﻫ‬ ‫ُﻼﺣظ‬‫ﯾ‬‫و‬‫ُﺟﻣل‬‫ﻣ‬ ‫أن‬ ‫ﻧﺎ‬‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬ ‫رﺟﺎل‬ ‫ﻏﺑﺎت‬‫ﻟر‬ ‫اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‬ ‫ﺟﺎءت‬ ‫ﯾﻌﺎت‬‫ر‬‫اﻟﺗﺷ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﻣﺻر‬ ‫ﺑﻧك‬ ‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫وﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق‬ ،‫ي‬‫اﻟﻣﺻر‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت‬ ‫اﺗﺣﺎد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫َﺛﻠﯾن‬‫ﻣ‬ُ‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬. ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺗﺟﻣﻌﯾن‬ ‫ﻫذﯾن‬ ‫ﻗﯾﺎدات‬ ‫اك‬‫ر‬‫إﺷ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺟدﯾد‬ ‫اﻟﻌﻬد‬ ‫ﺣرص‬ ‫ﻛﻣﺎ‬ ‫اﻟﺟدﯾدة‬ ‫اﻟﻬﯾﺋﺎت‬‫و‬.‫اﺧﺗﯾﺎر‬ ‫ﺗم‬ ‫ﻛﻣﺎ‬‫اﻟﺷرﯾف‬ ‫اﻟﺣﻣﯾد‬ ‫ﻋﺑد‬‫ﺋﯾس‬‫ر‬‫ﻣﺻر‬ ‫ﺑﻧك‬ ‫ة‬‫ر‬‫إدا‬ ‫ﻣﺟﻠس‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬‫و‬ ‫ﻟﻠﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ً‫ا‬‫ر‬‫ﯾ‬‫ز‬‫و‬.‫ﯾﺎن‬‫ر‬‫أوﺑ‬ ‫وﯾﻘول‬"‫أﻛﺛر‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﺗﻪ‬‫و‬‫ﺳﻧ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫اﻟﺟدﯾد‬ ‫اﻟﻌﻬد‬ ‫إن‬ ‫اﻟﯾﺳﺎر‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻣﻧﻪ‬ ‫اﻟﯾﻣﯾن‬ ‫إﻟﻰ‬ ً‫ﻼ‬‫ﻣﯾ‬.‫اﻟﯾﺳﺎ‬ ‫اﻟﻌﻧﺎﺻر‬ ‫ﻣن‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺛو‬ ‫ﺗطﻬﯾر‬ ‫ﺗم‬ ‫ﻓﻘد‬‫اﻋﺗﻘل‬‫و‬ ،‫ﯾﺔ‬‫ر‬ ‫وﻟد‬ ،‫اﻟﺷﯾوﻋﯾﯾن‬ ‫ﻣﻌظم‬‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟطﯾﺑﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫اﻻﺣﺗﻔﺎظ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻣﺻﻣﻣ‬ ‫اﻟﺟدﯾد‬ ‫اﻟﻌﻬد‬ ‫اﻟﻣﺗﺣدة‬ ‫ﻻﯾﺎت‬‫اﻟو‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺳﯾﻣﺎ‬ ‫ﻻ‬‫و‬ ‫ﺑﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻐ‬ ‫اﻟﻛﺗﻠﺔ‬.‫ﺳﺎدﻫﺎ‬ ‫اﻟوﺳطﻰ‬ ‫اﻟطﺑﻘﺔ‬ ‫أن‬ ‫ﺷك‬ ‫ﻻ‬‫و‬ ‫ﺗﯾﺎح‬‫ر‬‫اﻻ‬ً‫ﺎ‬‫ﺗطرﻓ‬ ‫أﻛﺛر‬ ‫ﯾﻛن‬ ‫ﻟم‬ ‫اﻟﺟدﯾد‬ ‫اﻟﺣﻛم‬ ‫أن‬ ‫ﻣن‬.‫اﻷﻗل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺣﻛم‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫ﻓﻘد‬ ‫اﻟﻣﺳﻠﻣون‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻹﺧ‬ ‫ﻋﻠﯾﻪ‬ ‫ُﺳﯾطر‬‫ﯾ‬ ‫ﺣﻛم‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺑﻼد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺷﯾوﻋﻲ‬ ‫ﺣﻛم‬ ‫ﻗﯾﺎم‬ ‫ﺧطر‬ ‫دون‬"4 4 -،‫ﻳﺎن‬‫ﺮ‬‫أوﺑ‬ ‫ﻳﻚ‬‫ﺮ‬‫ﺑﺎﺗ‬‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫ﺛﻮرة‬:،‫اﻛﻴﺔ‬‫ﺮ‬‫اﻹﺷﺘ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوﻋﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﻳﺐ‬‫ﺮ‬‫ﺗﻌ‬:‫ﻳﺔ‬‫ﺮ‬‫اﳌﺼ‬ ‫اﳍﻴﺌﺔ‬ ،‫ﲪﺎد‬ ‫ﺧﲑي‬ ،‫اﻟﻘﺎﻫﺮة‬ ،‫اﻟﻨﺸﺮ‬‫و‬ ‫ﻟﻠﺘﺄﻟﻴﻒ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬1970‫ص‬ ،‫م‬134.
  • 15.
    15‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﮫﯿﺌﺎت‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ ‫ﻟﻠﺧ‬ ‫ﻧﺄﺗﻲ‬‫ﻋﻠﯾﻪ‬ ‫ﺳﺎرت‬ ‫اﻟذي‬ ‫اﻟﺛﺎﻧﻲ‬ ‫ط‬‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺛو‬‫ﺑﺈﻧﺷﺎء‬ ‫اﻟﺧﺎص‬ ‫وﻫو‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﻟﻣﺟﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﺳﺎت‬‫ر‬‫اﻟد‬ ‫وﺗﻘدﯾم‬ ،‫ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ‬ ‫اﻟﻣطﻠوب‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫اح‬‫ر‬‫اﻗﺗ‬ ‫ﺗﺗوﻟﻰ‬ ‫اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫ﻫﯾﺋﺎت‬ ‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻧﺣو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وذﻟك‬ ،‫ﻧﺟﺎﺣﻬﺎ‬ ‫ﺿﻣﺎن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻌﻣل‬‫و‬ ،‫اﻫﺎ‬‫و‬‫ﺑﺟد‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ‬. ‫اﻟﻘﻮﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﺘﺎج‬ ‫ﻟﺘﻨﻤﯿﺔ‬ ‫اﻟﺪاﺋﻢ‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﻓﻲ‬2‫أﻛﺗوﺑر‬1952‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﺻدر‬ ‫م‬213‫ﻟﺳﻧﺔ‬1952‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﺑﺈﻧﺷﺎء‬ ‫م‬ ‫رﻗم‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ُدل‬‫ﻋ‬‫و‬ ،‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬230‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬‫و‬345‫ﻧﻔس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﯾن‬‫ر‬‫اﻟﺻﺎد‬ ‫اﻟﺳﻧﺔ‬1952‫م‬.‫َد‬‫ﻌ‬ُ‫ﯾ‬‫و‬‫ﻫﯾﺋﺔ‬ ‫أول‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﻫذا‬‫ﻓ‬ ‫ﺣﻛوﻣﯾﺔ‬‫ﻲ‬‫اﻟﺟدﯾد‬ ‫اﻟﻌﻬد‬.‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫وﯾﻧص‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ‬ ‫ﻫﯾﺋﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫ﻣﺎدﺗﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬‫ُﻠﺣق‬‫ﯾ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻻﻋﺗﺑﺎ‬ ‫اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺋﯾﺳ‬‫ر‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻟوز‬ ‫ﺋﯾس‬‫ر‬ ‫وﯾﻛون‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻟوز‬ ‫ﺑﻣﺟﻠس‬‫إﻋﻼ‬‫ن‬‫ﻟﻠﻣﺟﻠس‬.‫ﺑﻬﺎ‬ ‫اﻟﻣوﻛل‬ ‫اﻟﻣﻬﺎم‬ ‫أﻣﺎ‬ ‫ﻓﻬﻲ‬: -‫ﺟﻣﯾﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫ﺷﺄﻧﻬﺎ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﯾﻛون‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﺑﺣث‬ ‫اﻟﻣﺟﺎﻻت‬. -‫ات‬‫ر‬‫ﻟﻠﺻﺎد‬ ‫ﺧﺎرﺟﯾﺔ‬ ‫اق‬‫و‬‫أﺳ‬ ‫ﻋن‬ ‫اﻟﺑﺣث‬‫و‬ ‫اﻟداﺧﻠﯾﺔ‬ ‫اق‬‫و‬‫اﻷﺳ‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬. -‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻧظر‬‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﻟﺗﻣوﯾل‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ‬ ‫اﻟوﺳﺎﺋل‬ ‫ﺗدﺑﯾر‬. -‫اﻟﺷﺄن‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﯾﻌﺎت‬‫ر‬‫ﺗﺷ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﯾﻠزم‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اح‬‫ر‬‫اﻗﺗ‬‫و‬ ‫اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ‬ ‫اﻟرﺳوم‬‫و‬ ‫اﺋب‬‫ر‬‫اﻟﺿ‬ ‫ﻧظﺎم‬ ‫ﺑﺣث‬. -‫ﻓﯾﻪ‬ ‫ﯾﺗوﺧﻰ‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ً‫ﺎ‬‫اﻗﺗﺻﺎدﯾ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻧﺎﻣﺟ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫اﺣد‬‫و‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﯾﺿﻊ‬ ‫ﻣ‬ ،‫ﺗﻛﻠﻔﺔ‬ ‫اﻷﻗل‬‫و‬ ً‫ا‬‫ﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫اﻷﯾﺳر‬‫و‬ ً‫ﺎ‬‫إﻧﺗﺎﺟ‬ ‫اﻷﻛﺛر‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﺗﻘدﯾم‬‫أﻫﻣﯾﺗﻬﺎ‬ ‫اﻋﺎة‬‫ر‬‫ﻣ‬ ‫ﻊ‬ ‫ات‬‫و‬‫ﺳﻧ‬ ‫ﺛﻼث‬ ‫ﻧﺎﻣﺞ‬‫ر‬‫اﻟﺑ‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺗ‬ ‫وﺗﻛون‬ ،‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد‬.‫اﻟﺑدء‬ ‫ﻟﻠﻣﺟﻠس‬ ‫وﯾﺟوز‬ ‫ﻗﺑل‬ ‫اﻟﻬﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﻓﻲ‬‫اﻻﻧﺗﻬﺎء‬‫ﻧﺎﻣﺞ‬‫ر‬‫اﻟﺑ‬ ‫ﻫذا‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﻣن‬. -‫اﻟذﻛر‬ ‫ﺳﺎﻟﻔﺔ‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ُﺷرف‬‫ﯾ‬. -‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذﻩ‬ ‫إﻣﻛﺎن‬ ‫ى‬‫ﯾر‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺑﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﯾﻘوم‬ ‫أن‬ ‫ﻟﻠﻣﺟﻠس‬ ‫ﯾﺟوز‬‫أو‬ ‫ﺑﻧﻔﺳﻪ‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﯾﺧﺗﺎر‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﺳطﺔ‬‫و‬‫ﺑﺎﻟ‬.
  • 16.
    ‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬‫د‬16 ‫اﻷﺷﻐﺎل‬ ‫اء‬‫ر‬‫وز‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﯾﺗﺷﻛل‬‫اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‬-‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺗﺟﺎ‬‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬‫و‬-‫اﻟﺗﻣوﯾن‬-‫اﻋﺔ‬‫ر‬‫اﻟز‬ -‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬‫و‬-‫اﺻﻼت‬‫و‬‫اﻟﻣ‬-‫ﻣﻧدوب‬‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ،‫ﺑﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺣ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫ﺑو‬ ‫اﻟﺗﻌﺑﺋﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫إدا‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫ﺑﺎﻹﻧﺗﺎج‬ ‫اﻟﻣﻬﺗﻣﯾن‬ ‫اﻟﻣﺧﺗﺻﯾن‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻋدد‬ ‫إﻟﻰ‬.‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﻟﺟﺎن‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ُﺷﻛل‬‫ﯾ‬‫و‬ ‫اﻟﻌﻣل‬ ‫ﻟﺗﻧظﯾم‬.5 ‫واﻟﺘﻨﺴﯿﻖ‬ ‫ﻟﻠﺘﺨﻄﯿﻂ‬ ‫اﻟﻌﻠﯿﺎ‬ ‫اﻟﮫﯿﺌﺔ‬ ‫ار‬‫ر‬‫ﻗ‬ ‫ﺻدر‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﻓﯾﻪ‬ ‫أﻧﺷﺊ‬ ‫اﻟذي‬ ‫اﻟوﻗت‬ ‫ﻧﻔس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﯾر‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻋﻧﻪ‬ ‫وﯾﻧوب‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻟوز‬ ‫ﻣﺟﻠس‬ ‫ﺋﺎﺳﺔ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫اﻟﺗﻧﺳﯾق‬‫و‬ ‫ﻟﻠﺗﺧطﯾط‬ ‫اﻟﻌﻠﯾﺎ‬ ‫اﻟﻬﯾﺋﺔ‬ ‫ﺑﺈﻧﺷﺎء‬ ‫ﻋﻠﯾﻬﺎ‬ ‫أطﻠق‬ ‫ﻟﺟﺎن‬ ‫اﻟﻬﯾﺋﺔ‬ ‫ﺗﻠك‬ ‫ﻣن‬ ‫ع‬‫وﯾﺗﻔر‬ ،‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬)‫اﻟﺳﻧ‬ ‫ع‬‫ﻣﺷرو‬ ‫ﻟﺟﺎن‬‫اﻟﺧﻣس‬ ‫ات‬‫و‬( ‫أﻋﺿﺎﺋﻬﺎ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻣﻘرر‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ‬ ‫ﻟﻛل‬ ‫اﺧﺗﯾر‬‫و‬‫ﻟﻠﺗﺧطﯾط‬ ‫اﻟﻌﻠﯾﺎ‬ ‫اﻟﻬﯾﺋﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وظﯾﻔﺗﻬم‬ ‫ﺑﺣﻛم‬ ‫اﻟﺗﻧﺳﯾق‬‫و‬.‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻠﺟﺎن‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﺗﺷﻛﯾل‬ ‫ﺗم‬ ‫وﻗد‬:‫اﻟﺷﺋون‬‫و‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬ ‫اﻟﺷﺋون‬‫و‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫اﻟﻣﻌﺎرف‬‫و‬ ‫اﻟﻣوﺻﻼت‬‫و‬ ‫اﻟداﺧﻠﯾﺔ‬‫و‬ ‫اﻟﻘروﯾﺔ‬‫و‬ ‫اﻟﺑﻠدﯾﺔ‬.‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أي‬.‫إﻻ‬ ‫ﯾﺳﺗﻣر‬ ‫ﻟم‬ ‫اﻟﻌﻣل‬ ‫أن‬‫اﺗﺟﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻋﺎن‬‫ُر‬‫ﺳ‬ ‫ﻷﻧﻪ‬ ‫اﻟﻬﯾﺋﺔ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ً‫ﻼ‬‫طوﯾ‬‫أي‬‫ر‬‫اﻟ‬‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﻟﺗﺷﻛﯾل‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻟﻠﺧدﻣﺎت‬ ‫اﻟداﺋم‬. ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻟﻠﺨﺪﻣﺎت‬ ‫اﻟﺪاﺋﻢ‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫وﻓﻲ‬ ،‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫ﻟﻺﻧﺗﺎج‬ ‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫إﻧﺷﺎء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻣرور‬ ‫ﺑﻌد‬7‫أﻛﺗوﺑر‬1953 ‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﺻدر‬493‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻟﻠﺧدﻣﺎت‬ ‫داﺋم‬ ‫ﻣﺟﻠس‬ ‫ﺑﺈﻧﺷﺎء‬ ‫اﻟﺧﺎص‬.‫ﻣﺟﻠس‬ ‫وﻫو‬ ‫ﺷ‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ‬ ‫ﺑﺣث‬ ‫ﯾﺳﺗﻬدف‬ ‫ﺣﯾث‬ ،‫اﻟﺧدﻣﯾﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻘطﺎﻋﺎت‬ ‫ﯾﺧﺗص‬ ‫وﻟﻛن‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﺑﻣﺟﻠس‬ ‫ﺑﯾﻪ‬ ‫اﻟﺷﺋون‬‫و‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ‬‫و‬ ‫ﻟﻠﺗﻌﻠﯾم‬ ‫ﺋﯾﺳﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﺧطط‬ ‫ووﺿﻊ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾ‬‫ﺔ‬‫اﻋﺎة‬‫ر‬‫ﻣ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﻬﯾﺋﺎت‬ ‫ﻧﺷﺎط‬ ‫ﺑﺣث‬ ‫وﻛذﻟك‬ ،‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﻧﻬوض‬ ‫ﯾﺣﻘق‬ ‫ﺑﻣﺎ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻣﻌ‬ ‫ﺑطﻬﺎ‬‫ر‬‫و‬ ‫ﺑﯾﻧﻬﺎ‬ ‫اﻟﺗﻧﺳﯾق‬ 5 -‫اﻟﺘﺎﱄ‬ ‫اﻟﻨﺤﻮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻘﻮﻣﻲ‬ ‫ﻟﻺﻧﺘﺎج‬ ‫اﻟﺪاﺋﻢ‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﺗﺸﻜﻴﻞ‬ ‫أول‬ ‫ﻛﺎن‬:‫اﻟﻌﻤﺮي‬ ‫اﳉﻠﻴﻞ‬ ‫ﻋﺒﺪ‬)‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬‫و‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻳﺮ‬‫ز‬‫و‬(‫ﺳﺎﱂ‬ ‫ﻳﺰ‬‫ﺰ‬‫اﻟﻌ‬ ‫ﻋﺒﺪ‬ ، )‫اﻋﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺰ‬ ‫ﻳﺮ‬‫ز‬‫و‬(‫ﻓﻬﻤﻲ‬ ‫اد‬‫ﺮ‬‫ﻣ‬ ،)‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻷﺷﻐﺎل‬ ‫ﻳﺮ‬‫ز‬‫و‬(‫ﻳﺪ‬‫ز‬ ‫أﺑﻮ‬ ‫ﺣﺴﲔ‬ ،)‫اﺻﻼت‬‫ﻮ‬‫اﳌ‬ ‫ﻳﺮ‬‫ز‬‫و‬(‫ﻣﻨﺼﻮر‬ ‫ﺻﱪي‬ ،)‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬‫و‬ ‫اﻟﺘﺠﺎرة‬ ‫ﻳﺮ‬‫ز‬‫و‬(‫ﻳﺪ‬‫ﺮ‬‫ﻓ‬ ، ‫أﻧﻄﻮن‬)‫ا‬ ‫ﻳﺮ‬‫ز‬‫و‬‫ﻟﺘﻤﻮﻳﻦ‬(‫ﻓﻬﻢ‬ ‫اﳌﺘﺨﺼﺼﻮن‬ ‫اﻷﻋﻀﺎء‬ ‫أﻣﺎ‬ ،:‫اﻟﺴﻨﻬﻮري‬ ‫ازق‬‫ﺮ‬‫اﻟ‬ ‫ﻋﺒﺪ‬ ‫دﻛﺘﻮر‬-‫ﻣﺪﻛﻮر‬ ‫ﺑﻴﻮﻣﻲ‬ ‫اﻫﻴﻢ‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬ ‫دﻛﺘﻮر‬-‫أﲪﺪ‬ ‫ﳏﻤﺪ‬ ‫دﻛﺘﻮر‬ ‫ﺳﻠﻴﻢ‬-‫اوي‬‫ﱪ‬‫اﻟ‬ ‫اﺷﺪ‬‫ر‬ ‫دﻛﺘﻮر‬-‫ﻳﺘﻠﻲ‬‫ﺮ‬‫اﳉ‬ ‫ﻋﻠﻲ‬ ‫دﻛﺘﻮر‬-‫اﻟﻌﻼﻳﻠﻲ‬ ‫ﳛﻰ‬ ‫دﻛﺘﻮر‬-‫ﺻﺎروﻓﻴﻢ‬ ‫ﺷﻠﱯ‬-‫ﻓﻬﻤﻲ‬ ‫ﺣﺴﲔ‬-‫ﺣﺴﲔ‬ ‫ﻋﻠﻲ‬ ‫ﳏﻤﺪ‬-‫ﻋﺒﺪ‬ ‫ﲪﺎدة‬ ‫اﻟﺮﲪﻦ‬-‫اﻫﻴﻢ‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬ ‫ﳏﻤﻮد‬ ‫ﳏﻤﺪ‬.
  • 17.
    17‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬ ‫ﺑﻌﻣل‬ ‫اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﺳﺎﺋل‬ ‫اﻟﻣﺷﺗﻐﻠﺔ‬ ‫اﻷﻫﻠﯾﺔ‬‫اﻟﺟﻬود‬ ‫ﺗﻧﺳﯾق‬ ‫ﺑﻘﺻد‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬.‫ﻣن‬ ‫وﻛﺎن‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫رﺳﻣﻲ‬ ‫ﺑﺷﻛل‬ ‫ار‬‫ر‬‫اﻻﻗ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﻫذا‬ ‫اﺳﺎت‬‫ر‬‫د‬ ‫ﻧﺗﺎﺋﺞ‬ ‫أﻫم‬‫ﺑﺎﻟﻧﺻﯾب‬ ‫ﺗﺣظﻰ‬ ‫اﻟﻣدﯾﻧﺔ‬ ‫ﯾف‬‫ر‬‫اﻟ‬ ‫ﻟﺧدﻣﺔ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻗوﻣﯾ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻣﺷروﻋ‬ ‫إﻋداد‬ ‫ﺗم‬ ‫ﻟذﻟك‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻷوﻓر‬‫ﺑﺈﻧﺷﺎء‬ ‫ﯾﻘﺿﻲ‬ 864‫وﺣدة‬ ‫ﻛل‬ ‫ﺗﺧدم‬ ‫ﺑﺣﯾث‬ ‫ﻣﺟﻣﻌﺔ‬ ‫وﺣدة‬15‫ﯾﻌﺎدل‬ ‫ﺑﻣﺎ‬ ،‫ﻧﺳﻣﺔ‬ ‫أﻟف‬12‫ﻣﻠﯾون‬ ‫و‬960‫أﻟف‬‫اﻟوﻗت‬ ‫ذﻟك‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﯾف‬‫ر‬‫اﻟ‬ ‫ﺳﻛﺎن‬ ‫ﻋدد‬ ‫ﻫم‬ ‫ﻧﺳﻣﺔ‬.‫اﻋﺗﻣﺎد‬ ‫ﺗم‬ ‫وﻗد‬269‫وﺣدة‬ ‫ﯾﺗﺑﻘﻰ‬ ‫وﺑذﻟك‬ ،‫ﺗﻧﻔﯾذﻩ‬ ‫اﻟﻣطﻠوب‬ ‫اﻟﻌدد‬ ‫ﺿﻣن‬ ‫اﻟوﻗت‬ ‫ذﻟك‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻔﻌل‬ ‫ﻗﺎﺋﻣﺔ‬ ‫ﻛﺎﻧت‬595 ‫وﺣدة‬.‫ﻓﻲ‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻟوز‬ ‫ﻣﺟﻠس‬ ‫اﻋﺗﻣد‬ ‫وﻗد‬7‫ﯾل‬‫ر‬‫إﺑ‬1954‫إﻧﺷﺎء‬ ‫ﺧطﺔ‬ ‫م‬400‫ﺧﻼل‬ ‫وﺣدة‬ ‫ﻋﺎﻣﻲ‬54/1955،‫م‬55/1956‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫ﺑﺗﻛﻠﻔﺔ‬ ‫م‬37‫ﻟﻠو‬ ‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫أﻟف‬‫ﺑﺈﺟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫أي‬ ،‫ﺣدة‬ ‫ﻩ‬‫ر‬‫ﻗد‬14.8‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬. ‫اﻟﻔﺮﻋﯿﺔ‬ ‫اﻟﻤﺠﺎﻟﺲ‬ ‫اﻟﻣﺟﺎﻟس‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻋدد‬ ‫ﺑﺗﺄﺳﯾس‬ ‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﻗﺎم‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻣﺳﺎﻋدة‬ ‫وذﻟك‬ ،‫ﻟﻪ‬ ‫اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ‬ ‫ﻋﯾﺔ‬‫اﻟﻔر‬ ‫اﻟﻌﻣل‬ ‫اﻣﺞ‬‫ر‬‫وﺑ‬ ‫ﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫وﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫إﻋداد‬.‫اﻟﻣﺟﺎﻟس‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫أﻫم‬ ‫وﻣن‬: -‫اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ‬ ‫ﻟﻠﺗدرﯾب‬ ‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬:‫ﺑﺈﻋداد‬ ‫وﯾﺧﺗص‬‫وﺗﻧﻔﯾذ‬‫ا‬ ‫ﯾب‬‫ر‬‫اﻟﺗد‬ ‫اﻣﺞ‬‫ر‬‫ﺑ‬‫ﻟﺻﻧﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﺟدد‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن‬ ‫وﺗﺄﻫﯾل‬ ‫ﻋداد‬ ٕ‫ا‬‫و‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﯾﯾن‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن‬ ‫ﻛﻔﺎءة‬ ‫ﻟرﻓﻊ‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ‬. -‫اﺿﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﻻﺳﺗﺻﻼح‬ ‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬:‫اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ‬ ‫اﻟﺑور‬ ‫اﺿﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﺣﺻر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻬﻣﺗﻪ‬ ‫وﺗﻧﺣﺻر‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﯾﻘوم‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،‫ﻋﻠﯾﻬﺎ‬ ‫اﻟﻔﻧﯾﺔ‬ ‫اﻷﺑﺣﺎث‬ ‫اء‬‫ر‬‫ﺟ‬ ٕ‫ا‬‫و‬ ‫اﻟﺑﻼد‬ ‫أﻧﺣﺎء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻼﺳﺗﺻﻼح‬ ‫اﻷ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﺑﺎﺳﺗﺻﻼح‬ ‫اﺳطﺔ‬‫و‬‫ﺑﺎﻟ‬ ‫أو‬ ‫ﺑﻧﻔﺳﻪ‬‫اﺿﻲ‬‫ر‬.‫ﻻﺳﺗﺻﻼ‬ ‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﺗﺣول‬ ‫وﻗد‬‫ح‬ ‫رﻗم‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون‬ ‫اﺿﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬169‫ﻟﺳﻧﺔ‬1954‫اﺿﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﻻﺳﺗﺻﻼح‬ ‫اﻟداﺋﻣﺔ‬ ‫اﻟﻬﯾﺋﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫م‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﻟﻣﺟﻠس‬ ‫وﺗﺎﺑﻌﺔ‬ ‫ﺑذاﺗﻬﺎ‬ ‫ﻗﺎﺋﻣﺔ‬ ‫ﻛﻬﯾﺋﺔ‬.‫وﻓﻲ‬9‫اﯾر‬‫ر‬‫ﻓﺑ‬1955‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﺻدر‬ ‫م‬ 80‫ﻟﺳﻧﺔ‬1955‫ة‬‫ر‬‫ﻣﺑﺎﺷ‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻟوز‬ ‫ﻟﻣﺟﻠس‬ ‫اﻟﻬﯾﺋﺔ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﺗﺑﻌﯾﺔ‬ ‫ﺑﻧﻘل‬ ‫م‬. ‫اﻟﺘﺨﻄ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬‫اﻟﻘﻮﻣﻲ‬ ‫ﯿﻂ‬ ‫ﻣﺎرس‬ ‫ﻓﻲ‬1955‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﺻدر‬ ‫م‬141‫ﺋﺎﺳﺔ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ‬ ‫ﺑﺈﻧﺷﺎء‬ ‫اﺑﻬم‬‫و‬‫وﻧ‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻟوز‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻋدد‬ ‫وﻋﺿوﯾﺔ‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻟوز‬ ‫ﻣﺟﻠس‬.‫ﺗﺗﺟﻣﻊ‬ ‫أن‬ ‫ﺗﺷﻛﯾﻠﻬﺎ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﻐرض‬‫و‬
  • 18.
    ‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬‫د‬18 ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻛل‬ ‫وﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫اﻣﺞ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫ﻟدﯾﻬﺎ‬‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬‫و‬ ُ‫ﯾ‬ ‫ﺑﺣﯾث‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬‫اﻣﺞ‬‫ر‬‫وﺑ‬ ‫ﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﺷﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﻗوﻣﯾﺔ‬ ‫ﺧطﺔ‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﻣﻛن‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت‬‫و‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬.‫ﺗﺗﺣدد‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫أﻫداف‬‫ﺋﯾﺳﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺟﻬود‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ‬ ‫ﺗوﺟﻪ‬ ‫ﻟﻠﺧطﺔ‬ ‫اﻟﻔﻧﯾﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺧﺑ‬‫و‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫اﻟطﺎﻗﺔ‬ ‫اﻻﻋﺗﺑﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫آﺧذة‬ ،‫ﻟﺗﺣﻘﯾﻘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‬ ‫وﻏﯾر‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺳﻼﻣﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫أﻣن‬ ‫اﻋﺎة‬‫ر‬‫ﻣ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫وذﻟك‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﻣﻛﺎﻧﯾﺔ‬ ٕ‫ا‬‫و‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫اﻟﯾد‬‫و‬‫ج‬‫اﻟﺧﺎر‬‫و‬ ‫اﻟداﺧل‬ ‫ﯾوﺿﻊ‬ ‫أن‬ ‫وﻋﻠﻰ‬ ،‫اﻟﻘوﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﻘﺎﻟﯾد‬‫و‬ ‫اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‬‫و‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬‫و‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻋد‬‫و‬‫اﻟﻘ‬‫و‬ ‫ﯾﺗﻔق‬ ‫وﺑﻣﺎ‬ ‫ﻟﻠﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﻣﺣدد‬ ‫أﻣد‬.‫اﻟﺑدء‬ ‫وﺗم‬ ‫اﺳﺗﻬﺎ‬‫ر‬‫ﺑد‬ ‫اﻟﻣﺟﺎﻟس‬ ‫ﺗﻠك‬ ‫ﻗﺎﻣت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫أﻫم‬ ‫وﻣن‬ ‫اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬: ‫واﻟﺼﻠﺐ‬ ‫اﻟﺤﺪﻳﺪ‬ ‫ﺗﺑﻧﺎﻫﺎ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﺋدة‬‫ر‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﻣن‬‫ﻣﺻﻧﻊ‬ ‫إﻗﺎﻣﺔ‬ ‫ع‬‫ﻣﺷرو‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ﻟﻺﻧﺗﺎج‬ ‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ُﻣﻛن‬‫ﯾ‬ ‫ﺑﻛﻣﯾﺎت‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﺗوﻓر‬ ‫ﺛﺑت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‬ ‫اﻟﺧﺎﻣﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ً‫ﺎ‬‫أﺳﺎﺳ‬ ‫ﯾﻌﺗﻣد‬ ‫اﻟﺻﻠب‬‫و‬ ‫ﻟﻠﺣدﯾد‬ ً‫ﺎ‬‫اﻗﺗﺻﺎدﯾ‬ ‫اﺳﺗﻐﻼﻟﻬﺎ‬.‫اﻟوﻗت‬ ‫ذﻟك‬ ‫وﻓﻲ‬‫اﻟﻲ‬‫و‬‫ﺣ‬ ‫ُﻧﺗﺞ‬‫ﺗ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺻﻐﯾ‬ ‫ﻣﺻﺎﻧﻊ‬ ‫ﺛﻼﺛﺔ‬ ‫ﻫﻧﺎك‬ ‫ﻛﺎن‬90 ‫ﺗﻌ‬ ‫اﻟﻣﺻﺎﻧﻊ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫وﻛﺎﻧت‬ ،‫ُﺷﻛل‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫ﻏﯾر‬ ‫اﻟﺻﻠب‬ ‫ﻛﺗل‬ ‫ﻣن‬ ً‫ﺎ‬‫ﺳﻧوﯾ‬ ‫طن‬ ‫أﻟف‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻣد‬ ‫اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟﺣرب‬ ‫اﻧﺗﻬﺎء‬ ‫ﺑﻌد‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺑﻛﺛ‬ ‫ﺗوﻓر‬ ‫اﻟذي‬ ‫اﻟﺧردة‬ ‫اﻟﺣدﯾد‬.‫اﺳﺔ‬‫ر‬‫د‬ ‫وﺑﻌد‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎق‬ ‫ﺗم‬ ‫اﻟﺟدﯾد‬ ‫ع‬‫اﻟﻣﺷرو‬‫اﻷﻟﻣﺎﻧﯾﺔ‬ ‫دﯾﻣﺎج‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬‫ان‬‫و‬‫ﺑﺣﻠ‬ ‫اﻟﻣﺻﻧﻊ‬ ‫ﻹﻧﺷﺎء‬.‫وﻓﻲ‬ 11‫اﯾر‬‫ر‬‫ﻓﺑ‬1954‫ﺑﺎﺳم‬ ‫ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬ ‫ﺗﺄﺳﯾس‬ ‫ﻋﻘد‬ ‫ﺗوﻗﯾﻊ‬ ‫ﺗم‬ ‫م‬"‫اﻟﺻﻠب‬‫و‬ ‫اﻟﺣدﯾد‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬"‫ﺳﻧو‬ ‫إﻧﺗﺎج‬ ‫ﺑطﺎﻗﺔ‬‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫ﯾﺔ‬235‫ﺗﻌﺎدل‬ ‫ُﺷﻛل‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫ﻏﯾر‬ ‫اﻟﺻﻠب‬ ‫ﻣن‬ ‫طن‬ ‫أﻟف‬ 180‫اﻟﺗﺷﻛﯾل‬ ‫ﺗﺎم‬ ‫طن‬ ‫أﻟف‬.‫ﻋﻧد‬ ‫اﻟﺷرﻛﺔ‬ ‫أﺳﻣﺎل‬‫ر‬ ‫ﺑﻠﻎ‬ ‫وﻗد‬‫ﺗﺄﺳﯾس‬ ‫ال‬8‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬ ‫ﺑﻧﺳﺑﺔ‬ ‫اﻟداﺋم‬ ‫وﻣﺟﻠﺳﻬﺎ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫ﺳﺎﻫﻣت‬37.5%‫اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫اﻟﺧﺎص‬ ‫اﻟﻘطﺎع‬ ‫وﺳﺎﻫم‬ ، ‫ﺑﻧﺳﺑﺔ‬37.5%‫ﺑﻧﺳﺑﺔ‬ ‫اﻷﺟﻧﺑﻲ‬ ‫اﻟﺧﺎص‬ ‫اﻟﻘطﺎع‬ ‫وﺳﺎﻫم‬ ،25.% ‫اﻟﺤﺪﻳ‬ ‫اﻟﺴﻜﻚ‬ ‫ﻋﺮﺑﺎت‬‫ﺪﻳﺔ‬ ‫اﻟﺣدﯾدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺳﻛك‬ ‫ﺑﺎت‬‫ر‬‫ﻟﻌ‬ ‫ﻣﺻﺎﻧﻊ‬ ‫ﻹﻧﺷﺎء‬ ‫ع‬‫ﻣﺷرو‬ ‫اﺳﺔ‬‫ر‬‫ﺑد‬ ً‫ﺎ‬‫أﯾﺿ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﻗﺎم‬‫ﺑﺎﻻﺗﻔﺎق‬ ‫ﻣﻊ‬‫اﻟﺑﻠﺟﯾﻛﯾﺔ‬ ‫از‬‫و‬‫ﺑروﺟ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬‫ﺳﺑﺗﻣﺑر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺔ‬ ‫ﺗﺄﺳﯾس‬ ‫ﻋﻘد‬ ‫ﺗوﻗﯾﻊ‬ ‫وﺗم‬ ،1955‫م‬
  • 19.
