9. Услуги индивидуального пользования Услуги индивидуального пользования Простые (неделимые услуги) Комплексные и сложные ( совокупность простых медицинских услуг) взятие крови из центральной вены Лечение от туберкулеза Примеры по отрасли здравоохранение Источники: Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.04.2001 N 113 "О введении в действие Отраслевого классификатора "Простые медицинские услуги" (ОК ПМУ 91500.09.0001-2001); Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 16.07.2001 N 268 "О введении в действие Отраслевого классификатора "Сложные и комплексные медицинские услуги" (ОК СКМУ 91500.09.0002-2001). I. Понятие и классификация услуг, предоставляемых сектором органов государственного управления

10. Международный опыт Классификация функций органов государственного управления (СГФ – 2001) Функция – совокупность услуг - обеспечение медицинскими изделиями - амбулаторные услуги - услуги больниц - услуги в области здравоохранения (профилактика и пр.) - НИОКР - управление отраслью - вопросы, не отнесенные к другим категориям (разработка общей политики в сфере здравоохранения и пр.) I. Понятие и классификация услуг, предоставляемых сектором органов государственного управления Функция «Здравоохранение» Услуги индивидуального пользования Услуги коллективного пользования

11. Услуги, оказываемые сектором госуправления Услуги Услуги, рынок которых формирует сам сектор госуправления (лицензирование, регистрация, получение справок и т.п.) Услуги коллективного пользования Услуги индивидуального пользования (здравоохранение, образование, социальная защита) Бюджетные услуги Государственные услуги Функции I. Понятие и классификация услуг, предоставляемых сектором органов государственного управления

12. Классификация по функциональному назначению Государственный стандарт РФ «Услуги населению. Термины и определения». ГОСТ Р 50646-94 I. Понятие и классификация услуг, предоставляемых сектором органов государственного управления Услуги Материальные Социально-культурные Услуги по удовлетворению материально-бытовых потребностей потребителя услуг Услуги по удовлетворению духовных, интеллектуальных потребностей и поддержание нормальной жизнедеятельности потребителя. Примеры материальных услуг : жилищно-коммунальные услуги, услуги общественного питания, услуги транспорта Примеры социально-культурных услуг: медицинские услуги, услуги культуры, образования

14. Способы организации предоставления услуг сектором государственного управления Не является производителем, а перераспределяет ресурсы Населению Сектор государственного управления Гранты Является производителем Предприятия других секторов экономики Органы исполнительной власти Бюджетные учреждения Производство услуг коллективного пользования Производство услуг индивидуального пользования по рыночным ценам по нерыночным ценам услуга перераспределения Производство услуг по нерыночным ценам Бюджетная услуга, государственная услуга I. Понятие и классификация услуг, предоставляемых сектором органов государственного управления

18. Какой уровень власти должен устанавливать стандарты услуг Услуги по предметам совместного ведения, а также по конституционным гарантиям Услуги по предметам исключительного ведения (включая делегируемые нижестоящему уровню ) Федерация на минимальном гарантированном по всей стране уровне Каждый уровень власти самостоятельно II. Подходы к оценке качества услуг

26. Переход от финансирования учреждений к финансированию услуги Финансирование сети учреждений по смете Финансирование производства услуг цель Индексация расходов с учетом инфляции Финансирование в зависимости от количества и качества оказанных услуг Определение объема финансирования будущих периодов Ограничение: необходимость содержания учреждений, деятельность которых носит превентивный характер I I I. Подходы к оценке стоимости услуг

32. Определение стоимости услуги в целях использования механизмов госзкаказа при оказании услуги (затратный метод определения цены) С = Сб + П С – стоимость услуги Сб - себестоимость услуги П - прибыль Сб = ЗП + МЗ + У + АО + Н ЗП – расходы на оплату труда персонала организации; МЗ – стоимость потребленных в процессе оказания услуг сырья и материалов; У – стоимость потребленных услуг ЖКХ, связи и т.п.; АО – размер амортизационных отчислений; Н - налоги на факторы производства (основные фонды, землю, ЕСН и др., включаемые в Сб). I I I. Подходы к оценке стоимости услуг