Круглый стол в Екатеринбурге "Социальная инфраструктура в регионе: развитие и...
А.С. Акопян
1. Критерии оценки концепций реформирования здравоохранения. А.С.Акопян председатель Национального этического комитета РМА, член Исполкома Пироговского движения врачей России VIII (XXIV) Пироговский съезд врачей России: 20 лет реформ здравоохранения и уроки Пироговского движения. г. Москва 27 - 28 октября, 2011.
2.
3. социальные услуги – медицинские услуги, рекреационные услуги, образование, социальное обеспечение, религиозные услуги, неприбыльные организации, правительство , прочие социальные услуги (страховые, юридические и т.д.) МСОК - (Международная стандартная отраслевая классификация всех видов экономической деятельности (ООН, 2007 г.) Социальные услуги относятся к экономическим видам деятельности. Правительство служит не государству (т.е. самому себе), а обслуживает население требования развития рыночной экономики и международных экономических сопоставлений. Утвержден в 1993 году с переходным периодом до 2002 года (Государственная программа перехода РФ на принятую в международной практике систему учета и статистики в соответствии с требованиями развития рыночной экономики) ОКДП - (Общероссийский классификатор экономической деятельности продукции и услуг) здравоохранение – «непроизводственная сфера» ОКОНХ - (Общесоюзный классификатор отраслей народного хозяйства)
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14. «Маршрутный лист» (дорожная карта) оценки концепций реформы здравоохранения Здравоохранение – в обществе, а не в государстве Соответствие реалиям, а не лозунгам Демографический процесс является итогом поведения больших масс людей под влиянием условий жизни Демографический кризис Благо для общества Соответствие нуждам общества, а не государства и бюрократии Социальная реформа в сфере охраны здоровья Реформа здравоохранения, реформа ОМС, бюджетная реформа Ориентиры пригодности концепций Критерии оценки концепций Отправные начала концепций Сложившиеся установки
15. «Маршрутный лист» (дорожная карта) оценки концепций реформы здравоохранения Учет мотивации всех и каждого участника общественных отношений Позиционирование интересов отрасли Равноудаленность поставщиков медицинских услуг от государства, действующего в интересах граждан Необходимость усиления материально-технической базы учреждений здравоохранения Государство – для общества, а не для себя Ясность социальной политики государства в сфере охраны здоровья Публичный финансовый менеджмент в отраслевом обороте медицинских услуг Недостаточность финансирования Ориентиры пригодности концепций Критерии оценки концепций Отправные начала концепций Сложившиеся установки
16. Единство диверсифицированного отраслевого оборота Экономическая организация отрасли Государство через гражданские механизмы платит поставщикам медицинских услуг в пользу граждан Повышение доступности здравоохранения Интеграция пациента Социальная ориентированность организации отрасли Гражданин должен голосовать государственным рублем за свой выбор поставщика медицинских услуг Выбор врача, медицинского учреждения и страховой организации Транзитологическая «дорожная карта» Транзитология – наука, изучающая трансформационные процессы Наличие механизма реализации концепции (переходного и итогового) Изменение финансирования влияет на институты финансирования, а не практического звена в здравоохранении, и наоборот Изменение финансирования здравоохранения Ориентиры пригодности концепций Критерии оценки концепций Отправные начала концепций Сложившиеся установки