    19‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬ ‫وﻣﺻﻠﺣﺔ‬ ‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫ﺳﺎﻫﻣت‬ ‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬ ‫ﻧﺻف‬ ‫ﻩ‬‫ر‬‫ﻗد‬ ‫أﺳﻣﺎل‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫ﺑﻧﺳﺑﺔ‬ ‫اﻟﺣدﯾدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺳﻛك‬35%‫اﻟ‬ ‫وﺳﺎﻫم‬‫ﺑﻧﺳﺑﺔ‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫ﻘطﺎع‬43%‫اﻟﻘطﺎع‬ ‫ﺳﺎﻫم‬ ‫ﺑﯾﻧﻣﺎ‬ ‫ﺑﻧﺳﺑﺔ‬ ‫اﻷﺟﻧﺑﻲ‬22.% ‫اﻟﺗﺄﺳﯾس‬ ‫ﻋﻧد‬ ‫اﻟﺻﻠب‬‫و‬ ‫اﻟﺣدﯾد‬ ‫ﻣﺻﻧﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ُﺳﺎﻫﻣﯾن‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫أﻧﺻﺑﺔ‬ ‫ﺗوزﯾﻊ‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻫم‬‫ﺑﺎﻟﻣﻠﯾون‬%‫اﻟﻣﺳﺎﻫم‬‫ﺑﺎﻟﻣﻠﯾون‬% ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬2.00025.0‫اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﺑﻧك‬0.2503.1 ‫ﻟﻺﻧﺗﺎج‬ ‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬1.00012.5‫ﻟﻠﺗﺄﻣ‬ ‫ﻣﺻر‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬‫ﯾن‬0.2503.1 ‫ﻟﻠﺟﻣﻬور‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫اﻛﺗﺗﺎب‬1.75021.9‫اﻟﻣﺣﻠﺔ‬ ‫ﻏزل‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬0.2503.1 ‫ﻣﺻر‬ ‫ﺑﻧك‬0.5006.3‫اﻷﻟﻣﺎﻧﯾﺔ‬ ‫دﯾﻣﺎج‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬2.00025.0 ‫اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‬8.000100 ‫اﻟﻣﺻدر‬:،‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻘﺎﻫ‬ ،‫ﻣﺻر‬ ‫ﻣطﺑﻌﺔ‬ ،‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬1955‫ص‬ ،‫م‬186. ‫ﻋ‬ ‫ﻣﺻﻧﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ُﺳﺎﻫﻣﯾن‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫أﻧﺻﺑﺔ‬ ‫ﺗوزﯾﻊ‬‫اﻟﺗﺄﺳﯾس‬ ‫ﻋﻧد‬ ‫اﻟﺣدﯾدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺳﻛك‬ ‫رﺑﺎت‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻫم‬‫ﺑﺎﻷﻟف‬%‫اﻟﻣﺳﺎﻫم‬‫ﺑﺎﻷﻟف‬% ‫اﻟﺣدﯾدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺳﻛك‬ ‫ﻣﺻﻠﺣﺔ‬10020‫اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﺑﻧك‬7515 ‫ﻟﻺﻧﺗﺎج‬ ‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬7515‫اﻟﺻﻠب‬‫و‬ ‫اﻟﺣدﯾد‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬102 ‫ات‬‫ر‬‫اﻟﺳﯾﺎ‬ ‫ﻫﻧدﺳﺔ‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬12024‫اﻟﺑﻠﺟﯾﻛﯾﺔ‬ ‫از‬‫و‬‫ﻻﺑروﺟ‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬10020 ‫اﻟﻣﻌدﻧﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺻﺎﻧﻊ‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬102‫اﻟﺑﻠﺟﯾﻛﯾﺔ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺗﺟﺎ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺔ‬102 ‫اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‬500100 ‫اﻟﻣﺻدر‬:،‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻘﺎﻫ‬ ،‫ﻣﺻر‬ ‫ﻣطﺑﻌﺔ‬ ،‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬1955‫ص‬ ،‫م‬199. ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوﻋﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺳﺎﺑق‬ ‫اﻟﻧﻣط‬ ‫ﻧﻔس‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣﺻﻧﻌﻲ‬‫ﻗﺎم‬ ‫اﻟﺣدﯾدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺳﻛك‬ ‫ﺑﺎت‬‫ر‬‫وﻋ‬ ‫اﻟﺻﻠب‬‫و‬ ‫اﻟﺣدﯾد‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻋدد‬ ‫وﺗﺄﺳﯾس‬ ‫اﺳﺔ‬‫ر‬‫ﺑد‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬‫اﻟﻛﺎﺑﻼت‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬ ‫ﺑﯾﻧﻬﺎ‬ ‫ﻣن‬ ‫ى‬‫اﻷﺧر‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﺷرﻛﺗﻲ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺑﺎﻻﺗﻔﺎق‬ ‫وذﻟك‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫ﺑﺎﺋﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻛﻬ‬‫اﻟﻔرﻧﺳﯾﺗﯾن‬ ‫اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ‬ ‫اﻟﻛﺎﺑﻼت‬‫و‬ ‫ﻫﺎﻓر‬ ‫اﻟﺗﺄﺳﯾس‬ ‫ﻋﻧد‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫اﻟﻣﺎل‬ ‫أس‬‫ر‬ ‫ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬ ‫ﺑﻠﻐت‬ ‫وﻗد‬51%‫ﻧﺳﻲ‬‫ر‬‫اﻟﻔ‬ ‫اﻟﻣﺎل‬ ‫أس‬‫ر‬‫و‬
  • 20.
    ‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬‫د‬20 49.%،‫اﻟﺻﯾﻧﻲ‬‫و‬ ‫اﻟﺧزف‬‫و‬ ،‫اﻟﻛﺎوﺗﺷوك‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻻطﺎ‬‫و‬ ،‫اﻟورق‬ ‫ﺻﻧﺎﻋﺔ‬ ‫ﺷرﻛﺎت‬ ‫وﻛذﻟك‬ ‫اﻷ‬‫و‬‫ﻣن‬ ‫ﻫﺎ‬‫وﻏﯾر‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﺿﻐط‬ ‫ذات‬ ‫اﺳﯾر‬‫و‬‫اﻟﻣ‬ ‫وﺻﻧﺎﻋﺔ‬ ،‫اﻟطﺑﯾﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻟﻣﺳﺗﺣﺿ‬‫و‬ ‫دوﯾﺔ‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت‬. ‫ﻟﻤﺸﺮوﻋﺎت‬ ‫اﻟﺰﻣﻨﯿﺔ‬ ‫اﻟﺒﺮاﻣﺞ‬‫اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﻟﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫اﻟزﻣﻧﯾﺔ‬ ‫اﻣﺞ‬‫ر‬‫اﻟﺑ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻋدد‬ ‫ﺑوﺿﻊ‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﻣﺟﻠس‬ ‫ﻗﺎم‬ ‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‬ ‫اﻣﺞ‬‫ر‬‫اﻟﺑ‬ ‫رﺻد‬ ‫ُﻣﻛن‬‫ﯾ‬ ‫اﻟﻣﺟﺎل‬ ‫ﻫذا‬ ‫وﻓﻲ‬ ،‫ات‬‫و‬‫ﺳﻧ‬ ‫ﻋدة‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ‬ ‫ﯾﺳﺗﻐرق‬: ‫ﺑﺮ‬‫اﻟﺒﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻄﺮق‬ ‫ﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ات‬‫و‬‫ﺳﻧ‬ ‫ﻋﺷر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ‬ ‫ﯾﺗم‬ ‫ي‬‫اﻟﻛﺑﺎر‬‫و‬ ‫اﻟطرق‬ ‫وﺗطوﯾر‬ ‫ﻹﻧﺷﺎء‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﺧطﺔ‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﺗم‬. ‫ات‬‫و‬‫اﻟﺳﻧ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ‬ ‫ﯾﺗم‬ ‫ﻋﺎﺟﻠﺔ‬ ‫ﻣرﺣﻠﺔ‬ ‫ﻣرﺣﻠﺗﯾن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ‬ ‫اﻷﻋﻣﺎل‬ ‫ﺗﻘﺳﯾم‬ ‫وﺗم‬ ‫ﺗﻛﻠﻔﺗﻬﺎ‬ ‫وﺗﺑﻠﻎ‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﺛﻼث‬14‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺗﻣﺛﻠﺔ‬ ‫ﯾﻛﯾﺔ‬‫ر‬‫أﻣ‬ ‫ﻣﻌوﻧﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ،‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬ ‫ﻣﻌدات‬‫ﻗﯾﻣﺗﻬﺎ‬ ‫ﺗﺑﻠﻎ‬ ‫ﯾب‬‫ر‬‫ﺗد‬ ‫وﻣرﻛز‬980‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫أﻟف‬.‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣرﺣﻠﺔ‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫وﯾﺗم‬ ‫اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‬ ‫ات‬‫و‬‫ﺳﻧ‬ ‫اﻟﺳﺑﻊ‬ ‫ﻣدى‬. ‫اﻟﻨﮫﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻄﺮق‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫اﺳﺗﺻدر‬16‫دﯾﺳﻣﺑر‬1953‫ﺑﺗﺷﻛﯾل‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻟوز‬ ‫ﻣﺟﻠس‬ ‫ﻣن‬ ً‫ا‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫ﻗ‬ ‫م‬ ‫اﻟﻣﻼﺣﺔ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫وﺗطوﯾر‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬ ‫ﺑﻐرض‬ ‫اﻟداﺧﻠﯾﺔ‬ ‫ﻟﻠﻣﻼﺣﺔ‬ ‫داﺋﻣﺔ‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ‬.‫اﻟﻠﺟ‬ ‫وﻗﺎﻣت‬‫ﻧﺔ‬ ‫ات‬‫و‬‫ﺳﻧ‬ ‫ﻋﺷر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ‬ ‫ﯾﺗم‬ ‫ﻋﻣل‬ ‫ﺧطﺔ‬ ‫ﺑﺈﻋداد‬)54/1955-63/1964‫م‬(‫ﺑﺣﯾث‬ ، ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﺧﻣس‬ ‫ات‬‫و‬‫اﻟﺳﻧ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻟﻌﺎﺟﻠﺔ‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﯾﺗم‬.‫اﻋﺗﻣﺎدات‬ ‫ﺑﻠﻐت‬ ‫وﻗد‬ ‫ﻣﻼﯾﯾن‬ ‫ﺧﻣﺳﺔ‬ ‫ع‬‫اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﻟﻬذا‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﺧﻣﺳﯾﺔ‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬‫و‬195‫أﻟف‬‫ﺟﻧﯾﻪ‬. ‫واﻟﺘﻠﻐﺮاﻓﺎت‬ ‫اﻟﺘﻠﯿﻔﻮﻧﺎت‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﻣ‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﻗﺎم‬‫اﻓﺎت‬‫ر‬‫اﻟﺗﻠﻐ‬‫و‬ ‫اﻟﺗﻠﯾﻔوﻧﺎت‬ ‫ﻣﺻﻠﺣﺔ‬ ‫ﻊ‬‫ﻟﺗطوﯾر‬ ‫ﻧﺎﻣﺞ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫اﺳﺔ‬‫ر‬‫ﺑد‬ ‫ات‬‫و‬‫ﺳﻧ‬ ‫ﺛﻣﺎن‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذﻩ‬ ‫ﯾﺗم‬ ‫اﻟﻼﺳﻠﻛﯾﺔ‬‫و‬ ‫اﻟﺳﻠﻛﯾﺔ‬ ‫اﻻﺗﺻﺎﻻت‬)54/1955- 61/1962‫م‬.(‫ع‬‫اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﻫذا‬ ‫اﻋﺗﻣﺎدات‬ ‫ﺟﻣﻠﺔ‬ ‫وﺑﻠﻐت‬19‫ﻣﻠﯾون‬‫و‬994‫أﻟف‬‫ﺟﻧﯾﻪ‬.
  • 21.
    21‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬ ‫اﻟﺤﺪﻳﺪﻳﺔ‬ ‫اﻟﺴﻜﻚ‬ ‫ﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫اﻟﺣدﯾدﯾ‬ ‫اﻟﺳﻛك‬ ‫ﻣﺻﻠﺣﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﻗﺎم‬‫ﻣﻧﻪ‬ ‫ﺗﺑﯾن‬ ‫ﻟﻠﺗطوﯾر‬ ‫ع‬‫ﻣﺷرو‬ ‫اﺳﺔ‬‫ر‬‫ﺑد‬ ‫ﺔ‬ ‫وﻫﻲ‬ ‫اﺿﻲ‬‫ر‬‫اﻻﻓﺗ‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﻋﻣر‬ ‫اﻧﺗﻬﻰ‬ ‫اﻟﺣدﯾدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺳﻛك‬ ‫ﻗﺿﺑﺎن‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻣﺗر‬ ‫ﻛﯾﻠو‬ ‫أﻟف‬ ‫ﻫﻧﺎك‬ ‫أن‬ ‫ﺗﻣﺛل‬23%‫ﻣﯾﻌﺎد‬ ‫اﻧﻘﺿﻰ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫ﺑﺎت‬‫ر‬‫اﻟﻌ‬‫و‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻟﻘﺎط‬ ‫أﻣﺎ‬ ،‫اﻟﻣﻣدودة‬ ‫ال‬‫و‬‫اﻷط‬ ‫ﺟﻣﻠﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻓﻬﻲ‬ ‫ﺗﺟدﯾدﻫﺎ‬151‫ﺗﻣﺛل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻗﺎط‬21%‫و‬ ،‫ات‬‫ر‬‫اﻟﻘﺎط‬ ‫ﻋدد‬ ‫ﺟﻣﻠﺔ‬ ‫ﻣن‬612‫رﻛﺎب‬ ‫ﺑﺔ‬‫ر‬‫ﻋ‬ ‫ﺗﻣﺛل‬45%‫ﻣن‬‫و‬ ،‫اﻟرﻛﺎب‬ ‫ﺑﺎت‬‫ر‬‫ﻋ‬ ‫ﻋدد‬ ‫ﺟﻣﻠﺔ‬2071‫ﺗﻣﺛل‬ ‫ﺑﺿﺎﺋﻊ‬ ‫ﺑﺔ‬‫ر‬‫ﻋ‬12%‫ﻣن‬ ‫اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ‬ ‫ﺑﺎت‬‫ر‬‫ﻋ‬ ‫ﻋدد‬ ‫ﺟﻣﻠﺔ‬.‫ات‬‫و‬‫ﺳﻧ‬ ‫ﺧﻣس‬ ‫ﻣدﺗﻪ‬ ‫ﻧﺎﻣﺞ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫اﻋﺗﻣﺎد‬ ‫ﺗم‬ ‫ﻟذﻟك‬)54/1955- 58/1959‫م‬(‫اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫ﺗﻛﺎﻟﯾﻔﻪ‬ ‫ﺗﺑﻠﻎ‬ ،23‫ﻣﻠﯾون‬‫و‬430‫أﻟف‬‫ﺟﻧﯾﻪ‬.‫اﻟﻣﻌوﻧﺔ‬ ‫ﺗﺳﺎﻫم‬ ‫و‬ ‫ﻣﻼﯾﯾن‬ ‫ﺧﻣﺳﺔ‬ ‫ﻗﯾﻣﺗﻬﺎ‬ ‫ﺗﺑﻠﻎ‬ ‫ات‬‫ر‬‫وﻗﺎط‬ ‫ﺑﻣﻌدات‬ ‫ﯾﻛﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻷﻣ‬612‫ﺟﻧﯾ‬ ‫أﻟف‬‫ﻪ‬. ‫اﻟﻤﻮارد‬ ‫وﺗﻘﯿﯿﻢ‬ ‫ﺣﺼﺮ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﻟﻠﺗﺧطﯾط‬ ‫اﻟﻔﻧﯾﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻣﻠﯾﺎت‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻣﺑﺎﺷ‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ‬ ‫ذات‬ ‫اﻣﺞ‬‫ر‬‫اﻟﺑ‬ ‫أﻫم‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻧﺎﻣﺞ‬‫ر‬‫اﻟﺑ‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﯾﻌﺗﺑر‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻲ‬.‫اﻵﺧر‬‫و‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻟﻣ‬ ‫وﺗﻘﯾﯾم‬ ‫ﻟﺣﺻر‬ ً‫ا‬‫اﺣد‬‫و‬ ‫ﻧﺎﻣﺟﯾن‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫إﻋداد‬ ‫ﺗم‬ ‫وﻗد‬ ‫اﻋﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻟﻣ‬ ‫وﺗﻘﯾﯾم‬ ‫ﻟﺣﺻر‬.‫ﻟﻬذا‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻣذﻛ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺟﺎء‬‫أﻧ‬ ‫ﻧﺎﻣﺞ‬‫ر‬‫اﻟﺑ‬‫ﻪ‬‫ﻟوﺿﻊ‬ ‫اﻟﻣوﻗف‬ ‫ﻋن‬ ‫ﺳﻠﯾﻣﺔ‬ ‫وﻣﻌﻠوﻣﺎت‬ ‫ﺑﯾﺎﻧﺎت‬ ‫ﺗوﻓﯾر‬ ‫ﯾﺟب‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫ﺳﻠﯾﻣﺔ‬ ‫ﺧطﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻛل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﻲ‬‫ﻣﺟﺎﻟﻲ‬‫اﻹﻧﺗﺎج‬‫اﻻﺳﺗﻬﻼك‬‫و‬‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫اﺿﻊ‬‫و‬ ‫ﺗﻣﻛن‬ ‫ﻣﻘﺎﯾﯾس‬ ‫ﯾﺟﺎد‬ ٕ‫ا‬‫و‬ ، ‫ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‬ ‫اﻟﺻور‬ ‫ﺑﯾن‬ ‫اﻻﺧﺗﯾﺎر‬‫و‬ ‫اﻟﻣﻔﺎﺿﻠﺔ‬ ‫ﻣن‬‫اﻷﺳﺑﻘﯾﺔ‬ ‫ووﺿﻊ‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻟﻣ‬ ‫ﯾﻊ‬‫ز‬‫وﺗو‬ ، ‫ﺗﺿﻣن‬ ‫ﻛﻣﺎ‬ ،‫ﺑﺎﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ‬‫وﺗﻛﺎﻟﯾﻔﻬﺎ‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫اء‬‫ز‬‫أﺟ‬ ‫ﺑﯾن‬ ‫اﻟﺗوﻓﯾق‬‫و‬ ‫اﻟﺗﻧﺳﯾق‬ ‫اﻟﺗﻧﺑؤ‬ ‫وﺗﻛﻔل‬‫ﺑﺎﻵﺛﺎر‬‫اﻟطوﯾل‬ ‫اﻟﻣدى‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﺑدﯾﻠﺔ‬ ‫اﻟﺻور‬ ‫ﻟﻬذﻩ‬ ‫اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ‬ ‫اﻟﻘﺻﯾر‬‫و‬.‫ُﻌﺗﺑر‬‫ﺗ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ‬ ‫ﺗوﻓﯾر‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻧﺎﻣﺞ‬‫ر‬‫اﻟﺑ‬ ‫وﯾﻬدف‬ ‫ﻓﯾﻣﺎ‬ ‫وﺗﻧﺳﯾﻘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫ﺧطﺔ‬ ‫ﻟوﺿﻊ‬ ‫أﺳﺎﺳﯾﺔ‬‫ﺟر‬‫ى‬‫ﻋﻠ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫ُرف‬‫ﻌ‬‫اﻟ‬‫ﺗﺳﻣﯾﺗﻪ‬ ‫ﻰ‬ ‫ي‬‫اﻟﻣﺻر‬ ‫ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد‬ ‫اﻟﻣﺧرﺟﺎت‬‫و‬ ‫اﻟﻣدﺧﻼت‬ ‫ﺑﺟداول‬.
  • 22.
    ‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬‫د‬22 ‫اﻟﺰراﻋﯿﺔ‬ ‫واﻟﺒﺮاﻣﺞ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوﻋﺎت‬ ‫اﻋﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﻣﺞ‬‫ر‬‫اﻟﺑ‬‫و‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻋدد‬ ‫وﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﺑﺈﻋداد‬ ‫ﻟﻺﻧﺗﺎج‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﻗﺎم‬ ‫ﻣﻧﻬﺎ‬ ‫ﻧرﺻد‬ ‫أن‬ ‫ُﻣﻛن‬‫ﯾ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬‫و‬ ‫اﻟﻬﺎﻣﺔ‬: ‫اﻷراﺿﻲ‬ ‫اﺳﺘﺼﻼح‬ ‫ﻣﻛ‬ ‫اﻋﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﺿﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﻓﻘﻲ‬ ‫اﻟﺗوﺳﻊ‬ ‫ع‬‫ﻣوﺿو‬ ‫اﺣﺗل‬‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﻣﺟﻠس‬ ‫ﻟدى‬ ‫ﻫﺎﻣﺔ‬ ‫ﺎﻧﺔ‬ ‫ﻟﻠﺗوﺳﻊ‬ ‫ﻋﺎﺟل‬ ‫ﻧﺎﻣﺞ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‬ ‫اﻷﺷﻐﺎل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اك‬‫ر‬‫ﺑﺎﻻﺷﺗ‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﺣﯾث‬ ‫إﻧﺷﺎﺋﻪ‬ ‫ﻣﻧذ‬ ‫اﺿﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﻓﻲ‬ً‫ا‬‫اﻋﺗﻣﺎد‬ ‫اﻋﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟز‬‫ي‬‫اﻟر‬ ‫ﻣﺻﻠﺣﺔ‬ ‫أﻋدﺗﻪ‬ ‫اﻟذي‬ ‫اﻟﻣﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﻣوﻗف‬ ‫اﺳﺔ‬‫ر‬‫د‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺟدﯾدة‬ ‫ﻟﻠﻣﺳﺎﺣﺎت‬ ‫ي‬‫اﻟر‬ ‫ﻣﯾﺎﻩ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻩ‬‫ر‬‫ﺗوﻓﯾ‬ ‫ُﻣﻛن‬‫ﯾ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺣول‬.‫ﻧﺎﻣﺞ‬‫ر‬‫اﻟﺑ‬ ‫ﻫذا‬ ‫اﻋﺗﻣﺎد‬ ‫وﺗم‬ ‫ﻟﻠﺗﻧﻔﯾ‬‫ات‬‫و‬‫ﺳﻧ‬ ‫ﺑﻊ‬‫ر‬‫أ‬ ‫ﻣدى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ذ‬)53/1954-56/1957‫م‬(‫ﻧﺎﻣﺞ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫أول‬ ‫وﻫو‬ ‫ﻟﻼﺳﺗﺻﻼح‬‫ﻣﻼﯾﯾن‬ ‫ﺑﺳﺗﺔ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫اﻟﻧﻬﺎﺋﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف‬ ‫وﻗدرت‬ ‫اﻟﺟدﯾد‬ ‫اﻟﻌﻬد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﺿﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫و‬200‫أﻟف‬‫ﺟﻧﯾﻪ‬. ‫اﻟﮫﯿﺌﺔ‬‫اﻟﺮﻳﻒ‬ ‫ﻹﺻﻼح‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﯿﺔ‬ ‫اﻟﻤﺼﺮﻳﺔ‬ ‫ﻣﺎرس‬ ‫ﻓﻲ‬1953‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻣﺛﻠﺔ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫ﺑﯾن‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ‬ ‫ﺗوﻗﯾﻊ‬ ‫ﺗم‬ ‫م‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﯾﻛﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻷﻣ‬ ‫اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت‬ ‫ﺑﻌﺛﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻣﺛﻠﺔ‬ ‫ﯾﻛﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻷﻣ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬‫و‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﯾوم‬‫و‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺑﺣﯾ‬ ‫ﺗﻲ‬‫ر‬‫ﺑﻣدﯾ‬ ‫ﺟدﯾدة‬ ‫ﻣﻧﺎطق‬ ‫وﺗوطﯾن‬ ‫اﺳﺗﺻﻼح‬ ‫ﻟﻬدف‬ ‫ﻣﺻر‬.‫ﺗﺄﺳﯾس‬ ‫وﺗم‬ ‫ﯾف‬‫ر‬‫اﻟ‬ ‫ﻹﺻﻼح‬ ‫ﯾﻛﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻷﻣ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫اﻟﻬﯾﺋﺔ‬‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﺑﻣوﺟب‬408‫ﻟﺳﻧﺔ‬1953‫م‬. ‫ﺑ‬ ‫اﺳﺗﺻﻼﺣﻬﺎ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﻬدف‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﺣﺎت‬ ‫وﻗدرت‬‫ﻧﺣو‬80‫ﺗﺳﺗوﻋب‬ ‫ﻓدان‬ ‫أﻟف‬16‫أﻟف‬ ‫ة‬‫ر‬‫أﺳ‬.‫ﻣﻼﯾﯾن‬ ‫ﺛﻣﺎﻧﯾﺔ‬ ‫ﺑﻧﺣو‬ ‫ع‬‫ﻟﻠﻣﺷرو‬ ‫اﻟﻧﻬﺎﺋﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف‬ ‫وﻗدرت‬‫و‬919‫أﻟف‬‫ُﺳﺎﻫم‬‫ﺗ‬ ،‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻼﯾﯾن‬ ‫ﺛﻼﺛﺔ‬ ‫ﺑﻧﺣو‬ ‫ﯾﻛﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻷﻣ‬ ‫اﻟﻣﻌوﻧﺔ‬‫و‬469‫أﻟف‬‫ﺟﻧﯾﻪ‬–‫ُﻌﺎدل‬‫ﯾ‬ ‫ﻣﺎ‬10‫ﻣﻠﯾون‬‫ﻻر‬‫دو‬- ‫ﺑﻧﺣو‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫ُﺳﺎﻫم‬‫ﺗ‬‫و‬‫ﻣﻼﯾﯾن‬ ‫ﺧﻣﺳﺔ‬‫و‬450‫أﻟف‬‫ﺟﻧﯾﻪ‬.‫اﻟﻣرﺣﻠﺔ‬ ‫ﺗﻣﺛﻠت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ع‬‫اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﻟﻬذا‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬33‫ﺑﯾﻧﻬﺎ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻓدان‬ ‫وﺧﻣﺳﻣﺎﺋﺔ‬ ‫أﻟف‬24‫ﻓدان‬ ‫أﻟف‬‫ﺑﻣﻧطﻘﺔ‬ ‫أﺑﯾس‬‫و‬ ،‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺑﺣﯾ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫ﺑﻣدﯾ‬9500‫ﺑﻣﻧطﻘﺗﻲ‬ ‫ﻓدان‬‫وﻛوم‬ ‫ﻗوﺗﻪ‬‫أوﺷﯾم‬‫اﻟﻔﯾوم‬ ‫ﺑﻣدﯾرﯾﺔ‬.
  • 23.
    23‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬ ‫اﻷﻓﻘﻲ‬ ‫ﻟﻠﺗوﺳﻊ‬ ‫اﻟﻌﺎﺟل‬ ‫اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ‬)53/1954-56/1957‫م‬( ‫اﻟﻣﻧطﻘﺔ‬‫ﻓدان‬ ‫ﺑﺎﻷﻟف‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ‬ ‫اﻟداﺗﺎ‬ ‫ﺑﺷﻣﺎل‬ ‫اﻟﺻرف‬ ‫طﻠﻣﺑﺎت‬ ‫ﻣﻧﺎطق‬100 ‫اﻣﺗدادﻫﺎ‬‫و‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻧوﺑﺎ‬ ‫ﻋﺔ‬‫ﺗر‬ ‫ﻣﻧطﻘﺔ‬60 ‫اﻟداﺋم‬ ‫ي‬‫ﻟﻠر‬ ‫أﺑﻧوب‬ ‫ﺣﯾﺎض‬ ‫ﺗﺣوﯾل‬31 ‫اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‬191 ‫اﻟﻣﺻدر‬:‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬،‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻘﺎﻫ‬ ،‫ﻣﺻر‬ ‫ﻣطﺑﻌﺔ‬ ،1955‫ص‬ ،‫م‬67. ‫اﻟﺘﺤﺮﻳﺮ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬9‫ﯾوﻧﯾو‬1953‫ﯾر‬‫ر‬‫اﻟﺗﺣ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫ﻣدﯾ‬ ‫إﻧﺷﺎء‬ ‫ع‬‫ﻣﺷرو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫اﻓق‬‫و‬ ‫م‬.‫ع‬‫اﻟﻣﺷرو‬ ‫ذﻟك‬ ‫ﺣﯾث‬ ‫ﻋﻠﯾﻪ‬ ‫اﻓﻘﺔ‬‫و‬‫اﻟﻣ‬ ‫ﻗﺑل‬ ‫أﺷﻬر‬ ‫ﺳﺗﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻧﺎﻗﺷﺗﻪ‬ ‫اﺳﺗﻣرت‬‫و‬ ‫اﻟﺟدل‬ ‫أﺛﺎر‬ ‫اﻟذي‬ ‫أﻛﺗوﺑر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻣﺟﻠس‬ ‫ع‬‫اﻟﻣﺷرو‬ ‫ُدم‬‫ﻗ‬1952‫م‬.‫آﻻف‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻋﺷ‬ ‫ﺑﻣﺳﺎﺣﺔ‬ ‫ع‬‫اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﺑدأ‬ ‫وﻗد‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺗوﺳﻊ‬ ‫اﺳﺔ‬‫ر‬‫د‬ ‫ﺗﺗم‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓدان‬14‫ى‬‫أﺧر‬ ‫ﻓدان‬ ‫أﻟف‬.‫ﻟﻬذا‬ ‫اﻟﻔﺿل‬ ‫وﯾرﺟﻊ‬ ‫وﻫو‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻟﺻﺣ‬ ‫اﻋﺔ‬‫ر‬‫ز‬ ‫ﻧﺟﺎح‬ ‫إﺛﺑﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ع‬‫اﻟﻣﺷرو‬‫اﻟذي‬ ‫اﻟﻛﺑﯾر‬ ‫اﻟﺗوﺳﻊ‬ ‫ﻋﻠﯾﻪ‬ ‫ﺗب‬‫ر‬‫ﺗ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟﻣﺟﺎل‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺑﻼد‬ ‫ﺷﻬدﺗﻪ‬. ‫اﻟﻌﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﺴﺪ‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬ ،‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﻣﺟﻠس‬ ‫ﺗﺑﻧﺎﻫﺎ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫أﻫم‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﺳد‬ ‫ع‬‫ﻣﺷرو‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫اﻟﻌﻣﻠﻲ‬ ‫اﻗﻊ‬‫و‬‫اﻟ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻔﻛ‬ ‫ﺑﺗﺣوﯾل‬ ً‫ا‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫ﻗ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫اﺗﺧذ‬‫و‬.‫ﯾﺦ‬‫ر‬‫ا‬‫و‬‫ﻟﺗ‬ ‫ﻓﺎﺣﺻﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫وﺑﻧظ‬ ‫ﻣدى‬ ‫ﻟﻧﺎ‬ ‫ﯾﺗﺿﺢ‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ‬ ‫ات‬‫و‬‫اﻟﺧط‬‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﻷﻋﺿﺎء‬ ‫ع‬‫اﻟﻣﺷرو‬ ‫ذﻟك‬ ‫أﻫﻣﯾﺔ‬.‫ﻓﻘﺎم‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﻌﺎﻗد‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬‫اﻷﻟﻣﺎﻧﯾﺔ‬ ‫ﻫوﺧﺗﯾف‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬‫ﻓ‬‫ﻧوﻓﻣﺑر‬ ‫ﻲ‬1952‫ﻟ‬ ‫م‬‫ﻓﻧﻲ‬ ‫ﯾر‬‫ر‬‫ﺗﻘ‬ ‫ﺗﻘدﯾم‬ ‫ُﻌﺎﯾﻧﺔ‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫ﺑﻌد‬ ‫ع‬‫ﻟﻠﻣﺷرو‬ ‫اﻗﺗﺻﺎدي‬‫و‬.‫ﻣﺎرس‬ ‫وﻓﻲ‬1953ً‫ﺎ‬‫ﻣﺑدﺋﯾ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺗﺻﻣﯾﻣ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺔ‬ ‫ﻗدﻣت‬ ‫م‬ ‫ﻗ‬ ‫ﻋﻣق‬ ‫ﺣول‬ ‫ﻓﻧﻲ‬ ‫ﺧﻼف‬ ‫وﻗﻊ‬ ‫ﺣﯾث‬ ‫اﺟﻌﺗﻪ‬‫ر‬‫ﺑﻣ‬ ‫اﻷﺷﻐﺎل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫اء‬‫ر‬‫ﺧﺑ‬ ‫وﻗﺎم‬ ‫ع‬‫ﻟﻠﻣﺷرو‬‫ﺎع‬ ‫ﻣﻣﺎ‬ ‫ي‬‫اﻟﺻﺧر‬ ‫اﻟﻧﻬر‬‫دﻋﻲ‬‫ﻋﻘد‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬‫اﺟﺗﻣﺎع‬‫ة‬‫ر‬‫ﺑﺎﻟﻘﺎﻫ‬ ‫دوﻟﻲ‬‫ﯾل‬‫ر‬‫إﺑ‬ ‫ﻓﻲ‬1953‫م‬ ‫اﻟﻌﺎﻟم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺳدود‬ ‫اء‬‫ر‬‫ﻟﺧﺑ‬‫اء‬‫ر‬‫اﻟﺧﺑ‬ ‫وطﻠب‬ ‫اﻷﺷﻐﺎل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫اء‬‫ر‬‫ﺧﺑ‬ ‫ﻧظر‬ ‫وﺟﻬﺔ‬ ‫ار‬‫ر‬‫إﻗ‬ ‫وﺗم‬ ‫ﺑﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫اﻷﺷﻐﺎل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻓﻘﺎﻣت‬ ،‫ى‬‫اﻷﺧر‬ ‫اﻟﻘﯾﺎﺳﺎت‬‫و‬ ‫اﻷﺑﺣﺎث‬ ‫ﻣن‬ ‫ﯾد‬‫ز‬‫اﻟﻣ‬ ‫اء‬‫ر‬‫إﺟ‬16ً‫ﺎ‬‫ﺛﻘﺑ‬
  • 24.
    ‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬‫د‬24 ‫وﻛﺎدت‬ ،‫ﻟﻠﻘﺎع‬ ً‫ﺎ‬‫ﯾ‬‫ر‬‫اﺧﺗﺑﺎ‬‫ﺷرﻛﺔ‬‫ﻫوﺧﺗﯾف‬‫ﻟﺗﻧﻔﯾذ‬32‫ﺗﺣﻠﯾل‬ ‫وﻋﻣل‬ ،‫ي‬‫أﺧر‬ ً‫ﺎ‬‫ﯾ‬‫ر‬‫اﺧﺗﺑﺎ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺛﻘﺑ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ى‬‫أﺧر‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺔ‬ ‫وﺗﻌﺎﻗدت‬ ،‫ﺑﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺗ‬ ‫ﻟﻌﯾﻧﺎت‬‫ﺷرﻛﺔ‬‫ﻛﯾﻠر‬ ‫ﺟوﻫﺎن‬‫ﺛﻘوب‬ ‫ﻟﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﻣﺎﺋﻠﺔ‬.‫اﻟﻣﺗﺣدة‬ ‫ﻻﯾﺎت‬‫اﻟو‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻣوﻗﻊ‬ ‫اﻟﺟوﯾﺔ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻛﻧﺗو‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﺗم‬ ‫اﻟوﻗت‬ ‫ﻧﻔس‬ ‫ﻓﻲ‬. ‫ﯾوﻧﯾو‬ ‫وﻓﻲ‬1954‫ﻟﻠﻣﺷ‬ ‫ﺟدﯾدﯾن‬ ‫ﺑﺗﺻﻣﯾﻣﯾن‬ ‫اﻟﺷرﻛﺔ‬ ‫ﺗﻘدﻣت‬ ‫م‬‫ﻣوﻗﻌﯾن‬ ‫ﺗﺣدﯾد‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ع‬‫رو‬ ‫اﻟﺳد‬ ‫ﻟﻺﻗﺎﻣﺔ‬.‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟدوﻟﯾون‬ ‫اء‬‫ر‬‫ﻟﻠﺧﺑ‬ ‫آﺧر‬ ‫اﺟﺗﻣﺎع‬ ‫ﻋﻘد‬ ‫وﺗﻘرر‬15‫ﻧوﻓﻣﺑر‬1954‫م‬. ‫اﻧﻌﻘﺎد‬ ‫وﻗﺑل‬‫اﻻﺟﺗﻣﺎع‬‫ﻣﻊ‬ ‫ﯾر‬‫ر‬‫اﻟﺗﻘﺎ‬ ‫ﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺔ‬ ‫اﻟﻣﺗﺣدة‬ ‫ﻻﯾﺎت‬‫اﻟو‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ي‬‫ﻣﺻر‬ ‫وﻓد‬ ‫ﺳﺎﻓر‬ ‫اﻛﻲ‬‫ز‬‫ﺗر‬ ‫ﻛﺎرل‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬ ‫اﻟﺳدود‬ ‫ﺧﺑﯾر‬‫ﯾن‬‫ر‬‫ﺧﺑﯾ‬ ‫ﻣﺷﺎرﻛﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺑﺿرو‬ ‫أﺷﺎر‬ ‫اﻟذي‬‫و‬‫ﻻﺟﺗﻣﺎع‬ ‫ﻫﻣﺎ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻘﺎﻫ‬‫ﻟورﻧ‬‫اوب‬‫ر‬‫ﺳﺗ‬ ‫ز‬‫و‬ ‫اﻟﻧﺣر‬‫و‬ ‫اﻟطﻣﻰ‬ ‫ﺧﺑﯾر‬‫أ‬.‫إﯾﺷﻲ‬‫اﻟﺗرب‬ ‫ﺣﻘن‬ ‫ﺧﺑﯾر‬.‫وﺗم‬ ‫ﻋﻘد‬‫اﻻﺟﺗﻣﺎع‬‫ﻣن‬ ‫ﻛل‬ ‫ﺑﺣﺿور‬‫أ‬ ،‫اﻛﻲ‬‫ز‬‫ﺗر‬ ‫ﻛﺎرل‬.‫أ‬ ،‫ﻛوﯾن‬ ‫أﻧدرﯾﻪ‬‫و‬ ‫اﻷﻣرﯾﻛﯾﯾن‬ ‫ﺳﺗﯾل‬. ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ‫اﻷﻟﻣﺎﻧﯾﯾن‬ ‫ﻣور‬ ‫اﻫر‬‫و‬ ‫ﺑروس‬ ‫ﻣﺎﻛس‬ ‫اﻟﻬر‬ ‫ﻣن‬ ‫وﻛل‬ ‫اﻟﻔرﻧﺳﯾﯾن‬ ‫إﯾﺷﻲ‬ ‫اوب‬‫ر‬‫ﺳﺗ‬ ‫ﻟورﻧز‬ ‫اﻷﻣرﯾﻛﻲ‬ ‫اﻟﺧﺑﯾر‬.‫وﻓﻲ‬4‫دﯾﺳﻣﺑر‬1954‫اﻟ‬ ‫ﻗدم‬ ‫م‬ً‫ا‬‫ﻣوﺣد‬ ً‫ا‬‫ر‬‫ﯾ‬‫ر‬‫ﺗﻘ‬ ‫اء‬‫ر‬‫ﺧﺑ‬ ‫ﻋﺷر‬ ‫ﯾﺳﺗﻐرق‬ ‫ﻟﻠﺗﻧﻔﯾذ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻧﺎﻣﺟ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫ا‬‫و‬‫أﻗر‬‫و‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﺳد‬ ‫ع‬‫ﻣﺷرو‬ ‫ﺻﻼﺣﯾﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﯾﻪ‬ ‫ا‬‫و‬‫أﺟﻣﻌ‬ ‫ات‬‫و‬‫ﺳﻧ‬‫وﺑﺗﻛﺎﻟﯾف‬‫ﯾ‬‫ر‬‫ﺗﻘدﯾ‬‫ﺔ‬‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬209.5‫ﻗﯾﻣﺗﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺑﯾﻧﻬﺎ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬102‫ﻣﻠﯾون‬ ‫اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻣﻼت‬ ‫ﺟﻧﯾﻪ‬.‫ﺑﺎﻟﺑ‬ ‫اﻻﺗﺻﺎﻻت‬ ‫اء‬‫ر‬‫إﺟ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ع‬‫وﺷر‬‫ﻧ‬‫ﻗﺎم‬ ‫اﻟذي‬ ‫اﻟدوﻟﻲ‬ ‫ك‬ ‫ﺑ‬ ‫اؤﻩ‬‫ر‬‫ﺧﺑ‬‫اﯾر‬‫ر‬‫ﻓﺑ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟرﺳﻣﻲ‬ ‫ﻫم‬‫ﯾر‬‫ر‬‫ﺗﻘ‬ ‫ﺻدر‬ ‫أن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ع‬‫اﻟﻣﺷرو‬ ‫اﺳﺔ‬‫ر‬‫د‬ ‫ﺈﻋﺎدة‬1955‫ا‬‫و‬‫أﻗر‬‫و‬ ‫م‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬‫و‬ ‫اﻟﻔﻧﯾﺔ‬ ‫اﻟﻧﺎﺣﯾﺗﯾن‬ ‫ﻣن‬ ‫ع‬‫اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﺑﺳﻼﻣﺔ‬ ‫ﻓﯾﻪ‬.‫ﺻدر‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫ﻧﻔس‬ ‫وﻓﻲ‬‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫رﻗم‬508‫ﻟﺳﻧﺔ‬1955‫ﺑﺗﺣوﯾل‬ ‫م‬"‫اﻟﻌﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﺳد‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ‬"‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﻟﻣﺟﻠس‬ ‫اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ‬ ‫اﻻﻋﺗﺑﺎ‬ ‫ﺷﺧﺻﯾﺗﻬﺎ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ‬ ‫ﻫﯾﺋﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬‫ﺑﺎﺳم‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬"‫اﻟﻌﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﺳد‬ ‫ﻫﯾﺋﺔ‬"‫ﺋﺎﺳﺔ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫ُﻠﺣق‬‫ﺗ‬‫و‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻟوز‬ ‫ﻣﺟﻠس‬.‫ﯾﻧﺎﯾر‬ ‫وﻓﻲ‬1956‫ﻣﺻر‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻗدم‬ ‫م‬‫ﺑﻼك‬ ‫ﯾوﺟﯾن‬‫اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﺑﻧك‬ ‫ﻣدﯾر‬ ‫ﻗﯾﻣﺗﻪ‬ ‫ﻗرض‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ً‫ﺎ‬‫اﺗﻔﺎﻗ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫وﻗﻊ‬ ‫اﻟذي‬200‫ﺑﻔﺎﺋدة‬ ‫ﻻر‬‫دو‬ ‫ﻣﻠﯾون‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬3.5.%‫ﻓﻲ‬ ‫أﻋﻠﻧت‬ ‫ﻗد‬ ‫ﯾﻛﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻷﻣ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫وﻛﺎﻧت‬19‫دﯾﺳﻣﺑر‬1955‫ﻋن‬ ‫م‬ ‫إﺳﻬ‬‫ُﻌﺎدل‬‫ﯾ‬ ‫ﺑﻣﺎ‬ ‫اﻟﻘرض‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﺗﻣوﯾل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺎﻣﻬﺎ‬54‫ﯾطﺎﻧﯾﺎ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫أﻋﻠﻧت‬‫و‬ ،‫ي‬‫ﻣﺻر‬ ‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬ ‫ُﻌﺎدل‬‫ﯾ‬ ‫ﺑﻣﺎ‬ ‫إﺳﻬﺎﻣﻬﺎ‬ ‫ﻋن‬16‫ي‬‫ﻣﺻر‬ ‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬.‫ﻓﻲ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫إﻻ‬19‫ﯾوﻟﯾو‬1956‫م‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫ﺳﺣﺑت‬‫ﺗﻣوﯾﻠﻬ‬ ‫ﯾﻛﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻷﻣ‬‫ﺎ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﯾطﺎﻧﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺑ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫وﺗﺑﻌﺗﻬﺎ‬ ،20‫وﻓﻲ‬ ،‫ﯾوﻟﯾو‬ 21‫اﻟﻣﺷ‬ ‫ﺗﻣوﯾل‬ ‫ﻋن‬ ‫اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﺑﻧك‬ ‫اﺟﻊ‬‫ر‬‫ﺗ‬ ‫ﯾوﻟﯾو‬‫ع‬‫رو‬.
  • 25.
    25‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬ ‫واﻟﺼﺮف‬ ‫اﻟﺮي‬ ‫وﺳﺎﺋﻞ‬ ‫ﺗﺤﺴﻦ‬ ‫ﻷﻋﻣﺎل‬ ‫ﺷﺎﻣل‬ ‫ﻧﺎﻣﺞ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫ﺑوﺿﻊ‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‬ ‫اﻷﺷﻐﺎل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اك‬‫ر‬‫ﺑﺎﻻﺷﺗ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﻗﺎم‬ ‫ات‬‫و‬‫ﺳﻧ‬ ‫ﻋﺷر‬ ‫ﻣدى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ُﻧﻔذ‬‫ﯾ‬ ‫اﻟﺻرف‬‫و‬ ‫ي‬‫اﻟر‬ ‫ﺗﺣﺳﯾن‬)52/1954-62/1963‫م‬(. ‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫إﺟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫ﺑﺗﻛﺎﻟﯾف‬‫ﺑﻌون‬‫ر‬‫أ‬‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬ ‫وﻧﺻف‬. ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﺰراﻋﯿﺔ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوﻋﺎت‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬‫ﻣن‬ ً‫ا‬‫ﻋدد‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﻣﺟﻠس‬ ‫اﻋﺗﻣد‬ ‫اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‬ ‫ت‬ ‫اﻫﻣﻬﺎ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻋﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬:‫اﻟﺗﻘﺎوي‬ ‫ﺗﻌﻣﯾم‬ ‫ع‬‫ﻣﺷرو‬‫اﻟﻣﻧﺗﻘﺎة‬‫ﺗطوﯾر‬ ‫ع‬‫ﻣﺷرو‬ ، ‫اﻻﺋﺗﻣﺎن‬،‫اﻋﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﻵﻓﺎت‬ ‫ﻣﻘﺎوﻣﺔ‬ ‫ع‬‫ﻣﺷرو‬ ،‫اﻟﺳﻣﻛﯾﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺛروة‬ ‫اﻟﻌﻧﺎﯾﺔ‬ ‫ع‬‫ﻣﺷرو‬ ،‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ،‫اﻧﯾﺔ‬‫و‬‫اﻟﺣﯾ‬ ‫ﺑﺎﻟﺛروة‬ ‫اﻟﻌﻧﺎﯾﺔ‬ ‫ع‬‫ﻣﺷرو‬ ،‫ﯾن‬‫ز‬‫اﻟﺗﺧ‬ ‫أﺳﺎﻟﯾب‬ ‫ﺗﺣﺳﯾن‬ ‫ع‬‫ﻣﺷرو‬‫إدﺧﺎل‬ ‫ع‬‫ﻣﺷرو‬ ‫اﻟﺟدﯾد‬ ‫اﻟﺣﺎﺻﻼت‬. ‫ة‬‫اﻟﻔﺗر‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎ‬ ‫ﺗﻣوﯾل‬ ‫ﺑﻣﺻﺎدر‬ ‫ﺑﯾﺎن‬)52/1953-55/1956‫م‬( ‫اﻟﺑﯾﺎن‬‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﻠﯾون‬ ‫اﻟﻘﯾﻣﺔ‬% ً‫ﻻ‬‫أو‬:‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻻدﺧﺎر‬ 1-‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫اﻧﯾﺔ‬‫ز‬‫ﻣﯾ‬ ‫ﻓﺎﺋض‬81.227.6 ً‫ﺎ‬‫ﺛﺎﻧﯾ‬:‫ى‬‫أﺧر‬ ‫ﻣﺻﺎدر‬ 2-‫اﻟﺣﻛوﻣﻲ‬ ‫اﻻﺣﺗﯾﺎطﻲ‬ ‫ﺻﻧدوق‬56.519.2 3-‫ﺗﻘﯾﯾم‬ ‫إﻋﺎدة‬‫اﻟذﻫب‬ ‫اﺣﺗﯾﺎطﻲ‬10.63.6 4-‫ﯾﻧﺔ‬‫ز‬‫اﻟﺧ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫ﺣﺳﺎب‬17.66.0 5-‫ﻣﺗﻧوﻋﺎت‬18.26.2 ً‫ﺎ‬‫ﺛﺎﻟﺛ‬:‫اض‬‫ر‬‫اﻻﻗﺗ‬ 6-‫اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫اض‬‫ر‬‫اﻻﻗﺗ‬45.015.3 7-‫اﻟﺧﺎرﺟﻲ‬ ‫اض‬‫ر‬‫اﻻﻗﺗ‬64.922.1 ‫اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‬294.0100.0 ‫اﻟﻣﺻدر‬:‫ﻣن‬ ‫اﻟﺣﺳﺎب‬‫و‬ ‫اﻟﺗﻘدﯾر‬ ‫أﻋﯾد‬ EL_GHAZALI,A.H., Planning for Economic Development, The Modern Cairo Bookshop, CAIRO, 1971, P. 194
  • 26.
    ‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬‫د‬26 ‫اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ‬ ‫ﺟﮫﻮد‬ ‫إﻧﺟﺎز‬ ‫أﺟل‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺑﺣﻣﺎس‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾطﯾﺔ‬ ‫ﺟﻬودﻩ‬ ‫ﻟﻺﻧﺗﺎج‬ ‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﺑﺎﺷر‬‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫اﻟﺛﻼﺛﯾﺔ‬‫ﻣﺛل‬ ‫ﻹﻋداد‬ ‫اﻟﻛﺎﻓﯾﺔ‬ ‫اﺳﺎت‬‫ر‬‫اﻟد‬‫و‬ ‫اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت‬ ‫ﺗوﻓر‬ ‫ﻟﻌدم‬ ً‫ا‬‫ر‬‫وﻧظ‬ ،‫ﺑﺈﻋدادﻫﺎ‬ َ‫ِف‬‫ﻠ‬ُ‫ﻛ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫وﺗ‬ ‫ﺣﺻر‬ ‫ﻧﺎﻣﺞ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫إﻋداد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ع‬‫ﺷر‬ ‫ﻓﻘد‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫ﺗﻠك‬‫ﻋدد‬ ‫اﺳﺔ‬‫ر‬‫د‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ،‫ارد‬‫و‬‫اﻟﻣ‬ ‫ﻘﯾﯾم‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺛو‬ ‫ﻗﯾﺎم‬ ‫ﻗﺑل‬ ً‫ﺎ‬‫ﺣﻠﻣ‬ ‫ُﻣﺛل‬‫ﺗ‬ ‫ﻛﺎﻧت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻬﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﻣن‬.‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﻗﺎم‬ ‫ﻫﻧﺎ‬ ‫وﻣن‬ ‫ﺑﺈﻋداد‬‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫إﻋداد‬ ‫ﯾﺗم‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ‬ ‫ﯾﻘوم‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫ﺑﺎﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﺛﻼﺛﯾﺔ‬ ‫ﺧطﺔ‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﺗﺳﺗﻬدف‬ ‫ﻟم‬ ‫ذﻟك‬ ‫وﻋﻠﻰ‬ ،‫ﻟذﻟك‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ‬ ‫اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت‬ ‫ﺗوﻓر‬ ‫ﺑﻌد‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬‫ﺗﺣﻘﯾق‬ ‫ﺑﻠﻐت‬ ‫ﻣﺣددة‬ ‫ﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﺳﺗﺛﻣﺎ‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫اﺳﺗﻬدﻓت‬ ‫ﺑل‬ ‫ﻟﻠﻧﻣو‬ ‫ﻣﺣﺳوﺑﺔ‬ ‫ﻣﻌدﻻت‬ ‫ﺟﻣﻠﺗﻬﺎ‬144‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻔﺗ‬ ‫ﻟﻬذﻩ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎ‬ ‫ﻧﺻف‬ ‫ُﻣﺛل‬‫ﯾ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وﻫو‬ ‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬ ‫اﻟﺑﺎﻟﻐﺔ‬‫و‬294‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎ‬ ‫ﺟﻣﻠﺔ‬ ‫ﺑﻠﻐت‬ ‫ﺑﯾﻧﻣﺎ‬ ‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬569.2‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬.‫وﻫذا‬ ‫ﺟﻣﻠﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﺧﺎص‬ ‫اﻟﻘطﺎع‬ ‫ﻧﺻﯾب‬ ‫أن‬ ‫ﯾﻌﻧﻲ‬‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎ‬ ‫ﺗﻠك‬‫ﺑﻠﻎ‬48.4%‫ﺑﻠﻎ‬ ‫ﺑﯾﻧﻣﺎ‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﻘطﺎع‬ ‫ﻧﺻﯾب‬–‫اﻟ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﺳﺗﺛﻣﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ً‫ﻼ‬‫ﻣﺗﻣﺛ‬‫و‬‫اﻟﻣﺟﻠس‬‫و‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﻬﯾﺋﺎت‬‫و‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫اﻟداﺋم‬ -51.6%‫ﺑﻧﺳﺑﺔ‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫اض‬‫ر‬‫اﻻﻗﺗ‬‫و‬ ،15.3%‫ﺑﻧﺳﺑﺔ‬ ‫اﻟﺧﺎرﺟﻲ‬ ‫اض‬‫ر‬‫اﻻﻗﺗ‬‫و‬ ، 220.1.% ‫اﻟﻘﻮﻣﻲ‬ ‫اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫ﻣﺎرس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ‬ ‫ﺗﺷﻛﻠت‬1955‫ﺑﺻﻔﺗﻬﺎ‬ ‫م‬‫ﻣﺟﻠس‬ ‫ﻟﺟﺎن‬ ‫إﺣدى‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬‫و‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫ﻟﻺﻧﺗﺎج‬ ‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﺑﯾن‬ ‫ُﻧﺳق‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫ﺑدور‬ ‫ﻟﻠﻘﯾﺎم‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻟوز‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻟوز‬ ‫ﻣﺟﻠس‬ ‫وﺑﯾن‬ ‫ﻟﻠﺧدﻣﺎت‬ ‫اﻟداﺋم‬.‫ﻋن‬ ‫اﻟﺗﺣدث‬ ‫اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ‬ ‫اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﯾﻣﻛن‬ ‫ﻻ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫إﻻ‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﻫﯾﺋﺎت‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﺻدور‬ ‫ﺑﻌد‬ ‫إﻻ‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﺟﻬود‬1957‫ﻣﺎ‬ ‫وﻫو‬ ‫م‬ ‫ﺑﻣﻧﺎﻗﺷﺗﻪ‬ ‫ﺳﻧﻘوم‬.
  • 27.
    27‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﺳﺗﺛﻣﺎ‬‫اﻟﺛﻼﺛﯾﺔ‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ )53/1954-55/1956‫م‬( ‫اﻟﺑﯾﺎن‬53/54*54/5555/56‫اﻟﺟﻣﻠﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﻠﯾون‬ % ‫اﻋﺔ‬‫ر‬‫اﻟز‬8.174.1672.71815.0510.45 ‫ي‬‫اﻟر‬‫اﻟﺻرف‬‫و‬0.709.7806.90517.3812.07 ‫اﺿﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫اﺳﺗﺻﻼح‬4.996.4789.04320.5114.24 ‫اﻟﻌﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﺳد‬--2.8502.851.98 ‫اﻋﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﺟﻣﻠﺔ‬13.8620.42521.51655.7938.73 ‫اﻟﺑﺗرول‬‫و‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬1.703.0178.21312.938.98 ‫ﺑﺎء‬‫ر‬‫اﻟﻛﻬ‬22.557.29010.16840.0027.77 ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﺟﻣﻠﺔ‬24.2510.30718.38152.9336.75 ‫اﺻﻼت‬‫و‬‫اﻟﻣ‬‫و‬ ‫اﻟﻧﻘل‬8.4611.42013.85133.7423.42 ‫ﯾن‬‫ز‬‫اﻟﺗﺧ‬-0.1000.5000.600.42 ‫اﻟﺗﺳوﯾﻘﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﺟﻣﻠﺔ‬8.4611.52014.35134.3423.84 ‫اﻹﻧﺷﺎءات‬‫و‬ ‫اﻟﻣﺑﺎﻧﻲ‬1.00--1.000.70 ‫اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‬47.5742.25254.248144.06100.0 ‫أﻛﺗوﺑر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫إﻧﺷﺎﺋﻪ‬ ‫ﻣﻧذ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﺳﺗﺛﻣﺎ‬ ‫ﯾﻣﺛل‬1952‫إﻟﻰ‬‫ﯾوﻧﯾو‬ ‫ﻧﻬﺎﯾﺔ‬1954‫م‬. ‫اﻟﻣﺻدر‬:‫ﻣن‬ ‫ُﺳب‬‫ﺣ‬‫و‬ ‫ُﻣﻊ‬‫ﺟ‬ -،‫ﻣﺎﺑرو‬ ‫روﺑرت‬‫ي‬‫اﻟﻣﺻر‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬)1952-1972‫م‬(،‫ﺗرﺟﻣﺔ‬:‫اﻟﻬﯾﺋﺔ‬ ،‫ﺑطرس‬ ‫ﺻﻠﯾب‬ ،‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻘﺎﻫ‬ ،‫ﻟﻠﻛﺗﺎب‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬1976‫ص‬ ،‫م‬.176. EL_GHAZALI,A.H., Planning for Economic Development, The Modern Cairo Bookshop, CAIRO, 1971, P. 194
  • 28.
    ‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬‫د‬28 ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻟﺘﻮﺟﯿﻪ‬ ‫ﻣﺮﺣﻠﺔ‬ )56/1957-59/1960‫م‬( ‫اﻟﻣرﺣﻠﺔ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫اﺳﺗﻐرﻗت‬‫ات‬‫و‬‫ﺳﻧ‬ ‫أرﺑﻊ‬‫ﺑﻌد‬ ‫ﺑدأت‬‫ﻋﺎم‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﺛﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻧﺻف‬ ‫أﺣداث‬1956‫م‬ ‫ُﻣﺛل‬‫ﺗ‬ ‫وﻫﻲ‬‫ﺑداﯾﺔ‬‫اﻷﺟﻧﺑﻲ‬ ‫اﻟﻣﺎل‬ ‫أس‬‫ر‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ُﺑﺎﺷر‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﺻدام‬‫اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﺑﻧك‬ ‫ﺳﺣب‬ ‫ﻓﺑﻌد‬ ، ‫ﯾطﺎﻧﯾ‬‫ر‬‫اﻟﺑ‬‫و‬ ‫ﯾﻛﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻷﻣ‬ ‫ﻟﻠﺿﻐوط‬ ‫ﻧﺗﯾﺟﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﺳد‬ ‫ع‬‫ﻟﻣﺷرو‬ ‫ﺗﻣوﯾﻠﻪ‬‫رﻓض‬ ‫ﺑﺳﺑب‬ ‫ﻋﻠﯾﻪ‬ ‫ﺔ‬ ‫ﻣﺻر‬‫اﻻﻧﺿﻣﺎم‬‫ﺑﻐداد‬ ‫ﻟﺣﻠف‬‫رﻓﺿﻬﺎ‬ ‫وﻛذﻟك‬‫اغ‬‫ر‬‫اﻟﻔ‬ ‫ﻣﻠﺊ‬ ‫ﻟﻧظرﯾﺔ‬‫أﻋﻠﻧﻬﺎ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬‫ﺟون‬ ‫داﻻس‬ ‫ﻓوﺳﺗر‬‫ﻗﺎم‬ ‫ﯾﻛﻲ‬‫ر‬‫اﻷﻣ‬ ‫اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‬ ‫ﯾر‬‫ز‬‫و‬‫اﻟﻧﺎﺻر‬ ‫ﻋﺑد‬ ‫ﺟﻣﺎل‬ ‫اﻟرﺋﯾس‬‫ﺷرﻛﺔ‬ ‫ﺑﺗﺄﻣﯾم‬ ‫ﯾ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬ ‫ﻓﻲ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻋﺎﻣ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺧطﺎﺑ‬ ‫إﻟﻘﺎﺋﻪ‬ ‫أﺛﻧﺎء‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺑﺣ‬ ‫اﻟﺳوﯾس‬ ‫ﻗﻧﺎة‬‫ﺔ‬‫ﯾوم‬26‫ﯾوﻟﯾو‬1956‫م‬. ‫ﺑدأ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻣﺑﺎﺷ‬ ‫ﺑﻌدﻫﺎ‬‫اﻟﺷرﻛﺔ‬ ‫أﺳﻬم‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻷﻛﺑر‬ ‫ء‬‫اﻟﺟز‬ ‫ﺗﻣﻠﻛﺎن‬ ‫اﻟﻠﺗﺎن‬ ‫ﻧﺳﺎ‬‫ر‬‫وﻓ‬ ‫ﯾطﺎﻧﯾﺎ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫ت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑدأ‬ ‫اﻟذي‬ ‫ﻣﺻر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ي‬‫اﻟﻌﺳﻛر‬ ‫ﻟﻠﻬﺟوم‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬28‫أﻛﺗوﺑر‬1956‫م‬.‫ﺑﻌد‬‫اﻧﺿﻣﺎم‬ ‫ِف‬‫ُر‬‫ﻋ‬ ‫ﻓﯾﻣﺎ‬ ‫إﻟﯾﻬﻣﺎ‬ ‫اﺋﯾل‬‫ر‬‫إﺳ‬‫اﻟﺛﻼﺛﻲ‬ ‫ان‬‫و‬‫ﺑﺎﻟﻌد‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣﻌﺗدﯾﺔ‬ ‫ات‬‫و‬‫اﻟﻘ‬ ‫ﺑﺎﻧﺳﺣﺎب‬ ‫اﻧﺗﻬﻰ‬ ‫اﻟذي‬‫و‬ 23‫اﻟﻌﺎم‬ ‫ﻧﻔس‬ ‫ﻣن‬ ‫دﯾﺳﻣﺑر‬.‫ا‬ ‫ﻗﺎﻣت‬ ‫ذﻟك‬ ‫أﺛﻧﺎء‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫اﻷرﺻدة‬ ‫ﺑﺗﺟﻣﯾد‬ ‫ﻟدوﻟﺗﺎن‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫اردات‬‫و‬‫ﻟﻠ‬ ‫اﻟﺧﺎرﺟﻲ‬ ‫اﻟﺗﻣوﯾل‬‫و‬ ،‫ﻟﻠﻘطن‬ ‫اﻟداﺧﻠﻲ‬ ‫اﻟﺗﻣوﯾل‬ ‫ﺳﺣﺑت‬ ‫ﻛﻣﺎ‬ ،‫ج‬‫اﻟﺧﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد‬ ‫ﻋﻣﯾﻘﺔ‬ ‫ة‬‫ز‬‫ﻫ‬ ‫أﺣدث‬ ‫ﻣﻣﺎ‬. ‫اﻟﺘﻤﺼﯿﺮ‬ ‫ﻗﻮاﻧﯿﻦ‬ ‫ﻗدم‬‫اﻟﻘﯾﺳوﻧﻲ‬ ‫اﻟﻣﻧﻌم‬ ‫ﻋﺑد‬ ‫اﻟدﻛﺗور‬‫اﻟﻣﻧﺻب‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﺗوﻟﻰ‬ ‫اﻟذي‬‫و‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬‫و‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫ﯾر‬‫ز‬‫و‬ ‫ﺳﺑﺗﻣﺑر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻣ‬ ‫ﻷول‬1954‫ﻟﻠﺳﯾد‬ ً‫ﺎ‬‫ﺧﻠﻔ‬ ‫م‬‫اﻟﺷرﯾف‬ ‫اﻟﺣﻣﯾد‬ ‫ﻋﺑد‬‫ﻟﻠﺣﻛوﻣﺔ‬ ً‫ﺎ‬‫اﺣ‬‫ر‬‫اﻗﺗ‬ ‫ﯾن‬‫ر‬‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎ‬ ‫أن‬ ‫إﻻ‬ ،‫ُﻌﺗدﯾﺔ‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟدول‬ ‫ﻋﺎﯾﺎ‬‫ﻟر‬ ‫اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ‬ ‫اﻟﺗﺄﻣﯾن‬ ‫وﺷرﻛﺎت‬ ‫اﻟﺑﻧوك‬ ‫ﺑﺗﻣﺻﯾر‬ ‫اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫اﻋد‬‫و‬‫ﻟﻘ‬ ‫ُﺧﺎﻟف‬‫ﻣ‬ ‫ذﻟك‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫ا‬‫و‬‫أﻓﺎد‬ ‫ﻟﻠﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﯾن‬‫ﺗﺧﺻﯾص‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻧﯾ‬‫و‬‫ﻗ‬ ‫اﻣﺗداد‬ ‫ﺑﺈﻣﻛﺎﻧﯾﺔ‬ ‫ا‬‫و‬‫أﺷﺎر‬‫و‬ ‫اﻟﺑﻠدان‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﻋﺎﯾﺎ‬‫ر‬‫اﻟدول‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ‬ ‫ﻋﺎﯾﺎ‬‫ﻟر‬ ‫اﻟﺗﻣﺻﯾر‬ ‫ن‬ ‫اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ‬.‫أﺷﺎر‬‫و‬‫اﻟﻘﯾﺳوﻧﻲ‬‫إﻟﻰ‬ ‫اف‬‫ر‬‫اﻹﺷ‬‫و‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻹدا‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫ﺗﺳﺗﻬدف‬ ‫اﻟﺗﻣﺻﯾر‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﻛ‬ ‫أن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺗﺗﺟﻧب‬ ‫اﻧﻬﺎ‬ ‫ﻛﻣﺎ‬ ‫اﻟوطﻧﻲ‬ ‫ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد‬ ‫اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺳﯾط‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻘﺿﺎء‬‫و‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫اﻷﯾدي‬
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    29‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬ ‫اﻟﻣرﺣﻠﺔ‬ ‫ﺗﻠك‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﺄﻣﯾم‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫ﻗ‬ ‫إﺻدار‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟدول‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﻓﻌل‬ ‫ردود‬.‫ذﻟك‬ ‫وﻋﻠﻰ‬ ‫وﻓ‬‫ﻲ‬15‫ﯾﻧﺎﯾر‬1957‫اﻟﺗﻣﺻﯾر‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫ﻗ‬ ‫ﺑﺎﺳم‬ ‫َت‬‫ﻓ‬ِ‫ُر‬‫ﻋ‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫ﻗ‬ ‫ﺛﻼث‬ ‫ﺻدرت‬ ‫م‬. 1-‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬22‫ﻟﺳﻧﺔ‬1957‫م‬:‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫ﺟﻣﻬو‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫اﻟﺑﻧوك‬ ‫ﺗﺗﺧذ‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫وﯾﻘﺿﻲ‬ ‫وﻣﻣﻠوﻛﺔ‬ ‫اﺳﻣﯾﺔ‬ ‫أﺳﻬﻣﺎ‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ‬ ‫ﺗﻛون‬ ‫أن‬ ‫ُﺷﺗرط‬‫ﯾ‬‫و‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫ﻣﺻ‬ ‫ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬ ‫ﺷرﻛﺎت‬ ‫ﺷﻛل‬ ‫ﻣﺻر‬ ‫ﻋن‬ ‫ع‬‫اﻟﻣدﻓو‬ ‫اﻟﺷرﻛﺔ‬ ‫أﺳﻣﺎل‬‫ر‬ ‫ﯾﻘل‬ ‫أﻻ‬‫و‬ ،ً‫ﺎ‬‫داﺋﻣ‬ ‫ﯾﯾن‬‫ر‬‫ﻟﻣﺻ‬500‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫أﻟف‬. 2-‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬23‫ﻟﺳﻧﺔ‬1957‫م‬:‫إذا‬ ‫إﻻ‬ ‫ﺗﺄﻣﯾن‬ ‫ﻫﯾﺋﺔ‬ ‫أي‬ ‫ﺗﺳﺟﯾل‬ ‫ﺑﻣﻧﻊ‬ ‫وﯾﻘﺿﻲ‬ ‫ﺷﻛل‬ ‫ﻣﺗﺧذة‬ ‫ﻛﺎﻧت‬‫ﺗﻛون‬ ‫أن‬‫و‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫ﻣﺻ‬ ‫ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬‫وﻣﻣﻠوﻛﺔ‬ ‫اﺳﻣﯾﺔ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺟﻣﯾﻌ‬ ‫أﺳﻬﻣﻬﺎ‬ ‫ﻋن‬ ‫ع‬‫اﻟﻣدﻓو‬ ‫اﻟﺷرﻛﺔ‬ ‫أﺳﻣﺎل‬‫ر‬ ‫ﯾﻘل‬ ‫أﻻ‬‫و‬ ً‫ﺎ‬‫داﺋﻣ‬ ‫ﯾﯾن‬‫ر‬‫ﻟﻣﺻ‬500‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫أﻟف‬. 3-‫اﻟﻘﺎﻧون‬‫رﻗم‬24‫ﻟﺳﻧﺔ‬1957‫م‬:‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺗﺟﺎ‬ ‫اﻟوﻛﺎﻟﺔ‬ ‫أﻋﻣﺎل‬ ‫اوﻟﺔ‬‫ز‬‫ﻣ‬ ‫ﺑﺣظر‬ ‫وﯾﻘﺿﻲ‬ ‫ﻻ‬ ‫وﺑﺄﻧﻪ‬ ،‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺗﺟﺎ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫ﺑو‬ ‫ﻟذﻟك‬ ‫ُﻌد‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﺳﺟل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻘﯾد‬ ‫اﺳﻣﻪ‬ ‫ﯾﻛون‬ ‫ﻟﻣن‬ ‫إﻻ‬‫ُﻘﯾد‬‫ﯾ‬ ‫أن‬ ‫ﯾﺟوز‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫ُﺳﺎﻫﻣﺔ‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫أو‬ ‫ﯾﯾن‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫اد‬‫ر‬‫اﻷﻓ‬ ‫أﺳﻣﺎء‬ ‫إﻻ‬ ‫إﻟﯾﻪ‬ ‫ُﺷﺎر‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﺳﺟل‬ ‫ﻓﻲ‬ ً‫ﺎ‬‫داﺋﻣ‬ ‫ﯾﯾن‬‫ر‬‫ﻟﻣﺻ‬ ‫وﻣﻣﻠوﻛﺔ‬ ‫اﺳﻣﯾﺔ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺟﻣﯾﻌ‬ ‫أﺳﻬﻣﻬﺎ‬ ‫ﺗﻛون‬ ‫اﻟﺗﻲ‬. ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ُﻧﻔذ‬‫ﺗ‬ ‫أن‬ ‫وﻋﻠﻰ‬ ،‫اﻟﺛﻼث‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫اﻟﻘ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﻟﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ات‬‫و‬‫ﺳﻧ‬ ‫ﺧﻣس‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫ﻣﻬﻠﺔ‬ ‫أﻋطﯾت‬ ‫وﻗد‬ ‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬ ‫اﻟﻔور‬‫اﻷﻋ‬ ‫اﻟدول‬ ‫ﻋﺎﯾﺎ‬‫ﻟر‬‫داء‬–‫ﻧﺳﺎ‬‫ر‬‫وﻓ‬ ‫ﯾطﺎﻧﯾﺎ‬‫ر‬‫ﺑ‬‫اﻟﯾﺎ‬‫ر‬‫أﺳﺗ‬‫و‬-‫وﻋﻠﻰ‬‫ة‬‫ر‬‫إدا‬ ‫ﻗﺎﻣت‬ ‫ذﻟك‬ ‫ﺑﺑﯾﻊ‬ ‫اﻟدول‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﻋﺎﯾﺎ‬‫ر‬ ‫ﻣﻣﺗﻠﻛﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ُﺷرف‬‫ﺗ‬ ‫ﻛﺎﻧت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﺳﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺣ‬‫ﻟﺑﻧك‬ ‫ﺑﺎرﻛﻠﯾز‬ ‫ﺑﻧك‬ ‫اﻹﺳﻛﻧدرﯾ‬‫ﺔ‬‫وﻗﺎﻣت‬ ،‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫ﺗﻣﻠﻛﻪ‬ ‫اﻟذي‬‫ﻟﯾوﻧﯾﻪ‬ ‫اﻟﻛرﯾدي‬ ‫ﺑﻧﻛﻲ‬ ‫ﺑﺈدﻣﺎج‬ ‫ة‬‫اﻟﻘﺎﻫر‬ ‫ﺑﻧك‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺑﺎرﯾﺳﻲ‬ ‫اﻟﺧﺻم‬‫و‬‫ﻛﻣﺎ‬ ،‫اﻟﻌﺛﻣﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺑﻧك‬ ‫ﺑﯾﻊ‬‫ﻟﺑﻧك‬ ‫أﯾوﻧﯾﺎن‬ ‫وﺑﻧك‬ ‫اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ‬‫أﻣﺎ‬ ،‫اﺷﺗرﺗﻪ‬ ‫ﻓﻘد‬ ‫ي‬‫اﻟﻣﺻر‬ ‫ﻫوﻧﺎت‬‫اﻟر‬ ‫ﺑﻧك‬‫اﻟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﺗﺿﺎﻣن‬ ‫ﯨﺷرﻛﺔ‬‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﺗﺿﺎﻣن‬ ‫ﺑﻧك‬ ‫ُﻣﯾت‬‫ﺳ‬.‫ﻛذﻟك‬‫اﻟﺗﻣﺻﯾر‬ ‫ﻋﻣﻠﯾﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺧﺎص‬ ‫اﻟﻣﺎل‬ ‫أس‬‫ر‬ ‫ﺳﺎﻫم‬ ‫ﻗﺎﻣت‬ ‫ﺣﯾث‬‫ة‬‫أﺳر‬‫ﻋﻠوﺑﻪ‬‫ﺑﺎﺷﺎ‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﺟﺎﻧب‬ ‫أﻧﺻﺑﺔ‬ ‫اء‬‫ر‬‫ﺑﺷ‬‫ﺑﻧﻛ‬‫و‬ ‫ة‬‫اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫ﻲ‬‫ي‬‫ﺗﯾﯾﺟﯾوز‬ ‫ﯾوﻧﺎﻧﯾ‬ ‫ﻋﺎﯾﺎ‬‫ﻟر‬ ‫ﻣﻣﻠوﻛﺔ‬ ‫وﻛﺎﻧت‬‫ﯾن‬.‫وﻗﺎم‬‫اﻫﯾم‬‫ر‬‫إﺑ‬ ‫أﺣﻣد‬ ‫اﻟدﻛﺗور‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﺟﺎﻧب‬ ‫أﻧﺻﺑﺔ‬ ‫اء‬‫ر‬‫ﺑﺷ‬ ‫ﺑﻧﻛﻲ‬‫اﻻﺋﺗﻣﺎن‬‫اﻟﺷرﻗﻲ‬‫دورﯾﺎن‬ ‫اﻟﻛرﯾدي‬‫و‬‫إﯾطﺎﻟﯾﯾن‬ ‫ﻋﺎﯾﺎ‬‫ﻟر‬ ‫ﻣﻣﻠوﻛﺔ‬ ‫وﻛﺎﻧت‬.‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬ ‫أﻣﺎ‬ ‫ﻫذا‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ُﻧﻘل‬‫ﺗ‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫اﻟﺗﺄﻣﯾن‬ ‫ﺷرﻛﺎت‬ ‫ﺑﯾن‬ ‫اﺗﺣﺎد‬ ‫ﺗﻛون‬ ‫ﻓﻘد‬ ‫اﻟﺗﺄﻣﯾن‬ ‫ﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﻧﺳ‬‫ر‬‫اﻟﻔ‬ ‫اﻟﺗﺄﻣﯾن‬ ‫ﺷرﻛﺎت‬ ‫وﺗوﻛﯾﻼت‬ ‫ع‬‫ﻓرو‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ‬ ‫اﻻﺗﺣﺎد‬‫ﯾطﺎﻧﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺑ‬‫و‬ ‫ﯾﺔ‬.
  • 30.
    ‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬‫د‬30 ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﻓﻘدر‬ ‫ﻟذﻟك‬ ،‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫ﻟﻠوﺣدات‬ ‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫ﻣﻠﻛﯾﺔ‬ ‫ﺣﺟم‬ ‫ازدﯾﺎد‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺗﻣﺻﯾر‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫ﻗ‬ ‫أدت‬ ‫ﯾوم‬ ‫ﻧﻔس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺻدر‬‫إﺻدار‬‫اﻧﯾن‬‫و‬‫ﻗ‬‫اﻟﺗﻣﺻﯾر‬‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬20‫ﻟﺳﻧﺔ‬1957‫ﯾوم‬ ‫م‬13 ‫ﯾﻧﺎﯾر‬.‫ُﺳﻣﻰ‬‫ﺗ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫إﻧﺷﺎء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫وﯾﻧص‬‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‬‫ﺗﻛون‬ ‫ﻟﻬﺎ‬‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺟﻣﻬو‬ ‫ﺋﺎﺳﺔ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫ُﻠﺣق‬‫ﺗ‬‫و‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻻﻋﺗﺑﺎ‬ ‫اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ‬.‫ﻣن‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫أﺳﻣﺎل‬‫ر‬ ‫وﯾﺗﻛون‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‬ ‫ال‬‫و‬‫أﻣ‬ ‫ورؤوس‬ ،‫ُﺳﺎﻫﻣﺔ‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ال‬‫و‬‫أﻣ‬ ‫رؤوس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫أﻧﺻﺑﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ‬ ‫أو‬ ‫ي‬‫اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫اﻟﻧﺷﺎط‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻣﺑﺎﺷ‬ ‫اﺿﻬﺎ‬‫ر‬‫أﻏ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﯾﻛون‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﺋﯾس‬‫ر‬ ‫ﻣن‬ ‫ار‬‫ر‬‫ﻗ‬ ‫ﺑﺗﺣدﯾدﻫﺎ‬ ‫ﯾﺻدر‬ ‫اﻟﺗﻲ‬‫و‬ ‫ي‬‫اﻟﻌﻘﺎر‬‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫ﺟﻣﻬو‬.‫ﻣن‬ ‫اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ‬ ‫اﻟﻣﺎدة‬ ‫وﺗﻧص‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬‫ﺗ‬‫ﺣدﯾد‬‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫اض‬‫ر‬‫أﻏ‬‫اﻟﻧﺷﺎط‬ ‫ﯾق‬‫ر‬‫ط‬ ‫ﻋن‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫ﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺳﯾﺎﺳﺔ‬ ‫ﺑوﺿﻊ‬ ‫وﺗﻘوم‬ ،‫اﻟﻣﺎﻟﻲ‬‫و‬ ‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫اﻟز‬‫و‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ‬‫و‬ ‫ي‬‫اﻟﺗﺟﺎر‬‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫ال‬‫و‬‫أﻣ‬ ‫اﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اف‬‫ر‬‫اﻹﺷ‬‫و‬ ‫ﺑﺎﻟﺗوﺟﯾﻪ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫ﻋن‬ ‫ﻧﯾﺎﺑﺔ‬ ‫ﺗﻘوم‬ ‫ﻛﻣﺎ‬ ،‫ﻣﻧﺷﺂﺗﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺗوﺟﯾﻬﻬﺎ‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‬‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺟﻣﻬو‬ ‫ﺋﯾس‬‫ر‬ ‫ﻣن‬ ‫ار‬‫ر‬‫ﻗ‬ ‫ﺑﺗﻌﯾﯾﻧﻬﺎ‬ ‫ﯾﺻدر‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫ى‬‫اﻷﺧر‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬.‫أﻣﺎ‬‫وﺳﺎﺋل‬ ‫اﺿﻬﺎ‬‫ر‬‫أﻏ‬ ‫ﺗﺣﻘﯾق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‬‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺎدة‬ ‫ﻋﻠﯾﻬﺎ‬ ‫ﻧﺻت‬ ‫ﻓﻘد‬‫وﻫﻲ‬ ‫أو‬ ‫ﯾﺎدة‬‫ز‬‫و‬ ،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫ﻋﻘﺎ‬ ‫أو‬ ‫اﻋﯾﺔ‬‫ر‬‫ز‬ ‫أو‬ ‫ﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‬ ‫أو‬ ‫ﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫أو‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫ﺗﺟﺎ‬ ‫ﻣﻧﺷﺂت‬ ‫أو‬ ‫ﺷرﻛﺎت‬ ‫إﻧﺷﺎء‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ُﺳﺗﺛﻣ‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﻬﺎ‬‫و‬‫أﻣ‬ ‫إﻧﻘﺎص‬‫ﺑﺎﻟﺣﻘوق‬ ‫إﺧﻼل‬ ‫ﺑﻐﯾر‬ ‫وذﻟك‬ ‫ﻓﯾﻬﺎ‬ ‫ُﺳﺎﻫم‬‫ﺗ‬ ُ‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﺿﻣﺎﻧﺎت‬‫و‬‫ﻛ‬‫وﻋﻘد‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫وﺳﻧدات‬ ‫أﺳﻬم‬ ‫ﺗﻣﻠك‬ ‫وﻛذﻟك‬ ،‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ‬ ‫ﺗﺳﺑﺔ‬ ،‫اﻟدوﻟﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‬‫و‬ ‫اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ‬ ‫اﻟﻬﯾﺋﺎت‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺎت‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺑﻧوك‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻗروض‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ‬ ‫ال‬‫و‬‫اﻷﻣ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻠﺣﺻول‬ ‫ج‬‫اﻟﺧﺎر‬ ‫أو‬ ‫ﻣﺻر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺳﻧدات‬ ‫ﺻدار‬ ٕ‫ا‬‫و‬.‫ذﻟك‬ ‫وﻣﻧذ‬ ‫اﻟﺗ‬‫ﯾﺦ‬‫ر‬‫ﺎ‬‫ﻛﺎﻓﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫ﻣﺳﺎﻫﻣﺎت‬ ‫ﻛل‬ ‫ﺗﻣﺗﻠك‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫أﺻﺑﺣت‬ ‫ﻓﯾﻬﺎ‬ ‫ﻟﻠﺗﺻرف‬ ‫اﻟﺳﻠطﺎت‬ ‫ﻛﺎﻓﺔ‬ ‫وﻟﻬﺎ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﺑﺣﻛم‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫آﻟت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬.6 6 -‫ﰲ‬28‫ﻣﺎرس‬1957‫وﻋﻀﻮﻳﺔ‬ ،‫اﻫﻴﻢ‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬ ‫ﺣﺴﻦ‬ ‫اﻟﺴﻴﺪ‬ ‫ﺋﺎﺳﺔ‬‫ﺮ‬‫ﺑ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‬ ‫إدارة‬ ‫ﳎﻠﺲ‬ ‫أول‬ ‫ﺑﺘﺸﻜﻴﻞ‬ ‫ﲨﻬﻮري‬ ‫ار‬‫ﺮ‬‫ﻗ‬ ‫ﺻﺪر‬ ‫م‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﻞ‬:‫ﻳﻠﻲ‬‫ﺮ‬‫اﳉ‬ ‫ﻋﻠﻲ‬-‫اﻟﻌﻼ‬ ‫أﺑﻮ‬ ‫أﲪﺪ‬-‫ﺳﻠﻴﻤﺎن‬ ‫ﺻﺪﻗﻲ‬ ‫ﳏﻤﺪ‬-‫ادﻩ‬‫ز‬‫ﻃﺒﻮ‬ ‫ﺣﺴﻦ‬-‫ﻓﻬﻤﻲ‬ ‫اﻫﻴﻢ‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬ ‫ﳏﻤﺪ‬-‫ﻧﺪو‬‫ز‬ ‫أﲪﺪ‬-‫ﺳﺘﻴﻨﻮ‬ ‫ﺷﺎرل‬.
  • 31.
    31‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬ ‫ﺑﺪاﻳﺔ‬‫اﻟﺘﺄﻣﯿﻢ‬ ‫ﻗﻮاﻧﯿﻦ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻛل‬ ‫ﺗﺄﻣﯾم‬ ‫اﻋﺗﺑﺎر‬ ‫ُﻣﻛن‬‫ﯾ‬‫ﻣﺻر‬ ‫وﺑﻧك‬ ‫اﻷﻫﻠﻲ‬ ‫اﻟﺑﻧك‬‫ﻋﺎم‬ ‫ﺑداﯾﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬1960‫اﻟﺑداﯾﺔ‬ ‫م‬ ‫اﻧﯾ‬‫و‬‫ﻗ‬ ‫ﻟﺳﻠﺳﺔ‬ ‫اﻟﺣﻘﯾﻘﯾﺔ‬‫اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫اﻟﻣﺎل‬ ‫أس‬‫ر‬‫ﻟ‬ ‫اﻟﺗﺄﻣﯾم‬ ‫ن‬.‫أول‬ ‫ﻓﺈن‬ ‫ﯾﺧﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺗﺎ‬ ‫ﻟﻠﺣﻘﯾﻘﺔ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫إﻻ‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺟﺎءت‬ ‫ﺗﺄﻣﯾم‬ ‫ﻋﻣﻠﯾﺔ‬1954‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﺳﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺣ‬ ‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫ﻓرﺿت‬ ‫ﻋﻧدﻣﺎ‬ ‫م‬‫ﺳﻛﺔ‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬ ‫اﻟﺿﯾﻘﺔ‬ ‫اﻟدﻟﺗﺎ‬ ‫ﺣدﯾد‬‫ﻋﺎم‬ ‫وﻓﻲ‬ ،‫ﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫ﻣﺷﺎﻛل‬ ‫ﺑﺳﺑب‬1955‫اﻣﺗﻧﻌت‬ ‫م‬‫اﻟﺳﻛر‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬ ‫اﻟﻣﺻرﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﻘطﯾر‬‫و‬‫اﻻ‬ ‫ﻓﺗم‬ ‫ﻋﻠﯾﻬﺎ‬ ‫اﻛﻣﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺗ‬ ‫اﺋب‬‫ر‬‫اﻟﺿ‬ ‫دﻓﻊ‬ ‫ﻋن‬‫ﻣﻊ‬ ‫ﺗﻔﺎق‬‫ﻋﺑود‬ ‫ﺑﺎﺷﺎ‬ ‫أﺣد‬ ‫اﻟﻣطﻠوب‬ ‫اﺋب‬‫ر‬‫اﻟﺿ‬ ‫ﺑﻘﯾﻣﺔ‬ ‫ﻣﺳﺎﻫم‬ ‫ﯾك‬‫ر‬‫ﻛﺷ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫دﺧول‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻷﺳﻬﻣﻬﺎ‬ ‫اﻷﻛﺑر‬ ‫اﻟﻣﺎﻟك‬ ‫ﻩ‬‫ر‬‫اﻋﺗﺑﺎ‬ ‫ُﻣﻛن‬‫ﯾ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وﻫو‬ ‫دﻓﻌﻬﺎ‬ً‫ﺎ‬‫ﺋﯾ‬‫ز‬‫ﺟ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺗﺄﻣﯾﻣ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺗداوﻟﺔ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺔ‬ ‫أﺳﻬم‬ ‫وظﻠت‬ ‫ﻟﻠﺷرﻛﺔ‬ ‫اﻟﺑورﺻﺔ‬.‫وﻓﻲ‬12‫اﯾر‬‫ر‬‫ﻓﺑ‬1960‫ﺗم‬ ‫م‬‫ﻣﺻر‬ ‫وﺑﻧك‬ ‫اﻷﻫﻠﻲ‬ ‫اﻟﺑﻧك‬ ‫ﺗﺄﻣﯾم‬‫اﻧﯾن‬‫و‬‫ﻗ‬ ‫وﻧﺻت‬ ، ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺗﺄﻣﯾم‬ً‫ﺎ‬‫وﻓﻘ‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﯾن‬ ‫ﺗﻌوﯾض‬ ‫وﺗم‬ ،‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫ﺗﻣﻠﻛﻬﺎ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺎت‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺗﺣوﯾﻠﻬﻣﺎ‬ ‫ﺑﻔﺎﺋدة‬ ‫ﺳﻧدات‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺑﻧﻛﯾن‬ ‫أﺳﻬم‬ ‫ﺗﺣوﯾل‬ ‫ﺗم‬ ‫ﻛﻣﺎ‬ ،‫اﻟﺳﺎﺑق‬ ‫اﻟﯾوم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺑورﺻﺔ‬ ‫إﻗﻔﺎل‬ ‫ﻟﺳﻌر‬ 5%‫ﺧﻼل‬ ‫ُﺳﺗﻧﻔذ‬‫ﺗ‬‫و‬12‫ﻣن‬ ‫ﻛل‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ‬ ‫وﺗﺷﻛﻠت‬ ،‫ﻋﺎم‬‫اﻟﺑﻐدادي‬ ‫اﻟﻠطﯾف‬ ‫ﻋﺑد‬ ‫اﻟﺳﯾد‬ ‫اﻟﻣﻧﻌ‬ ‫ﻋﺑد‬ ‫اﻟدﻛﺗور‬‫و‬ ‫ذﻛﻲ‬ ‫ﻋﺑﺎس‬ ‫ﺣﺳن‬ ‫اﻟﺳﯾد‬‫و‬‫اﻟﻘﯾﺳوﻧﻲ‬ ‫م‬‫دﺧول‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اف‬‫ر‬‫ﻟﻺﺷ‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫اق‬‫ر‬‫اﻷو‬ ‫ﺳوق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬‫ﯾﻪ‬‫ر‬‫ﻣﺷﺗ‬‫ﻷﺳﻬم‬–‫ﺳﻧدات‬-‫ﻫذﯾن‬‫ﻏب‬‫ﯾر‬ ‫ﻟﻣن‬ ‫اﻟﺑﻧﻛﯾن‬ ‫اﻷﺳﻌﺎر‬ ‫ﻣﺳﺗوى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺣﻔﺎظ‬ ‫ﺑﯾﻌﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬.‫ذﻟك‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫ﻗدﻣﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ُﺑر‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫أﻣﺎ‬ ‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻧﺣو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﻛﺎﻧت‬ ‫اﻟوﻗت‬. ‫اﻟﻤﺼﺮي‬ ‫اﻷھﻠﻲ‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ‬ ‫أﻧﺷﺊ‬ ‫اﻟذي‬ ‫اﻷﻫﻠﻲ‬ ‫اﻟﺑﻧك‬ ‫ﻛﺎن‬‫ﻋﺎم‬1898‫ﻗد‬ ‫ﯾطﺎﻧﯾﺔ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫ال‬‫و‬‫أﻣ‬ ‫ﺑرؤوس‬ ‫ي‬‫ﺗﺟﺎر‬ ‫ﻛﺑﻧك‬ ‫م‬ ‫اﻟﻣﺻرﻓﯾﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻣﻠﯾﺎت‬ ‫ﯾﻘوم‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫وﺑذﻟك‬ ،‫ﻟﺣﺎﻣﻠﻬﺎ‬ ‫اﻟﻧﻘد‬ ‫اق‬‫ر‬‫أو‬ ‫إﺻدار‬ ‫ﺑﺎﻣﺗﯾﺎز‬ ‫وﺣدﻩ‬ ‫ﺗﻣﺗﻊ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﺑﻧﻛﻧوت‬ ‫إﺻدار‬ ‫ﻋﻣﻠﯾﺎت‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ‫ي‬‫ﺗﺟﺎر‬ ‫ﺑﻧك‬ ‫أي‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﯾﻘوم‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﻌﻣﻠ‬ ‫اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻓﺈﻧﻪ‬ ‫وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‬ ،‫ﯾﺔ‬‫ز‬‫اﻟﻣرﻛ‬ ‫اﻟﺑﻧوك‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺗﺧﺗص‬‫ﻧﺷﺎط‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ُﺷرف‬‫ﯾ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ﯾﺔ‬ ‫ي‬‫ﺗﺟﺎر‬ ‫ﺑﻧك‬ ‫أﻛﺑر‬ ‫ﻓﯾﻪ‬ ‫ُﻌﺗﺑر‬‫ﯾ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫اﻟذي‬ ‫اﻟوﻗت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺻر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺗﺟﺎ‬ ‫اﻟﺑﻧوك‬ ‫ﻋﻣﻠﯾﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫ُﺳﺗﻣد‬‫ﻣ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ﺑﺎﺣﻪ‬‫ر‬‫أ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻛﺑﯾر‬ ‫ء‬‫ﺟز‬ ‫أن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ،‫ﻣﺻر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﯾﻌﻣل‬ ‫ﺗﻣوﯾل‬ ‫ﺑﻐرض‬ ‫ﻟﻠدوﻟﺔ‬ ‫اﻷﺟﻧﺑﻲ‬ ‫اﻟﻧﻘد‬ ‫ﺑﺣﺻﯾﻠﺔ‬ ‫ﯾﺣﺗﻔظ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﻛﻣﺎ‬ ،‫اﻟﻧﻘد‬ ‫إﺻدار‬
  • 32.
    ‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬‫د‬32 ‫اد‬‫ر‬‫اﻻﺳﺗﯾ‬ ‫ﻋﻣﻠﯾﺎت‬.‫وﺑﻣ‬‫ﻛﻣﺎ‬ ،‫ﻟﻠدوﻟﺔ‬ ‫ﺗؤول‬ ‫أن‬ ‫ﯾﺟب‬ ‫ي‬‫اﻟﻣرﻛز‬ ‫اﻟﺑﻧك‬ ‫ﻋﻣﻠﯾﺎت‬ ‫ﻋﺎﺋد‬ ‫أن‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﯾطﻠﻊ‬ ‫ﺛم‬ ‫وﻣن‬ ‫ﻟﻠدوﻟﺔ‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬‫و‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ‬ ‫رﺳم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ي‬‫اﻟﻣرﻛز‬ ‫اﻟﺑﻧك‬ ‫ﯾﺷﺎرك‬ ‫ﺑﻔﺻل‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﺻدور‬ ‫اﻟﺑﻧك‬ ‫ﺗﺄﻣﯾم‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻓق‬‫ر‬‫ﺗ‬ ‫ﻓﻘد‬ ‫ﻟﻠدوﻟﺔ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺳ‬ ‫اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ‬ ‫ﺑﺣﯾث‬ ‫اﻟﻧﺷﺎطﯾن‬‫ي‬‫اﻟﻣﺻر‬ ‫ي‬‫اﻟﻣرﻛز‬ ‫اﻟﺑﻧك‬ ‫إﻧﺷﺎء‬ ‫ﺗم‬‫ﻣ‬ ‫ﺑﻧك‬ ‫ﻛﺄول‬‫ﻟﻠدوﻟﺔ‬ ‫ﻣﺳﺗﻘل‬ ‫ي‬‫رﻛز‬ ‫ُﯾن‬‫ﻋ‬‫و‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬‫اﻟرﻓﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﺣﻛﯾم‬ ‫ﻋﺑد‬ ‫اﻟدﻛﺗور‬‫اﻟﻧﺷﺎط‬ ‫اﺳﺗﻣر‬ ‫ﺑﯾﻧﻣﺎ‬ ،‫ﻟﻪ‬ ‫ﻣﺣﺎﻓظ‬ ‫ﻛﺄول‬ ‫اﻻﺳم‬ ‫ﻧﻔس‬ ‫ﺗﺣت‬ ‫ﻟﻠﺑﻧك‬ ‫ي‬‫اﻟﺗﺟﺎر‬"‫ي‬‫اﻟﻣﺻر‬ ‫اﻷﻫﻠﻲ‬ ‫اﻟﺑﻧك‬"‫ُﯾن‬‫ﻋ‬‫و‬‫أﺑو‬ ‫ﻣﺣﻣد‬ ‫اﻟدﻛﺗور‬ ‫ﺷﺎدي‬‫ﺗﺷﻛﯾﻠﻪ‬ ‫إﻋﺎدة‬ ‫ﺑﻌد‬ ‫ﺗﻪ‬‫ر‬‫إدا‬ ‫ﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﺋﯾس‬‫ر‬ ‫ﻛﺄول‬. ‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫ﻧﺻﯾب‬‫ﻋﺎم‬ ‫ﻧﻬﺎﯾﺔ‬ ‫ﻋﻧد‬ ‫ﻓﯾﻬﺎ‬ ‫ﺔ‬1958‫م‬. )‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﻠﯾون‬ ‫اﻟﻘﯾﻣﺔ‬( ‫اﻟﻧﺷﺎط‬ ‫ع‬‫ﻧو‬‫ﻋدد‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫اﻟﻣﺎل‬ ‫اس‬‫ر‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻫم‬ ‫اﻟؤﺳﺳﺔ‬ ‫ﻧﺻﯾب‬ ‫اﻟﻘﯾﻣﺔ‬% ‫اﻟﻛﯾﻣﺎوﯾﺔ‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت‬724.159.3738.8 ‫اﻟﻬﻧدﺳﯾﺔ‬‫و‬ ‫اﻟﻣﻌدﻧﯾﺔ‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت‬520.909.2644.3 ‫اﻟدﺧﺎن‬‫و‬ ‫اﻟﺳﻛر‬ ‫ﺻﻧﺎﻋﺔ‬416.909.5956.7 ‫و‬ ‫اﻟﻐزل‬ ‫ﺻﻧﺎﻋﺔ‬‫اﻟﻧﺳﯾﺞ‬74.172.0749.6 ‫اﻟﺑﺗرول‬ ‫ﺻﻧﺎﻋﺔ‬38.023.7847.1 ‫اﻟﻣﻧﺎﺟم‬62.131.6878.9 ‫اﻟﺑﻧوك‬819.2118.6096.8 ‫اﻟﺗﺄﻣﯾن‬51.560.7749.4 ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺗﺟﺎ‬‫و‬ ‫اﺻﻼت‬‫و‬‫اﻟﻣ‬77.065.5578.6 ‫إﺟﻣﺎﻟﻲ‬52104.1060.6758.3 ‫اﻟﻣﺻدر‬:‫ﻣﺣﻣد‬‫دوﯾدا‬،‫اﻛﻲ‬‫ر‬‫اﻻﺷﺗ‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت‬‫اﻟﻣﻛ‬ ،،‫اﻟﺣدﯾث‬ ‫ي‬‫اﻟﻣﺻر‬ ‫ﺗب‬ ،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬1967‫ص‬ ،‫م‬186.
  • 33.
    33‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬ ‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﺑﻨﻚ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺻر‬ ‫ﺑﻧك‬ ‫ﺗﺄﺳس‬7‫ﻣﺎﯾو‬1920‫ﻗﺎدﻫﺎ‬ ‫ﺣﻣﻠﺔ‬ ‫ﺑﻌد‬ ‫م‬‫ﺣرب‬ ‫طﻠﻌت‬‫ﺑﻧك‬ ‫ﻹﻧﺷﺎء‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﻟﻧﺷﺎط‬ ‫ﺗﻣوﯾل‬ ‫أﺟل‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟوطﻧﯾﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻟﻣدﺧ‬ ‫ﺗﺟﻣﯾﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﯾﻘوم‬ ‫وطﻧﻲ‬ ‫ي‬‫ﻣﺻر‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﺑﺻﻔﺔ‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬‫و‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﺑﺻﻔﺔ‬.‫طﯾﺑ‬ ‫ﺳﻣﻌﺔ‬ ‫اﻟﺑﻧك‬ ‫اﻛﺗﺳب‬ ‫وﺑذﻟك‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻟﻣﺑر‬ ‫أﻣﺎ‬ ،‫اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻋدد‬ ‫ﺑﺗﺄﺳﯾس‬ ‫ﻗﯾﺎﻣﻪ‬ ‫ﺑﻌد‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﺎل‬ ‫ﻫذا‬ ‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻧﺣو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﻛﺎﻧت‬ ‫اﻟﺑﻧك‬ ‫ﺗﺄﻣﯾم‬ ‫ﻋﻧد‬ ‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫ﻗدﻣﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬. -‫اﻟﺑﻧوك‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﺗﻌﻠﯾﻣﺎت‬ ‫ﺧﺎﻟف‬ ‫اﻟﺑﻧك‬ ‫أن‬‫اﻻﺋﺗﻣﺎن‬‫و‬‫ﺑﻧك‬ ‫أي‬ ‫ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬ ‫ﻋدم‬ ‫ﺗﻔرض‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺑﺄﻛﺛر‬25%‫اﻟ‬ ‫أن‬ ‫ﻏم‬‫ر‬ ‫ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬ ‫أي‬ ‫أﺳﻣﺎل‬‫ر‬ ‫ﻣن‬‫ﻣن‬ ‫أﻛﺛر‬ ‫أﻣﻬﻠﺗﻪ‬ ‫ﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫أوﺿﺎﻋﻪ‬ ‫ﻟﺗوﻓﯾق‬ ‫ﻋﺎﻣﯾن‬. -‫ام‬‫و‬‫أﻋ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻛﺑﯾ‬ ‫أزﻣﺎت‬ ‫ﻟﺛﻼث‬ ‫وﺗﻌرض‬ ‫ﺳﺑق‬ ‫اﻟﺑﻧك‬ ‫أن‬1929-1940-1941‫م‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﺗﺳوﯾﺔ‬ ‫ﺗﺗم‬ ‫وﻟم‬ ‫ﻩ‬‫ر‬‫ﺧﺳﺎﺋ‬ ‫وﺗﻌوﯾض‬ ‫ﻹﻧﻘﺎذﻩ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫وﺗدﺧﻠت‬ ‫اﻟﻣودﻋﯾن‬‫و‬ ‫ُﺳﺎﻫﻣﯾن‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫ﺣﻘوق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺣﻔﺎظ‬ ‫ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ‬ ‫اﻟﺗﺄﻣﯾم‬ ‫ﻓﻛﺎن‬ ‫اﻟوﻗت‬ ‫ذﻟك‬ ‫ﺣﺗﻰ‬. -‫أن‬‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟدﺧل‬ ‫ﻣﺿﺎﻋﻔﺔ‬ ‫ﺑﻬدف‬ ‫اﻟﺷﺎﻣل‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﺳﯾﺎﺳﺔ‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﺑﺻدد‬ ‫ﻛﺎﻧت‬ ‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫ﺣﺗﻰ‬ ‫اﻟﺑﻧك‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺳﯾط‬ ‫ﯾﺳﺗﻠزم‬ ‫ح‬‫اﻟطﻣو‬ ‫اﻟﻬدف‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﺗﺣﻘﯾق‬ ‫أن‬‫و‬ ‫ات‬‫و‬‫ﺳﻧ‬ ‫ﻋﺷر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺗﺎﺑﻊ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫أن‬‫و‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ،‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫ﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺷﺎرﻛﺗﻪ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫ﺗﺿﻣن‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ‬ ‫ﺗﺣﻘق‬ ‫ﻛﺎﻧت‬ ‫ﻟﻠﺑﻧك‬20%‫اﻹ‬ ‫ﻗﯾﻣﺔ‬ ‫إﺟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫ﻣن‬،‫ﻣﺻر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ‬ ‫ﻧﺗﺎج‬ ‫وﻧﺣو‬50%‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫اﻟﻧﺳﯾﺞ‬‫و‬ ‫اﻟﻐزل‬ ‫ﺻﻧﺎﻋﺔ‬ ‫ﻗﯾﻣﺔ‬ ‫ﻣن‬. -‫ﺑﻪ‬ ‫ح‬‫وﺻر‬ ‫اﻟوﻗت‬ ‫ذﻟك‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ُذﻛر‬‫ﯾ‬ ‫ﻟم‬ ‫اﺑﻊ‬‫ر‬ ‫ﺳﺑب‬ ‫ﻫﻧﺎك‬‫اﻟﻘﯾﺳوﻧﻲ‬ ‫اﻟدﻛﺗور‬‫ﻗﯾﺎم‬ ‫وﻫو‬ ‫ي‬‫اﻟﻣﺻر‬ ‫اﻟﻣﻠﯾوﻧﯾر‬‫ﻋﺑود‬ ‫أﺣﻣد‬‫ﻣﻣﺎ‬ ‫ُﺳﺎﻫﻣﺔ‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﺑﻧك‬ ‫ﺷرﻛﺎت‬ ‫أﺳﻬم‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻛﺑﯾر‬ ‫ﻋدد‬ ‫اء‬‫ر‬‫ﺑﺷ‬ ‫اﻻ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻛﺑﯾر‬ ‫ﺟﺎﻧب‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻪ‬‫ر‬‫ﺳﯾط‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﺗﺧوف‬ ‫أﺛﺎر‬‫ي‬‫اﻟﻣﺻر‬ ‫ﻗﺗﺻﺎد‬. ‫اﻟﻨﺸﺮ‬ ‫ودور‬ ‫اﻟﺼﺤﻒ‬ ‫ﯾل‬‫ر‬‫إﺑ‬ ‫ﻓﻲ‬1960‫اﻟﯾوﺳف‬ ‫ا‬‫ز‬‫ور‬ ‫اﻟﯾوم‬ ‫أﺧﺑﺎر‬‫و‬ ‫ام‬‫ر‬‫اﻷﻫ‬ ‫دار‬ ‫ﺑﺗﺄﻣﯾم‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫ﻗ‬ ‫ﻋدة‬ ‫ﺻدرت‬ ‫م‬ ‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺳﻧدات‬ ‫أﺻﺣﺎﺑﻬﺎ‬ ‫ﺗﻌوﯾض‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻣﻠﺣﻘﺎﺗﻬم‬ ‫وﺟﻣﯾﻊ‬ ‫اﻟﻬﻼل‬ ‫ودار‬‫ﺑﻘﺎﺋد‬3% ً‫ﺎ‬‫ﻋﺎﻣ‬ ‫ﻋﺷرون‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ُﺳﺗﻧﻔذ‬‫ﺗ‬.‫ُﺷﻛل‬‫ﯾ‬ ‫اﻟذي‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻻﺗﺣﺎد‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟدور‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﻣﻠﻛﯾﺔ‬ ‫وﺗؤول‬ ‫اﻟدور‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﻣطﺑوﻋﺎت‬ ‫ة‬‫ر‬‫إدا‬ ‫ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ‬ ‫ﺗﺗوﻟﻰ‬ ‫ة‬‫ر‬‫إدا‬ ‫ﻣﺟﺎﻟس‬.
  • 34.
    ‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬‫د‬34 ‫ﻣﻮ‬‫ا‬‫اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ‬ ‫ﺻﻼت‬ ‫ﻣﺎﯾو‬ ‫ﻓﻲ‬1960‫ﺧطوط‬ ‫ﻟﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻣﻧوﺣﺔ‬ ‫اﺧﯾص‬‫ر‬‫اﻟﺗ‬‫و‬ ‫اﻣﺎت‬‫ز‬‫اﻻﻟﺗ‬ ‫ﻛﺎﻓﺔ‬ ‫إﺳﻘﺎط‬ ‫ﺗم‬ ‫م‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻘﺎﻫ‬–‫أﺑو‬‫رﺟﯾﻠﻪ‬-‫وﺷرﻛﺔ‬‫ﻣﺻر‬ ‫ﻧﻬﺿﺔ‬ ‫أوﺗوﺑﯾس‬–‫اﻷﺳﯾوطﻲ‬-‫وﺷرﻛﺔ‬‫أوﺗوﺑﯾس‬ ‫ﻣﻘﺎر‬‫اﻟﻛﻣﺎل‬ ‫أوﺗوﺑﯾس‬ ‫وﺷرﻛﺔ‬–‫ﺳﺎوﯾرس‬ ‫ﯾوﺳف‬‫وﺷرﻛﺎﻩ‬-‫اﻟ‬‫و‬‫ﺷرﻛﺔ‬‫ﻟﻸوﺗوﺑﯾس‬ ‫اﻟﺣدﯾﺛﺔ‬ ‫ﻟﻣدﯾﻧﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﻧﻘل‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻣﻧﺷﺂﺗﻬﺎ‬ ‫وﻛﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫اﻣﺎت‬‫ز‬‫اﻟﺗ‬ ‫ﺗؤول‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻌوﯾﺿﺎت‬ ‫أﺻﺣﺎﺑﻬﺎ‬ ‫ﻣﻧﺢ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫اﺳﺗﻐﻼل‬‫و‬ ‫ة‬‫ر‬‫إدا‬ ‫ﺗﺗوﻟﻰ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻘﺎﻫ‬ ‫اﻹﻫﻼك‬ ‫ُﻘﺎﺑل‬‫ﻣ‬ ‫اﺳﺗﺑﻌﺎد‬ ‫ﺑﻌد‬ ‫ﻟﻠﻣوﺟودات‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟدﻓﺗ‬ ‫اﻟﻘﯾﻣﺔ‬ ‫أﺳﺎس‬. ‫اﻟﺠﺪﻳﺪة‬ ‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﻧوﻓﻣﺑر‬ ‫ﻓﻲ‬1960‫اﻟﺟدﯾدة‬ ‫ﻣﺻر‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬ ‫ﺑﺗﺄﻣﯾم‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﺻدر‬ ‫م‬‫ﻣﺻر‬ ‫ﺣدﯾد‬ ‫وﺳﻛك‬ ، ‫ﺑﺎﺋﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻛﻬ‬–‫ﻣﺻر‬ ‫ﻣﺗرو‬‫اﻟﺟدﯾدة‬-‫ﺷﻣس‬ ‫ﻋﯾن‬ ‫اﺣﺎت‬‫و‬‫و‬ ،.‫ﻣﻊ‬‫إ‬‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫ﻧﺷﺎء‬ ‫ﺗﺣوﯾل‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫أﻋﻣﺎل‬ ‫ة‬‫ر‬‫إدا‬ ‫ﺗﺗوﻟﻰ‬ ‫اﻟﺟدﯾدة‬ ‫ﻣﺻر‬ ‫ﺿﺎﺣﯾﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫ﺑﺎﺳم‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫ﺑﻔﺎﺋدة‬ ‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺳﻧدات‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫أﺳﻬﻣﻬﺎ‬5%‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ُﺳﺗﻧﻔذ‬‫ﺗ‬‫و‬12‫وﻓﻘ‬ ‫ﻋﺎم‬‫ﻟﺳﻌر‬ ً‫ﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻘﺎﻫ‬ ‫ﺑورﺻﺔ‬ ‫إﻗﻔﺎل‬ ‫ﻋﻧد‬ ‫اﻟﺳﻬم‬30‫ﻧوﻓﻣﺑر‬1960‫م‬. ‫اﻟﺒﻠﺠﯿﻜﻲ‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫ﻩ‬‫ر‬‫اﻋﺗﺑﺎ‬‫و‬ ‫اﻟﺑﻠﺟﯾﻛﻲ‬ ‫اﻟﺑﻧك‬ ‫ﺑﺗﺄﻣﯾم‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﺻدر‬ ‫اﻟﺟدﯾدة‬ ‫ﻣﺻر‬ ‫ﺗﺄﻣﯾم‬ ‫ﯾوم‬ ‫ﻧﻔس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﺗﺑﺎﻋﻬﺎ‬ ‫اﻟﺳﺎﺑق‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اﻹﺟ‬ ‫ﺑﻧﻔس‬ ‫ﺳﻧدات‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫أﺳﻬﻣﻪ‬ ‫ﺗﺣوﯾل‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬.‫ﯾل‬‫ر‬‫إﺑ‬ ‫وﻓﻲ‬ 1961‫إ‬ ‫اﻟﺑﻠﺟﯾﻛﻲ‬ ‫اﻟﺑﻧك‬ ‫ﺑﺿم‬ ‫ار‬‫ر‬‫ﻗ‬ ‫ﺻدر‬ ‫م‬‫ﺑﻧك‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﺳﻣﻪ‬ ‫وﺗﻐﯾﯾر‬ ‫ﻣﺻر‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫ﻟﻰ‬ ‫ﺳﻌﯾد‬ ‫ﺑور‬. ‫اﻟﻘﻄﻦ‬ ‫ﺗﺠﺎرة‬ ‫ﻓﻲ‬22‫ﯾوﻧﯾو‬1961‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻧﺣو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻘطن‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺗﺟﺎ‬ ‫ﺑﺷﺄن‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫ﻗ‬ ‫ﺛﻼث‬ ‫ﺻدرت‬. -‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬69‫ﻟﺳﻧﺔ‬1961‫م‬:‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫ﺑﺎﻹﺳﻛﻧد‬ ‫اﻟﻘطن‬ ‫ﻋﻘود‬ ‫ﺑورﺻﺔ‬ ‫ﺑﺗﻌطﯾل‬ ‫وﯾﻘﺿﻲ‬ ‫اﻟﻘطن‬ ‫ﻣﺣﺻول‬ ‫اء‬‫ر‬‫ﺑﺷ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫اﻟﻘطن‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ‬ ‫وﻗﯾﺎم‬ ،‫ُﺳﻣﻰ‬‫ﻣ‬ ‫ﻏﯾر‬ ‫أﺟل‬ ‫إﻟﻰ‬‫ﻣوﺳم‬ 60/1961‫اﻟﺳﺎﺑق‬ ‫اﻟﯾوم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺑورﺻﺔ‬ ‫إﻗﻔﺎل‬ ‫ﺑﺳﻌر‬ ‫م‬‫وﻫو‬21‫ﯾوﻧﯾو‬1961‫م‬. -‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬70‫ﻟﺳﻧﺔ‬1961‫م‬:‫ﺑﯾﻊ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫اﻟﻘطن‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ‬ ‫ﺗﺗوﻟﻰ‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫وﯾﻘﺿﻲ‬ ‫ﯾر‬‫ز‬‫و‬ ‫ُﻌﻠﻧﻬﺎ‬‫ﯾ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﺷروط‬‫و‬ ‫ﺑﺎﻷﺳﻌﺎر‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫اﻻﺳﺗﻬﻼك‬ ‫أو‬ ‫ﻟﻠﺗﺻدﯾر‬ ‫اﻷﻗطﺎن‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬.
  • 35.
    35‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬ -‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬71‫ﻟﺳﻧﺔ‬1961‫م‬:‫ﺗﻧظﯾم‬ ‫ﺑﺷﺄن‬‫ﯾﺗﻌﯾن‬ ‫ﺣﯾث‬ ‫اﻟﻘطن‬ ‫ﺗﺻدﯾر‬ ‫ﻣﻧﺷﺂت‬ ‫ﯾﻘل‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬ ‫ﺷﻛل‬ ‫ﺗﺗﺧذ‬ ‫أن‬ ‫اﻟﻘطن‬ ‫ﺗﺻدﯾر‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺗﺟﺎ‬ ‫اول‬‫ز‬‫ﺗ‬ ‫ﻣﻧﺷﺄة‬ ‫ﻛل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋن‬ ‫ع‬‫اﻟﻣدﻓو‬ ‫أﺳﻣﺎﻟﻬﺎ‬‫ر‬200‫ﺗﻛون‬ ‫أن‬‫و‬ ،‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫أﻟف‬‫إﺣد‬‫ى‬‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺎت‬ ‫أو‬ ‫ﻫﯾﺋﺎت‬ ‫ﻓﯾﻬﺎ‬ ‫ﺣﺻﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬‫ﺗﻘ‬ ‫ﻻ‬‫ل‬‫ﻋن‬35%‫ﻋن‬ ‫ﯾد‬‫ز‬‫ﺗ‬ ‫ﻻ‬‫و‬50%‫ﺗوﻓﯾق‬ ‫ﯾﺗم‬ ‫أن‬ ‫وﻋﻠﻰ‬ ‫ﺷﻬور‬ ‫ﺳﺗﺔ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻷوﺿﺎع‬. ‫اﻟﻘﻄﻦ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬30‫ﯾوﻧﯾو‬1961‫ذات‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫اﻟﻘطن‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ‬ ‫ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر‬ ‫ار‬‫ر‬‫ﻗ‬ ‫ﺻدر‬ ‫م‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫ﺑو‬ ‫ﻣﻠﺣﻘﺔ‬ ‫ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻋﺗﺑﺎ‬ ‫ﺷﺧﺻﯾﺔ‬.‫ﺳﯾﺎﺳﺔ‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫وﺗﺗوﻟﻰ‬ ‫ﻩ‬‫ر‬‫أﺳﻌﺎ‬ ‫ﻣﺳﺗوى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ‬‫و‬ ‫اﻟﻘطن‬ ‫ﺳوق‬ ‫ﺗدﻋﯾم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬. ‫اﻟﺘﺄﻣﯿﻢ‬ ‫ﻗﻮاﻧﯿﻦ‬‫اﻟﻜﺒﺮى‬ ‫ﻓﻲ‬16‫ﯾوﻟﯾو‬1961‫ﻋﻘد‬ ‫م‬‫اﻻﺳﺗﻌﻼﻣﺎت‬ ‫وزﯾر‬ ‫ﺣﺎﺗم‬ ‫اﻟﻘﺎدر‬ ‫ﻋﺑد‬ ‫اﻟدﻛﺗور‬‫ا‬‫ر‬‫ﻣؤﺗﻣ‬ ‫ﻫﺎﻣﺔ‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫ﻗ‬ ‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ‬ ‫ﺻدور‬ ‫ﻋن‬ ‫ﻓﯾﻪ‬ ‫أﻋﻠن‬ ‫ﺻﺣﻔﯾﺎ‬‫إﻟﻰ‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﺻدور‬ ‫أﺳﺑﺎب‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﺷﺎر‬‫و‬ ، ‫ﻫﻣﺎ‬ ‫أﺳﺎﺳﯾن‬ ‫ﺗوﻓﻲ‬ ‫ﯾﻘﺗﺿﻲ‬ ‫ﻫذا‬ ‫أن‬‫و‬ ،‫اطن‬‫و‬‫ﻟﻠﻣ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺣ‬ ‫ﺿﻣﺎن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺗﻬدف‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺛو‬ ‫أن‬ ‫ﺟﻣﯾ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻷﻣﺔ‬ ‫طﺎﻗﺎت‬ ‫ﺗوﺟﯾﻪ‬ ‫ﺗﻘﺗﺿﻲ‬ ‫اﻟﻛﻔﺎﯾﺔ‬ ‫أن‬‫و‬ ‫اﻟﻌدل‬‫و‬ ‫اﻟﻛﻔﺎﯾﺔ‬‫اﺣﯾﻪ‬‫و‬‫ﻧ‬ ‫ﻊ‬ ‫ﻓﺋﺔ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺗﺳﺗﺄﺛر‬ ‫ﻻ‬‫و‬ ً‫ﺎ‬‫ﺟﻣﯾﻌ‬ ‫اطﻧﯾن‬‫و‬‫اﻟﻣ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫أﺛر‬ ‫ﯾﻌود‬ ‫أن‬ ‫ﯾﻘﺗﺿﻲ‬ ‫اﻟﻌدل‬ ‫أن‬ ‫ﻛﻣﺎ‬ ‫اﻟﺷﻌب‬ ‫ﻏﺎﻟﺑﯾﺔ‬ ‫ﺣرﻣﺎن‬ ‫ﺣﺳﺎب‬ ‫ﻋﻠﻰ‬.‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻧﺣو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﻛﺎﻧت‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫اﻟﻘ‬ ‫أﻣﺎ‬. 1-‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬109‫ﻟﺳﻧﺔ‬1961‫م‬:‫ﺷﺄن‬ ‫ﻓﻲ‬‫اﻟﺧدﯾوﯾﺔ‬ ‫اﻟﺑوﺳطﺔ‬ ‫اﺧر‬‫و‬‫ﺑ‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬ ‫ﺗﺄﻣﯾم‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻣﻠﻛﯾﺗﻬﺎ‬ ‫ﺗؤول‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻓﻲ‬ ‫إﻧﺷﺎﺋﻬﺎ‬ ‫ﺗﻘرر‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﺻﻼت‬‫و‬‫اﻟﻣ‬‫و‬ ‫ﻟﻠﻧﻘل‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻟﻣدة‬ ‫اﺳﻣﯾﺔ‬ ‫ﺳﻧدات‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫أﺳﻬﻣﻬﺎ‬ ‫ﺗﺣوﯾل‬ ‫ﻣﻊ‬ ،‫اﻟﯾوم‬ ‫ﻧﻔس‬12‫ﯾر‬‫ز‬‫و‬ ‫ﯾﺣددﻫﺎ‬ ‫وﺑﻔﺎﺋدة‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬. 2-‫اﻟﻘﺎﻧوﻧرﻗم‬110‫ﻟﺳﻧﺔ‬1961‫م‬:‫ﺗﺄﻣﯾم‬ ‫ﺷﺄن‬ ‫ﻓﻲ‬‫اﻟﻘط‬ ‫ﻟﻛﺑس‬ ‫ى‬‫ﻛﺑر‬ ‫ﻣﻧﺷﺂت‬ ‫ﺑﻊ‬‫ر‬‫أ‬‫ن‬ ،‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻣﻠﻛﯾﺗﻬﺎ‬ ‫اﻧﺗﻘﺎل‬‫و‬‫اﻟﻘط‬ ‫ﻟﻛﺑس‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫إﻧﺷﺎء‬ ‫ﻣﻊ‬‫أﺻول‬ ‫إﻟﯾﻬﺎ‬ ‫ﺗؤول‬ ‫ن‬ ‫اﻟﻣؤﻣﻣﺔ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫وﺧﺻوم‬.‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﺳﻣﯾﺔ‬ ‫ﺳﻧدات‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫أﺳﻬم‬ ‫وﺗﺣوﯾل‬ ‫ﻟﻣدة‬ ‫اﻟدوﻟﺔ‬15‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫وﺑﻔﺎﺋدة‬ ‫ﺳﻧﺔ‬4.%
  • 36.
    ‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬‫د‬36 3-‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬111‫ﻟﺳﻧﺔ‬1961‫م‬:‫رﻗم‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﺑﺗﻌدﯾل‬26‫ﻟﺳﻧﺔ‬1954‫م‬ ‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻧﺣو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ُﺻﺑﺢ‬‫ﯾ‬ ‫ﺑﺣﯾث‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﺑﺎح‬‫ر‬‫أ‬ ‫ﯾﻊ‬‫ز‬‫ﺗو‬ ‫ﯾﺧص‬ ‫ﻓﯾﻣﺎ‬: -‫ﺗﺟﻧﯾب‬5%‫اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟﺳﻧدات‬ ‫اء‬‫ر‬‫ﻟﺷ‬ ‫اﻟﺻﺎﻓﯾﺔ‬ ‫ﺑﺎح‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﻣن‬. -‫ﯾﻠﻲ‬ ‫ﻛﻣﺎ‬ ‫اﻟﻣﺗﺑﻘﯾﺔ‬ ‫ﺑﺎح‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﯾﻊ‬‫ز‬‫ﺗو‬: ‫ﻻ‬‫أو‬:75%‫ُﺳﺎﻫﻣﯾن‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ع‬‫ﺗوز‬. ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‬:25%‫اﻟﻌﻣﺎل‬‫و‬ ‫اﻟﻣوظﻔﯾن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ع‬‫ﺗوز‬)10%ً‫ا‬‫ﻧﻘد‬-5%‫اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬ ‫ﻣﺣﻠﯾﺔ‬-10%‫ﯾﺔ‬‫ز‬‫ﻣرﻛ‬ ‫اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬.( 4-‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬113‫ﻟﺳﻧﺔ‬1961‫م‬:‫ﺣد‬ ‫ﺑوﺿﻊ‬ ‫وﯾﻘﺿﻲ‬‫اﻟﻣﻛﺎﻓﺂت‬‫و‬ ‫ﺗﺑﺎت‬‫ر‬‫ﻟﻠﻣ‬ ‫أﻗﺻﻰ‬ ‫اﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫آﻻف‬ ‫ﺧﻣﺳﺔ‬ ‫ﻋن‬ ‫ﯾد‬‫ز‬‫ﺗ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺑﺣﯾث‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‬‫و‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﯾن‬. 5-‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬114‫ﻟﺳﻧﺔ‬1961‫م‬:‫ة‬‫ر‬‫إدا‬ ‫ﻣﺟﺎس‬ ‫أﻋﺿﺎء‬ ‫ﻋدد‬ ‫ﯾد‬‫ز‬‫ﯾ‬ ‫ﺑﺄﻻ‬ ‫وﯾﻘﺿﻲ‬ ‫اﻟﻣوظﻔﯾن‬ ‫ﻋن‬ ‫ﻣﻧﺗﺧب‬ ‫ﻋﺿو‬ ‫ﺑﯾﻧﻬم‬ ‫ﻣن‬ ‫أﻋﺿﺎء‬ ‫ﺳﺑﻌﺔ‬ ‫ﻋن‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫أو‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬ ‫أﯾﺔ‬ ‫اﻟﻌﻣﺎل‬ ‫ﻋن‬ ‫ﻣﻧﺗﺧب‬ ‫وﻋﺿو‬. 6-‫اﻟﻘﺎﻧون‬‫رﻗم‬115‫ﻟﺳﻧﺔ‬1961‫م‬:‫رﻗم‬ ‫اد‬‫ر‬‫اﻹﯾ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﯾﺑﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺿ‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﺑﺗﻌدﯾل‬ 99‫ﻟﺳﻧﺔ‬1949‫ﯾﺑﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺿ‬ ‫ﺗﺻل‬ ‫ﺑﯾﻧﻣﺎ‬ ،‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﺑﺄﻟف‬ ‫اﻹﻋﻔﺎء‬ ‫ﯾﺣﺔ‬‫ر‬‫ﺷ‬ ‫ﺗﺣدﯾد‬ ‫ﯾﺗم‬ ‫ﺑﺣﯾث‬ ‫م‬ ‫ﻣن‬ ‫أﻛﺛر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﯾﺣﺻﻠون‬ ‫ﻟﻣن‬ ‫وﻫﻲ‬ ‫اﻟﻌﻠﯾﺎ‬ ‫ﯾﺣﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺷ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫آﻻف‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻋﺷ‬‫اﻟﺳﻧﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬90.% ‫وﻓﻲ‬20‫ﻋﻘد‬ ‫ﯾوﻟﯾو‬‫ﺷﺋ‬ ‫وزﯾر‬ ‫ي‬‫ﺻﺑر‬ ‫ﻋﻠﻲ‬ ‫اﻟﺳﯾد‬‫اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ‬ ‫رﺋﺎﺳﺔ‬ ‫ون‬ً‫ﺎ‬‫ﺻﺣﻔﯾ‬ ً‫ا‬‫ر‬‫ﻣؤﺗﻣ‬ ‫ﻓﯾﻪ‬ ‫أﻋﻠن‬‫اﻟﺗﺄﻣﯾم‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫ﻗ‬ ‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ‬‫ى‬‫اﻟﻛﺑر‬‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻧﺣو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﺗﻬﺎ‬‫ر‬‫ﻣﺑر‬ ‫ﺟﺎءت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬‫و‬. -‫ﯾﻘوم‬ ‫ﺟدﯾد‬ ‫ﻣﺟﺗﻣﻊ‬ ‫إﻗﺎﻣﺔ‬ ‫ﯾد‬‫ر‬‫أ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫إذا‬ ‫اﻟﺣﯾوﯾﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻎ‬ ً‫ا‬‫ر‬‫أﻣ‬ ‫أﺻﺑﺢ‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﻘطﺎع‬ ‫وﺟود‬ ‫أن‬ ‫اﻟﻌدل‬‫و‬ ‫اﻟﻛﻔﺎﯾﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬. -‫ا‬ ‫أن‬‫اﻟﺷﻌوب‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟوﺣﯾد‬ ‫ﯾق‬‫ر‬‫ﻟط‬‫ﺿر‬ ‫اﻟﺟدﯾدة‬‫ور‬‫ة‬‫اﺗﻬﺎ‬‫ر‬‫ﻣدﺧ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻻﻋﺗﻣﺎد‬ ‫اﻟوطﻧﯾﺔ‬.
  • 37.
    37‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬ -‫ﻓﯾﻔﺗﺢ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﻟﻣﯾدان‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﺔ‬ ‫ﻗوة‬ ‫ﻟﯾﻛون‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻗطﺎع‬ ‫إﻧﺷﺎء‬ ‫ُﺣﺗم‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫ﻣن‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫وﯾﺗﺣﻣل‬ ‫اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫أﻋﺑﺎء‬ ‫اﺟﻪ‬‫و‬‫وﯾ‬ ،‫ﻧطﺎق‬ ‫أوﺳﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻵﻓﺎق‬ ‫ﺗﺎد‬‫ر‬‫وﯾ‬ ‫اﻟﻣﺟﺎﻻت‬ ‫ﻣن‬ ً‫ا‬‫ر‬‫ﻣﺗﺣر‬ ‫وﯾﻛون‬ ‫ﻣﺳﺋوﻟﯾﺎﺗﻬﺎ‬‫أي‬‫اء‬‫ر‬‫اﻹﺛ‬‫و‬ ‫اﻷﻧﺎﻧﯾﺔ‬‫و‬ ‫اﻻﺳﺗﻐﻼل‬ ‫اﻣل‬‫و‬‫ﻋ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻋﺎﻣل‬. ‫ﺗﺣﻘﯾق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ُﺳﺎﻋد‬‫ﯾ‬ ‫ﻓﺈﻧﻪ‬ ‫اﻻﺳﺗﻐﻼل‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﺷﻌب‬ ‫ﯾﺣﻣﻲ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﻼوة‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﻘطﺎع‬ ‫أن‬ ‫ﻋﺎﺋداﺗﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وﺣﺻوﻟﻪ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫وﺳﺎﺋل‬ ‫ﻟﺑﻌض‬ ‫اﻟﺷﻌب‬ ‫ﺑﺗﻣﻠك‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬ ‫اﻟﻌداﻟﺔ‬. 7-‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬116‫ﻟﺳﻧﺔ‬1961‫م‬:‫اﻟﺧﺎص‬‫و‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫اق‬‫ر‬‫اﻷو‬ ‫ﺑورﺻﺗﻲ‬ ‫ﺑﺗﻌطﯾل‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬‫و‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻘﺎﻫ‬‫ﯾوم‬ ‫ﺻدر‬19‫ﯾوﻟﯾو‬‫ﺗ‬‫اﻟﺛﻼث‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫اﻟﻘ‬ ‫ﻟﺻدور‬ ً‫ا‬‫ﻣﻬﯾد‬‫ﺋﯾﺳﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟ‬ ‫ﯾوم‬ ‫ﻟﻠﺗﺄﻣﯾم‬20،‫ﯾوﻟﯾو‬‫وﻫﻲ‬: 8-‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬117‫ﻟﺳﻧﺔ‬1961‫م‬:‫ﺑﺷﺄن‬‫اﻟ‬‫وﺷرﻛﺎت‬ ‫اﻟﺑﻧوك‬ ‫ﻟﺟﻣﯾﻊ‬ ‫اﻟﻛﺎﻣل‬ ‫ﺗﺄﻣﯾم‬ ‫اﻟﺗﺄﻣﯾن‬،‫اﻟرﻛﺎب‬ ‫وﻧﻘل‬ ‫اﻟﻔﻧﺎدق‬ ‫ﻣﺟﺎﻻت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻌﻣل‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬ ‫ﺧﻣﺳون‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﺣدﯾ‬‫و‬ ‫اﻷﺳﻣﻧت‬ ‫وﻣﺻﺎﻧﻊ‬ ‫اﻷﺧﺷﺎب‬ ‫ة‬‫ر‬‫وﺗﺟﺎ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺑﺣ‬ ‫اﻟﻣﻼﺣﺔ‬‫و‬‫اﻟﻣﺳﺎﺑك‬‫و‬ ‫اﻟﻧﺣﺎس‬‫و‬ ‫د‬. ‫ﻟﻣدة‬ ‫ﺳﻧدات‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫أﺳﻬم‬ ‫وﺗﺗﺣول‬15‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫وﺑﻔﺎﺋدة‬ ‫ﺳﻧﺔ‬4.% 9-‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬118‫ﻟﺳﻧﺔ‬1961‫م‬:‫ﺑﺷﺄن‬‫ﻟﻌدد‬ ‫اﻟﻧﺻﻔﻲ‬ ‫اﻟﺗﺄﻣﯾم‬83‫وﻣﻧﺷﺄة‬ ‫ﺷﻛﺔ‬ ‫ﻋﺎﻣﻠﺔ‬‫اﻟﺑﻧﺎء‬ ‫ﻻت‬‫وﻣﻘﺎو‬ ‫اﻷﻗطﺎن‬ ‫وﺣﻠﯾﺞ‬ ‫اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺗﺟﺎ‬ ‫ﻣﺟﺎﻻت‬ ‫ﻓﻲ‬.‫ﻧص‬ ‫ﺣﯾث‬ ‫اﻟﻌﺎ‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‬ ‫ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬‫ﻋن‬ ‫ﺗﻘل‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺑﺣﺻﺔ‬ ‫ﻣﺔ‬50%‫ﻫذﻩ‬ ‫أﺳﻣﺎل‬‫ر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬.‫ﻟﻣدة‬ ‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺳﻧدات‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻷﺳﻬم‬ ‫وﺗﺣوﯾل‬15‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫وﺑﻔﺎﺋدة‬ ‫ﺳﻧﺔ‬4.% 10-‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬119‫ﻟﺳﻧﺔ‬1961‫م‬:‫ﺑﺷﺄن‬‫ﻟﻌدد‬ ‫ﺋﻲ‬‫ز‬‫اﻟﺟ‬ ‫اﻟﺗﺄﻣﯾم‬145‫ﺷرﻛﺔ‬ ‫وﻣﻧﺷﺄة‬،‫اﻟﻛﯾﻣﺎوﯾﺎت‬‫و‬ ‫اﻷدوﯾﺔ‬‫و‬ ،‫اﻟﺻﺎﺑون‬‫و‬ ‫ﯾوت‬‫ز‬‫اﻟ‬‫و‬ ،‫اﻟﻧﺳﯾﺞ‬‫و‬ ‫اﻟﻐزل‬ ‫ﻣﺟﺎﻻت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﺎﻣﻠﺔ‬ ‫وﻣﺿ‬‫اﻟدﺧﺎ‬‫و‬ ،‫اﻷرز‬ ‫ﺎرب‬‫اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺗﺟﺎ‬‫و‬ ،‫اﺿﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫وﺗﻘﺳم‬ ،‫ن‬.‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﻧص‬ ‫ﺣﯾث‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫أﺳﻬم‬ ‫ﻣن‬ ‫ﯾﻣﺗﻠك‬ ‫أن‬ ‫ﻣﻌﻧوي‬ ‫أو‬ ‫طﺑﯾﻌﻲ‬ ‫ﺷﺧص‬ ‫ﻷي‬ ‫ﯾﺟوز‬ ‫ﻻ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻗﯾﻣﺗﻪ‬ ‫ﯾد‬‫ز‬‫ﺗ‬‫ﻋﺷر‬ ‫ﻋن‬‫ة‬‫ﺗﺣوﯾل‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﺋدة‬‫ز‬‫اﻟ‬ ‫اﻷﺳﻬم‬ ‫ﻣﻠﻛﯾﺔ‬ ‫وﺗؤول‬ ،‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫آﻻف‬ ‫ﻟﻣدة‬ ‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺳﻧدات‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻷﺳﻬم‬ ‫ﻫذﻩ‬15‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫وﺑﻔﺎﺋدة‬ ‫ﺳﻧﺔ‬4.% 10-‫اﻟﺛﻼث‬ ‫ﺋﯾﺳﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟ‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫اﻟﻘ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ُﺿﺎف‬‫ﯾ‬‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬122‫ﻟﺳﻧﺔ‬1961‫م‬ ‫ﺑﺈﺳﻘﺎط‬ ‫اﻟﻘﺎﺿﻲ‬‫و‬‫ام‬‫ز‬‫اﻻﻟﺗ‬‫ﻟﯾﺑون‬ ‫ﻟﺷرﻛﺔ‬ ‫ح‬‫اﻟﻣﻣﻧو‬‫ﻻﺳﺗﻐﻼل‬‫ﺑﻣدﯾﻧﺔ‬ ‫اﻟﻐﺎز‬‫و‬ ‫ﺑﺎء‬‫ر‬‫اﻟﻛﻬ‬ ‫ﻣرﻓق‬
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    ‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬‫د‬38 ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬.‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬‫و‬123‫ﻟﺳﻧﺔ‬1962‫م‬‫ﺑﺈﺳﻘﺎط‬ ‫اﻟﻘﺎض‬‫و‬‫ام‬‫ز‬‫اﻻﻟﺗ‬‫ح‬‫اﻟﻣﻣﻧو‬ ‫ا‬ ‫ام‬‫ر‬‫ﺗ‬ ‫ﻟﺷرﻛﺔ‬‫ة‬‫ر‬‫ﻟﻘﺎﻫ‬. ‫اﻟﻤﺆﻣﻤﺔ‬ ‫اﻟﻤﻠﻜﯿﺎت‬ ‫ﻗﯿﻤﺔ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﻗﯾﻣﺔ‬ ‫ﻋن‬ ‫رﺳﻣﻲ‬ ‫ﺑﯾﺎن‬ ‫أي‬ ‫ﯾﺻدر‬ ‫ﻟم‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫إﻻ‬ ‫ﺣدﺛت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﺗﺄﻣﯾم‬ ‫ﻋﻣﻠﯾﺎت‬ ‫ﻛل‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻋدا‬ ‫ﻓﯾﻣﺎ‬ ‫ﺗﺄﻣﯾﻣﻬﺎ‬ ‫ﺗم‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻣﻠﻛﯾﺎت‬‫اﻹﺳﻛﻧدرﯾ‬ ‫ﺑﻧك‬‫ﺔ‬‫أﺳﻬم‬ ‫ﻗﯾﻣﺔ‬ ‫ﺑﺗﻘدﯾر‬ ‫ﻗﺎم‬ ‫اﻟذي‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﺗﺄﻣﯾﻣﻬﺎ‬ ‫ﺗم‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬1961‫م‬.‫ﻗﺎم‬ ‫ﻛﻣﺎ‬‫ﻣﺗوﻟﻲ‬ ‫ﻣﺣﻣود‬ ‫اﻟدﻛﺗور‬‫ﻗﯾﻣﺔ‬ ‫ﺑﺗﻘدﯾر‬ ‫ا‬‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻔﺗ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻟﻣؤﻣﻣﺔ‬ ‫ﻟﻣﻠﻛﯾﺎت‬)1952-1963‫م‬( 1-‫ﺑﻧك‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﺗﻘدﯾ‬‫اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ‬:‫اﻟﻣﻠﻛﯾﺎت‬ ‫ﻟﺣﺟم‬ ‫اﺗﻪ‬‫ر‬‫ﺗﻘدﯾ‬ ‫ﺑﻧﺷر‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬ ‫ﺑﻧك‬ ‫ﻗﺎم‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫اﻟﻣؤﻣﻣﺔ‬1961‫اﻟﺳﻧوﯾﺔ‬ ‫ﺑﻊ‬‫ر‬ ‫ﯾﺗﻪ‬‫ر‬‫دو‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻫﺎ‬‫وﻧﺷر‬ ‫ى‬‫اﻟﻛﺑر‬ ‫اﻟﺗﺄﻣﯾم‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫ﺑﻘ‬ ‫ﻋرف‬ ‫ﻓﯾﻣﺎ‬ ‫ﻧوﻓﻣﺑر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﺻﺎد‬1961‫م‬.‫ﺟﻣﻠﺗﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻠﻐت‬ ‫وﻗد‬65.5‫ﻣن‬ ،‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬‫ﺑﯾﻧﻬﺎ‬ 39.3‫و‬ ،‫اد‬‫ر‬‫أﻓ‬ ‫ﯾﻣﺗﻠﻛﻬﺎ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬26.2‫ﺷرﻛﺎت‬ ‫ﺗﻣﺗﻠﻛﻬﺎ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬. ‫ﻋﺎم‬ ‫ﺗﺄﻣﯾﻣﻬﺎ‬ ‫ﺗم‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫أﺳﻬم‬ ‫وﻗﯾﻣﺔ‬ ‫ﻋدد‬1961‫م‬ ‫اﻟﺑﯾﺎن‬‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣون‬ ‫اد‬‫ر‬‫اﻷﻓ‬‫اﻷﺳﻬم‬ ‫ﻗﯾﻣﺔ‬‫ﻣﺗوﺳط‬ ‫اﻟﻔرد‬ ‫ﻣﻠﻛﯾﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻋدد‬%‫ﻣﻠﯾون‬ ‫ﺟﻧﯾﻪ‬ % ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻔﺋﺔ‬949.116.241.2172340 ‫اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺋﺔ‬42641.218.346.642958 ‫اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ‬ ‫اﻟﻔﺋﺔ‬51449.74.812.29338 ‫إﺟﻣﺎﻟﻲ‬1034100.039.310038007 ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬111‫ﺷرﻛﺔ‬26.2‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬236036 ‫ﻋﺎم‬ ‫إﺟﻣﺎﻟﻲ‬1145‫ﻣﺎﻟك‬65.5‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬57205 ‫اﻟﻣﺻدر‬:،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬ ‫ﺑﻧك‬‫ﺳﻧوﯾﺔ‬ ‫رﺑﻊ‬ ‫ة‬‫ﻧﺷر‬‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻘﺎﻫ‬ ،‫ﻧوﻓﻣﺑر‬ ،1961‫ص‬ ،‫م‬10
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    39‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬ 2-‫ﺗﻘﺪﻳﺮات‬‫ا‬‫ﻣﺗوﻟﻲ‬ ‫ﻣﺣﻣود‬ ‫ﻟدﻛﺗور‬:‫ﻣﺗوﻟﻲ‬ ‫ﻣﺣود‬ ‫اﻟدﻛﺗور‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﺗﻘدﯾ‬ ‫ﺑﻠﻐت‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻔﺗ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﺗﺄﻣﯾﻣﻬﺎ‬ ‫ﺗم‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت‬ ‫ﻟﺣﺟم‬)1952-1962‫م‬(‫ﻧﺣو‬402.4‫ﻣﻠﯾون‬ ً‫ا‬‫ﻋﺎﺋد‬ ‫ُدر‬‫ﺗ‬ ‫ﻛﺎﻧت‬ ‫ﺟﻧﯾﻪ‬‫ﻩ‬‫ر‬‫أﻗد‬ ‫ﺳﻧوي‬46.9‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬.‫اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫وﺗﺷﻣل‬ ‫اﻟﺛﺎﻧﻲ‬‫و‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﻹﺻﻼح‬ ‫ﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ‬ ‫اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ‬ ‫اﻋﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﺿﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬.‫ﻣﺎ‬ ‫إﺿﺎﻓﺔ‬ ‫وﻣﻊ‬ ‫أﻣﻣت‬ ‫اﻟذﯾن‬ ‫اﻷﺟﺎﻧب‬ ‫ﻋﺎﯾﺎ‬‫ﻟﻠر‬ ‫دﻓﻌﻪ‬ ‫ﺗم‬‫ﻣﻣﺗﻠﻛﺎﺗﻬ‬‫م‬‫اﻟﺑﺎﻟﻐﺔ‬‫و‬22.1‫ﺗﻔﻊ‬‫ر‬‫ﯾ‬ ‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫اﻟﻘﯾﻣﺔ‬424.5‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬. ‫اﻟﻣؤﻣﻣﺔ‬ ‫اﻟﻣﻠﻛﯾﺎت‬ ‫وﻋﺎﺋد‬ ‫ﻗﯾﻣﺔ‬ ‫ﺗﻘدﯾر‬ )‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﺑﺎﻷﻟف‬( ‫اﻟﺑﯾﺎن‬‫اﻷﺻول‬ ‫ﻗﯾﻣﺔ‬ ‫ة‬‫ُﺻﺎدر‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻌﺎﺋد‬ ‫اﻟﺳﻧوي‬ ‫اﻟرﯾﻊ‬ ‫اﻟﻌﺎﺋد‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ‬ ‫اﻟﺳﻧوي‬ ‫اﺿ‬‫ر‬‫أ‬‫ﻲ‬‫اﻋﯾ‬‫ر‬‫ز‬‫ﺔ‬*2037913784718.6 ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫وﺗﺟﺎ‬ ‫ﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‬ ‫ﻣﻧﺷﺂت‬**17360369444.0 ‫ﺳﻛﻧﯾﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻋﻘﺎ‬***2498620828.3 ‫إﺟﻣﺎﻟﻲ‬4023804687311.6 *‫اﻟﺛﺎﻧﻲ‬‫و‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﻹﺻﻼح‬ ‫ﻗﺎﻧوﻧﻲ‬970439‫ﻓدان‬-‫ﻣﺗوﺳط‬‫اﻟﻔدان‬ ‫ﺛﻣن‬210‫ﺟﻧﯾﻪ‬ -‫ﻣﺗوﺳط‬‫اﻟﺳﻧوي‬ ‫اﻹﯾﺟﺎر‬39‫ﻟﻠﻔدان‬ ‫ﺟﻧﯾﻪ‬. **‫أ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ َ‫ب‬ِ‫ُﺳ‬‫ﺣ‬‫ﻟﻌﺎم‬ ‫اﻷﺳﻬم‬ ‫ﺣﻣﻠﺔ‬ ‫ﺳﻧدات‬ ‫اﺋد‬‫و‬‫ﻓ‬ ‫ﺳﺎس‬63/1964‫اﻟﺑﺎﻟﻐﺔ‬‫و‬ ‫م‬4%‫ﻟﻠﻘﺎﻧون‬ ً‫ﺎ‬‫وﻓﻘ‬ ***‫ﻋﻠﻰ‬ َ‫ب‬ِ‫ُﺳ‬‫ﺣ‬‫ﺑ‬‫ر‬ ‫أﺳﺎس‬‫ط‬‫اﺋد‬‫و‬‫اﻟﻌ‬‫ات‬‫ر‬‫اﻟﻌﻘﺎ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻣﻘر‬. ‫اﻟﻣﺻدر‬: -،‫ﻣﺗوﻟﻲ‬ ‫ﻣﺣﻣود‬،‫ﻫﺎ‬‫وﺗطور‬ ‫اﻟﻣﺻرﯾﺔ‬ ‫أﺳﻣﺎﻟﯾﺔ‬‫ر‬‫ﻟﻠ‬ ‫اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ‬ ‫اﻷﺻول‬‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫اﻟﻬﯾﺋﺔ‬ ،‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻘﺎﻫ‬ ،‫ﻟﻠﻛﺗﺎب‬1974‫ﺻص‬ ،‫م‬304-310
  • 40.
    ‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬‫د‬40 ‫ﺗﻨ‬‫اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ‬ ‫ھﯿﺌﺎت‬ ‫ﻈﯿﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ُﻌﻠن‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬‫و‬ ‫اﻟﻣؤﻗت‬ ‫ي‬‫اﻟﻣﺻر‬ ‫اﻟدﺳﺗور‬ ‫ﻛﺎن‬16‫ﯾﻧﺎﯾر‬1956‫ﯾرد‬ ‫ي‬‫ﻣﺻر‬ ‫دﺳﺗور‬ ‫أول‬ ‫م‬ ‫ﻣﻧﻪ‬ ‫اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﺎدة‬ ‫ﻓﺟﺎء‬ ،‫ﺑﺎﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﺧﺎص‬ ‫ﻧص‬ ‫ﻓﯾﻪ‬"ً‫ﺎ‬‫وﻓﻘ‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫ُﻧظم‬‫ﯾ‬ ‫ورﻓﻊ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫وﺗﻬدف‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬ ‫اﻟﻌداﻟﺔ‬ ‫ﻣﺑﺎدئ‬ ‫ﻓﯾﻬﺎ‬ ‫اﻋﻰ‬‫ر‬ُ‫ﺗ‬ ‫ﻣرﺳوﻣﺔ‬ ‫ﻟﺧطط‬ ‫اﻟﻣﻌﯾﺷﺔ‬ ‫ﻣﺳﺗوى‬."‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﻫﯾﺋﺎت‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﺻدر‬ ‫اﺣد‬‫و‬ ‫ﺑﻌﺎم‬ ‫اﻟدﺳﺗور‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫وﺑﻌد‬ ‫رﻗم‬78‫ﻟﺳﻧﺔ‬1957‫ﯾوم‬ ‫اﻟﺻﺎدر‬‫و‬ ‫م‬13‫ﯾﻧﺎﯾر‬‫أﻟذ‬‫و‬‫ﻷول‬ ‫ﻧص‬‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻣ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫وﺟﺎء‬ ‫اﻟﺷﺎﻣل‬‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫ﻟﻠﻧﻬوض‬ ‫اﻷﺟل‬ ‫طوﯾﻠﺔ‬ ‫ﺷﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﻗوﻣﯾﺔ‬ ‫ﺧطﺔ‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺿرو‬ ‫ا‬ ‫ﺟﻣﯾﻪ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ُﻌﺑﺄ‬‫ﺗ‬ ‫ﺋﯾﺳﯾﺔ‬‫ر‬ ً‫ﺎ‬‫أﻫداﻓ‬ ‫وﺗﺗﺿﻣن‬ ‫ﻟﻠدوﻟﺔ‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬‫و‬‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﻘوﻣﯾﺔ‬ ‫ﻟﺟﻬود‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫ﻣﻌدل‬ ‫ﻣﻧﻬﺎ‬ ‫ﻛل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﯾﺑﯾن‬ ‫اﻟﻣدة‬ ‫ﻣﺣددة‬ ‫اﺣل‬‫ر‬‫ﻣ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ُﻧﻔذ‬‫ﺗ‬‫و‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ‬‫و‬ ‫اﻟ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫إﻋداد‬ ‫ُﻬﻣﺔ‬‫ﻣ‬ ‫أوﻛﻠت‬ ‫وﻗد‬ ،‫ﺗﺣﻘﯾﻘﻬﺎ‬ ‫ووﺳﺎﺋل‬ ‫اﻟﻣطﻠوب‬‫ﺧ‬‫ﻫﻣﺎ‬ ‫ﻟﻬﯾﺋﺗﯾن‬ ‫طﺔ‬: 1-‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫ﻟﻠﺗﺧطﯾط‬ ‫اﻷﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬:‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺟﻣﻬو‬ ‫ﺋﯾس‬‫ر‬ ‫ﺋﺎﺳﺔ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫ﻣﺟﻠس‬ ‫وﻫو‬ ُ‫ﯾ‬ ‫اﻷﻋﺿﺎء‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻋدد‬ ‫ﻣن‬ ‫وﯾﺗﻛون‬‫ﻣﻧﻪ‬ ‫ار‬‫ر‬‫ﺑﻘ‬ ‫ﻌﯾﻧون‬.‫اﻷﻫداف‬ ‫ﺑﺗﺣدﯾد‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫وﯾﺧﺗص‬ ‫اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‬ ‫اﺣﻠﻬﺎ‬‫ر‬‫ﻣ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫ﺧطﺔ‬ ‫ار‬‫ر‬‫ﻗ‬ٕ‫ا‬‫و‬ ،‫ﻟﻠدوﻟﺔ‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬‫و‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬. 2-‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ‬:‫ﯾﻘوم‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ‬ ‫وﻫﻲ‬‫ﺑﺗﻌﯾن‬،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺟﻣﻬو‬ ‫ﺋﯾس‬‫ر‬ ‫أﻋﺿﺎﺋﻬﺎ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺋﯾﺳ‬‫ر‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﻟﺷﺋون‬ ‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫ﯾر‬‫ز‬‫و‬ ‫وﯾﻛون‬.‫اﻟﻠﺟﻧﺔ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫وﺗﺧﺗص‬‫اﻟﺧط‬ ‫ﺑﺗﺣﺿﯾر‬‫ﺔ‬ ‫ﻋداد‬ٕ‫ا‬‫و‬ ،‫اﻟﺳﻧوﯾﺔ‬ ‫اﺋﻬﺎ‬‫ز‬‫أﺟ‬‫و‬ ‫اﺣﻠﻬﺎ‬‫ر‬‫ﻣ‬ ‫وﺑﯾﺎن‬ ‫ﻟﻠدوﻟﺔ‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬‫و‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺗﻘوم‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺿوء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وذﻟك‬ ،‫اﺣﺎت‬‫ر‬‫اﻗﺗ‬‫و‬ ‫وﺗوﺻﯾﺎ‬ ‫ﯾﻌﺎت‬‫ر‬‫ﺗﺷ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺑذﻟك‬ ‫ﯾﺗﺻل‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ‬ ‫ﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﻣن‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫اﻟو‬ ‫ﺗﻘدﻣﻪ‬ ‫وﻣﺎ‬ ‫اﺳﺎ‬‫ر‬‫د‬ ‫ﻣن‬.‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﺟﺎء‬ ‫وﻗد‬‫ﻏﯾﺎ‬ ‫ﻻ‬‫رﻗم‬ ‫ﻟﻠﻘﺎﻧون‬ 141‫ﻟﺳﻧﺔ‬1955‫اﻟﺧﺎص‬‫و‬ ‫م‬‫ﻣﺟﻠس‬ ‫ﺋﯾس‬‫ر‬ ‫ﺋﺎﺳﺔ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ‬ ‫ﺑﺈﻧﺷﺎء‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻟوز‬.7 3-‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﻫﯾﻛل‬ ‫اﺳﺗﻛﻣﺎل‬:‫ﻋدة‬ ‫ﺻدرت‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﻫﯾﺋﺎت‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﺻدور‬ ‫ﺑﻌد‬ ‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﻓﺻدر‬ ‫ﻟﻠدوﻟﺔ‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾطﻲ‬ ‫اﻟﻬﯾﻛل‬ ‫ﺑﺎﺳﺗﻛﻣﺎل‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫ﻗ‬1013‫ﻟﺳﻧﺔ‬ 7 -‫ﰲ‬18‫اﻳﺮ‬‫ﱪ‬‫ﻓ‬1957‫ﺑﺘﻌ‬ ‫ﲨﻬﻮري‬ ‫ار‬‫ﺮ‬‫ﻗ‬ ‫ﺻﺪر‬ ‫م‬‫اﻟﺘﺎﱄ‬ ‫اﻟﻨﺤﻮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻘﻮﻣﻲ‬ ‫ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫ﳉﻨﺔ‬ ‫أول‬ ‫أﻋﻀﺎء‬ ‫ﻴﲔ‬:‫ﻋﺒﺪ‬ ‫ﺣﻠﻤﻲ‬ ‫اﻫﻴﻢ‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬ ‫دﻛﺘﻮر‬ ‫ﻓﻬﻤﻲ‬ ‫ﺣﺴﲔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﻞ‬‫وﻋﻀﻮﻳﺔ‬ ،‫ﳍﺎ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻋﺎﻣ‬ ً‫ا‬‫ﲑ‬‫ﺗ‬‫ﺮ‬‫ﺳﻜ‬ ‫اﻟﺮﲪﻦ‬-‫ﺟﻼل‬ ‫اد‬‫ﺆ‬‫ﻓ‬ ‫ﳏﻤﺪ‬-‫ﺳﻠﻴﻤﺎن‬ ‫ﺻﺪﻗﻲ‬ ‫ﳏﻤﺪ‬-‫أﲪﺪ‬ ‫رزق‬ ‫ﻓﺘﺤﻲ‬ ‫اء‬‫ﻮ‬‫اﻟﻠ‬-‫دﻛﺘﻮر‬ ‫ﺣﺴﲔ‬ ‫ﺣﺴﻦ‬-‫ﻳﻒ‬‫ﺮ‬‫اﻟﺸ‬ ‫أﻧﻮر‬ ‫أﻣﲔ‬ ‫اء‬‫ﻮ‬‫اﻟﻠ‬-‫ﺳﻼم‬ ‫ﳏﻤﻮد‬ ‫ﻋﺒﺪﻩ‬ ‫دﻛﺘﻮر‬-‫ﻳﻮﺳﻒ‬ ‫دﻛﺘﻮر‬‫ﻣﻴﻼد‬-‫ﻛﻲ‬‫ز‬ ‫أﲪﺪ‬.
  • 41.
    41‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬ 1958‫ﻣﻧدوﺑﯾ‬ ‫ﺗﺿم‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺷﺗرﻛﺔ‬ ‫ﻟﺟﺎن‬ ‫ﺗﺄﻟﯾف‬ ‫ﺑﺷﺄن‬ ‫م‬‫ﻣن‬ ‫ن‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‬‫و‬ ‫اﻟﻬﯾﺋﺎت‬‫و‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫اﻟو‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﻟﺟﺎن‬.‫ﯾر‬‫ز‬‫و‬ ‫ُﻧﺢ‬‫ﻣ‬ ‫وﺑﻣﻘﺗﺿﺎﻩ‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ‬ ‫ﺗطﻠﺑﻬﺎ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت‬ ‫ﻛﺎﻓﺔ‬ ‫ﺗﻘدﯾم‬ ‫ﺑﻐرض‬ ‫اﻟﻠﺟﺎن‬ ‫ﺗﻠك‬ ‫ﺗﺷﻛﯾل‬ ‫ﺳﻠطﺔ‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬‫و‬ ‫اﻷﻋﻣﺎل‬ ‫ﻋن‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬‫وﻛذﻟك‬ ،‫ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ‬ ‫ي‬‫وﺟﺎر‬ ‫ﺗﻣت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎدﻣﺔ‬ ‫ات‬‫و‬‫اﻟﺳﻧ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬.‫أ‬‫و‬‫و‬ ‫ﺑﻊ‬‫ر‬‫ﺑﺄ‬ ‫ﺑﯾﺎن‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﺑﻬذا‬ ‫ﻟﺣق‬‫ﻟﺟﻧﺔ‬ ‫ﺳﺗﯾن‬ ‫ى‬‫أﺧر‬ ‫ﻟﺟﺎن‬ ‫إﻧﺷﺎء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺣق‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﯾر‬‫ز‬‫ﻟو‬ ‫ﯾﻛون‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺷﺗرﻛﺔ‬.‫ﻋﺎم‬ ‫وﻓﻲ‬ 1959‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﺻدر‬ ‫م‬362‫ﻛل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﺗﺧطﯾط‬ ‫ﻣﻛﺗب‬ ‫إﻧﺷﺎء‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺿرو‬ ‫ﺗﺿﻣن‬ ‫اﻟذي‬ ‫ﻣﻬ‬ ‫وﺗﺣددت‬ ً‫ﺎ‬‫أﺳ‬‫ر‬ ‫ﯾر‬‫ز‬‫اﻟو‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﯾﺗﺑﻊ‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬‫اﻟﻧﺣو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب‬ ‫ﺗﻠك‬ ‫ﺎم‬ ‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‬:‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺣﺻول‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﺟﻬﺎز‬ ‫ﻣﻌﺎوﻧﺔ‬‫اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت‬-‫اﺳﺔ‬‫ر‬‫د‬‫ﻣﺎ‬ ‫وﺗﺣﻠﯾل‬ ‫وﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫اﻣﺞ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫ﻣن‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫اﻟو‬ ‫ﯾﺧص‬‫أﻋﻣﺎل‬‫و‬-‫ﻣﻌﺎون‬‫إﻋداد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﺟﻬﺎز‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﯾر‬‫ر‬‫اﻟﺗﻘﺎ‬‫اﻟﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﺑﻣﺗﺎﺑﻌﺔ‬.‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻛل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﻣﻛﺎﺗب‬ ‫أن‬ ‫ذﻟك‬ ‫ﻣن‬ ‫وﯾﺗﺿﺢ‬ ‫ﻋﻛس‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﯾر‬‫ز‬‫و‬ ‫ﺗﺗﺑﻊ‬ ‫ﻻ‬‫و‬ ،‫ﻫﺎ‬‫ﯾر‬‫ز‬‫و‬ ‫ﺗﺗﺑﻊ‬ ‫ﻛﺎﻧت‬‫اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ‬ ‫اﻟﻠﺟﺎن‬ ‫ﺗﺷﻛﯾﻼت‬ ‫ﻫﺎ‬‫ذﻛر‬ ‫اﻟﺳﺎﺑق‬.‫وﺗﺗﺎﺑﻌت‬‫اﻟﻣﺟﺎﻟس‬‫و‬ ‫اﻟﻠﺟﺎن‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﻟﻌﻣل‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫اﻟﻘ‬ ‫ذﻟك‬ ‫ﺑﻌد‬ ‫اﻟﻬﯾﺋﺎت‬‫و‬. ‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬&‫ﻧﺼﺮ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﻣﺎرس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻘرر‬ ‫ى‬‫اﻟﻛﺑر‬ ‫اﻟﺗﺄﻣﯾم‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫ﻗ‬ ‫ﺑﻌد‬1961‫ﺟدﯾدﺗﺎن‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺗﺎن‬ ‫إﻧﺷﺎء‬ ‫م‬:‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻌ‬ ‫ﻟﻠﻬﯾﺋﺔ‬ ‫ﺗﺎﺑﻌﺔ‬ ‫ﻛﺎﻧت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫وﯾﺗﺑﻌﻬﺎ‬ ‫ﻧﺻر‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬‫ات‬‫و‬‫اﻟﺳﻧ‬ ‫ﻧﺎﻣﺞ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫ﻟﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﺎﻣﺔ‬ ‫ﺑﻧك‬ ‫ﯾﻣﺗﻠﻛﻬﺎ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫وﯾﺗﺑﻌﻬﺎ‬ ‫ﻣﺻر‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‬‫و‬ ،‫ﻟﻠﺗﺻﻧﯾﻊ‬ ‫اﻟﺧﻣس‬ ‫ﻣﺻر‬.‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‬‫و‬ ،‫اﻋﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﻟﺗﻌﺎوﻧﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫إﻧﺷﺎء‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫ﻗ‬ ‫ﺻدرت‬ ‫اﻟﯾوم‬ ‫ﻧﻔس‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎﺟﻲ‬ ‫اﻟﺗﻌﺎون‬ ‫وﻣؤﺳﺳﺔ‬ ،‫ﻟﻺﺳﻛﺎن‬ ‫اﻟﺗﻌﺎوﻧﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‬‫و‬ ،‫اﻻﺳﺗﻬﻼﻛﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﻌﺎوﻧﯾﺔ‬.‫ﻛﻣﺎ‬ ‫ﺗﺄﺳس‬‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺎت‬ ‫اﻷﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬.
  • 42.
    ‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬‫د‬42 ‫اﻟﺘﺨﻄﯿﻄﻲ‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺑﺪاﻳﺎت‬ ‫ﺧطﺔ‬ ‫إﻋداد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ‬ ‫ﻋت‬‫ﺷر‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﻫﯾﺋﺎت‬ ‫اﺳﺗﻛﻣﺎل‬ ‫ﺑﻬد‬ ‫ﺧطط‬ ‫ﺑﻊ‬‫ر‬‫أ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ُﻘﺳم‬‫ﺗ‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻋﺎﻣ‬ ‫ﻋﺷرون‬ ‫ﻣدى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ‬ ‫ﯾﺗم‬ ‫اﻟﻣدى‬ ‫طوﯾﻠﺔ‬ ‫ﺧﻣﺳﯾﺔ‬‫اﻟﻘو‬ ‫اﻟدﺧل‬ ‫ﻣﺿﺎﻋﻔﺔ‬ ‫اﺑﻌﺔ‬‫ر‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﺧﻣﺳﯾﺔ‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫ﺑﻧﻬﺎﯾﺔ‬ ‫ﺗﺳﺗﻬدف‬‫ﺑﺄﺳﻌﺎر‬ ‫ﻣﻲ‬ 58/1959‫وطﻠﺑت‬ ‫م‬‫ﻋﻣﻠﻬﺎ‬ ‫ﻣﺟﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﺣﺎﺗﻬﺎ‬‫ر‬‫ﺑﺎﻗﺗ‬ ‫اﻓﺎﺗﻬﺎ‬‫و‬‫ﻣ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻛل‬ ‫ﻣن‬.‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫أن‬ ‫إﻻ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺣدﯾﺛ‬ ‫أﻧﺷﺄت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬‫ﯾوﻟﯾو‬ ‫ﻓﻲ‬1956‫ﻟﻬﺎ‬ ً‫ا‬‫ر‬‫ﯾ‬‫ز‬‫و‬ ‫ُﯾن‬‫ﻋ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬‫و‬ ‫م‬‫اﻟﺷﺎب‬ ‫اﻟدﻛﺗور‬ ‫اﻟﻣدن‬ ‫ﺗﺧطﯾط‬ ‫ﻣدرس‬ ‫ﺻدﻗﻲ‬ ‫ﻋزﯾز‬‫ﻗد‬ ‫ﻛﺎﻧت‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬ ‫ﺑﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫اﻟﻬﻧدﺳﺔ‬ ‫ﻛﻠﯾﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ً‫ﻼ‬‫ﻋﺎﺟ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻧﺎﻣﺟ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫أﻋدت‬،‫ﻟﻠﺗﺻﻧﯾﻊ‬ ‫اﻟﺧﻣس‬ ‫ات‬‫و‬‫اﻟﺳﻧ‬ ‫ﻧﺎﻣﺞ‬‫ر‬‫ﺑ‬ ‫ﺑﺎﺳم‬ َ‫ِف‬‫ُر‬‫ﻋ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وﻫو‬ ‫ﺑﺎﺳم‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ِف‬‫ُﺷر‬‫ﺗ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﻫﯾﺋﺔ‬ ‫وﺗﺷﻛﻠت‬"‫ات‬‫و‬‫اﻟﺳﻧ‬ ‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﻟﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﻬﯾﺋﺔ‬ ‫ﻟﻠﺗﺻﻧﯾﻊ‬ ‫اﻟﺧﻣس‬"‫ﻟﺧطﺔ‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫إطﺎر‬ ‫اح‬‫ر‬‫اﻗﺗ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺟدﯾدة‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫اﻟو‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺣﻣﺎس‬ ‫وﺻل‬ ‫ﺑل‬ ‫أﻗ‬ ‫ﻛﺎﻧت‬ ‫ﻟﻛﻧﻬﺎ‬ ،‫ﻛﻛل‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫ﻟﺗطوﯾر‬ ً‫ﺎ‬‫ﻋﺎﻣ‬ ‫اﻟﻌﺷرون‬‫ﺗﻠك‬ ‫ﻣن‬ ً‫ﺎ‬‫اﻧﺿﺑﺎط‬‫و‬ ‫دﻗﺔ‬ ‫ل‬ ‫اﻟﺗﻲ‬‫اﻟﺟﻧ‬ ‫وﺿﻌﺗﻪ‬‫ﺔ‬‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬.‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﻫﯾﺎﻛل‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬ ‫إﻋﺎدة‬ ‫آﺛﺎر‬ ‫أﻫم‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻛل‬ ‫ﺑﻬﻣﺎ‬ ‫ﯾﺣﺗﻔظ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫اﻟﺗﻲ‬‫و‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﯾذ‬‫و‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫وظﯾﻔﺗﻲ‬ ‫ﺑﯾن‬ ‫اﻟﻔﺻل‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻟﻠﺧدﻣﺎت‬ ‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬‫و‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬.‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫وظﯾﻔﺔ‬ ‫آﻟت‬ ‫ﺣﯾث‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫وظﯾﻔﺔ‬ ‫آﻟت‬ ‫ﺑﯾﻧﻣﺎ‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬.‫وﺑذﻟك‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻛل‬ ‫ﻟوﺟود‬ ‫ﻓﻌﻠﯾﺔ‬ ‫ﺣﺎﺟﺔ‬ ‫ﻫﻧﺎك‬ ‫ﺗﻌد‬ ‫ﻟم‬‫ﻣﺟﻠﺳﻲ‬‫رﻗم‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﻓﺻدر‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت‬‫و‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ 263‫ﻟﺳﻧﺔ‬1957‫اﻟﺟدﯾد‬ ‫اﻟﺗﻧظﯾم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻧﻬﻣﺎ‬ ‫ﻛل‬ ‫دﻣﺎج‬ ٕ‫ا‬‫و‬ ‫ﺑﺣﻠﻬﻣﺎ‬ ‫ﻗﺿﻰ‬ ‫اﻟذي‬ ‫م‬. ‫ﻟﻠﺘﺼﻨﯿﻊ‬ ‫اﻟﺨﻤﺲ‬ ‫اﻟﺴﻨﻮات‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫إﻧﺷﺎء‬ ‫ﺑﻌد‬‫ﻋﺎم‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬1956‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﻣﻠﻔﺎت‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ‬ ‫إﻟﯾﻬﺎ‬ ‫أﺣﯾﻠت‬ ‫م‬ ‫ﻋت‬‫وﺷر‬ ،‫ﻟﻺﻧﺗﺎج‬ ‫اﻟداﺋم‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﻟدى‬ ‫ﻛﺎﻧت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ‬ ‫اﺳﺎت‬‫ر‬‫اﻟد‬‫و‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‬ ‫ﺧطﺔ‬ ‫إﻋداد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫اﻟو‬‫ﺧﻣﺳﯾﺔ‬‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻔﺗ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﺗﻧﻔذ‬)1957-1961‫م‬(‫ﺑﻠﻐت‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺗﻘدﯾ‬ ‫اﺗﻬﺎ‬‫ر‬‫اﺳﺗﺛﻣﺎ‬ ‫ﺟﻣﻠﺔ‬255‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬.‫ﻫذ‬ ‫ﻓﺈن‬ ‫اﻗﻊ‬‫و‬‫اﻟ‬ ‫وﻓﻲ‬ً‫ﺎ‬‫ﻓﻌﻠﯾ‬ ‫اﻧﺗﻬت‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫ﻩ‬ ‫ﯾوﻧﯾو‬ ‫ﻧﻬﺎﯾﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬1960‫اﻟﻘوﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫ﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﺑﺎﻗﻲ‬ ‫أدرﺟت‬ ‫ﺣﯾث‬ ‫م‬ ‫اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‬)60/1961-64/1965‫م‬.(‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫أﻋدﺗﻪ‬ ‫اﻟذي‬ ‫اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ‬ ‫ﯾر‬‫ر‬‫اﻟﺗﻘ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺟﺎء‬
  • 43.
    43‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﺗم‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﻋن‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬93‫ﯾوﻧﯾو‬ ‫ﺑﻧﻬﺎﯾﺔ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫دﺧﻠت‬ ً‫ﺎ‬‫ﻣﺷروﻋ‬ 1960‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫إﺟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫ﺑﺗﻛﻠﻔﺔ‬ ‫م‬74.9‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬.‫وﻫﻧﺎك‬49.6‫ى‬‫أﺧر‬ ‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬ ‫ﺑﻌد‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﻣرﺣﻠﺔ‬ ‫ﺗدﺧل‬ ‫ﻟم‬ ‫ﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﯾﺦ‬‫ر‬‫اﻟﺗﺎ‬ ‫ذﻟك‬ ‫ﺣﺗﻰ‬ ‫إﻧﻔﺎﻗﻬﺎ‬ ‫ﺗم‬. ‫ﻟﻠﺗﺻﻧﯾﻊ‬ ‫اﻟﺧﻣس‬ ‫ات‬‫و‬‫اﻟﺳﻧ‬ ‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﺳﺗﺛﻣﺎ‬ ‫ﺑﺗوزﯾﻊ‬ ‫ﺑﯾﺎن‬)1957-1961‫م‬( )‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﻠﯾون‬( ‫اﻟﺑﯾﺎن‬19571958195919601961‫اﺣﺗﯾﺎطﻲ‬‫اﻹﺟﻣﺎﻟ‬‫ﻲ‬ ‫ﻣﺻﺎﻧﻊ‬22.032.036.036.036.019.2181.2 ‫ﺗﻌدﯾن‬7.25.53.63.01.85.526.6 ‫ﺑﺗرول‬4.911.78.15.84.65.040.1 ‫وﺑﺣوث‬ ‫ﯾب‬‫ر‬‫ﺗد‬0.50.50.50.50.5-2.5 ‫إﺟﻣﺎﻟﻲ‬34.649.748.245.342.929.7255.0 ‫اﻟﻣﺻدر‬: EL_GHAZALI,A.H., Planning for Economic Development, The Modern Cairo Bookshop, CAIRO, 1971, P. 238 ‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫اﻋﺗﺑﺎر‬ ‫ُﻣﻛن‬‫ﯾ‬‫ي‬‫اﻟﻣﺻر‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫ﯾﺷﻬدﻫﺎ‬ ‫ﻗطﺎﻋﯾﺔ‬ ‫ﺧطﺔ‬ ‫أول‬.‫ﺻﺎﻏت‬ ‫وﻗد‬ ‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻧﺣو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻛﺎﻧت‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫ﻟﻬذﻩ‬ ‫أﻫداف‬ ‫ﺛﻼﺛﺔ‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬: -‫ﺗﺑﻧﻲ‬ ‫ﯾق‬‫ر‬‫ط‬ ‫ﻋن‬ ‫اﻟذاﺗﻲ‬ ‫اﻻﻛﺗﻔﺎء‬ ‫ﺗﺣﻘﯾق‬‫اردات‬‫و‬‫اﻟ‬ ‫ﻣﺣل‬ ‫اﻹﺣﻼل‬ ‫ﺳﯾﺎﺳﺔ‬.‫اﻻﻫﺗﻣﺎم‬‫و‬ ‫اﻟﺗ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﺷروﻋﺎت‬‫اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‬ ‫اردات‬‫و‬‫اﻟ‬ ‫ﺑﺈﻧﺗﺎج‬ ‫ﺗﻘوم‬ ‫ﻲ‬. -‫ﺑﺎﺗﺑﺎع‬ ‫اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‬ ‫اق‬‫و‬‫اﻷﺳ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟطﯾﺑﺔ‬ ‫ُﻣﻌﺔ‬‫ﺳ‬‫اﻟ‬ ‫ذات‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺗوﺳﻊ‬ ‫اﻟﺗﺻدﯾر‬ ‫أﺟل‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﺳﯾﺎﺳﺔ‬. -‫ﺑﺎﺗﺑﺎع‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫وﻣﺳﺗﻠزﻣﺎﺗﻬﺎ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت‬ ‫ﺑﯾن‬ ‫ازن‬‫و‬‫اﻟﺗ‬ ‫ﺗﺣﻘﯾق‬‫ﺳﯾﺎﺳﺔ‬ ‫اﻟذات‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻻﻋﺗﻣﺎد‬. ‫أﻣﺎ‬‫اﻟﻣﻌﺎﯾﯾر‬‫ا‬‫ز‬‫اﻟو‬ ‫وﺿﻌﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫أوﻟوﯾﺔ‬ ‫اﺧﺗﯾﺎر‬ ‫أﺳﺎﺳﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﯾﺗم‬ ‫اﻟﺗﻲ‬‫و‬ ‫ة‬‫ر‬ ‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻧﺣو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﻛﺎﻧت‬:
  • 44.
    ‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬‫د‬44 -‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫ﻟﻠدﺧل‬ ‫ع‬‫اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﯾﺿﯾﻔﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻣﻘدار‬. -‫ع‬‫ﻣﺷرو‬ ‫ﻟﻛل‬ ‫اﻟﻣطﻠوب‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫اﻟﺗﻣوﯾل‬. -‫اﻷﺟﻧﺑﻲ‬ ‫اﻟﻧﻘد‬ ‫ﻣن‬ ‫ع‬‫اﻟﻣﺷرو‬ ‫اﺣﺗﯾﺎج‬ ‫ﺣﺟم‬. -‫ع‬‫ﻣﺷرو‬ ‫ﻟﻛل‬ ‫اﻟﻣﺗوﻗﻌﺔ‬ ‫ﺑﺎح‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﺗﻘدﯾر‬. -‫اﻟﺻﻧﺎ‬ ‫اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ع‬‫اﻟﻣﺷرو‬ ‫اﻋﺗﻣﺎد‬ ‫ﻣدى‬‫ى‬‫اﻷﺧر‬ ‫ﻋﯾﺔ‬. -‫ع‬‫اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﻟﻣﻧﺗﺟﺎت‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‬ ‫اﻟﺳوق‬ ‫اﺳﺗﯾﻌﺎب‬ ‫ﻣدى‬. -‫ﻟﻠﺑﻼد‬ ‫إدﺧﺎﻟﻬﺎ‬ ‫اﻟﻣﻣﻛن‬ ‫اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ‬ ‫اﻟﻌﻣﻠﺔ‬ ‫وﺣﺟم‬ ‫اﻟﺧﺎرﺟﻲ‬ ‫اﻟﺗﺳوﯾق‬ ‫اﻣﻛﺎﻧﯾﺔ‬. -‫ع‬‫اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﯾﺳﺗوﻋﺑﻬﺎ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ‬ ‫ﺣﺟم‬. -‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﺑداﯾﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺗﺄﺳﯾس‬ ‫ﻣﻧذ‬ ‫ع‬‫اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﻹﻧﺷﺎء‬ ‫اﻟﻣﺗوﻗﻌﺔ‬ ‫اﻟزﻣﻧﯾﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻔﺗ‬. -‫اﺗﯾﺟﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻻﺳﺗ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻻﻋﺗﺑﺎ‬‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬ ‫ﻟﻧوﻋﯾﺔ‬. ً‫ﺎ‬‫ﻋﺎﻣ‬ ‫اﻟﻌﺸﺮون‬ ‫ﺧﻄﺔ‬ ‫ﺗﻬدف‬ ‫اﻟﻣدى‬ ‫طوﯾﻠﺔ‬ ‫ﺧطﺔ‬ ‫إﻋداد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋت‬‫ﺷر‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ‬ ‫أن‬ ‫ﺳﺑق‬ ‫ﻓﯾﻣﺎ‬ ‫ﻧﺎ‬‫ر‬‫ذﻛ‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﺑﺄﺳﻌﺎر‬ ‫اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟدﺧل‬ ‫ﻣﺿﺎﻋﻔﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬1958ً‫ﺎ‬‫ﻋﺎﻣ‬ ‫ﻋﺷرون‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫م‬ )1959-1978‫م‬.(‫وﻛﺎﻧت‬‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫ﻟﻬذﻩ‬ ‫اﻷﺳﺎس‬ ‫ﺳﻧﺔ‬ ‫ﺑﯾﺎﻧﺎت‬‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻧﺣو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬: -‫ﯾﻘدر‬ ‫اﻟﺳﻛﺎن‬ ‫ﻋدد‬‫ﺑﻧﺣو‬24.4‫ﻧﺳﻣﺔ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬. -‫ﻧﺳﺑﺔ‬‫اﻻدﺧﺎر‬‫ﺗﺑﻠﻎ‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟدﺧل‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﻲ‬12.% -‫ﻧﺳﺑﺔ‬‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬‫ﺗﺑﻠﻎ‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟدﺧل‬ ‫إﻟﻰ‬9.3.% -‫ﺑﻧﺣو‬ ‫ُﻘدر‬‫ﯾ‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟدﺧل‬1000‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬)‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾﺎر‬( -‫ﻧﺳﺑﺔ‬‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬‫ﺗﺑﻠﻎ‬ ‫اﻟﺗﺟدﯾد‬‫و‬ ‫اﻹﺣﻼل‬ ‫ﻧﺣو‬ ‫اﻟﻣوﺟﻪ‬75%‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎ‬ ‫ﺟﻣﻠﺔ‬ ‫ﻣن‬. ‫أﻣﺎ‬‫اﺿﺎ‬‫ر‬‫اﻻﻓﺗ‬‫ت‬‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻧﺣو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﻛﺎﻧت‬ ‫ُﺿﻌت‬‫و‬ ‫اﻟﺗﻲ‬: -‫ﺑﻧﺣو‬ ‫اﻟﻌﺷرون‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫ﻧﻬﺎﯾﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﯾد‬‫ز‬‫ﺳﯾ‬ ‫اﻟﺳﻛﺎن‬ ‫ﻋدد‬48.3.% -‫ﻧﺳﺑﺔ‬‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬‫إﻟﻰ‬ ‫ﺳﺗﺻل‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫ﻟﻠدﺧل‬22%‫اﻟﻌﺷرون‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫ﻧﻬﺎﯾﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬. -‫ﯾﺑﻠﻎ‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻣﺎل‬ ‫أس‬‫ر‬ ‫ُﻌﺎﻣل‬‫ﻣ‬3.5
  • 45.
    45‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬ -‫اﻟﻧ‬ ‫ﻣﻌدل‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﯾﺑﻠﻎ‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟدﺧل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺳﻧوي‬ ‫و‬‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫ﺧﻣﺳﯾﺔ‬3.0%، ‫اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‬ ‫اﻟﺧﻣﺳﯾﺔ‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫وﺧﻼل‬3.5%‫وﺧﻼل‬ ،‫اﻟﺧط‬‫ﺔ‬‫اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ‬ ‫اﻟﺧﻣﺳﯾﺔ‬4.0%، ‫اﺑﻌﺔ‬‫ر‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﺧﻣﺳﯾﺔ‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫وﺧﻼل‬5.5.%–1963 ‫اﻟﺳﻧوﯾﺔ‬ ‫ﺑﺎﻷﻫداف‬ ‫ﺑﯾﺎن‬‫اﻷ‬‫و‬‫ﻫداف‬‫ﻋﺎم‬ ‫اﻟﻌﺷرون‬ ‫ﻟﺧطﺔ‬ ‫اﻟﺧﻣﺳﯾﺔ‬)1959-1978‫م‬( )‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﻠﯾون‬( ‫اﻟﺑﯾﺎن‬‫ﺳﻧﺔ‬ ‫اﻷﺳﺎس‬ 1958 ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﺧﻣﺳﯾﺔ‬ )59-1963‫م‬( ‫اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‬ ‫اﻟﺧﻣﺳﯾﺔ‬ )64-1968‫م‬( ‫اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ‬ ‫اﻟﺧﻣﺳﯾﺔ‬ )69-1973‫م‬( ‫اﺑﻌﺔ‬‫ر‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﺧﻣﺳﯾﺔ‬ )74-1978‫م‬( ‫اﻷوﻟﻰ‬‫اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ‬‫اﻷوﻟﻰ‬‫اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ‬‫اﻷوﻟﻰ‬‫اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ‬‫اﻷوﻟﻰ‬‫اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ‬ ‫اﻟﺳﻧوﯾﺔ‬ ‫اﻷﻫداف‬ ‫ﻗوﻣﻲ‬ ‫دﺧل‬100010301159120013771432167517592138 ‫اﺳﺗﻬﻼك‬876893987102311511165133014271660 ‫ادﺧﺎر‬124137172177226267345332478 ‫اﻟﺧﻣﺳﯾﺔ‬ ‫اﻷﻫداف‬ ‫دﺧل‬ ‫ﯾﺎدة‬‫ز‬ ‫ﻗوﻣﻲ‬ -159217298463 ‫اﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ﻛﻠﻲ‬ 12476199815332202 ‫اﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ﺻﺎﻓﻲ‬ 9354374112231813 ‫اﻟﻣﺻدر‬: EL_GHAZALI,A.H., Planning for Economic Development, The Modern Cairo Bookshop, CAIRO, 1971, P. 229 ‫ﻣن‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫اﻟﺗﻲ‬‫و‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﺧﻣﺳﯾﺔ‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫ﺗﻔﺎﺻﯾل‬ ‫ﺑوﺿﻊ‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ‬ ‫ﻗﺎﻣت‬ ‫اﻹطﺎر‬ ‫ﻫذا‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻔﺗ‬ ‫ﺗﻐطﻲ‬ ‫أن‬ ‫اﻟﻣﻔﺗرض‬)1959-1963‫م‬(‫اﻟﺗﻣوﯾل‬ ‫ﻣﺻﺎدر‬ ‫ﺑﺗﺣدﯾد‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ‬ ‫وﻗﺎﻣت‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫اﻟزﻣﻧﻲ‬ ‫اﻹطﺎر‬ ‫ﺗﻌدﯾل‬ ‫ﺗم‬ ‫وﻗد‬ ،‫اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺻﺎدر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﻛﺎﻣل‬ ‫اﻋﺗﻣدت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬‫و‬ ‫ﻟﯾﺻ‬‫ﺑﺢ‬)1960-1964‫م‬(‫إﻟﻰ‬ ‫ى‬‫أﺧر‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻣ‬ ‫ﻋدل‬ ‫ﺛم‬)60/1961-64/1965‫م‬(‫وﻫﻲ‬ ‫ﻣﺻر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻔﻌل‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ‬ ‫ﺗم‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟوﺣﯾدة‬ ‫اﻟﺧﻣﺳﯾﺔ‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬.
  • 46.
    ‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬‫د‬46 ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﺨﻤﺴﯿﺔ‬ ‫اﻟﺨﻄﺔ‬‫واﻷﺧﯿﺮة‬ ‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ )60/1961-64/1965‫م‬( ‫أﻫﻣﻬﺎ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ﺗﻌدﯾﻼت‬ ‫ﻋدة‬ ً‫ﺎ‬‫ﻋﺎﻣ‬ ‫اﻟﻌﺷرون‬ ‫ﺧطﺔ‬ ‫ﺷﻬدت‬‫ـﯾﺔ‬‫ﺳ‬‫اﻟﺳﯾﺎ‬ ‫ـﺎدة‬‫ﯾ‬‫اﻟﻘ‬ ‫ـﺔ‬‫ﻘ‬‫اﻓ‬‫و‬‫ﻣ‬ ‫ﻋدم‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫ﻠ‬‫اﻟﻣﺟ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬‫ـدة‬‫ـ‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫ـذﻩ‬‫ـ‬‫ﻫ‬ ‫ـﻼل‬‫ـ‬‫ﺧ‬ ‫ـوﻣﻲ‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫اﻟ‬ ‫ـدﺧل‬‫ـ‬‫ﻟ‬‫ا‬ ‫ـﺎﻋﻔﺔ‬‫ـ‬‫ﺿ‬‫ﻣ‬ ‫ـدف‬‫ـ‬‫ﻫ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻠ‬‫ﻋ‬ ‫ـﯾط‬‫ـ‬‫ط‬‫ﻟﻠﺗﺧ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻠ‬‫اﻷﻋ‬ ‫ـط‬‫ﻘ‬‫ﻓ‬ ‫ات‬‫و‬‫ـﻧ‬‫ﺳ‬ ‫ـر‬‫ﺷ‬‫ﻋ‬ ‫ـﻼل‬‫ﺧ‬ ‫ـوﻣﻲ‬‫ﻘ‬‫اﻟ‬ ‫ـدﺧل‬‫ﻟ‬‫ا‬ ‫ـﺎﻋﻔﺔ‬‫ﺿ‬‫ﻣ‬ ‫وطﻠب‬‫ـﯾﺗﯾن‬‫ﺳ‬‫ﺧﻣ‬ ‫ـﯾن‬‫ﺗ‬‫ﺧط‬ ‫ـﻼل‬‫ﺧ‬ ‫ـن‬‫ﻣ‬ ‫ـدار‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫ﺑﻣ‬ ‫ـوﻣﻲ‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫اﻟ‬ ‫ـدﺧل‬‫ـ‬‫ﻟ‬‫ا‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﻬ‬‫ﻓﯾ‬ ‫ـزداد‬‫ـ‬‫ﯾ‬40%‫ـدار‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫وﺑﻣ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻟ‬‫اﻷو‬ ‫ـﯾﺔ‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫اﻟﺧﻣ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ط‬‫اﻟﺧ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬60% ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫اﻟﺛﺎﻧ‬ ‫ـﯾﺔ‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫اﻟﺧﻣ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ط‬‫اﻟﺧ‬ ‫ـﻼل‬‫ـ‬‫ﺧ‬.‫ـﺗﺛﻣ‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫اﻻ‬ ‫ـﻊ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ز‬‫ﺗو‬ ‫ـﺎدة‬‫ـ‬‫ﻋ‬‫إ‬ ‫ـﻪ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ﻋﻠ‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫ﺗ‬‫ر‬‫ﺗ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﻣ‬‫ﻣ‬‫أدى‬ ‫ـﻛل‬‫ـ‬‫ﺷ‬‫ﺑ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﺎ‬ ‫اﻧﯾن‬‫و‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫ﻟ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫ﺋﯾ‬‫ر‬‫اﻟ‬ ‫ـﺑب‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫اﻟ‬ ‫ـﺎن‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻛ‬ ‫ـﻪ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻧ‬‫أ‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫أﻋﺗ‬‫و‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ـوﻣﻲ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫اﻟ‬ ‫ـﺎد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺻ‬‫اﻻﻗﺗ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻠ‬‫ﻋ‬ ‫ـﺎء‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫اﻷﻋ‬ ‫ـﺎدة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ز‬‫ﻟ‬ ‫ى‬‫ـر‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫اﻟﻛ‬ ‫ـﺄﻣﯾم‬‫ـ‬‫ﺗ‬‫اﻟ‬‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫اﻟﻣطﻠو‬ ‫ات‬‫ر‬‫ـﺗﺛﻣﺎ‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫اﻻ‬ ‫ـدﺑﯾر‬‫ـ‬‫ﺗ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻣ‬‫اﻟﺣﻛو‬ ‫ـﻠت‬‫ـ‬‫ﺷ‬‫ﻓ‬ ‫أن‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ﻌ‬‫ﺑ‬ ‫ـﺎءت‬‫ـ‬‫ﺟ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﺗ‬‫اﻟ‬‫و‬ ‫ـذي‬‫ﻟ‬‫ا‬ ‫ـد‬‫ﯾ‬‫اﻟﺟد‬ ‫اﻟﻬدف‬ ‫ﺗﺣﻘﯾق‬ ‫ُﻣﻛن‬‫ﯾ‬ ‫ﺣﺗﻰ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻛﺑﯾ‬ ‫ﯾﺎدة‬‫ز‬ ‫ادت‬‫ز‬ ‫اﻟﺗﻲ‬‫و‬ ‫اﻷول‬ ‫ﻋﺎﻣﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﺧطﺔ‬ ‫اﻟﻘﯾﺎدة‬ ‫وﺿﻌﺗﻪ‬‫ـﺎ‬‫ﻬ‬‫أﻣﺎﻣ‬ ‫ـن‬‫ﻛ‬‫ﯾ‬ ‫ـم‬‫ﻟ‬ ‫ـم‬‫ﺛ‬ ‫ـن‬‫ﻣ‬‫و‬ ،‫ـﯾط‬‫ط‬‫ﻟﻠﺗﺧ‬ ‫اﻷﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺗﻣﺛﻠﺔ‬ ‫اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‬ ‫ـدات‬‫ـ‬‫ﺣ‬‫اﻟو‬ ‫ـﻪ‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫ﺗﺣﻘ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ـﺎدي‬‫ـ‬‫ﺻ‬‫اﻻﻗﺗ‬ ‫ـﺎﺋض‬‫ـ‬‫ﻔ‬‫اﻟ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻠ‬‫ﻋ‬ ‫ـﯾطر‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫ﺗ‬ ‫أن‬ ‫إﻻ‬ ‫ـﺎﻧﻲ‬‫ـ‬‫ﺛ‬‫اﻟ‬ ‫ـﺎم‬‫ـ‬‫ﻌ‬‫اﻟ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ﺑدا‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫ـذﻟك‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ـوﻓر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺗ‬‫و‬ ‫ـﺎج‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺗ‬‫اﻹﻧ‬ ‫ـﺎدة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻋ‬‫إ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ﻋﻣﻠ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫ـﺗﺧداﻣﻪ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫ا‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ﻟﺗﻌ‬ ‫ـﺑﻼد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻟ‬‫ا‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫ـﺎدﯾﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺻ‬‫اﻻﻗﺗ‬ ‫ـﻊ‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ات‬‫و‬‫ـﻧ‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫اﻟ‬ ‫ـﻼل‬‫ـ‬‫ﺧ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ط‬‫ﻟﻠﺧ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫اﻟﻣطﻠو‬ ‫ات‬‫ر‬‫ـﺗﺛﻣﺎ‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫اﻻ‬‫اﻧﯾن‬‫و‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻗ‬ ‫ـﺎءت‬‫ـ‬‫ﺟ‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ﺛ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ﻣ‬‫و‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫اﻟﻣﺗﺑﻘ‬ ‫ى‬‫ـر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫اﻟﻛ‬ ‫ـﺄﻣﯾم‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺗ‬‫اﻟ‬.‫ـم‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻗ‬‫ر‬ ‫ي‬‫ـور‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻬ‬‫اﻟﺟﻣ‬ ‫ار‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫اﻟ‬ ‫ـدر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺻ‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺛ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻣ‬‫و‬1327‫ـﻧﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫ﻟ‬1960‫ـﺎد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻣ‬‫ﺑﺎﻋﺗ‬ ‫م‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋ‬‫و‬ ‫ـﺎدﯾﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺻ‬‫اﻻﻗﺗ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ﻟﻠﺗﻧﻣ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻟ‬‫اﻷو‬ ‫ـﯾﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫اﻟﺧﻣ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ط‬‫اﻟﺧ‬)60/1961-64/1965‫م‬( ‫وﺗﺳﺗﻬدف‬: -‫ﻫﺎ‬‫ـدر‬‫ﻗ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ـﺗﺛﻣﺎ‬‫ﺳ‬‫ا‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ‬1576.9‫ـﺎد‬‫ﻣ‬‫اﻋﺗ‬‫و‬ ،‫ـﻪ‬‫ﯾ‬‫ﺟﻧ‬ ‫ـون‬‫ﯾ‬‫ﻣﻠ‬120‫ـﻪ‬‫ﯾ‬‫ﺟﻧ‬ ‫ـون‬‫ﯾ‬‫ﻣﻠ‬‫ـﺎطﻲ‬‫ﯾ‬‫ﻛﺎﺣﺗ‬ ‫ﻟﻠﻐ‬‫اﻷﺳﻌﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﯾر‬. -‫اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫اﻟﺗﻣوﯾل‬ ‫ﯾﺑﻠﻎ‬930.9‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫ﺑﻧﺳﺑﺔ‬ ‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬59%‫ـﺎرﺟﻲ‬‫ﺧ‬‫اﻟ‬ ‫ـل‬‫ﯾ‬‫اﻟﺗﻣو‬ ‫ـﻎ‬‫ﻠ‬‫وﯾﺑ‬ 646‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫ﺑﻧﺳﺑﺔ‬ ‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬41.% -‫ﺑﻧﺣو‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫اﻟﻧﺎﺗﺞ‬ ‫ﻗﯾﻣﺔ‬ ‫ﯾﺎدة‬‫ز‬1136.9‫ـﺎس‬‫ﺳ‬‫اﻷ‬ ‫ـﻧﺔ‬‫ﺳ‬‫ﻟ‬ ‫ـﺔ‬‫ﺗ‬‫اﻟﺛﺎﺑ‬ ‫ـﻌﺎر‬‫ﺳ‬‫ﺑﺎﻷ‬ ‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬ 59/1960‫م‬.‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫ﺑﻧﺳﺑﺔ‬ ‫أي‬44.6.%
  • 47.
    47‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬ -‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺣ‬‫ﺑﻧ‬ ‫ـوﻣﻲ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫اﻟ‬ ‫ـدﺧل‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻟ‬‫ا‬ ‫ـﺎدة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ز‬‫و‬554.9‫ـﺎس‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫اﻷ‬ ‫ـﻧﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫ﻟ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺗ‬‫اﻟﺛﺎﺑ‬ ‫ـﻌﺎر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫ﺑﺎﻷ‬ ‫ـﻪ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ﺟﻧ‬ ‫ـون‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ﻣﻠ‬ 59/1960‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫ﺑﻧﺳﺑﺔ‬ ‫أي‬ ‫م‬43.2.% -‫ـن‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ي‬‫ـﺎر‬‫ـ‬‫ﺟ‬‫اﻟﺗ‬ ‫ان‬‫ز‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫اﻟﻣ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫ـز‬‫ـ‬‫ﺟ‬‫اﻟﻌ‬ ‫ـض‬‫ـ‬‫ﻔ‬‫ﺧ‬62‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻟ‬‫إ‬ ‫ـﺎس‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫اﻷ‬ ‫ـﻧﺔ‬‫ـ‬‫ﺳ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫ـﻪ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ﺟﻧ‬ ‫ـون‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ﻣﻠ‬12 ‫اﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ﺑﻧﻬﺎﯾﺔ‬ ‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﻣﻠﯾون‬‫اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ‬.-‫ﻫﺎ‬‫ـدر‬‫ﻗ‬ ‫ـﺔ‬‫ﻟ‬‫ﻋﻣﺎ‬ ‫ـﺔ‬‫ط‬‫اﻟﺧ‬ ‫ﺗﺳﺗوﻋب‬ ‫أن‬0.9‫ـرد‬‫ﻓ‬ ‫ـون‬‫ﯾ‬‫ﻣﻠ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻋ‬‫اﻟﻣدﻓو‬ ‫ـور‬‫ـ‬‫ﺟ‬‫اﻷ‬ ‫ـﺎدة‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ز‬‫و‬549.5‫ﻣ‬‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻟ‬‫إ‬ ‫ـﺎس‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫اﻷ‬ ‫ـﻧﺔ‬‫ـ‬‫ﺳ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫ـﻪ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ﺟﻧ‬ ‫ـون‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ﻠ‬725‫ـون‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ﻣﻠ‬ ‫اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ‬ ‫اﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ﺑﻧﻬﺎﯾﺔ‬ ‫ﺟﻧﯾﻪ‬. ‫اﻟﺧﻣﺳﯾﺔ‬ ‫ﻟﻠﺧطﺔ‬ ‫اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎ‬ ‫ﺗوزﯾﻊ‬)60/1961-64/1965‫م‬( )‫ﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ‬ ‫ﺑﺎﻷﺳﻌﺎر‬59/1960‫م‬( ‫اﻟﺑﯾﺎن‬‫ﺟﻧﯾﻪ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﻠﯾون‬% ‫اﻋﺔ‬‫ر‬‫اﻟز‬383.225.3 ‫اﻟﺑﺗرول‬‫و‬ ‫اﻟﺗﻌدﯾن‬52.43.5 ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬383.825.3 ‫اﻟﻛﻬ‬‫ﺑﺎء‬‫ر‬138.59.1 ‫اﺻﻼت‬‫و‬‫اﻟﻣ‬‫و‬ ‫اﻟﻧﻘل‬269.217.8 ‫اﻹﺳﻛﺎن‬140.09.2 ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫اﻓق‬‫ر‬‫ﻣ‬47.63.1 ‫ﺧدﻣﺎت‬101.76.7 ‫إﺟﻣﺎﻟﻲ‬1516.4100.0 ‫ـدر‬‫ـ‬‫اﻟﻣﺻ‬:‫ـﺔ‬‫ـ‬‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾ‬‫و‬ ‫ـﺎدﯾﺔ‬‫ـ‬‫اﻻﻗﺗﺻ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻟﻠﺗﻧﻣﯾ‬ ‫ـﯾﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﺧﻣﺳ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻟﻠﺧط‬ ‫ـﺎم‬‫ـ‬‫اﻟﻌ‬ ‫ـﺎر‬‫ـ‬‫اﻹط‬)‫ـو‬‫ـ‬‫ﯾوﻟﯾ‬1960- ‫ﯾوﻧﯾو‬1965‫م‬(،،‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻘﺎﻫ‬ ،‫ﺣﻛوﻣﯾﺔ‬ ‫ﻣطﺑوﻋﺎت‬1960‫م‬. ‫ا‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫ﻬ‬‫اﻧﺗ‬‫ـو‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻣ‬‫ﻧ‬ ‫ـدﻻت‬‫ـ‬‫ﻌ‬‫وﻣ‬ ،‫ـﺑوﻗﺔ‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫ﻣ‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ﻏ‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ﺗﻧﻔ‬ ‫ـدﻻت‬‫ـ‬‫ﻌ‬‫ﻣ‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ﺑﺗﺣﻘ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻟ‬‫اﻷو‬ ‫ـﯾﺔ‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫اﻟﺧﻣ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ط‬‫اﺧ‬ ‫ـﺔ‬‫ط‬‫اﻟﺧ‬ ‫ﺗﻠك‬ ‫ﺗﻧﺎوﻟت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻣؤﻟﻔﺎت‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﻌدﯾد‬ ‫ﺗﻔﻌﺔوﻫﻧﺎك‬‫ر‬‫ﻣ‬.‫ـﺎن‬‫ﻛ‬ ‫ـﻲ‬‫ﻘ‬‫اﻟﺣﻘﯾ‬ ‫ـﺄزق‬‫ﻣ‬‫اﻟ‬ ‫ـن‬‫ﻛ‬‫وﻟ‬ ‫ار‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻗ‬ ‫ـﺎر‬‫ـ‬‫ظ‬‫إﻧﺗ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬‫و‬ ،‫ـدادﻫﺎ‬‫ـ‬‫ﻋ‬‫إ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ـﺎء‬‫ـ‬‫ﻬ‬‫اﻹﻧﺗ‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ﺗ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﺗ‬‫اﻟ‬‫و‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫اﻟﺛﺎﻧ‬ ‫ـﯾﺔ‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫اﻟﺧﻣ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ط‬‫اﻟﺧ‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ﺗﻧﻔ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫ﯾ‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ﻟ‬ ‫ـذي‬‫ـ‬‫ﻟ‬‫ا‬ ‫ار‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻘ‬‫اﻟ‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫ﻫ‬‫و‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫اﻟﺗﻧﻔ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫ـدء‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫اﻟ‬ً‫ا‬‫ـد‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫أ‬ ‫ـدر‬‫ـ‬‫ﺻ‬.‫ـوﻓر‬‫ـ‬‫ﺗ‬ ‫ـدم‬‫ـ‬‫ﻋ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫اﻟوﺣ‬ ‫ـﺑب‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫اﻟ‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ﺛ‬‫ﺗﻣ‬
  • 48.
    ‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬‫د‬48 ‫ـﻼزم‬‫ـ‬‫ﻟ‬‫ا‬ ‫ي‬‫ـﺗﺛﻣﺎر‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫اﻻ‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫اﻟﺗﻣو‬‫ـت‬‫ـ‬‫ﻧ‬‫ﻛﺎ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻟ‬‫اﻷو‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ط‬‫اﻟﺧ‬ ‫ـروﻋﺎت‬‫ـ‬‫ﺷ‬‫ﻣ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ﺋ‬‫اﻟﻌﺎ‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ﺗوﻟ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺗ‬‫ﻓ‬ ‫ﻷن‬ ‫ـو‬‫ﻫ‬‫و‬ ‫ـل‬‫ﯾ‬‫اﻟﺗﻣو‬ ‫ـﺊ‬‫ﺑ‬‫ﻋ‬ ‫ـﻌب‬‫ﺷ‬‫اﻟ‬ ‫ـﺎت‬‫ﻘ‬‫طﺑ‬ ‫ـل‬‫ﯾ‬‫ﺗﺣﻣ‬ ‫ـو‬‫ﻫ‬ ‫ـد‬‫ﯾ‬‫اﻟوﺣ‬ ‫ـل‬‫ﺣ‬‫اﻟ‬ ‫ـﺑﺢ‬‫ﺻ‬‫أ‬‫و‬ ،‫ـﻼزم‬‫ﻟ‬‫ا‬ ‫ـن‬‫ﻣ‬ ‫أطول‬ ‫ـﺑﻼد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻠ‬‫ﻟ‬ ‫ـﯾﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫اﻟﺳﯾﺎ‬ ‫ـﺎدة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫اﻟﻘ‬ ‫ـﻪ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺿ‬‫ﺗرﻓ‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻧ‬‫ﻛﺎ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻣ‬.‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻌ‬‫اﻟ‬ ‫ـﺎر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫اﻋﺗ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻣ‬‫اﻟﺣﻛو‬ ‫ـررت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻗ‬ ‫ـذﻟك‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻟ‬‫ﺎﻣﯾن‬ 65/1966–66/1976‫ـﻼزم‬‫ﻟ‬‫ا‬ ‫ـل‬‫ﯾ‬‫اﻟﺗﻣو‬ ‫ـوﻓﻲ‬‫ﺗ‬‫و‬ ‫ـﺎدي‬‫ﺻ‬‫اﻻﻗﺗ‬ ‫اﻟوﺿﻊ‬ ‫ﺗﻘﯾﯾم‬ ‫ﻹﻋﺎدة‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺗ‬ ‫م‬ ‫ة‬‫ر‬‫ـ‬‫ﺗ‬‫اﻟﻔ‬ ‫ـﻲ‬‫ط‬‫ﺗﻐ‬ ‫أن‬ ‫ـﻰ‬‫ﻠ‬‫ﻋ‬ ‫ـﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻟﺛﺎﻧ‬ ‫اﻟﺧﻣﺳﯾﺔ‬ ‫ﻟﻠﺧطﺔ‬)67/1968-71/1972‫م‬.(‫ـﺔ‬‫ﺻ‬‫اﻟﻘ‬ ‫ـﺎ‬‫ﻣ‬‫أ‬ ‫ـرب‬‫ـ‬‫ﺣ‬‫ﺑ‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫ﻬ‬‫إﻧﺗ‬ ‫ـث‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ﺣ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻓ‬‫ﻣﻌرو‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻬ‬‫ﻓ‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫ﻟ‬‫ذ‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ﻌ‬‫ﺑ‬1967‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ط‬‫اﻟﺧ‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ﺗﻧﻔ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫ـدء‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫اﻟ‬ ‫ـﯾﺔ‬‫ـ‬‫ﺷ‬‫ﻋ‬ ‫أي‬ ‫م‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺋ‬‫ر‬‫طﺎ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ط‬‫ﺑﺧ‬ ‫ـﺑﻼد‬‫ـ‬‫ﻟ‬‫ا‬ ‫ـذت‬‫ـ‬‫ﺧ‬‫أ‬ ‫ـث‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫ﺣ‬ ،‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﯾ‬‫اﻟﺛﺎﻧ‬‫ـﺑﻼد‬‫ـ‬‫ﻟ‬‫ا‬ ‫ارد‬‫و‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫ﻬ‬‫وﺗوﺟ‬ ،‫ـرب‬‫ـ‬‫ﺣ‬‫اﻟ‬ ‫ـﺎدﯾﺎت‬‫ـ‬‫ﺻ‬‫ﻻﻗﺗ‬ ‫اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ‬ ‫ات‬‫و‬‫اﻟﻘ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫ﻹﻋﺎدة‬‫أﻛﺗوﺑر‬ ‫ﻧﺻر‬ ‫ﺗﺣﻘﯾق‬ ‫ﺣﺗﻰ‬1973‫م‬.‫ـوﺑر‬‫ﺗ‬‫أﻛ‬ ‫ـرب‬‫ﺣ‬ ‫ـﻌت‬‫ﺿ‬‫و‬ ‫ـر‬‫ﺻ‬‫ﻣ‬ ‫ـﻲ‬‫ﻓ‬ ‫ـﯾط‬‫ط‬‫اﻟﺗﺧ‬ ‫ـر‬‫ﺻ‬‫ﻟﻌ‬ ‫ـﺔ‬‫ﯾ‬‫ﻧﻬﺎ‬-‫ـﯾﺔ‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫اﻟﺧﻣ‬ ‫ـط‬‫ط‬‫اﻟﺧ‬ ‫ـن‬‫ﻣ‬ ‫ـد‬‫ﯾ‬‫اﻟﻌد‬ ‫ـداد‬‫ﻋ‬‫إ‬ ‫ـم‬‫ﺗ‬ ‫ـﻪ‬‫ﻧ‬‫أ‬ ‫ـﺣﯾﺢ‬‫ﺻ‬ ‫ـﺎدي‬‫ﺻ‬‫اﻻﻗﺗ‬ ‫ـل‬‫ﻛ‬‫اﻟﻬﯾ‬ ‫ـن‬‫ﻋ‬ ‫ـﺎ‬‫ﻣ‬‫ﺗﻣﺎ‬ ‫ﯾﺑﻌدﻫﺎ‬ ‫ﺟدﯾد‬ ‫ﻣﻧﺣﻰ‬ ‫أﺧذت‬ ‫ﻗد‬ ‫ﻛﺎﻧت‬ ‫اﻟﺑﻼد‬ ‫أن‬ ‫إﻻ‬ ،‫ﻟﻠﺑﻼد‬ ‫ـﺎ‬‫ﻣ‬‫إﻧ‬ ،‫ـﺎدي‬‫ﺻ‬‫اﻗﺗ‬ ‫ـﯾط‬‫ط‬‫ﺗﺧ‬ ‫ـﺎك‬‫ﻧ‬‫ﻫ‬ ‫ﯾﻛن‬ ‫وﻟم‬ ‫اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫ﺧطط‬ ‫ﻫﻧﺎك‬ ‫ﻛﺎﻧت‬ ‫ﺛم‬ ‫وﻣن‬ ،‫اﻟﻣﺧطط‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﻟﺗﺧﺑط‬ ‫أﺷﻛﺎل‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺷﻛل‬ ‫ﻫﻧﺎك‬ ‫ﻛﺎن‬.‫ـﻛل‬‫ﺷ‬‫اﻟ‬ ‫ـﻰ‬‫ﻬ‬‫اﻧﺗ‬ ‫ـﻰ‬‫ﺗ‬‫ﺣ‬ ‫ﯾﺟﯾﺎ‬‫ر‬‫ـد‬‫ﺗ‬ ‫ﯾﺳﯾر‬ ‫ظل‬ ‫اﻟﺧطط‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﻣﺛل‬ ‫ﻹﻋداد‬ ‫اﻟورﻗﻲ‬.
  • 49.
    49‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬:‫اﻟﻌﺷرﯾ‬ ‫اﻟﻘرن‬‫ﺳﺗﯾﻧﯾﺎت‬‫ن‬ ‫ﺳﻄﻮر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺆﻟﻒ‬ ‫اﻟدﻛﺗور‬‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫أﺣﻣد‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬‫ﻋﺎم‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬ ‫اﻟﯾد‬‫و‬‫ﻣ‬ ‫ﻣن‬1946‫م‬.‫اﻋﺔ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫ﻛﻠﯾﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫ج‬‫ﺗﺧر‬ ‫اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬‫ﻋﺎم‬1968‫ﺑﺑﺎﻛوس‬ ‫اﻟﺛﺎﻧوﯾﺔ‬ ‫اﻟرﻣل‬ ‫ﺑﻣدرﺳﺔ‬ ‫اﻟﺛﺎﻧوﯾﺔ‬ ‫اﺳﺗﻪ‬‫ر‬‫د‬ ‫اﻧﻬﻰ‬ ‫أن‬ ‫ﺑﻌد‬ ‫م‬. ‫ﻋﺎم‬ ‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‬ ‫درﺟﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺣﺻل‬1974‫وﻋﻠﻰ‬ ،‫م‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻩ‬‫ر‬‫اﻟدﻛﺗو‬ ‫درﺟﺔ‬‫ﺑﺑوداﺑﺳت‬ ‫اﻟﻣﺟرﯾﺔ‬ ‫اﻟﻌﻠوم‬ ‫أﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ‬‫ﻋﺎم‬1982‫م‬.‫ج‬‫ﺗدر‬‫اﻟﺟﺎﻣﻌﻲ‬ ‫اﻟﺳﻠك‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫ﻗﺳم‬ ‫ﺋﯾس‬‫ر‬‫و‬ ‫أﺳﺗﺎذ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻣﻌﯾد‬ ‫درﺟﺔ‬ ‫ﻣن‬‫اﻟﻣﻧوﻓﯾﺔ‬ ‫ﺑﺟﺎﻣﻌﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺣﺎﻟﯾﺎ‬ ‫ُﺷرف‬‫ﯾ‬‫و‬ ، ‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫ﺑﺣوث‬ ‫ﻣﻌﻠوﻣﺎت‬ ‫ﻣرﻛز‬. 24-،‫اﻟﺑﺎﺷﺎ‬‫و‬ ‫ﺳﯾﻣوﻧﯾﻪ‬ ‫اﻟﺳﺎن‬‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟذاﻛ‬ ‫ﻧﺎﻣﺔ‬‫ز‬‫رو‬)7(،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬ ،‫رؤﯾﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬ ، 2014‫م‬. 23-‫اﻟﺳﺗﯾﻧﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣوﻻت‬‫ت‬‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟذاﻛ‬ ‫ﻧﺎﻣﺔ‬‫ز‬‫رو‬ ،)6(،‫رؤﯾﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬ ، ،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬2014‫م‬. 22-،‫اﻟﻔﻼﺣﯾن‬ ‫اء‬‫ر‬‫وﻓﻘ‬ ‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﻻﺻﻼح‬‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟذاﻛ‬ ‫ﻧﺎﻣﺔ‬‫ز‬‫رو‬)4(،‫رؤﯾﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬ ، ،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬2014‫م‬. 21-‫اﻟﻣﺻرﯾﺔ‬ ‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻫم‬‫ودور‬ ‫اﺿﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ًك‬‫ﻼ‬ُ‫ﻣ‬ ‫ﻛﺑﺎر‬‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟذاﻛ‬ ‫ﻧﺎﻣﺔ‬‫ز‬‫رو‬ ،)3(‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬ ، ‫اﻹﺳﻛﻧ‬ ،‫رؤﯾﺔ‬،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫د‬2014‫م‬. 20--‫ﻗﺑل‬ ‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﻻﺻﻼح‬ ‫ﺟﻬود‬1952،‫م‬‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟذاﻛ‬ ‫ﻧﺎﻣﺔ‬‫ز‬‫رو‬)2(،‫رؤﯾﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬ ، ،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬2014‫م‬ 19-،‫ي‬‫اﻟﻣﺻر‬ ‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﺟﺎﻧب‬‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟذاﻛ‬ ‫ﻧﺎﻣﺔ‬‫ز‬‫رو‬)1(،‫رؤﯾﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬ ، ،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬2014‫م‬. 18-،‫اﻟﺑﺎﺷﺎ‬‫و‬ ‫اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ‬،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬ ،‫رؤﯾﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬2014‫م‬. 17-‫ﻣﺻر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻋﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﺿﻲ‬‫ر‬‫ﻟﻸ‬ ‫اﻟﻔردﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ‬ ‫ار‬‫ر‬‫ﻗ‬ٕ‫ا‬‫و‬ ‫ﻧﺷﺄة‬،،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬ ،‫رؤﯾﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬ 2013‫م‬. 16-‫اﻟﻧﯾل‬ ‫ﻣﯾﺎﻩ‬ ‫وﻣﺷﺎﻛل‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﺳد‬،،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬ ،‫اﻟﻧﺷر‬‫و‬ ‫ﻟﻠطﺑﺎﻋﺔ‬ ‫رؤﯾﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬2013‫م‬. 15-‫ي‬‫اﻟﻣﺻر‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫ﻟﻠﻔﺎﺋض‬ ‫اﻟﺗﺎرﯾﺧﻲ‬ ‫اف‬‫ز‬‫اﻻﺳﺗﻧ‬،،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬ ،‫ﻟﯾﻠت‬ ‫دار‬2013‫م‬. 14-‫اﻟﻧﻣط‬‫ﻟﻺﻧﺗﺎج‬ ‫ي‬‫اﻟﻣﺻر‬،،‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻘﺎﻫ‬ ،‫ﺑرس‬ ‫ﺑروﻓﯾﺷﻧﺎل‬ ‫ﺑوب‬ ‫دار‬2012‫م‬. 13-،‫ﻋﯾﺳﺎوي‬ ‫ﺷﺎرل‬،‫ﻟﻣﺻر‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬‫و‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﻟﺗﺣﻠﯾل‬،‫وﺗﺣﻠﯾل‬ ‫ﺗرﺟﻣﺔ‬‫ﺑوب‬ ‫دار‬ ،‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻘﺎﻫ‬ ،‫ﺑرس‬ ‫ﺑروﻓﯾﺷﻧﺎل‬2012‫م‬.
  • 50.
    ‫أ‬.‫ﻣﺻطﻔﻰ‬ ‫ﻣدﺣت‬ ‫ﻣﺣﻣد‬‫د‬50 12-‫أ‬.‫إ‬.،‫اوﺗﺷﻠﻲ‬‫ر‬‫ﻛ‬‫اﻟﺣدﯾﺛﺔ‬ ‫ﻟﻣﺻر‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬،‫وﺗﺣﻠﯾل‬ ‫ﺗرﺟﻣﺔ‬ ،‫ﺑوب‬ ‫دار‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻟﻘﺎﻫ‬ ،‫ﺑرس‬ ‫ﺑروﻓﯾﺷﻧﺎل‬،2012‫م‬. 11-‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫ﻠم‬ِ‫ﻋ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣوﺟز‬،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬ ،‫رؤﯾﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬ ،2012‫م‬. 10-‫اﻋﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻟﻣ‬:،‫اﻟﻣﯾﺎﻩ‬‫و‬ ‫اﻷرض‬،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬ ،‫رؤﯾﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬2010‫م‬. 9-،‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬ ،‫ﻟﻠطﺑﺎﻋﺔ‬ ‫رؤﯾﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺔ‬ ،‫ﯾوﺳف‬ ‫ﻋﺎدل‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اك‬‫ر‬‫ﺑﺎﻹﺷﺗ‬2010‫م‬. 8-‫اﻟﻌﻠوم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺑﺣث‬ ‫ﻣﻧﺎﻫﺞ‬‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬‫و‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬،،‫اﻟظﺎﻫر‬ ‫ﻋﺑد‬ ‫ﺳﻬﯾر‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اك‬‫ر‬‫ﺑﺎﻻﺷﺗ‬ ،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬ ،‫اﻟﻔﻧﯾﺔ‬ ‫اﻹﺷﻌﺎع‬ ‫وﻣطﺑﻌﺔ‬ ‫ﻣﻛﺗﺑﺔ‬2004‫م‬. 7-‫اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻟﻣ‬ ‫اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت‬:‫اﻟﻣﯾﺎﻩ‬ ‫ة‬‫ﻹدار‬ ‫ﺷﺎﻣﻠﺔ‬ ‫رؤﯾﺔ‬،،‫اﻟﻔﻧﯾﺔ‬ ‫اﻹﺷﻌﺎع‬ ‫وﻣطﺑﻌﺔ‬ ‫ﻣﻛﺗﺑﺔ‬ 2001‫م‬. 6-‫ي‬‫اﻟﻣﺻر‬ ‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬:‫ء‬‫اﻟﺟز‬ ،‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﻟﺗطور‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﺳﺎت‬‫ر‬‫د‬‫اﻟﺛﺎﻧﻲ‬:‫اﻟﻧﺻف‬ ‫اﻟﻌﺷرﯾن‬ ‫اﻟﻘرن‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻷول‬)1900–1950‫م‬(،،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬ ،‫اﻟﻔﻧﯾﺔ‬ ‫اﻹﺷﻌﺎع‬ ‫وﻣطﺑﻌﺔ‬ ‫ﻣﻛﺗﺑﺔ‬ 2001‫م‬. 5-‫اﻟﻛﻠﻲ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬:‫ﺗﺣﻠﯾﻠﻲ‬ ‫ﻣدﺧل‬،،‫اﻟﻛوم‬ ‫ﺷﺑﯾن‬ ،‫ﻟﻠطﺑﺎﻋﺔ‬ ‫اﻟﺣﺳﯾن‬ ‫دار‬2001‫م‬. 4-‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫ﻋﻠم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻘدﻣﺔ‬،،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬ ،‫اﻟﻔﻧﯾﺔ‬ ‫اﻹﺷﻌﺎع‬ ‫وﻣطﺑﻌﺔ‬ ‫ﻣﻛﺗﺑﺔ‬2000‫م‬. 3-،‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬‫و‬ ‫ﻟﻠﺗﺧطﯾط‬ ‫اﻟرﯾﺎﺿﯾﺔ‬ ‫اﻟﻧﻣﺎذج‬،‫اﻟظﺎﻫر‬ ‫ﻋﺑد‬ ‫ﺳﻬﯾر‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اك‬‫ر‬‫ﺑﺎﻻﺷﺗ‬ ،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬ ،‫اﻟﻔﻧﯾﺔ‬ ‫اﻹﺷﻌﺎع‬ ‫وﻣطﺑﻌﺔ‬ ‫ﻣﻛﺗﺑﺔ‬1999‫م‬. 2-‫اﻋﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﺿﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت‬:‫اﻟﺗطﺑﯾق‬ ،‫اﻟﻧظرﯾﺎت‬ ،‫اﻷﺳس‬.،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬ ،‫اﻹﺷﻌﺎع‬ 1998‫م‬. 1-‫ي‬‫اﻟﻣﺻر‬ ‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫اﻟز‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬:‫اﻟﺗطور‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﺳﺎت‬‫ر‬‫د‬‫اﻷول‬ ‫ء‬‫اﻟﺟز‬ ،‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬:‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻋوﻧ‬‫اﻟﻔر‬،‫ﻋﺷر‬ ‫اﻟﺗﺎﺳﻊ‬ ‫اﻟﻘرن‬ ‫ﻧﻬﺎﯾﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﯾﺔ‬،‫ﯾﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻛﻧد‬ ،‫اﻟﻔﻧﯾﺔ‬ ‫اﻹﺷﻌﺎع‬ ‫وﻣطﺑﻌﺔ‬ ‫ﻣﻛﺗﺑﺔ‬ 1998‫م‬.